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汞原矿的资源开发利用现状与挑战分析摘要：汞原矿作为一种重要的非常规矿产资源，具有广泛的应用前景。
本文主要分析了汞原矿的资源开发利用现状，并探讨了面临的挑战。
当前，汞原矿的开采主要集中在少数国家和地区，开发利用方式相对单一，导致了国际市场汞资源的供需格局不平衡。
汞原矿的开发利用还面临环境污染、人身健康风险等方面的挑战，需要加强科学管理、加强国际合作，并找到可持续发展的出路。
关键词：汞原矿、资源开发利用、挑战、环境污染、国际合作1. 引言汞原矿是指含有汞元素的矿石，主要形式为辉汞矿、朱砂矿和辰砂矿等。
汞是一种重要的非常规矿产资源，广泛用于电镀、化工、仪器仪表等行业。
随着现代产业的快速发展，对汞资源的需求也日益增长。
本文将从汞原矿的资源开发利用现状和面临的挑战两个方面进行分析。
2. 汞原矿资源开发利用现状2.1 汞开采的地理分布目前，汞原矿的开采主要集中在中国、西班牙、美国、俄罗斯等国家和地区。
其中，中国是世界上最大的汞生产国家，占据全球汞开采总量的近一半。
与此同时，世界上一些发展中国家也有汞资源的开采。
然而，相对于汞消费大国，汞开采国却相对较少。
2.2 汞资源的开发利用方式目前，汞资源的开发利用方式相对单一，主要用于传统领域如电镀、化工、矿冶等。
然而，随着科学技术的进步和环境保护意识的增强，人们对可替代性更高的材料的需求正在增加，这对汞资源的开发利用提出了新的挑战。
3. 面临的挑战3.1 环境污染汞是一种对环境和人体有害的重金属元素，其排放和泄露会引发严重的环境污染。
尤其是在汞开采和利用过程中，由于缺乏有效的环境保护措施，导致了水体、土壤以及大气中的汞污染。
这对当地生态环境和人民的健康造成了极大的影响。
3.2 人身健康风险汞原矿的开采和利用涉及到的工人和居民可能面临慢性汞中毒的风险。
长期接触汞对人体的神经系统和免疫系统有害，并潜在诱发癌症等疾病。
尤其是在开采作业中，没有穿戴适当的个人防护装备和缺乏职业健康监测措施的情况下，工作人员面临更高的风险。
万山特区资源枯竭基础数据分析报告（编制人员：娄振东）二OO八年七月目录一、自然经济地理条件 (1)二、资源勘探和开采利用 (4)1、矿产资源勘探 (4)2、矿产资源开发利用 (5)三、万山是因汞资源开发而设置的特区 (8)四、万山资源枯竭及遗留问题分析 (11)1、资源枯竭，生产能力无处转换 (11)2、就业、收入、居住问题突出 (13)3、生态环境治理保护任务突出 (14)4、维护社会稳定压力较大 (16)万山特区资源枯竭基础数据分析报告一、自然经济地理条件（一）区域位置和交通万山特区位于贵州省东部，地处云贵高原向湘西丘陵过渡的武陵山区。
地理坐标东经107°7′17″～109°23′12″，北纬27°24′29″～27°37′22″，东与湖南省芷江、新晃侗族自治县毗连，西界玉屏侗族自治县，北接铜仁市。
特区东西宽26公里，南北长22公里，总面积338平方公里，合50.7万亩，占贵州省总面积的0.19%。
耕地面积3.8万亩，农民人均耕地0.8亩，森林覆盖率17%。
特区交通较方便，玉（屏）――铜（仁）高等级公路经过特区老山口一带，特区中心分别以老（山口）——万（山）公路（8.48公里）和万（山）——田（坪）公路（15公里）和其相连。
特区距铜仁市36公里，距铜仁大兴机场51公里，距铜仁火车站38公里,距大龙火车站51公里,距湖南新店坪火车站32公里。
