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浅谈水利水电工程施工承包人的合同管理摘要：水利水电工程因其特殊性和复杂性，决定了施工管理难度大，在合同实施中，容易引起合同纠纷，给发、承包人造成不利影响，加强施工合同管理是承包人经营管理工作的主要任务，对承包人来说尤为重要，本文将介绍施工合同管理的概念、承包人在施工合同管理中应做的主要工作和任务以及工程各阶段承包人的合同管理工作。
关键词：水利水电工程施工；承包人；合同管理施工合同管理是指发包人、监理人、承包人依据现行的法律法规，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护当事人的合法权利，处理施工合同纠纷、防止和制裁违法行为，保证施工合同实施的一系列活动。
施工合同管理是承包人项目管理的核心和灵魂，贯穿工程招投标、合同谈判与签约、工程施工、交工验收及保修阶段的全过程。
水利水电工程具有投资大、建设周期长、地形地质条件复杂、施工难度大等特点，在施工合同履行中，存在很多风险和不可预见的因素，如何履约好合同，减少合同纠纷和损失；如何加强合同管理，进行合同风险分析和防范措施；在工程各阶段合同管理有哪些具体工作等等，这些都是承包人在合同实施中必须考虑和重点做好的主要工作，它的成败，直接影响到承包企业的经济利益和企业的生存与发展。
1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任务在水利水电施工合同管理中承包人的主要工作和任务有：1.1 确定合同管理组织形式、人员分工和职责企业法人是合同管理的第一责任人，对具体的一个工程施工项目来说，承包企业法人一般都授权项目经理全权代表企业管理施工项目，项目经理为合同管理的第一责任人，项目部设置专门的职能部门进行管理，一般都设立合同经理负责项目部总体合同管理工作，并设置合同管理部进行管理合同的具体事务，合同管理部门要对人员进行细致的分工，有具体的工作职责和合同管理制度。
1.2 管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料项目部要指派专门的合同管理人员及时收集、整理、归档合同资料，合同资料包括：(1)招、投标文件、合同协议书(包括补充协议)、工程设计文件及设计变更文件。
水利工程项目合同管理完善措施发布时间：2022-04-23T03:38:38.936Z 来源：《中国建设信息化》2021年第26卷10月第20期作者：农彩梅[导读] 合同管理在水利工程项目中具有十分重要的作用，加强合同管理需要注意方式方法的科学性农彩梅南宁市金沙湖水利工程管理所摘要：合同管理在水利工程项目中具有十分重要的作用，加强合同管理需要注意方式方法的科学性、有效性，本文对水利工程项目合同管理进行了研究，对其中存在的问题提出了相应的解决方法，希望对业内人士提供参考。
关键词：水利工程；合同管理；完善措施引言对于水利项目而言，签署水利合同是确定施工工作量、提升施工效果的主要方式，而合同管理是项目管理工作中不可缺少的构成内容，对建设质量、施工技术、工程建设成本均有不可忽视的影响，为此，一定要增强水利项目合同管控，保证合同的标准化，完善性，降低由于合同缺陷导致法律冲突产生的概率，确保水利工程建设顺畅实施。
1、水利工程合同管理简述1.1水利工程合同管理的内涵其指的是对水利项目建设期间所牵涉的每一个和合同有关的问题加以恰当管理，水利项目合同需要依照有关的法制规定编制。
1.2水利工程合同管理的功能水利项目合同贯穿于项目建设的始末，牵涉到项目施工的诸多层面，在水利工程中，合同管理处于特别关键的位置。
在本人看来，水利工程合同管理的功能体现在下述几个层面：首先，保障水利项目的建设进度和建设质量。
因为水利项目合同确定了合同参与者的权责，为此，增强水利项目合同管控，能够为项目建设进度和建设质量提供保障。
其次，着实保障合同参与者的正当权利。
水利项目合同是双方在公正、自愿的基础上签署的，水利项目合同管控能够保证双方地位一致，且确保双方正当权利不受损害。
2、增强水利工程合同管理的作用合同管控一方面会对水利项目建设质量产生一定影响，另一方面还是企业管控能力的体现。
增强水利项目合同管控的作用表现在下述几点：第一，为水利项目奠定法律保证。
浅谈水利水电工程施工的合同管理摘要:在水利水电工程施工过程中,合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分。
