2021年水利水电工程建设合同管理分析

浅谈水利水电工程施工承包人的合同管理摘要：水利水电工程因其特殊性和复杂性，决定了施工管理难度大，在合同实施中，容易引起合同纠纷，给发、承包人造成不利影响，加强施工合同管理是承包人经营管理工作的主要任务，对承包人来说尤为重要，本文将介绍施工合同管理的概念、承包人在施工合同管理中应做的主要工作和任务以及工程各阶段承包人的合同管理工作。

关键词：水利水电工程施工；承包人；合同管理施工合同管理是指发包人、监理人、承包人依据现行的法律法规，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护当事人的合法权利，处理施工合同纠纷、防止和制裁违法行为，保证施工合同实施的一系列活动。

施工合同管理是承包人项目管理的核心和灵魂，贯穿工程招投标、合同谈判与签约、工程施工、交工验收及保修阶段的全过程。

水利水电工程具有投资大、建设周期长、地形地质条件复杂、施工难度大等特点，在施工合同履行中，存在很多风险和不可预见的因素，如何履约好合同，减少合同纠纷和损失；如何加强合同管理，进行合同风险分析和防范措施；在工程各阶段合同管理有哪些具体工作等等，这些都是承包人在合同实施中必须考虑和重点做好的主要工作，它的成败，直接影响到承包企业的经济利益和企业的生存与发展。

1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任务在水利水电施工合同管理中承包人的主要工作和任务有：1.1 确定合同管理组织形式、人员分工和职责企业法人是合同管理的第一责任人，对具体的一个工程施工项目来说，承包企业法人一般都授权项目经理全权代表企业管理施工项目，项目经理为合同管理的第一责任人，项目部设置专门的职能部门进行管理，一般都设立合同经理负责项目部总体合同管理工作，并设置合同管理部进行管理合同的具体事务，合同管理部门要对人员进行细致的分工，有具体的工作职责和合同管理制度。

1.2 管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料项目部要指派专门的合同管理人员及时收集、整理、归档合同资料，合同资料包括：(1)招、投标文件、合同协议书(包括补充协议)、工程设计文件及设计变更文件。

水利工程项目合同管理完善措施发布时间：2022-04-23T03:38:38.936Z 来源：《中国建设信息化》2021年第26卷10月第20期作者：农彩梅[导读] 合同管理在水利工程项目中具有十分重要的作用，加强合同管理需要注意方式方法的科学性农彩梅南宁市金沙湖水利工程管理所摘要：合同管理在水利工程项目中具有十分重要的作用，加强合同管理需要注意方式方法的科学性、有效性，本文对水利工程项目合同管理进行了研究，对其中存在的问题提出了相应的解决方法，希望对业内人士提供参考。

关键词：水利工程；合同管理；完善措施引言对于水利项目而言，签署水利合同是确定施工工作量、提升施工效果的主要方式，而合同管理是项目管理工作中不可缺少的构成内容，对建设质量、施工技术、工程建设成本均有不可忽视的影响，为此，一定要增强水利项目合同管控，保证合同的标准化，完善性，降低由于合同缺陷导致法律冲突产生的概率，确保水利工程建设顺畅实施。

1、水利工程合同管理简述1.1水利工程合同管理的内涵其指的是对水利项目建设期间所牵涉的每一个和合同有关的问题加以恰当管理，水利项目合同需要依照有关的法制规定编制。

1.2水利工程合同管理的功能水利项目合同贯穿于项目建设的始末，牵涉到项目施工的诸多层面，在水利工程中，合同管理处于特别关键的位置。

在本人看来，水利工程合同管理的功能体现在下述几个层面：首先，保障水利项目的建设进度和建设质量。

因为水利项目合同确定了合同参与者的权责，为此，增强水利项目合同管控，能够为项目建设进度和建设质量提供保障。

其次，着实保障合同参与者的正当权利。

水利项目合同是双方在公正、自愿的基础上签署的，水利项目合同管控能够保证双方地位一致，且确保双方正当权利不受损害。

2、增强水利工程合同管理的作用合同管控一方面会对水利项目建设质量产生一定影响，另一方面还是企业管控能力的体现。

增强水利项目合同管控的作用表现在下述几点：第一，为水利项目奠定法律保证。

浅谈水利水电工程施工的合同管理摘要:在水利水电工程施工过程中,合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分。

