当前公文处理工作中存在的主要问题和对策
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公文存在问题及整改措施《公文存在问题及整改措施》公文作为政府和机关组织的重要沟通工具,对于保证信息传递的准确性和效率起着关键作用。
然而,在实际应用中,我们也发现了一些公文存在的问题,这些问题严重影响了公文的质量和效果。
本文将列举一些公文存在的问题,并提出相应的整改措施。
一、文件泛滥问题现在,各级政府机关每天都会产生大量的公文,数量之多给工作人员带来了巨大的压力,也导致很多公文质量不高。
此外,一些公文的冗长和重复使信息传递变得低效。
解决这一问题的措施是,建立公文管理制度,严格控制公文数量和产生频率。
同时,对于重要的公文,需要精心设计和优化文体结构,尽量简化表达,避免文字冗长,提高公文的实用性和可读性。
二、内容不准确问题由于公文涉及的事务复杂多样,很容易出现内容不准确的情况。
错误的信息会给市民和企业带来不必要的困扰和经济损失。
为解决这一问题,首先要加强公文起草人员的专业培训,确保其具备充分的专业知识和综合素养。
其次,建立起草公文必须经过审核的制度,并严格审查公文内容,确保文本的准确性和可靠性。
三、排版和格式问题一些公文在排版和格式上存在问题,如字体大小、行距和字距等不统一,给阅读带来困扰,影响公文的可读性。
针对这一问题,需要建立相关的排版和格式规范,确保公文的统一性和规范性。
同时,培训公文编辑人员,提高其对格式规范的认识和操作能力,避免错误的排版和格式。
四、及时性问题公文的及时发布对于市政工作的顺利推进至关重要。
然而,一些公文发布迟滞,导致相关工作无法迅速展开,影响了政府和市民的正常运行。
为解决这一问题,应建立高效的公文审核和发布机制,加强各部门和机构之间的协作和合作。
同时,借助现代化的信息技术手段,实现公文的在线处理和实时发布,提高公文的处理速度和及时性。
总之,公文作为政府和机关组织的重要沟通工具,需要不断完善和改进。
通过建立规范的公文管理制度、加强专业培训、统一规范排版格式以及提高公文的及时性,可以有效地解决公文存在的问题,提升公文的质量和效果,更好地为政府和市民服务。
公文办理存在问题及整改措施一、问题的存在公文办理在各级政府部门和企事业单位中都是一项重要的工作,但是在实际操作中,存在以下问题:1. 流程不规范:公文办理的流程不够规范,各个环节之间缺乏有效的沟通协调,导致公文处理时间过长。
2. 信息不及时:公文传递的速度较慢,信息不能及时传达到需要接收者手中,影响了工作效率。
3. 管理混乱:公文管理缺乏标准化和规范化,难以进行统一管理和监督。
4. 资源浪费:由于流程不规范和信息不及时等原因导致资源浪费严重。
二、整改措施为了解决上述问题,需要采取以下整改措施:1. 规范流程:制定完善的公文办理流程,并建立起相应的审批机制。
对于涉及多个部门或单位的公文,应当建立联合会签机制。
2. 加强沟通协调:各个部门或单位之间要加强沟通协调,并确保信息及时传递。
对于紧急情况下需要处理的公文,应当采取快速处理机制,确保公文能够及时处理。
3. 规范管理:建立公文管理制度,并加强对公文的监督和管理。
对于重要的公文,应当采取备案制度,并建立相应的档案管理系统。
4. 节约资源:通过规范流程和加强沟通协调等措施,能够有效地节约资源。
此外,还可以采取数字化办公方式,减少纸质公文使用量。
三、具体实施1. 制定流程规范针对不同类型的公文制定不同的流程规范,并明确各个环节的职责和权限。
同时,建立起相应的审批机制,确保公文能够顺利地进行下去。
2. 加强沟通协调建立起各个部门或单位之间的沟通渠道,并加强信息传递。
对于需要快速处理的公文,可以采用电话或邮件等方式进行传递。
同时,在联合会签机制下要加强协调和沟通。
3. 规范管理建立起完善的公文管理制度,并明确责任人和工作职责。
对于涉及重要事项或文件的公文要采取备案制度,并建立相应档案管理系统。