出省公路有万（山）——芷（江）公路和万（山）—麻（阳）公路。
基本实现了村村通公路。
（二）行政区划万山特区下辖四乡一镇，17个行政村和6个居民社区。
其乡镇分别为万山镇、高楼坪乡、黄道乡、下溪乡和敖寨乡。
截止到2007年底，特区人口6.31万人，其中农业人口4.02万人，占总人口的63.7%。
特区平均人口密度186人/km2 。
（三）地形地貌万山特区属黔东低山丘陵河谷地貌，地势西高东低中部隆起，以平均海拔858米的万山镇为中心向四周降低。
凤凰涅槃，浴火重生作者：王冬语来源：《中文信息》2019年第06期万山素有“中国汞都”的美誉，20世纪50年代，在苏联的援助下，成为我国最大的汞工业基地，60年代，万山成为我国第一个县级行政特区。
几十年间，万山的汞产量曾一度占全国60%以上，为新中国经济建设作出了不可磨灭的贡献，因帮助国家偿还苏联债务，被周总理称为“爱国汞”。
20世纪80年代末，汞矿资源枯竭，万山汞产量逐年下降，直到2002年2月，贵州汞矿被国务院批准破产。
21世纪初，特区党委、政府带领全区6.7万人民开启了工业转型发展的艰辛探索之路。
一方面，利用完备的工业体系继续发展汞工业，促进产业升级。
这一时期，汞工业主要形式为：一是发展民营企业开采边远保有汞资源，同时发展循环经济破解技术难题，利用含汞废料提炼再生汞。
二是对汞产品进行深加工、精加工，开发汞化工系列产品;另一方面利用万山整体优势，调整产业结构，发展新型工业。
一是发展本地富集的钾矿、铝矿、锰矿等替代产业，二是发展原料在外，市场在外，生产在内的加工型产业。
远盛钾业、红晶汞业、和泰茶业、恒兴铁合金、吉昌锰业、万泰锰业等企业是这一时期的代表，万山特区仍是全国最大、最强、最优的汞化工系列产品生产基地，同时形成了汞业、汞化工业、锰系列铁合金、电解金属锰、镍钼合金、钾肥工业、茶业、食品加工等工业行业，一个新型的工业城市正在逐步兴起。
产业复苏为特区振兴提供了内生动力为，外部扶持则为特区振兴提供了外部条件。
十年间，各级政府先后投入2997万元开展矿区生态治理，进行城镇基础建设，路网得到优化，城镇面貌一新，对供水管网、水源地、变电站等民生工程实施改造和建设，人居环境和生活条件得到巨大改善。
同时，启动老山口新区规划，开发建设犀牛井—二厂一带安置区，实现了城市外延扩张。
2011年11月，国务院决定撤销铜仁地区，设立地级铜仁市，撤销县级铜仁市，设立铜仁市碧江区，撤销万山特区，与原县级铜仁市属茶店镇、鱼塘乡、大坪乡设立铜仁市万山区。
汞原矿的资源开发与利用的政策研究摘要：汞原矿是一种重要的稀有金属矿产资源，对于生产和科技领域有着广泛的应用。
然而，由于汞原矿开采和利用的特殊性，相关政策的研究显得尤为重要。
本文通过综合分析国内外汞原矿资源开发与利用的现状，提出了相应的政策建议，并对未来的发展进行了展望。
1.引言汞原矿作为一种重要的稀有金属矿产资源，其开发利用对于国家经济和科技进步具有重要意义。
然而，由于汞原矿存在着环境污染和人体健康风险等问题，其开采和利用面临着许多挑战。
因此，制定科学合理的政策和规定对于汞原矿资源的可持续开发与利用至关重要。
2.汞原矿资源的现状2.1 国内汞原矿资源概况目前，中国拥有较丰富的汞原矿资源，主要分布在云南、贵州、四川等地。
其中，云南省汞原矿储量居全国之首。
然而，由于过去的过度开采和不合理利用，导致资源浪费和环境问题日益凸显。
2.2 国际汞原矿资源概况国际上，主要汞原矿产出国家包括中国、俄罗斯、西班牙等。
这些国家在资源开发与利用方面已经形成了一定的经验和做法。