随着我国市场经济的高速发展,在水利工程建设施工合同管理方面也存在着许多问题,从水利施工合同管理的概念及作用出发,提出相关的建议。

关键词:水利施工合同管理市场经济发展1 水利施工合同管理的概念合同管理是建设工程项目的重要内容之一。

水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方,包括发包人(建设单位)、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等,依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等,对合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷。

防止违约行为,保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。

既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理,也包括合同当事人对合同进行微观管理。

2 合同管理的作用施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。

在水利工程项目建设过程中,在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了合同管理工作,合同管理是项目管理的核心,作为其他管理工作的指南,对整个工程建设的实施起总控与总保证的作用。

3 合同管理的特点3.1 工程建设合同管理持续时间长合同的形成是一个渐进的过程,合同的履行是一个持续的过程,因此,合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不问断地进行,它不仅包括施工期。

而且包括招标投标和合同谈判以及保修期,所以一般至少1～2年,长的可达5年或更长的时间。

水利水电工程造价管理分析孙留阳发布时间：2021-01-27T09:48:12.437Z 来源：《基层建设》2020年第26期作者：孙留阳[导读] 摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。

中国水利水电第十四工程局有限公司云南昆明 650041摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。

在工程建设中，工程的成本受到多方面因素的影响，为了对水利水电工程施工进行有效的造价管理和控制，需要对工程施工中相关的环节进行有效控制，重视造价管理工作，通过造价管控为企业的经济效益发展带来保障，同时提升工程的建设水平。

因此，在施工中应全面开展施工造价管理工作，发挥出造价管控的作用。

关键词：水利水电，工程造价，管理，控制1水利水电工程造价管理特点水利水电造价管理具有差异性、不确定性、广泛性及多样性的特点。

由于不同地区的物候条件和地质环境不同，所需要的建设材料不同，因此工程造价管理有明显差异。

在管理过程中，不可避免地会受到人为因素和自然环境因素的影响，进而产生了不确定性。

从建设方面来看，水利水电工程应用计算机网络、3S、模拟仿真等多种技术，涉及到数学、物理、化学、工程学、电学等多门学科，与城建、交通、工业、电力等联系密切，这就使造价管理呈现出广泛性和多样性的特点，也对管理人员素质提出了高要求。

2水利水电工程造价管理过程中出现的问题2.1工程造价管理缺少先进技术水利水电工程企业在发展中存在经营理念落后的问题，同时相应的管理体制不完善，一些工程的造价预算资源管理体系不合理，在信息获取上缺少先进的技术，信息化建设的水平比较低，同时在造价管理和控制中缺少创新的观念。

此外，水利水电工程建设中人员缺少专业性，资金不足等问题也带来了影响。

在管理工作中存在一些漏洞，这些情况不利于水利水电工程的效益的提升，同时也对会使工程的建设质量受到影响。

水利工程合同管理中存在的问题及对策作者：刘成练来源：《城市建设理论研究》2013年第23期摘要：水利工程合同是水利工程的承建方和发包方明确双方所承担的权利和义务的具有法律效力文件。

合同管理要在合同的有效期间内对合同所规定的相关条款的履行情况进行有效的监督，对其进行指导，从而保证合同规定的内容得到有效的贯彻和执行。

本文探讨了水利工程合同管理中存在的问题及对策。

关键词：水利工程；合同管理；问题；对策中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：伴随着我国加入世贸组织，建设领域管理体制的不断深化改革，建设合同管理已成为水利工程项目管理的重中之重，对合同的管理提高是保证水利事业经济效益的前提，所以加强对水利工程项目合同的管理，是水利企业当前势在必行的事情。

一、水利工程合同管理中存在的问题1、合同管理经验不足，缺少合同管理人员合同管理是工程建设管理的核心。

《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》发布的“水利水电土建施工合同条件”中已经得到全面的体现。

对工程项目的建设管理本身就是按照合同的规定进行管理。

当现场有专门的人负责工程的合同管理时，往往就会事半功倍，所以大中型工程施工现场，在成立项目经理部时，一般都配备合同管理部，由一名对合同条款熟悉的项目副经理分管，分析招标文件中的缺陷，适时指导资料的收集、整理、上报等工作，保证资料与施工同步进行。

但目前的很多施工现场，往往不配备专职的合同管理人员，有的工地有资料员或者是计量工程师，他们一般只负责工地的资料报验工作或者是工地中间结算工作，而很少对工程的合同进行认真研究，对合同的通用条款和专用条款理解不够透彻，特别是现场发生变更时，该上报哪些资料及对及时上报各种资料的时间期限不是很了解。