4. 节约资源通过数字化办公等方式减少纸质公文的使用量。
同时,要加强对公文的监督和管理,避免资源浪费。
四、结语公文办理是一项重要的工作,需要各级政府部门和企事业单位高度重视。
当前公文处理工作中的常见问题与对策当前公文处理工作中的常见问题与对策方玉军公文处理工作是办公室工作的—项重要内容。
做好公文处理工作是各单位、各部门规范、健康向前发展的关键。
纵观当前公文处理工作实际,仍有部分单位或多或少存在这样那样的问题。
因此,笔者归纳整理出这些问题,试图挖掘其深层次的原因并施以正确的对策。
一、当前公文处理存在的主要问题当前公文处理工作中存在的问题归纳起来主要有以下几点:1.收文不及时。
过去,单位之间一般都采用邮局寄送的方式传递文件,这种方式相对来说比较安全,但运送时间较长,一份文件从印制到送达接收者手中往往跨越多个工作日,给工作带来极大的不便,尤其是紧急性的文件,更是耽误事。
后来,随着科学技术在办公领域的广泛应用,许多单位采用了电子公文的网络传输形式,这种传递方式具有方便快捷的特点,但也对接收人员提出了更高的要求,那就是接收人员必须即时接收。
为此,不少单位还根据文件的紧急程度对接收时限提出了明确具体的要求。
可现在的实际情况是,有些文书人员往往不能按要求即时接收,甚至有些滞后。
还有一种情况,就是一些紧急文件是在下班后或者周末时间传送过来,由于无人值守致使出现接收空挡。
笔者就曾遇到过这类情况。
有一次上级部门要求周日上午9时开会,文件是周五晚上10时从专网上传递过来的,本来已经是下班后了´而且周六不上班,所以当上级部门打电话询问上报名单的时候我们还不知道这件事,为此,我们领导受到了上级的严厉批评。
事后反思,如果我们周六来接收一遍就不会出现这种情况了。
再有一种情况就是我们的网络系统有时会遭到人为的破坏或受自然灾害的影响等,也都能使公文不能及时接收。
2.来文登记不详细。
过去我们接收的文件少,而且种类单一,所以对登记要求不是特别高。
现在,由于信息大量增加,过去那种登记模式远远不能适应。
比如,接收的紧急文件里如何体现紧急程度,会议通知类文件里写明的开会时间地点等因素在登记本里体现不出来。
公文存在问题及建议
公文是国家机关、企事业单位及组织团体之间进行沟通协调的重要工具,但在实践中存在一些问题,需要加以改进。
以下是公文存在问题及建议:
问题:
1. 公文表述不明确、语言晦涩难懂,给读者造成困扰。
2. 公文格式不规范,不符合标准化要求,影响了公文的效果和可读性。
3. 公文使用的词汇和术语过于专业化,容易引起误解,增加了理解和沟通的难度。
4. 公文的信息量过大,篇幅过长,读者往往需要花费大量时间和精力才能理解其内容。
建议:
1. 采用简洁明了的语言,避免使用过于专业化的词汇和术语,减少读者的阅读难度。
2. 规范公文格式,遵循标准化要求,提高公文的可读性和效果。
3. 采用分类整理的方式,将公文内容分为主要内容、要点摘要、附件等,使读者能够快速浏览和理解公文内容。
4. 制定公文编写标准,规范公文写作流程,提高公文的编写质量和效率。
综上,改进公文的质量和效果是一个长期的过程,需要各方共同努力,不断完善和优化公文的编写和传递方式,提高公文的可读性和
效果,促进沟通和协调的顺利进行。
公文处理工作存在的主要问题及解决办法(转载)一、行文中的常见问题(一)报送不规范。
主要表现在:1.非领导同志交代直报的文件,违规直接报送领导个人。
不少单位将报给市委或市政府的文件或公文代拟稿,直接报送到领导个人手中。
这样做容易出现以下问题:一是熟悉办文程序的领导会将公文退回,并要求按程序办理,这样就耽误了时间,影响了进度;二是对办文程序不熟悉的领导,独自作出批示,而涉及此文件的其他相关领导不知情,无人协调,造成工作被动。
根据公文处理有关规定,除领导同志有交代指示外,单位的公文不能直接报送上级领导个人,只能报送秘书部门按程序办理。
2.倒行文。
有些部门单位将党委、政府或党委、政府办公室文件的代拟稿直接送交党委、政府领导个人,由领导个人对其内容签署批示性意见后交秘书部门办理。