3.汞原矿资源的开发与利用问题3.1 环境污染问题由于汞的毒性，汞原矿开采和利用过程中产生的废水、废气等可能对环境造成严重污染，对生态系统和人体健康带来潜在威胁。
3.2 社会经济问题过度开采和不合理利用导致资源浪费，不利于资源的可持续发展。
同时，汞原矿资源的开发和利用也涉及到一定的岗位安全和社会稳定问题。
4.汞原矿资源开发与利用的政策建议4.1 立法和监管制定相关法规和政府监管标准，确保汞原矿资源的开采和利用过程符合环保、安全、可持续等要求。
4.2 技术创新和应用加强对汞原矿资源开发和利用技术的研究和创新，推动清洁生产和高效利用技术的应用。
4.3 资源保护与管理加强对汞原矿资源的保护和管理，制定合理的资源开采计划，防止过度开采和浪费。
4.4 促进产业升级推动汞原矿资源开发和利用的产业升级，鼓励企业进行技术改造和创新，提高资源利用效率和降低环境污染。
新形势下我国汞矿资源开发及管理对策
近年来，我国汞资源的开发和管理面临巨大的挑战，是我国实现
资源可持续利用的关键所在，也是实现可持续发展的重要方式。
为此，我们应当采取有效的对策。
首先，要完善矿山安全管理体系。
我们应加强对矿山的安全检查，实施合理的安全规程，加强对环境的监督，防止汞污染的发生。
其次，要加强环境保护措施，严格管理汞的开采、运输和使用，
采取特殊的技术手段，保护环境。
再次，应充分发挥政府的积极性，加快汞开采管理的立法进程，
明确汞矿资源开发及管理的职责分工，严格规范汞矿业经营管理行为，切实做到以小换大，以少营造大。
最后，要开展宣传教育，让公众了解汞的危害性，培养尊重自然、保护环境的理念，建立企业的社会责任意识，营造人人尊重汞资源的
良好氛围。
分析万山汞矿资源枯竭的出现与再发展万山汞矿位于贵州省东部的铜仁地区万山特区，在铜仁市南，直距25km处，为超大型汞矿田，其范围北起锦江，南至沅水。
南北长35km，东西宽15km，面积约为525km2，累计探明汞金属储量3.7万多吨。
新中国成立后，在这里兴建了贵州汞矿采选冶联合企业，成为国内规模最大的汞生产基地，生产能力占全国一半以上。
产量及开采规模居位列亚洲第一，世界第二，，是世界上大型汞矿山之一，驰名中外，被称为“汞都”。
万山汞矿开发历史悠久，早在唐宋时期，这里就以盛产朱砂（一种含汞的矿物）、水银（汞的俗称）而闻名。
其汞资源储量约为亚洲第一、世界第二，高峰时年产量更是一度占到全国的七成。
在上世纪50年代初，国家开始在此建立中央直属大型矿山企业贵州汞矿，调集了数万人参与汞矿的开发建设。
其后30年中，贵州汞矿共生产金属汞约3万吨，上缴税利15亿元，工业产值折合现值达124亿元。
①然而到了上世纪80年代末期，贵州的汞矿资源开始呈枯竭之势。
到2000年底，贵州汞矿已累计亏损近亿元，负债高达1.57亿元，处于严重资不抵债的境地。
到了2002年，这个开发了600多年的汞矿实施政策性关闭。
而这对于一个围绕着汞资源建设的城市来说无异于毁灭性的打击，而原本给这里带来荣耀与财富的汞资源在其过度开发过程中埋下的“苦果”也开始慢慢显现出来。
万山汞矿在建设初期估计可以开采70年，然而由于当时的国家形势以及开采的不合理性导致了实际开采时间仅仅只有45年。
在建国初期至20世纪60年代，由于我国当时的特殊局势，作为主要输出物资的汞资源，在为偿还前苏联债务期间作出了重要贡献。
万山汞矿因此被周总理命名为“爱国汞”。
然而这期间的过度开发也导致万山汞矿寿命的缩短。
据统计在20世纪60年代初叶，万山年均产汞1137吨，朱砂75吨，为国家偿还15亿元外债。