2、招标不够规范，为合同管理埋下了隐患随着我国水利工程事业的不断的发展，国家对于水利工程建设市场的管理力度也在不断的加大。

但由于合同签订的双方存在利益上的矛盾，这在合同上就表现为：利用自己所占的优势地位对承包单位制定一些不合理的合同条款，为了获得生存，承包方只能屈服于合同的不合理条款。

水利水电工程施工合同管理与造价控制探讨摘要：水利工程建设是我国节能减排工作的重要组成部分，本文通过介绍水电工程施工合同中存在的问题，提出了施工合同管理和对造价进行有效控制的措施，希望能为水利水电施工企业提供一些启发。

关键词：水利工程施工合同；管理；造价；探讨引言：水资源是清洁的可再生资源，水电开发的成本较低，经济效益显著，因此，水电开发具有良好的市场条件。

节能减排、倡导绿色的经济发展模式是我国经济发展的趋势。

当前，我国的水利水电工程建设的施工合同管理经常会遇到一些问题，而制约工程建设的顺利进行。

因此，如果要保障我国的水利水电工程的建设有效的进行，就必须加强施工合同的管理和造价的控制。

造价控制就是对工程建设的项目的造价进行控制，使其在合理的范围内。

施工的单位合理的控制整个工程的造价，目的就是在保证工程质量和工期要求的条件下，实现经济效益的最大化。

合同管理就是为了保证工程造价的合理性，保证施工企业自身的利益。

1、施工合同管理中常出现的问题水电工程是耗资巨大的工程，包含了复杂的子工程，有相对较长的履约时间，这就要求严密细致的合同条款，使合同涵盖各个方面的内容，合同越细致越好。

但是经常出现因为合同法律意识不强，制定的施工合同不规范，采用不规范的自制的文本，使得合同双方的职责不明确，内容不全面。

其次，没有严谨的投标文件也是施工合同管理中经常出现的问题。

施工企业在编制投标文件的时候，可能为了中标的需要，忽略了施工工艺、方法与报价之间的联系，使得施工的工程造价与施工方法和工艺之间产生矛盾，导致在施工时候报价的器材与使用的设备型号不一致，给工程来来不良的影响。

此外，由于水利水电的施工的工期较长，合同的履约过程受多种因素的影响，比如自然条件的改变，项目工程的增加或减少，国家对水利水电工程项目的审计力度等。

这些不稳定的因素会给施工企业带来潜在的经济风险。

没有合理的合同管理机构，对合同管理机构的建设不够重视。

没有明确的合同管理程序，没有合同的审查和合同的评估程序，对公关和预算的重视远远高于合同的管理。

水电工程项目合同管理及风险控制探索摘要：水利水电工程项目的建设具有多变性、多元性、复杂性以及周期较长、成本较大等特点，因此使得水电工程项目的内容合同比较多，存在极大的风险，本文依托水电站工程建设，对水电工程的合同管理以及各种风险进行讨论。

关键词：水电工程；合同管理；风险控制前言加强对水电工程的管理能够扩大水电工程单位的经营规模，有效的提高企业的经济效益以及管理水平，并能够有效的改善企业的信誉与形象。

在水电工程的管理中，合同管理与风险控制是两个十分重要的内容。

本文将以某水电站工程建设为依托，对合同管理与风险控制进行分析。

1 合同管理水电站的合同管理应该从整体利益出发，对工程中的各个管理部门以及分包单位进行协调，以合同的形式将整个项目在周期中的各个阶段构成一个整体。

在项目进行管理时，管理人员依据合同中的内容，将合同目标落实到个人或单位，使其能够积极参与合同管理中的各个环节[1]。

由于合同管理是一种连续性的活动，它贯穿与整个工程建设过程中，因此，加强对每个环节的项目管理是实现合同管理的关键。

1.1 合同管理的相关组织要求项目管理部门应该安排合同管理部门，并安排专业的合同管理人员，对合同管理岗位进行分工。

合同管理人员的要求：（1）了解水电站工程的工艺以及技术，对各自所要负责的合同文件必须及时且全面的了解；对施工现场以及相关的法律有一定的了解。

（2）具有良好的人际交往能力，有效的处理工程人员与业主之间的关系；思维敏捷、条理清晰，在对外谈判中能够灵活多变的处理问题，保障企业的经济效益[2]。

1.2 合同的谈判与签订要对合同进行检查与审批。

第一，由于水电工程的建设工程都比较的复杂，且发包人所提供的工程清单将直接影响到承包人在合同签订之后所面临的风险程度。

因此，应该对招标文件进行认真仔细的研究，对其中的工程量进行计算与核查。

第二，明确工程量变动的比例。

水电工程受到自然因素与工程自身的影响，所以在施工的过程中将会对设计进行改动，因此，双方要对工程量的变动后的费用进行说明。

略论水利工程施工的合同管理摘要：水利工程的施工合同直接的关系到水利工程的施工及其过程中所涉及到的细节，实施合同管理，不仅仅能够促进水利工程的生产，更能够有效的保障水利工程的质量。

