浅析奥巴马对华政策28页PPT
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奥巴马较前任战略调整1、对美国经济形势的判断奥巴马解决金融风暴的理念:减轻受害民众阶层的债务负担,对华尔街精英阶层加强监管,提高税负在对外经济问题上,将更加强调美国的经济利益,而不是布什所执行的温和的“双赢”政策。
将更看重实体经济的富强,而不是高收入阶层所看重的金融市场的过度繁荣。
美元汇率因为美国债务赤字的扩大而不断疲软的挑战性问题,他可能会纵容,而不会像前任总统那样会顾及到美国金融市场的霸主地位2、对国际环境的影响奥巴马的目标是,恢复美国在一个不再是单极世界上的全球领导地位,并且将不是主要通过军事力量来实现,而是通过软实力以及政府间和正式国际组织内部与外部的协作来解决特定的问题。
民主党十讲究国际合作、联盟、伙伴,利用国际机制解决问题,跟布什相比,他更看重国际合作。
对待以前被美国认为敌对的国家,未来多边主义色彩会更加浓厚,奥巴马将会倾向于多边框架,心平气和的讨论,可能会放下自己的身段,用利益交换或者一步一步走的方法,能够使对方更容易接受,而不是直接采取强硬的、敌视的态度、立场和手段3、美国能源政策的调整布什的能源政策:继续消费石油,提高美国石油对外依存度。
以布什政府副总统切尼为首的“国家能源政策研究小组”体积高的《国家能源政策》报告的第八章以及最后一章《加强全球联盟》中,提出:美国的能源安全取决于充足的供应,唯有此财政支撑美国经济和全球经济的增长。
报告同时强调:通过与其他国家的合作,使全球石油产量不断提高,我们就能确保自身的能源安全从实现全球经济共同繁荣。
保证能源安全是我们肩负的使命,是我们贸易政策和外交政策的重中之重。
奥巴马认为,美国过分依赖外国原有无论是对经济还是安全都构成威胁。
奥巴马表示支持从海上钻井开采石油并发展核电,同时强烈指出必须提高能源的利用效率,增加对可再生能源的投资。
奥巴马曾表示,他当选总统后将帮助开发新的能源经济,提出在未来10年内投资1500亿美元由于清洁能源开发,并计划提高燃料经济标准,争取2025年美国25%的电力消耗都来自清洁的可再生能源。
不利的论据(1)论据:奥巴马连任不利中美贸易奥巴马获得连任已成定局,他仍会以美国利益最大化为使命,所以不用幻想能够对中国更加友好。
为此中国已经付出了巨大代价:奥巴马任期内,对中国提出的贸易诉讼案增加了一倍,世界500强与中国之间的关系也陷入尴尬。
自9月美国推出QE3以来,美元走低,全球热钱大规模流入香港,押注人民币资产,内地经济也面临热钱的再次洗劫。
(2)奥巴马代表民主党,民主党要求采取更多的贸易保护措施以维护美国工薪阶层的工作机会,这会对中国的对美出口贸易产生消极影响。
奥巴马主张提高税收、扩大医疗保险,主张保护社会中下层百姓的利益。
这些措施可能会增加美国企业负担,不利于美国经济的复苏。
低迷的美国经济,对有巨大的对美贸易顺差的中国经济而言可能不利。
(3)中美关系老问题尚未解决,新问题又浮出水面。
北京的专家均认为,台湾、西藏、知识产权及经贸摩擦等老问题将继续影响中美关系。
而随着中国产业升级的步伐不断加快,美国在太空、网络及电子等领域也将不断给中国设置门槛。
此外,中国的军事现代化也触及到美国的神经。
刘飞涛说,“美国人自己心里非常清楚,目前还能引以为傲的就是自己的军力处于世界第一。
美国在未来还将持续拿中国军费‘不透明'说事。
”(4)复旦大学美国研究中心主任沈丁力的话说,虽然中国没有正式表明希望这两人谁当选美国总统,但事实上中国更喜欢罗姆尼当选。
他说,共和党人更看重经济发展,更看重对外贸易,更看重效率和资本主义,他们不大可能采取强硬措施压中国削减碳排放,而民主党人更倾向于照顾美国穷人的利益,他们希望保住国内的就业岗位。
沈丁力还说,罗姆尼当选后不会真的将中国定为汇率操纵国,他将成为中国最好的朋友,因为他不会将自己的这一威胁兑现。
(5)笔者认为,情况并非如此。
如果罗姆尼真的能够当选的话,对中国来说总体上是好事而不是坏事。
这是因为:其一,罗姆尼不但对华强硬,对俄罗斯也很强硬。