既不符合公文处理有关规定,同样也容易出现与(1)相同的问题。
因此除领导直接交办的重大紧急事项外,部门单位的代拟稿应一律按要求先送交秘书部门的办文机构按程序办理。
各类领导小组要求市委市政府转发的文件,可先送领导小组领导签署意见,再送市委或市政府办公室办文,这种情况不属倒行文范围。
(二)滥发文件。
主要表现:1.所发公文属可发可不发之列。
如有些工作,已经召开了专门会议,领导讲话和会议精神已经部署,而且涉及范围较窄,就不应该另行发文。
2.所发公文只是照抄照转上级的公文。
有些单位拿着中央和省里的文件,基本上就是把“省”改成“市”、“市州”改成“区县(市)”,所发公文内容空洞,无具体措施,不解决问题。
这样的文件可直接翻印,不必转发。
本级机关主要是督促检查抓落实,可就如何督促检查抓落实提出具体工作措施。
3.调整领导小组等议事协调机构成员,每有调整,就要求发文。
原则上党委、政府办公室只发领导小组等议事协调机构成立的文件,而且有特别明确的规定:今后领导小组如有人员变动,由领导小组办公室自行调整,由领导小组组长审核后以领导小组名义发文,报党委、政府办公室备案,党委、政府办公室不再行文。
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是指对组织内部的公文进行规范和管理,从而确保公文的准确、及时和高效。
在公文管理工作中,常常会遇到各种各样的问题,下面我们将列举一些常见问题,并提供相应的解决对策。
问题一:公文制度不健全或不规范解决对策:1. 建立规范的公文管理制度并定期修订和完善,明确各种公文的种类和使用范围。
2. 对公文的格式和内容进行统一规定,确保公文的规范性和一致性。
3. 指定专门的人员负责公文管理工作,制定明确的责任分工和工作流程,确保每份公文都经过严格的审批和签发。
4. 组织培训和宣传活动,提高员工对公文管理制度的认知和遵守程度。
问题二:公文流转过程复杂,耗时长解决对策:1. 优化公文流转的流程,避免不必要的环节和手续,简化审批程序,提高办文效率。
2. 利用科技手段,建立电子公文管理系统,实现公文的电子化、在线审批和查询,提高工作效率。
3. 建立公文流转监督机制,明确流转时限和责任人,并进行监督和督促,避免流转中出现拖延和延误的情况。
问题四:对公文的抄送和传阅不规范解决对策:1. 严格把控公文的抄送范围,避免过多的抄送,减少冗余和浪费。
2. 对公文的传阅进行严格管理,规定传阅范围和时间,防止信息外泄和误传。
3. 制定公文传阅的办法和程序,明确相关人员的责任和义务,确保公文的传阅顺畅和安全。
问题五:公文语言表达不准确或不规范解决对策:1. 提高员工的写作和表达能力,开展公文写作培训和技巧分享,提高公文的准确性和规范性。
2. 规范公文的格式和用词,避免使用简单、模糊或歧义的语言,确保公文的明确和具体。
3. 建立公文质量检查机制,对公文进行审核和审定,确保公文的语言表达准确和规范。
问题六:公文效力不明确或不及时解决对策:1. 建立公文的有效期限制和期限提醒机制,提前对即将失效的公文进行提醒和更新。
2. 对重要公文进行备案和登记,确保公文的权威和效力。
3. 对公文的传递、签发和收回进行严格控制,避免公文的滥用和过时。
当前公文处理工作中存在的主要问题和对策公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作,也是各级行政机关工作的重要组成部分。
公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率,关系到机关的对外形象。
当前公文处理工作在各位领导的正确领导下,文秘人员思想端正,团结奋进,刻苦学习,公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定,较好地发挥了以文辅政的作用,总体水平不断提高,深受各界好评。