本文以水利工程施工合同管理中存在的问题作为切入点，简单的探讨加强水利工程施工合同管理的措施。

关键词：水利工程；施工；合同管理；措施水利工程与其他建设工程一样，涉及到非常多的内容，比如说施工的进度、施工的质量等等，而在展开具体的施工之前，如果能够做好相关的合同管理工作，就能够从根本上去保障水利工程的施工，从而杜绝施工过程中无序、无制度的现象发生。

就我国目前的形式来看，水利工程施工的合同管理仍然存在着各种各样的问题，比如说合同的签订过程不够严谨、合同双方的配合出现问题等等，从而违背了展开施工合同管理的预期意愿，不仅仅没有起到促进的作用，甚至还会阻碍水利工程的施工，最终影响到人民的利益。

正是因为这样，相关部门必须及时的认识到这些问题的存在，克服困难给予解决，这样才能够发挥合同的约束效力，促进水利工程的顺利展开、顺利实施以及顺利竣工。

一、水利工程施工合同管理中存在的问题（一）存在违法转包或分包水利工程属于大型的建设工程，而这种工程往往需要通过招投标过程来确定施工的团队，这样才能够从根本上保障水利工程。

然而，一些施工企业、单位在获得施工权利之后会因为这样、那样的原因将工程外包，其形式包括了完全的转包以及项目的分包。

这种现象不仅仅加剧了合同管理的难度，更威胁到整个水利工程的展开，使得管理难以统一，比如说水利工程的施工质量难以得到保证，水利工程的施工进度会被拖延等等。

（二）合同签订过程不够严谨合同的签订过程是否严谨，关系到后续工作的展开是不是能够有法可依、有章可循，更关系到合同管理是不是能够发挥出应有的效果。

然而，合同签订过程的不严谨现象是比较普遍的，主要表现为合同内容预见性比较差、合同中的条款不够成熟等等，不仅仅推延了水利工程合同签订的时间，更直接的影响到后续工作能否按照合同条款执行，从而造成不必要的争执。

浅析水利水电工程建设管理的合同谈判技巧作者：曾宪洪来源：《城市建设理论研究》2013年第27期摘要:随着科学技术的不断进步，市场经济的快速发展，我国的水利水电工程建设也有了迅速的提高。

水利水电勘察设计单位为了提高行业竞争力，就必须掌握合理的投标技巧来提高中标率，为了保证勘察设计单位的利益也应该掌握先进的合同谈判技巧。

文章中笔者结合多年的工作经验，对水利水电工程的合同谈判技巧进行简要的探讨。

关键词：水利水电工程；合同谈判；技巧中图分类号：E827文献标识码：A前言：随着市场经济的快速发展，水利水电工程建设行业的竞争也越发激烈。

为了保障水利水电工程的勘察设计质量、有效控制工程造价，勘察设计进度，我们应加强对水利水电工程建设的管理过程。

为了在竞争激烈的水利水电建设市场上占有一席之地，在进行合同谈判时，为了有效保证企业的经济利益就必须掌握优秀的合同谈判技巧，谈判也是一门艺术，通过谈判艺术来为企业获取更大的利益。

一、水利水电勘测设计单位合同谈判总体思路1.1、合同谈判准备工作。

水利水电勘测设计单位在进行合同谈判之前应做好谈判工作。

包括合同谈判小组组建、合同谈判大纲编制、调研考察。

特别是调研考察工作，要深入了解行业内的现实情况，掌握类似工程以及设计方原来承担过的项目勘察设计合同情况，了解合同谈判的重点、难点。

1.2、勘察设计合同文本起草包括合同条款、考核管理办法等。

收集类似工程勘察设计合同，并结合本工程特点，起草合同条款，理清勘察设计工作范围、内容，制定操作性强的考核办法。

1.3、重点研究勘察设计费，关注费用计取依据、计费范围、基数以及技术类复杂系数等。

1.4、工程勘察设计合同谈判，双方先谈勘察设计工作范围、合同条款，最后再谈勘察设计费; 先谈简单的问题，再沟通有争议的问题，逐个突破，达成一致。

二、水利水电工程的合同谈判技巧。

合同谈判是企业追求经济效益的重要手段，掌握有效的合同谈判技巧能为企业带来更大的经济效益。

浅析水利水电工程的合同管理摘要：水利水电工程是以合同管理为中心的，但在我国，合同管理也是水利水电建设工程项目管理的薄弱环节，同时也是水利水电施工承包企业的管理弱点。