随着我国市场经济的高速发展,在水利工程建设施工合同管理方面也存在着许多问题,从水利施工合同管理的概念及作用出发,提出相关的建议。
关键词:水利施工合同管理市场经济发展1 水利施工合同管理的概念合同管理是建设工程项目的重要内容之一。
水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方,包括发包人(建设单位)、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等,依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等,对合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷。
防止违约行为,保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。
既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理,也包括合同当事人对合同进行微观管理。
2 合同管理的作用施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。
在水利工程项目建设过程中,在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了合同管理工作,合同管理是项目管理的核心,作为其他管理工作的指南,对整个工程建设的实施起总控与总保证的作用。
3 合同管理的特点3.1 工程建设合同管理持续时间长合同的形成是一个渐进的过程,合同的履行是一个持续的过程,因此,合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不问断地进行,它不仅包括施工期。
而且包括招标投标和合同谈判以及保修期,所以一般至少1～2年,长的可达5年或更长的时间。
水利水电工程造价管理分析孙留阳发布时间：2021-01-27T09:48:12.437Z 来源：《基层建设》2020年第26期作者：孙留阳[导读] 摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。
中国水利水电第十四工程局有限公司云南昆明 650041摘要：水利水电工程建设具有复杂的特点，其中包含较多的部分，在施工中企业应制定管理方案对工程各个环节进行管理。
在工程建设中，工程的成本受到多方面因素的影响，为了对水利水电工程施工进行有效的造价管理和控制，需要对工程施工中相关的环节进行有效控制，重视造价管理工作，通过造价管控为企业的经济效益发展带来保障，同时提升工程的建设水平。
因此，在施工中应全面开展施工造价管理工作，发挥出造价管控的作用。
关键词：水利水电，工程造价，管理，控制1水利水电工程造价管理特点水利水电造价管理具有差异性、不确定性、广泛性及多样性的特点。
由于不同地区的物候条件和地质环境不同，所需要的建设材料不同，因此工程造价管理有明显差异。
在管理过程中，不可避免地会受到人为因素和自然环境因素的影响，进而产生了不确定性。
从建设方面来看，水利水电工程应用计算机网络、3S、模拟仿真等多种技术，涉及到数学、物理、化学、工程学、电学等多门学科，与城建、交通、工业、电力等联系密切，这就使造价管理呈现出广泛性和多样性的特点，也对管理人员素质提出了高要求。
2水利水电工程造价管理过程中出现的问题2.1工程造价管理缺少先进技术水利水电工程企业在发展中存在经营理念落后的问题，同时相应的管理体制不完善，一些工程的造价预算资源管理体系不合理，在信息获取上缺少先进的技术，信息化建设的水平比较低，同时在造价管理和控制中缺少创新的观念。
此外，水利水电工程建设中人员缺少专业性，资金不足等问题也带来了影响。
在管理工作中存在一些漏洞，这些情况不利于水利水电工程的效益的提升，同时也对会使工程的建设质量受到影响。
水利工程合同管理中存在的问题及对策作者：刘成练来源：《城市建设理论研究》2013年第23期摘要：水利工程合同是水利工程的承建方和发包方明确双方所承担的权利和义务的具有法律效力文件。
合同管理要在合同的有效期间内对合同所规定的相关条款的履行情况进行有效的监督，对其进行指导，从而保证合同规定的内容得到有效的贯彻和执行。
本文探讨了水利工程合同管理中存在的问题及对策。
关键词：水利工程；合同管理；问题；对策中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：伴随着我国加入世贸组织，建设领域管理体制的不断深化改革，建设合同管理已成为水利工程项目管理的重中之重，对合同的管理提高是保证水利事业经济效益的前提，所以加强对水利工程项目合同的管理，是水利企业当前势在必行的事情。