但是,在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题,给公文处理工作造成影响。
一、存在问题(一)收文办理程序不熟。
近来,办公室存在收到部门传真或呈报公文后,收文者不明处置程序,到处寻找受文对象,影响公文办结时限和机关形象。
(二)收文审核把关不严。
部分文秘人员只顾接收呈报公文,不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理,致使公文入口把关不严,影响办理质量。
(三)草拟公文内容不精。
部分草拟公文存在情况不够清楚,观点不够鲜明,结构不够严谨,条理不够清楚,表述拐弯抹角,字词搭配不当,标点运用不妥等问题,对公文整体质量带来影响。
(四)校对公文不够细心。
部分文秘人员对已初审和复审的文稿只粗略阅读或不再校对,忽略发文校对关,致使发文日期、版面格式等细节出现错误。
(五)处理公文时限不清。
受文办理都有时限要求,部分公文超出办文时限,影响办事效率。
(六)处理公文态度不正。
个别同志害怕接受办文任务,甚至出现“装聋”现象,团队意识、主动意识不强,影响个人进步。
二、原因分析(一)业务学习不够。
一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够,办文轻重缓急不分,头绪混乱,甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚,公文处理效率受到影响。
二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够,致使综合素质、业务水平存在差距。
(二)工作责任心不强。
个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念,没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识,以至于在公文处理中不认真、不细心,甚至害怕处理公文。
公文处理存在的问题和建议尊敬的领导:您好!今天,我站在这里,想和您聊聊公文处理中存在的问题和建议。
咱们得明确一点,公文处理可不是一件小事,它关系到我们工作的效率和质量,甚至影响到我们的形象。
所以,咱得认真对待这个问题,不能马虎大意。
下面,我就从几个方面来说说公文处理中存在的问题和建议。
一、公文处理中存在的问题1.1 语言表达问题亲爱的领导,您知道吗?有时候我们在写公文的时候,会觉得词不达意,不知道怎么把话说清楚。
这是因为我们的语言表达能力还有待提高。
我有个朋友,他在写公文的时候,总是喜欢用一些生僻字和复杂的句子,结果弄得别人都看不懂。
其实,写公文就应该简单明了,让人一目了然。
所以,我觉得我们应该多学习一些常用的词汇和句型,提高自己的语言表达能力。
1.2 格式规范问题亲爱的领导,您知道吗?有时候我们在写公文的时候,会觉得格式很繁琐,不知道怎么下手。
这是因为我们对公文格式的认识还不够深入。
我有个同事,他在写公文的时候,总是按照自己的习惯来安排格式,结果弄得别人都看不懂。
其实,写公文就应该遵循一定的格式规范,这样才能让人一目了然。
所以,我觉得我们应该多学习一些公文格式的知识,提高自己的格式规范意识。
二、公文处理中的建议2.1 提高语言表达能力亲爱的领导,您知道吗?要想提高公文处理的能力,首先要提高自己的语言表达能力。
我觉得我们可以多读一些优秀的文章,学习别人的写作技巧,同时还要多加练习,不断地提高自己。
我们还可以参加一些培训班,向专业的老师请教,这样才能更快地提高自己的语言表达能力。
2.2 加强格式规范意识亲爱的领导,您知道吗?要想提高公文处理的能力,还要加强自己的格式规范意识。
我觉得我们可以多看一些优秀的公文样本,学习别人的写作方法,同时还要多加练习,不断地提高自己。
我们还可以向有经验的同事请教,了解他们在公文处理中的经验和技巧,这样才能更好地提高自己的格式规范意识。