合同管理体系存在缺陷在所难免，因此承包商在投标阶段就应了解风险、转移风险，在合同实施阶段严把施工质量和合同工期关，注意原始资料的收集，做好变更索赔工作，才有机会获得显著的工程效益。

关键词：水利水电工程合同管理问题对策随着我国社会主义市场经济的逐渐成熟化，合同管理在建筑领域的作用尤显重要，特别是在我国加入wto以来，国内的企业要参与国际上的竞争，因此，严格遵守合同，注重信誉，规范行为成为了我们提高竞争实力所必修的课题。

一、合同管理的概论和重要意义我国颁布的《中华人民共和国合同法》中指出，“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”。

合同管理是指在工程施工中，签约双方的合同管理者代表双方对合同的签订、变更、解除、终止等，对工程进行监督检查，对产生的合同纠纷进行解决和处理，以保证合同的全面履行。

工程施工合同是业主与承包商确定相互权利义务关系的书面协议。

在合同的约束下，双方协调一致地展开工作，履行自已的义务，有效的进行合作，以确保工程顺利的进行。

就国际上来看，自从我国加入wto后，建筑企业都已走向国际承包市场，国外的许多承包商也纷纷进入中国市场，而严格的合同管理是国际工程的惯例，是国际一体化的要求，因此，加强合同管理是企业盈利的前提。

当前建筑工程承包市场竞争已越来越激烈，利润逐渐减少，因此合同管理是争取经济效益的最佳途径，承包商如果没有强有力的合同管理能力，将很难取得工程的盈利。

与此同时，注重加强施工合同的管理对于承包商得到更好的经济效益和实现合同目标都是十分有利的。

还能提高承包商自身的社会信誉，并且能更好的在工程市场中站稳脚跟，增强自身企业的竞争力。

二、水利水电工程合同管理存在的问题2.1合同一方或双方不能兑现承诺按照一般的合同约定来说，在工程建设的过程中，发包方应及时的提供施工文件，保证“三通一平”，同时还应协调建设周边外部的环境关系。

水利水电工程建设项目管理办法发布时间：2022-07-10T07:12:08.430Z 来源：《工程管理前沿》2022年5期3月作者：叶吉恒[导读] 随着社会经济的发展，水利水电工程越来越受到人们的重视，在人们的日常生活中发挥着重要作用叶吉恒身份证：******************摘要：随着社会经济的发展，水利水电工程越来越受到人们的重视，在人们的日常生活中发挥着重要作用，人们对水利水电工程的要求也越来越高。

因此，必须加强对水利水电建设项目管理方法的研究，运用现代科学技术，规范严格的管理制度，提高管理效率，强化管理的基础地位，切实提高水利水电建设项目的质量。

本文首先分析了该项目施工管理的特点，进一步分析了该项目存在的问题和管理策略。

关键词：水利水电；项目管理；管理方法引言水利水电工程是一项涉及面广、投资大、风险高、建设周期长的系统性、复杂性很强的工程。

为了获得最大的社会效益和经济效益，在项目建设过程中，最重要的是加强项目的施工管理，确保项目质量和进度的顺利进行，保证项目的施工质量，从而保证整个施工企业的社会效益和经济效益。

1项目管理特点1.1覆盖面广项目施工管理不仅涉及一个方面，还涉及所有方面，包括水保、电力、桥梁、交通、工业、建筑、绿化等领域。

由于与水利水电工程相关的领域很多，对施工管理的要求应该更严格，这就需要更多具有丰富实践经验的专业人员。

1.2多学科水利水电工程不仅涉及广泛的领域，而且涉及多个学科，包括地质学、建筑学、桥梁、园林，还涉及经济学、人文、法学、管理学等学科。

毫无疑问，许多领域对管理者来说都是一个巨大的考验，要求很高，压力很大，这表明如果你想成为一名优秀的项目经理，你需要获得更多的学科知识。

只有获得更多的知识，你才能在管理方面做得更好。

1.3充满不确定性项目管理受到许多因素的影响，其中最重要的是人为因素和自然因素。

人为因素主要包括社会、政治、经济、施工人员表现、职业素质、军事等方面。

探讨水利水电施工合同管理与造价控制【摘要】本文结合笔者多年来的工作经验，通过对水利水电施工合同管理与造价控制两个方面进行详细分析，从而达到提高企业经济效益的最终目的。