一、水利工程合同管理中存在的问题1、合同管理经验不足，缺少合同管理人员合同管理是工程建设管理的核心。
《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》发布的“水利水电土建施工合同条件”中已经得到全面的体现。
对工程项目的建设管理本身就是按照合同的规定进行管理。
当现场有专门的人负责工程的合同管理时，往往就会事半功倍，所以大中型工程施工现场，在成立项目经理部时，一般都配备合同管理部，由一名对合同条款熟悉的项目副经理分管，分析招标文件中的缺陷，适时指导资料的收集、整理、上报等工作，保证资料与施工同步进行。
但目前的很多施工现场，往往不配备专职的合同管理人员，有的工地有资料员或者是计量工程师，他们一般只负责工地的资料报验工作或者是工地中间结算工作，而很少对工程的合同进行认真研究，对合同的通用条款和专用条款理解不够透彻，特别是现场发生变更时，该上报哪些资料及对及时上报各种资料的时间期限不是很了解。
2、招标不够规范，为合同管理埋下了隐患随着我国水利工程事业的不断的发展，国家对于水利工程建设市场的管理力度也在不断的加大。
但由于合同签订的双方存在利益上的矛盾，这在合同上就表现为：利用自己所占的优势地位对承包单位制定一些不合理的合同条款，为了获得生存，承包方只能屈服于合同的不合理条款。
水利水电工程施工合同管理与造价控制探讨摘要：水利工程建设是我国节能减排工作的重要组成部分，本文通过介绍水电工程施工合同中存在的问题，提出了施工合同管理和对造价进行有效控制的措施，希望能为水利水电施工企业提供一些启发。
关键词：水利工程施工合同；管理；造价；探讨引言：水资源是清洁的可再生资源，水电开发的成本较低，经济效益显著，因此，水电开发具有良好的市场条件。
节能减排、倡导绿色的经济发展模式是我国经济发展的趋势。
当前，我国的水利水电工程建设的施工合同管理经常会遇到一些问题，而制约工程建设的顺利进行。
因此，如果要保障我国的水利水电工程的建设有效的进行，就必须加强施工合同的管理和造价的控制。
造价控制就是对工程建设的项目的造价进行控制，使其在合理的范围内。
施工的单位合理的控制整个工程的造价，目的就是在保证工程质量和工期要求的条件下，实现经济效益的最大化。
合同管理就是为了保证工程造价的合理性，保证施工企业自身的利益。
1、施工合同管理中常出现的问题水电工程是耗资巨大的工程，包含了复杂的子工程，有相对较长的履约时间，这就要求严密细致的合同条款，使合同涵盖各个方面的内容，合同越细致越好。
但是经常出现因为合同法律意识不强，制定的施工合同不规范，采用不规范的自制的文本，使得合同双方的职责不明确，内容不全面。
其次，没有严谨的投标文件也是施工合同管理中经常出现的问题。
施工企业在编制投标文件的时候，可能为了中标的需要，忽略了施工工艺、方法与报价之间的联系，使得施工的工程造价与施工方法和工艺之间产生矛盾，导致在施工时候报价的器材与使用的设备型号不一致，给工程来来不良的影响。
此外，由于水利水电的施工的工期较长，合同的履约过程受多种因素的影响，比如自然条件的改变，项目工程的增加或减少，国家对水利水电工程项目的审计力度等。
这些不稳定的因素会给施工企业带来潜在的经济风险。
没有合理的合同管理机构，对合同管理机构的建设不够重视。
没有明确的合同管理程序，没有合同的审查和合同的评估程序，对公关和预算的重视远远高于合同的管理。
水利水电工程建设合同管理分析
摘要合同管理工作是水利水电工程建设重中之重，但同步也是国内水利水电建设项目管理过程中弱点和难点，必要引起高度注重。
本文简要分析了国内当前水利水电工程合同管理工作中存在重要问题，重点阐述了加强合同管理若干办法和办法，具备一定借鉴意义，以供同行参照。
核心词水利水电工程合同管理合同管理制度问题办法一、引言
合同管理水平高低会直接影响到公司效益，更关乎公司员工切身利益。
因此，加强合同管理意义重大，它对国内整个水利水电行业发展具备十分重要影响。
为了提高水利水电工程建设产品所带来社会效益和经济效益，就必要要做好国内水利水电工程建设合同管理工作。
近年来，虽然国内在水利水电工程建设合同管理方面获得了一定成绩并积累了某些实践经验，但也存在诸多局限性之处，因而，咱们要注重并做好水利水电工程建设合同管理工作，不断完善和加强国内水利水电工程建设合同管理制度。
二、水利水电工程建设合同管理重要作用