三、总结亲爱的领导,通过以上的讨论,我相信您已经了解到了公文处理中存在的问题和建议。
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理工作是组织机构中非常重要的一项工作,它关乎到组织机构运行的效率和顺畅。
在实际工作中,公文管理工作常常会面临一些常见问题,这些问题如果不及时得到解决,就会对工作效率和业务运转产生不利影响。
了解和解决公文管理工作中的常见问题,对于提高工作效率和管理水平具有重要意义。
一、公文管理中的常见问题1.公文审核流程不规范:公文审核流程不规范会导致公文办理流程不畅,影响公文的及时传阅和落实。
2.公文起草质量不高:一些单位在公文起草中存在语言表达不清晰、逻辑混乱、信息不准确等问题,影响了公文的规范化。
3.公文归档混乱:一些单位在公文归档管理方面存在混乱,导致公文无法及时检索和利用。
4.公文传阅不及时:公文传阅环节中存在漏签、耽误、传阅范围不全等问题,导致公文的传达和实施受到阻碍。
5.公文数量繁多:一些单位公文数量繁多,导致公文管理工作量大,容易造成工作效率低下。
二、公文管理工作中的解决对策1.规范公文审核流程:建立完善的公文审核流程,明确各级审核责任,明确审核程序和时限,加强对审核流程的监督和检查,确保公文审核流程的规范和顺畅。
2.加强公文起草质量管理:建立公文起草人员培训机制,提高公文起草人员的业务水平和表达能力,加强公文起草的审核和把关工作,确保公文起草质量的提高。
3.建立完善的公文归档管理制度:建立统一的公文归档管理规范,明确归档责任部门和人员,规范归档程序和标准,加强对公文归档管理的监督和检查,确保公文归档工作的规范和有序。
4.加强公文传阅管理:建立公文传阅清单,明确传阅范围和时间,加强对传阅环节的监督和控制,提高公文传阅的及时性和准确性。
5.优化公文管理流程:通过合理调整公文管理流程,简化办文手续,减少不必要的环节和程序,提高公文管理的高效率和便捷性。
6.加强信息化建设:推进公文管理信息化建设,建立电子公文管理系统,实现公文的电子化处理和传递,提高公文管理工作的效率和便捷性。
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理工作是一个重要的行政管理工作环节,对于一个组织的运行和决策具有重要的意义。
然而,在日常的工作中,公文管理往往会面临一些常见的问题,需要及时采取一些对策解决。
以下是常见的问题及解决对策:问题一:公文的数量庞大,管理工作繁琐。
解决对策:建立有效的公文管理制度,明确公文的发文、收文、归档等流程和标准。
同时,可以采用数字化管理系统,实现公文的电子化处理,提高工作效率。
问题二:公文流转速度慢,影响办事效率。
解决对策:加强公文流转的监督和协调,定期查看公文的处理情况,对于滞留时间较长的公文要进行及时跟进和催办,确保公文流转的及时性。
问题三:公文格式不规范,造成信息传达不清。
解决对策:建立统一的公文格式,明确各类公文的组成要素和书写规范。
在公文的起草、审核和发放过程中,要严格按照规定的格式进行操作,并对格式不规范的公文进行纠正。
问题四:公文的保密性问题。
解决对策:对于需要保密的公文,要加强文件的密级管理,确保公文的安全性。
在公文的流转过程中,要严格控制公文的传阅范围,并采取相应的保密措施,如密封、密码等。
问题五:公文归档管理不善,难以查找和利用。
解决对策:建立有效的公文档案管理制度,明确公文的归档要求和流程。
对于已经归档的公文,要按照规定的方式和位置进行妥善保存,并建立索引和目录,方便查找和利用。
问题六:公文的传阅范围和权限不明确。
解决对策:明确公文的传阅范围和权限,并建立相应的管理制度。
对于需要传阅的公文,要严格控制传阅人员,确保公文的传阅不超越权限和范围。
问题七:公文的复制和打印成本较高。
解决对策:尽量减少公文的打印和复制,鼓励电子化处理和传阅。
对于必须打印的公文,要合理控制打印份数,减少资源的浪费。