【关键词】水利水电；合同管理；造价控制1引言水利水电工程施工合同管理的好坏直接体现一个企业管理水平的高低，造价控制管理是贯穿于施工企业整个合同管理生产过程的，它涉及面广，综合性强。

水利水电施工企业要面对当前的形式，结合自身的特点，不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、正确处理好工程造价、工期和质量的关系，把技术与经济相结合的理念贯穿整个施工过程。

2加强水利水电工程合同管理的有效举措2.1严格执行水利水电工程合同管理法律法规随着《民法通则》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》的颁布，水利水电工程合同管理法律已基本健全。

但是，在工程建设中，这些法律的落实还不到位，其中既有勘察、设计、施工单位转包、违法分包、不认真执行水利水电工程建设强制性标准，偷工减料，忽视工程质量的问题，也有监督单位监理不到位的问题，还有建设单位不认真履行合同，拖欠工程款的问题。

在现今的经济形势下，要求依法进行水利水电工程合同的管理。

只有这样，我们的管理行为才能在水利水电工程合同的运行中得以有效地发挥作用，工程建设中各种各样的问题也会得到解决。

2.2督促合同管理人才学习相关法律知识水利水电工程建设领域的从业人员应当增强合同观念和合同意识，这就要求我们督促合同管理人才学习相关法律知识，不论是施工合同中的工程师，还是建设工程合同的当事人，以及涉及有关合同的各类人员，都应当熟悉合同的相关法律知识，努力做好水利水电工程的合同运行工作。

2.3设置合同管理组织，由合同管理人员组成合同管理机构设立合同管理机构将会加大水利水电工程合同管理的力度。

一方面，水利水电工程合同管理工作，应当作为政府部门的管理内容之一；另一方面，水利水电工程合同当事人内部也要设立由合同管理人员组成的合同管理机构，建立合同台帐、统计、检查和报告制度，提升水利水电工程合同管理的水平。

前言我国经济在发展的过程中，水利水电工程项目发展规模越来越大，并且具有一定的复杂性，并且具有投资大、周期长以及技术复杂等特点，同时对项目管理水平要求逐渐提高。

其中，EPC 总承包管理模式是国际通用的工程建设管理模式，能够有效实现管理工作一体化，以此避免中间环节对总体目标的影响，从而将效益与风险实施全面的统一。

在使用EPC 总承包管理模式的基础上，为了确保总承包商自身风险的降低，需要对总承包合同实施有效的管理，这也为EPC 总承包管理模式的较快发展奠定了良好的基础。

一、工程概况本文以某河道整治工程为例对其进行深入的研究，该河道整治工程是对城市区域的河道整治，兼顾城市景观的重要工程，利用现有河道及鱼塘水体进行调补水，利用现有河道护岸进行景观建设，是其成为城市景观的亮点。

业主招标主要是可行性研究报告审批后进行，并且使用EPC 总承包管理模式，在招标过程中，要求总承包商应具有工程设计的甲级资质，施工分包商应具备总承包一级资质[1]。

二、EPC 总承包管理模式EPC 总承包模式是对采购、施工工程总承包实施有效的设计。

其中，EPC 总承包模式在应用的过程中，会大大降低其施工成本，并且在此基础上对一些工程实施全面构建，在工程建设的过程中应用较为广泛。

此外，在此模式中，首先进行招标，中标后方能够签订承包合同，同时在此基础上对项目实施有效的设计、采购以及施工等环节，项目施工后达到业主要求方为合格。

主要有以下两种形式：（1）施工企业应取得总承包施工资质，完成中标后的施工任务，对施工任务进行设计对外承包；（2）EPC 总承包商为施工单位。

施工单位是EPC 总承包商，对下项目整体目标实施有效管理，设计、采购以及施工等环节均由总承包商负责。

三、EPC 总承包合同的特点EPC 总承合同主要是指工程项目由总承包商进行管理，分包后总承包商的合同管理包括分包合同管理与总承包合同管理，业主只需要负责总承包合同管理，对分包合同进行备案，与承包商的权责明确。