他曾指出,如果赢得总统选举,他将在部署反导系统问题上对俄罗斯采取强硬立场。
奥巴马政府的对外政策1、奥巴马政府对布什政府外交政策的否定奥巴马的外交战略延续了美国二战以来的基本框架,但在对外政策上同布什有显著的区别。
奥巴马上台以来,世界性经济危机仍然严重,美国国内对伊拉克战争的反战情绪日益高涨,在这种背景下,奥巴马的对外政策势必要与布什政府外交政策有所不同。
奥巴马认为,美国的单边主义外交政策,以及通过军事力量和先发制人在一些所谓的非民主国家实行政权变更的做法,已经使它在国际上丧失了人心,这使得美国难以承担在国际上的领导地位。
因此美国必须放弃这些做法,改变自己的形象,重新恢复其在国际上的领导地位。
具体的改变就是:在对联合国等国际组织进行改革的前提下,更多地在国际组织的框架下行动;更多地与美国的欧洲和日本盟国协调立场、密切合作,而不是一意孤行;把北约作为是美国推行其外交政策、同恐怖主义和其他全球性问题作斗争的最可靠的国际组织;改变以往布什政府对气候变化问题的忽视,同其他国家合作来应对这一对人类生存构成威胁的共同问题。
奥巴马同布什政策的一个根本区别就是,他主张在美国领导世界时,不仅要应用硬权力,而且还应更加重视软权力。
他反对布什政府实行的在国外强加民主的政策,建议制定一个全面的指导国家构建和促进民主的计划,运用美国的软权力,通过美国民主基金会和建立其他新的机构,来帮助解救和重建非洲、亚洲和中东的失败国家。
为了增强美国的软权力,奥巴马许诺要在2012年把美国的对外援助翻一番,达到每年500亿美元。
他计划对发展中国家的农业、基础设施和经济发展进行投资;到2020年时帮助建立起一个“全球医疗基础设施”来同传染病作斗争;并建立一个20亿美元的全球教育基金。
奥巴马可能采取更积极的中东政策。
他想要帮助以色列和巴勒斯坦达成协议,他还支持当前土耳其外交部长倡议的叙利亚和以色列之间的谈判。
除上述变化之外,美国外交政策可能发生的另一个重要变化是,能源和环境变化的问题将成为关注的重点。
与以往的美国政府不同,奥巴马政府将开始重视这一问题,能源和环境变化问题将会成为其国际对话中的主要议题。
奥巴马对华政策对中国的影响奥巴马上台的对华政策对中国的影响奥巴马上台之后,中美关系会不会像美国前两位总统刚上台时⼀样出现反复?《环球》杂志记者就此问题对中国现代国际关系研究院院长崔⽴如进⾏了专访。
崔⽴如认为,奥巴马上台后,中美关系不会出现⼤的波动,中美在双边、地区和国际问题上的合作也将会继续。
中美关系的稳定因素《环球》:奥巴马将于1⽉20⽇正式就任美国总统。
在他上台之初,会不会像克林顿和布什刚刚上台的时候⼀样,采取⽐较强硬的对华政策?中美关系会不会出现⼀些反复?崔⽴如:我想,奥巴马上台后,两国关系不会出现像克林顿和布什刚上任时那么⼤的波动。
这⾸先是因为中美关系经过30年的发展,已经进⼊到⼀个更加成熟的阶段。
两国对双⽅关系的重要性已经达成了相当⾼的共识,都认为中美之间尽管在很多问题上看法不完全⼀致,但中美关系的稳定对中美两国、对地区和全球的稳定⾮常重要。
这种共识在两国政界相当⼤的范围内存在,尤其在⾼层、在战略层⾯上,⽽不是局限于某⼀个总统,某⼀个党派。
在美国,不管是民主党,还是共和党,都认同这样的基本共识。
从去年美国总统竞选期间也可以看出,奥巴马也是认同这个共识的。
另外,中美关系经过30年的发展,形成了相当实在的基础。
经济上双⽅已经形成了⼀种密切的相互依赖的关系。
在安全问题上,在地区问题上,在⼀些全球问题上,中美之间共同的利益也越来越多。
⽽且这些共同利益不仅是⼀些短期的利益需求,长期的利益需求也变得越来越⼤。
很多研究中美关系的专家都有这么⼀个认识,中美关系已经⾛上了⼀种竞争合作的路,⽽且合作的⾯会越来越宽,合作的深度会越来越深。
还有就是中美之间近⼏年建⽴了⼴泛的对话渠道。
中美之间现在有两个战略对话机制,⼀个是战略对话,⼀个是战略经济对话。
此外还有各种层⾯上的对话、交流,还有处理危机的⼀些机制。
当然,中美关系在基本稳定的基础上,还是可能会有⼀些波动。
导致波动的可能有两个因素,⼀个是党派的因素,⼀个是总统个⼈因素。