同时由于开采过程中对富矿过度集中开采，而忽略了周围贫矿的开发这也加速了万山资源的枯竭速度。
分析万山汞矿资源枯竭的出现与再发展万山汞矿位于贵州省东部的铜仁地区万山特区，在铜仁市南，直距25km处，为超大型汞矿田，其范围北起锦江，南至沅水。
南北长35km，东西宽15km，面积约为525km2，累计探明汞金属储量3.7万多吨。
新中国成立后，在这里兴建了贵州汞矿采选冶联合企业，成为国内规模最大的汞生产基地，生产能力占全国一半以上。
产量及开采规模居位列亚洲第一，世界第二，，是世界上大型汞矿山之一，驰名中外，被称为“汞都”。
万山汞矿开发历史悠久，早在唐宋时期，这里就以盛产朱砂（一种含汞的矿物）、水银（汞的俗称）而闻名。
其汞资源储量约为亚洲第一、世界第二，高峰时年产量更是一度占到全国的七成。
在上世纪50年代初，国家开始在此建立中央直属大型矿山企业贵州汞矿，调集了数万人参与汞矿的开发建设。
其后30年中，贵州汞矿共生产金属汞约3万吨，上缴税利15亿元，工业产值折合现值达124亿元。
①然而到了上世纪80年代末期，贵州的汞矿资源开始呈枯竭之势。
到2000年底，贵州汞矿已累计亏损近亿元，负债高达1.57亿元，处于严重资不抵债的境地。
到了2002年，这个开发了600多年的汞矿实施政策性关闭。
而这对于一个围绕着汞资源建设的城市来说无异于毁灭性的打击，而原本给这里带来荣耀与财富的汞资源在其过度开发过程中埋下的“苦果”也开始慢慢显现出来。
万山汞矿在建设初期估计可以开采70年，然而由于当时的国家形势以及开采的不合理性导致了实际开采时间仅仅只有45年。
在建国初期至20世纪60年代，由于我国当时的特殊局势，作为主要输出物资的汞资源，在为偿还前苏联债务期间作出了重要贡献。
万山汞矿因此被周总理命名为“爱国汞”。
然而这期间的过度开发也导致万山汞矿寿命的缩短。
据统计在20世纪60年代初叶，万山年均产汞1137吨，朱砂75吨，为国家偿还15亿元外债。
同时由于开采过程中对富矿过度集中开采，而忽略了周围贫矿的开发这也加速了万山资源的枯竭速度。
汞作为一种对环境具有重大污染的重金属，在开采过程中如果没能做好相关的处理措施必定会对当地的生态环境造成巨大的破坏。
而万山地区由于所处的开发年代以及当时的现状在环境保护这一块并没有采取相应的保护措施。
这也直接导致在2002年万山汞矿全面关停的时候不仅仅造成严重的经济衰退，还留下了及其严重的环境污染问题。
据统计自从1994年以来，汞散布到大气的累积量是745t；从废水排放到水生系统是40t；以废渣形式累积到陆生生态系统450/a，对当地的生态系统及居民的身体健康造成巨大威胁。
万山矿区土壤的汞含量极高，为24.31~347.52mg/kg，高出全国11种土壤的平均含汞量Ｌ５２～３个数量级，也远远超出了国家关于土地汞含量的最高允许值，即使６０ｋｍ外的对照区的汞含量也超标．除此之外，汞矿采冶过程中产生的大量三废也造成当地土壤汞含量的急剧增加．冶炼厂、矿部、复垦区土壤的汞含量要比大水溪岸边稻田土壤高得多。
而水体汞的含量也远高于全国规定值。
综合来说万山汞矿在从辉煌到衰落的短短45年间，共排放含汞废气202亿立方米，工业废渣426万立方米，废水5192万吨。
其中废气超标高达5449倍，废水和废渣也分别超标236倍和214.5倍。
由于排放均未经过处理，直接导致环境中的金属汞总量居高不下。
据专家估算，其总量至少达到350吨，几乎相当于全球目前每年汞排放量的十分之一。
在2002年贵州省遵义医学院、贵州省环境科学研究院、贵州省劳动卫生研究所等机构在贵州汞矿做的一项监测调查发现，矿区空气中的汞含量为0.0053mg/立方米，超标1.67倍;而生活饮用水最高含汞量，则超标36倍。