问题八:公文的错误和疏漏较多。
解决对策:加强公文的审核和校对工作,确保公文的准确性和完整性。
对于发现的错误和疏漏,要及时纠正并向相关人员进行反馈和培训。
问题九:公文的处理流程不透明。
当前公文处理工作中存在的主要问题和对策公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作,也是各级行政机关工作的重要组成部分。
公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率,关系到机关的对外形象。
当前公文处理工作在各位领导的正确领导下,文秘人员思想端正,团结奋进,刻苦学习,公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定,较好地发挥了以文辅政的作用,总体水平不断提高,深受各界好评。
但是,在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题,给公文处理工作造成影响。
一、存在问题(一)收文办理程序不熟。
近来,办公室存在收到部门传真或呈报公文后,收文者不明处置程序,到处寻找受文对象,影响公文办结时限和机关形象。
(二)收文审核把关不严。
部分文秘人员只顾接收呈报公文,不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理,致使公文入口把关不严,影响办理质量。
(三)草拟公文内容不精。
部分草拟公文存在情况不够清楚,观点不够鲜明,结构不够严谨,条理不够清楚,表述拐弯抹角,字词搭配不当,标点运用不妥等问题,对公文整体质量带来影响。
(四)校对公文不够细心。
部分文秘人员对已初审和复审的文稿只粗略阅读或不再校对,忽略发文校对关,致使发文日期、版面格式等细节出现错误。
(五)处理公文时限不清。
受文办理都有时限要求,部分公文超出办文时限,影响办事效率。
(六)处理公文态度不正。
个别同志害怕接受办文任务,甚至出现“装聋”现象,团队意识、主动意识不强,影响个人进步。
二、原因分析(一)业务学习不够。
一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够,办文轻重缓急不分,头绪混乱,甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚,公文处理效率受到影响。
二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够,致使综合素质、业务水平存在差距。
(二)工作责任心不强。
个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念,没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识,以至于在公文处理中不认真、不细心,甚至害怕处理公文。
三、对策(一)端正公文处理态度。
良好的工作态度是工作成功与否迈出的第一步,公文处理细节繁多,没有端正的态度,就会出现顾此失彼。
态度是否端正要在公文处理过程中检验,并非是口头敷衍而行动迟缓,也并非是“认真校对后还发文日期出错”。
端正公文处理态度,首先要充分认识公文处理的重要性,切实做到不因公文处理失误而损害机关形象和影响政令畅通;其次要加强学习,做到学以致用。
学习是永恒的话题,文秘人员要认真学习党和国家的方针政策、法律法规以及其他各学科知识,尤其是加强有关公文处理常识的学习;再次要落实到行动,积极主动、耐心细致地按要求完成每项公文处理任务。
(二)明确公文处理时效。
公文处理要及时,误时则误事。
行政公文只有把握时机,及时处理,才能发挥公文的效用。
因此,文秘人员要及时、准确地办理每份公文,做到件件有着落,事事有结果。
收文办理的总体要求是快速处理、急事急办。
按照云南省公文处理暂行规定,特急公文需印正式文件的,原则上在2个工作日内办结;不需以正式文件回复的,原则上1个工作日内办结。