当代世界2012.12 CONTEMPORARY WORLD34奥巴马第二任期的外交政策和对华政策走向■ 陶文钊/文奥巴马赢得了连选连任,但他第二任期面临的国内挑战和国际挑战都是棘手的。
2008年大选时奥巴马批评小布什的单边主义削弱了美国的全球领导地位,他要来加以纠正。
奥巴马当政后,共和党批评他的“道歉外交”损害了美国的全球领导地位。
不管双方的说法多么不同,美国都要维护这种“领导地位”来应对严峻的挑战。
外交方面的挑战首先,外交方面问题成山,第一个挑战是伊朗的核问题。
近年来,联合国“五常”加德国与伊朗的谈判得以恢复,但没有取得任何实质性的进展。
国际原子能机构与伊朗的接触也在继续,但结果如何不容乐观。
美国对伊朗不断施加新的制裁,包括从2012年7月1日起对与伊朗进行石油贸易的外国公司的制裁,伊朗的经济确实遭遇到困难,里亚尔跳水,物价上涨,对外贸易大幅度下降。
但伊朗继续在朝着拥有核武器的方向前进。
在大选中罗姆尼的说法是:“伊朗离拥有核武器又近了四年。
”共和党力主对伊朗采取强硬政策,以色列还在逼着奥巴马政府划红线。
2012年3月内塔尼亚胡访美,与奥巴马总统有过一次近乎摊牌的对话。
他说:我们等待着联合国安理会的决议发挥作用,但没有;我们等待着美国的制裁产生效力,但没有。
现在以色列有自己出手制止伊朗核计划的权利。
奥巴马竭力劝他:通过外交途径解决伊朗核问题的空间仍然存在。
美国已经借钱打了伊拉克战争,在当今“财政悬崖”的形势下,奥巴马是不愿意再借钱打一场中东战争了。
问题是下一步对伊朗采取什么措施?谈判能不能多少带来一些进展?美国能不能把以色列看住?以色列会不会真把美国拖入到与伊朗的战争中?果真打起来,对于美国、以色列和伊朗都是一场灾难,其影响还会波及全球。
其次,除了伊朗核问题,中东地区别的问题也不少、不轻松。
“阿拉伯之春”已经演变成“阿拉伯之冬”,标志性的事件是2012年9月11日美国驻利比亚大使在班加西遇害。
奥巴马政府对华战略及中美关系预期管弦乐摘要奥巴马时代的中美关系下,分歧和摩擦还将继续存在,美国对中国的遏制和提防也将在美国的外交战略中得以延续,但总的来说,中美关系将在合作与冲突中长远持续发展。
中美两国应当相互尊重,平等相待,加强交往,深化合作,谋求友好共处和互惠双赢,努力推动中美建设性合作关系不断取得新的发展。
关键词和平崛起对华政策战略中美关系作者简介:管弦乐,延边大学。
中图分类号:D7712文献标识码:A文章编号:1009-0592(2011)05-140-02一、奥巴马的对外政策理念2008年美国大选成就了民主党候选人奥巴马历史性地成为美国首位黑人总统,美国正式步入“奥巴马时代”。
与此同时,控制国会的民主党在国会选举中不仅保持多数党地位,而且扩大了在国会的议席数,美国政治出现民主党同时控制政府和国会的新格局。
奥巴马对外政策理念如何将直接影响美国的对外和对华政策,影响美国对华采取的战略和未来的中美关系。
笔者以为,探究美国新当选总统的对外政策理念,主要应从两方面影响因素入手。
一方面,美国的外交思想传统对奥巴马的对外政策理念具有重要的影响。
在美国的崛起和发展的过程中逐渐形成了理想主义与现实主义的外交思想传统,这也成为影响历任美国总统外交理念的重要因素。
理想主义与现实主义是两种既对立又统一的思想,理想主义认为美国对全世界的发展和命运具有特殊而重要的使命,美国是全球的核心,对全世界具有积极重要的引导和领导作用。
理想主义者多具有强烈的爱国心、使命感和正义感,任何阻碍美国实现这一“使命”的主张和行为都被认为是非正义的,与美国制度、价值相异的制度模式和文化价值也被认为是邪恶的和低等的。
故而理想主义不可避免的带有意识形态的眼光考察全球和国家之间的事务以及冲突。
而现实主义以保障国家利益为根本目的,以国家实力作为外交手段,所以现实主义更多的从国家之间的实力对比的视角考察和研究国际关系。
国家间的外交以国家实力为后盾,实力雄厚的国家在处理外交关系时便具有主动权和发言权,因而基于此制定的外交政策就更有利于美国的利益,处理外交事务的结果也更能保障美国的利益。