矿区内的主要农作物均不同程度地受到了汞污染，其中，小白菜含汞量超标将近100倍;主要检测农作物中含汞量最少的玉米，也超标10倍。
直接参与汞作业的城乡居民汞中毒患病率也达4.18%，各种结石病的发病率位居国内最高水平，各种癌症的发病率也高企不下。
然而严重的环境污染并不是这里的唯一问题，由于长时间开采，导致当地的地质结构出现严重的变化。
据万山特区环境保护局办公室主任田洪昌介绍，矿区底层下100米至150米内已基本被挖空，地下坑道呈上下五层蜘蛛网状交错，折合标准坑道长达970公里，最严重的地方被挖了七层，最薄的地方仅有7米到8米，仅靠几根大的矿柱支撑。
可以说万山就想一座摇摇欲坠的空城了，一旦出现重大的地质灾害那么将会全面引发这里的地质问题，从而造成不可估量的损失。
万山汞矿的工人为中国的建设事业付出了很多，在汞矿关停之后他们失去的不仅仅是支撑家庭经济的来源，还有更严重的自身健康问题。
由于在汞矿开发期间工人健康状况这一块没有得到足够的重视，工人经常是在没有保护措施的情况下下到矿里进行工作，另外由于响应国家号召，工人往往带着极高的热情进行超时工作，工作的强度极大，这也使工人的健康问题难以得到保证。
据统计万山矿区70%左右的工人患有“职业性汞中毒”也就是俗称的矽肺病，其大概症状为头疼，失眠，多梦，易激动，无力，牙齿松动，牙龈出血，手抖，运动欠佳，上肢粗大，震颤。
然而当初为祖国做出重大贡献的工人的权益并没有得到很好的维护，他们没能得到补偿，还要遭受病痛侵扰，除了可基本报销所有就医的医疗费之外他们没有得到更好的保护，这也成为埋藏在当地一个不稳定的问题。
总的来说在万山汞矿关停之后，在汞资源被掠夺尽的时候，埋藏在这里的苦果开始一个个的显现出来。
这些问题成为了阻碍当地发展的一个个绊脚时，使得万山再发展之路走越发艰辛。
万山作为一个围绕着汞资源建设的城市来说，长期以来一直存在着产业单一的弊病。
全地区的财政以及数万民工人的收入问题都依赖于这个开发历史长达600余年的汞矿，这也导致在这里汞资源枯竭的时候，当地的经济遭受到了毁灭性的打击。
在万山建设的鼎盛时期这里的工人及其家庭成员数量达到了两万多人，而工人往往是一个人支撑起一个家庭的经济。
这使得绝大部分工人的在下岗之后感到无所适从，大部分人选择了离开，也有少数人选择了留下。
损失人口过万人，这使得万山一下子成了一座名副其实的空城。
这加重了当地了经济衰退速度。
而当地的财政收入也同样遭受重大的考验1990年以前，汞矿每年的工商矿税占特区工商各税总收入的55%以上，最高年份达88.1%，是特区名副其实的财源支柱。
实行分税制，核定特区增消两税基数为235.5万元，其中汞矿占67.3%。
1999年分文未缴，现已累计欠缴国地两税800万元以上。
万山特区人均财力仅有93元。
特区政府不得不牺牲发展保生存，挪用专款发工资，陷入“先保吃饭——财政收入锐减——为保吃饭——财政收入进一步减少”的恶性循环。
全区财政收入最低一年只有300多万元,还不够应付水电费。
进入本世纪后,万山汞矿资源枯竭,于2002年被政策性关闭破产。
②可以说万山因汞而建、因汞而兴,也因汞而衰。
而特区也由开始的特富特好，变为了特困特穷。
然而这一切造成的影响不仅仅只是当地政府和工作的工人。
还有万山当地6万人的生活以及一系列为汞资源和当地工人服务的行业。
随着汞矿的关停这些企业也相继进入倒闭的边缘，而这也使得失业人口进一步增加。