急件办理需印正式文件的原则上在3个工作日内办结,不需以正式文件回复的原则上2个工作日内办结。
(三)规范公文处理程序。
除紧急情况外,乡镇和部门需县政府审批或阅知的公文,一律由县政府办公室主任或副主任提拟办意见后送政府领导批阅,政府领导一般不直接受理下级公文。
乡镇和部门报送县政府的公文,应采用规范的上行文格式,不得以内部信函等方式报送。
乡镇和部门请求以县政府或县政府办公室名义发文,应说明需要发文的理由,附代拟文稿以及有关法律、法规、政策依据等,并提供代拟文稿电子文本。
办公室文秘人员受理乡镇和部门呈报公文时应把好审核关(格式、内容、行文方式、是否确需行文等),对不符合规范要求的公文请示主任或副主任后实行退文制度。
文秘人员受理公文后应题卡(请示统一由秘书股题卡)呈主任或副主任提出拟办意见,然后对口呈阅政府领导批阅后返回档案室分办。
(四)严格公文格式要求。
文秘人员要认真学习国家行政机关公文处理手册,规范公文格式。
我在此就近期公文中出现的格式问题浅谈两点。
一是涉密公文秘密等级用3号黑体字,顶格标识在版心右上角(眉首)第一行,两字之间空1字,如需标识保密期限,与密级之间用★隔开。
二是正文中有“一是、二是、三是”原则上不要单独成段。
如以“一是、二是”起首的段落文字太长,用规范的层次序号代替,使其成为独立的段落。
(五)提高公文写作质量。
1.领会领导意图,明确发文主旨。
正确领会领导意图,是决定公文写作成败的重要环节。
一是主动参加一些会议,了解一个时期领导安排的工作重点、工作要求、工作措施。
二是谦虚谨慎与领导常谈论一些问题,了解领导思考的热点问题。
三是带着疑问去征询领导指示,以澄清一些模糊问题,获得有关解决措施。
2.认真调查研究,储备素材观点。
公文写作实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。
一是主动收集材料。
材料包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。
调查、收集、积累材料不能凭兴趣出发,要从工作需要、贯彻执行党的方针政策的需要出发;不能道听途说,一知半解,想当然办事;不能实用主义地调查收集材料,要勤看、勤问、勤想。
二是对材料系统分析。
分析材料最重要的是要发现新情况、新问题,并善于从常人不以为然的现象中发现有重大价值的东西,善于从表象看到实质,从个别看到一般,从平凡发现伟大,从现在预见未来。
三是系统储备观点。
观点是对具体问题的具体看法,非一日积累。
好的观点就是有战略性的思想,能一语道破主体或切中问题要害。
因此,我们要日积月累地储备观点,以便写作时信手拈来,使文章富有生命力。
3.正确拟写提纲,精心设计结构。
撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人,拥有领导方略,会谋篇布局。
安排结构要做到不死板,不杂乱,做到纲目清楚、思路贯通,层次清晰、段落完整,衔接紧密、符合逻辑,开头明快、结尾有力。
一是全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。
二是层次段落要围绕主旨,按照表现事物本质和特征的需要来安排。
三是条理清楚,方便表述,符合人们的认识规律,便于阅读、领会和接受。
四是各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系,通篇浑然一体。
4.严于文稿起草,善于雕琢品质。
结构安排好后,要按照要求开宗明义、紧扣主题、拟写正文。
一是观点鲜明,用材得当。
要用观点来统领材料,使材料为观点服务,做到材料与观点一致。
二是语句简练,交代清楚。
拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。