随着社会主义市场经济体制在国内逐渐确立，由于工程合同具备公平、科学特性，同步它还具备法律效力，因而，在水利水电工程建设中实行合同管理，使国内工程建设有据可依，在发生纠纷时能有章可循，合同管理可以规范国内水利水电工程建设市场。
此外，水利水电工程建设合同管理还具备如下作用。
1.由于水利水电工程项目间接口复杂、涉及金额较大、建设周期长等特点，在合同履行过程中，业主、材料供应商及承包商间难免会发生各种纠纷，当水利水电工程建设发生纠纷时，合同管理是其解决重要法律根据。
2.水利水电公司信誉在一定限度上也需要合同管理来保障，当前招标投标中，大多评标都会涉及公司社会信誉和合同履约率，加强合同管理，可以提高合同履约率，为公司带来良好社会信誉和经济效益。
3.合同对各合伙主体之间具备约束规范作用，对合同各主体权利和义务都做了明确规定与阐明，它是明确合同主体权利和义务一种合同文献。
做好合同管理工作，可以保证参加水利水电工程建设各单位权利实现，同步也督促其履行合同规定义务，保证国内水利水电工程建设正常发展。
4.合同管理是水利水电工程建设重要科学根据，同步它也是水利水电工程施工管理核心，合同管理、质量安全管理、筹划管理等共同构成水利水电工程施工管理，其中，合同管理贯穿于整个项目管理过程，它是进行其他管理重要基本和重要根据。
三、水利水电工程建设合同管理存在重要问题
由于国内水利水电工程建设合同管理工作起步较晚，虽然近年来国内在水利水电工程建设合同管理方面获得了一定成绩，但也存在着水利水电工程建设合同管理制度不够完善等问题。
重要体当前如下几种方面。
1.由于水利水电工程地下水文地质条件复杂，在制定合同步，无论是承包商还是建设单位对现场理解限度与真实状况总会存在一定出入，因而，在合同执行过程中，也许会经常变更合同款项。
在施工过程中，由于受到现场条件限制，某些施工作业与合同商定有很大不同，加之施工中遇到许多问题在合同中都没有提供相应解决办法，这都需要对合同进行补充。
2.合同履约率较低，合同双方中一方或双方浮现违约状况时有发生。
对于投标项目，实际施工与标书内容存在较大出入，在施工中某些承包方人员配备及其资质与合同严重不符，在工程建设过程中，水利水电工程施工速度缓慢，延长工期状况也经常浮现，这都极大减少了合同管理质量。
3.水利水电工程建设合同管理专业技术人才较少，当前国内合同管理重要障碍就是缺少专业合同管理人才。
合同管理规定从业人员专业素质较高，要有丰富实践经验，它是一项知识面较宽、专业化限度较高管理工作。
4.合同订立与履行不够严肃。
合同是订立双方发生纠纷时，问题解决重要根据，如果没有有效合同制约，纠纷发生后会比较麻烦。
当前业主急于开工，与承包商草签合同状况经常发生，在合同履行过程中，双方一旦发生分歧，由于合同条款粗浅，草签合同主线不能为纠纷解决提供有效根据，这减少了合同执行效力。
四、水利水电工程建设合同管理改进办法
针对当前国内在水利水电工程建设合同管理方面所存在重要问
题，可以采用如下办法加以改进。
1.充分运用网络资源与计算机，努力实现合同管理科学化，加强合同管理人员专业技能培训。
加强水利水电工程建设合同管理工作一方面要增强管理人员责任感，合同管理人员要掌握必要签约常识和基本法律知识，公司也要对合同管理人员进行定期培训，努力提高合同管理人员素质和业务水平，做好国内水利水电工程建设合同管理工作。
2.建立与国际惯例相一致合同管理制度。
当前国内水利水电工程建设合同管理制度还不是很完善，合同管理多流于形式化。
要想在竞争激烈国际环境下占据积极，必要要有科学合同管理制度。
加强监督和跟踪管理，对合同履行过程中发生违约纠纷要及时解决，并向关于部门及时反馈，防止违约行为发生。
违约状况一旦发生，要及时采用协商等方式进行解决，减少公司经济损失。
3.建立国际化索赔管理制度，完善国内索赔条款，增强合同缔约方反索赔与索赔意识；建立当代合同管理模式和管理机构；加强建设领域立法和执法；大力培养建筑行业内专业律师和合同管理专业人才，提高合同管理人员素质水平；尽快建立国际化总分包合同管理制度，建立健全劳务分包和专业分包管理体制等。
五、结语
水利水电工程建设与人们生产生活息息有关，合同管理是国内水利水电工程建设顺利进行重要前提和保障，在竞争日趋激烈今天，咱们必要注重并加强合同管理，积极借鉴国际上先进合同管理经
验，逐渐缩小与西方国家之间差距，力求把国内水利水电工程建设合同管理工作做好。
参照文献：
[1]刘雪梅.浅谈水电工程合同管理对竣工决算影响.水利水电工程造价.（03）：70-72.
[2]高轩.水利工程施工合同造价管理.水利科技与经济.（11）：23-25.。