而就业的空间与压力进一步受到挤压，当地发展进入不断恶化的境地。
回顾万山因汞而生而荣到因汞而衰的过程，整个万山的基本经济活动几乎都是围绕汞展开的。
如今在汞资源已经成为过去，我们要重新审视当前的实际情况。
在背负汞资源不合理开发留下的种种负面影响的同时谋求使当地更好的发展途径。
综合当地可利用的各种优势条件以及政府的政策优势，从多方面多渠道回复并发展当地经济。
2002年3月万山被正式化为第二批全国资源枯竭城市，这对于当地来说意味一个新的机遇。
这意味着万山将得到来自中央的大笔转移支付资金以及相应的政策优惠措施。
这对于汞资源枯竭，经济陷入困境的万山来说无异于雪中送碳。
如果当地能好好抓住这个机遇，切实利用自身的优势和政府的政策优惠，做好招商引资，那么万山经济的恢复进程必定能得到加快。
万山当地基础设施落后，交通闭塞。
电力建设合计投入不到75万元，长期从邻县玉屏小水电购电供应，民用电价每度电0.62元，生产用电每度是0.82元。
汞矿开采造成城乡居民饮用水源遭到严重破坏，半数以上的农户人畜饮水困难，不得不从扬程527m处电提基本符合饮用标准的水，水价成本已高过3元/t。
万山恰好可以利用这次中央的政策支持加紧完善基础设施建设包括基础交通和水电设施建设，为招商引资扫平障碍。
如今重新审视万山当地的实际情况，综合各方面可利用资源大致可划分为一下几个方面：国家政策倾斜，具有600年历史的汞矿旧址，当地的民族特色，以及特别的生态风光。
万山在被评为第二批国家资源枯竭城市后，带来的不仅是中央大笔转移支付资金，可用来加速当地基础设施的完善。
还有各方面政策优惠,以及税收方面的优惠措施。
当地可利用这一系列的优惠政策引进外来资金，吸引投资商的进入。
从而带动经济的振兴。
万山特区地处云贵高原东部边缘向湘西丘陵过渡的陡山绝壁地带。
境内山峦起伏，地形切割破碎，具有比较典型的喀斯特地形地貌特征。
平均海拔850m左右，最高点997m，最低点260m。
气候温差较大，农业生产条件较差。
全区耕地3.6万亩，其中25°以上坡耕地占65%，人均耕地不足0.6亩。
这也决定了万山在农业这一道路难以有所收获，加上长期汞矿开发造成的脆弱的生态环境，使得这里再进行大规模工业建设受到很大的限制。
而反观旅游业这一块万山却具有得天独厚的优势，这也为当地指明了一条可行的途径。
万山汞矿是国内现存开采时间最早，历史最长，规模最大的汞矿重要遗址，是研究中国汞矿业史的珍贵实物资料。
早在唐垂拱二年（686年）时，即以光明丹砂为贡品。
矿洞内留下了采矿工人数千年来开凿的石梯、隧道、刻槽、标记、矿柱、巷道等遗迹遗物，以及在采矿、选矿和冶炼中形成的一整套先进独特的工艺技术，是我国汞矿史的缩影。
真实再现了我国各个时代的汞矿生产状况，反映了我国工业文明的发展进程。
而鸦片战争后，帝国主义列强开始侵入万山，他们开设英法水银公司，并使用先进的机器，雇用童工，强买、强租、抢夺万山汞矿，从1898年至1908年短短十年中，英法帝国主义竟掠夺走水银700多吨。
外国侵略者的残酷压迫和剥削，激起了工人们的强烈反抗，英法水银公司故意挑起工人械斗，致使上万人死亡，黑硐子的“万人坑”就是埋藏这些死亡工人的地方④。
这使得万山汞矿遗址不仅在见证中国矿业发展历史上具有重要意义，还有重要的爱国主义的教育意义。
同时万山开始着手为“万山汞矿遗址”申请进入《中国世界文化遗产》名单，并且取得初步成果，成功被列为《中国世界文化遗产预备名单》，这极大的提高的万山汞矿遗址的知名度，有利于吸引更多的人前来这里参观，在增加这里的旅游收入的同时也让更多的人了解万山，从而为发展打开渠道。