在写作过程中,既要“精于战略”,也要“娴于战术”,要尽可能排除干扰,一气呵成,以保持旺盛的写作激情和完整连续的思路。
文章草就之后,则须一丝不苟进行字斟句酌。
一是深入发掘主题。
要切实深化主题,既有在原来意义上的发掘和深化,也有特殊情况下的主题改换,尤其要注意看主题是否符合上级精神、领导意图和本地实际。
要严格增删材料,累赘的要删剪,不足的要增补,过细的要浓缩,观点与材料脱节的,要调整或改换。
要合理调整结构,凡是层次段落不清楚,连结不紧凑,交待不明白,开头结尾不连贯的,都在修改、调整之列。
要精心润色语言,将多余的段、词、句、字删掉,并改动不合语法、不贴切的词句和不妥当的提法,修补句子的残缺成份,或选择更优的表达方式,或对原来的语言进行加工润色。
二是认真搞好修辞。
公文修辞要求是“简(不罗嗦),切(不空泛),明(鲜明),尽(无遗漏)”,实现语言表述的准确、鲜明、生动、简练。
要锤炼词语,并选用恰当句式,使公文看起来和谐,用起来准确,听起来悦耳。
要注意语言既要用准、用活,还要用响。
三是注重改良文风。
要实事求是,不搞虚假浮夸;要言之有物,不搞华而不实;要逻辑严谨、鲜明生动、简洁朴实;要丰富公文文采,折射机关生气、激情和创新的文风,改变重公文格式、轻公文文采的倾向。
公文质量是公文“活”的灵魂,下面,就影响公文质量的一些细节问题举例如下,共同学习。
1.文字错误。
——法律法规和公文中“其他”不用“其它”,相应用“他们”不用“它们”;“分量”不用“份量”;“欢度”不用“欢渡”;“嘉宾”不用“佳宾”;“粗具规模”不用“初具规模”;委曲求全不用委屈求全;——“起用”与“启用”。
起用:指重新任用、提拔已离职或犯错误的人;启用:指开始使用、提拔年轻干部。
——“定金”与“订金”。
定金:指起担保作用的押金;订金:指预付款性质的押金。
——“需要”与“须要”。
需要:对事物的欲望和要求,如:发展经济,需要有一支强大的科技队伍;须要:务必,一定要,如:医务人员对病人须要耐心。
——“出身”与“出生”。
出身:一个人早期的经历或由家庭成份所决定的身份;出生:多用于生下来的时间和地点。
——“象”根据新公布的《简化字总表》不再是“像”的简化字。
如:我们要像爱护自己的生命那样爱护每个同志。
——“账”与“帐”的使用。
账用于货币和货物出入的记载,如:个人账户、挂账、台账;帐专指布、纱、绸子等制成的遮蔽物。
——法规和公文中“以上”和“以下”均含本数和本级,无须注解说明。
——“按照”与“遵照”的用法:如:按照××法律法规或文件规定或要求;遵照上级领导指示。
——“公布”与“发布”的用法:公布适用于行政法规,发布适用于决定、命令。
如:公布《统计法》,市政府发布《关于××的决定》。
——“制定”与“制订”的用法:制定适用于路线、方针、政策、法令、规章制度,制订适用于方案、规划、计划。
——“增长”与“增加”的用法:增长一词后接百分比,增加一词后接具体数量。
如:地方财政收入由1702万元增加到2538万元,增长幅度达50%,而不是增长速度达50%。
——“截止”与“截至”的用法:截止到2008年或截至2008年,而不是截止2008年。
截止是不及物动词,后不跟宾语。
2.用词错误。
——富余劳动力不是富裕劳动力。
——社会各界不是社会各届,“届”表示次。
——公文统一用“报道”不用“报导”。
如:新闻报道;对有关信息要慎重报道。
——应有之义不是应有之意。
——凸显不是突显。
——磨炼不是磨练。
——明察暗访不是明查暗访。
——备受关注不是倍受关注。
——常抓不懈不是长抓不懈。
——涣散不是痪散。
3.标点错误。
——标题除法律、规章名称用书名号外,一般不用标点符号,文中第一层次标题末尾不加标点符号,第二层次以下标题均应加标点符号。
如:《××局、××局关于××的通报》,其中顿号应去掉。
《大关县人民政府办公室转发〈昭通市人民政府办公室关于××的通知〉的通知》,其中书名号应去掉,同时去掉重复内容“的通知”。
——并列和递进关系中间不停顿。
如:“贫困县要把贫困村,尤其是……”中间不用逗号。