煤矿危险源辨识风险评估及管控基本流程
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危险源辨识、风险评价和控制措施管理程序是指通过对企业或组织进行全面的危险源辨识和风险评价,确定潜在的危险源和风险,制定相应的控制措施,以保障员工的生命安全和身体健康,同时保护环境并维护企业的正常运营。
一、程序的目的和范围:1. 目的:确保对潜在的危险源进行及时、全面的辨识,对风险进行科学、客观的评价,并制定相应的控制措施,以减少和防止事故和职业病的发生,确保员工的安全和健康。
2. 范围:适用于所有的企业或组织,无论其规模大小和行业类型。
二、程序的基本内容:1. 危险源辨识(1)制定危险源辨识计划,明确辨识的目标、范围和方法。
(2)组织专业人员进行危险源辨识,包括现场巡查、设备检查、操作步骤分析等方法。
(3)进行危险源数据的采集和整理,建立危险源台账。
(4)识别出可能导致事故或职业病的危险源。
2. 风险评价(1)将辨识出的危险源与员工接触情况相结合,评估潜在的风险。
(2)采集和整理相关的数据和信息,进行定量或定性的评估。
(3)确定风险等级,划分为高、中、低三个等级。
(4)应用风险矩阵或其它方法,确定风险的具体评估结果。
3. 控制措施的制定和实施(1)根据风险评价结果,针对高风险的危险源制定相应的控制措施。
(2)优先考虑控制措施的根本性、有效性和经济性。
(3)制定明确的控制措施的目标、方法和期限。
(4)组织实施控制措施,确保其有效性。
(5)监督和检查控制措施的实施情况,及时纠正和完善。
4. 监督和管理(1)建立健全的监督和管理机制,确保程序的有效实施。
(2)制定相应的管理制度和操作规程。
(3)定期开展风险监测和评估工作,及时发现问题并采取相应措施。
(4)建立事故和职业病的报告和处理制度,确保事故和职业病的及时报告和处理。
(5)组织相关的培训和宣传活动,提高员工的安全意识和风险防范意识。
三、程序的执行和监督:1. 确保程序的有效执行,需通过制定相应的管理制度和操作规程,明确各岗位的责任和义务。
2. 建立健全的监督和管理机制,由相关部门负责监督并进行定期检查和审核。
危险源辨识、风险评价和风险控制管理程序1 目的本办法规定了危险源辨识、风险评价和风险控制的实施办法,明确要求对公司生产经营活动中的危险源进行辨识,评价确定出重大职业健康安全风险,并制定职业健康安全风险控制措施。
2 适用范围本程序适用于公司的危险源辨识、风险评价和风险控制策划活动。
3 定义3. 1危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.2 危险源辨识:辨识危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3 风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.4 风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.5 可容许风险:根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
3.6 重大危险源:指具有或可能具有重大职业健康安全风险的危险源。
部门级重大危险源:指各部门活动、产品或服务中评价出的重大危险源。
公司级重大危险源:指在对各部门重大危险源的汇总基础上评价出的重大危险源,作为公司职业健康安全目标制定的依据。
4 管理职责4.1 管理者代表负责审批公司级重大危险源及风险控制措施清单。
4.2 综合管理部4.2.1 负责公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划的组织实施。
4.2.2 负责指导各部门进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作,对部门级重大危险源及风险控制措施清单进行备案。
4.2.3 负责公司级重大危险源及风险控制措施策划工作。
4.2.4 公司资料管理员负责对公司级危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作的相关记录的存档。
4.3 各部门4.3.1 负责完成本部门的危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。
4.3.2 负责将本部门危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作的相关记录自行存档,并报综合管理部备案。
4.3.3 根据本部门重大职业健康安全风险评价结果,制定目标、管理方案或相关作业指导书等加以控制。
6 管理程序5.1 危险源辨识和风险评价5.1.1 综合管理部根据公司活动、产品和服务变化情况,确定公司危险源辨识范围和要求,制定实施计划,并向相关部门下发危险源辨识通知。
危险源辨识、风险评价管理制度范本一、引言本制度旨在规范危险源辨识与风险评价的管理流程,确保安全生产和职业健康。
该制度适用于各类企事业单位,包括生产、服务、建设等各个领域。
二、危险源辨识1. 危险源辨识的目的是识别和分类各种可能导致事故和职业病的危险源,以便采取适当的控制措施。
2. 危险源辨识的步骤包括:(1)收集与工作活动相关的信息,包括工艺流程、物质特性、设备设施等;(2)识别可能导致事故和职业病的危险源;(3)对危险源进行分类、评估,确定风险等级;(4)编制危险源清单,记录危险源的基本信息和风险等级;(5)定期进行危险源辨识的复查和更新。
三、风险评价1. 风险评价的目的是评估不同危险源及其对职工造成的危害程度,为采取相应的防控措施提供科学依据。
2. 风险评价的步骤包括:(1)确定风险评价的范围和对象;(2)收集与工作活动相关的信息,包括危险源特性、职工暴露情况等;(3)评估危险源对职工健康的风险程度;(4)编制风险评价报告,提出控制措施建议;(5)定期进行风险评价的复查和更新。
四、风险控制措施1. 根据危险源辨识和风险评价结果,制定并实施相应的风险控制措施,以确保职工的人身安全和身体健康。
2. 风险控制措施的种类包括但不限于:(1)工程控制措施,如改良设备、安装防护装置等;(2)行政管理措施,如制定操作规程、设立警示标识等;(3)个体防护措施,如配备防护设备、提供培训等;(4)应急预案和演练,如制定灾难恢复方案、进行紧急演练等。
五、监督与改进1. 上级主管部门应加强对本单位危险源辨识和风险评价工作的监督,并定期进行评估和督促改进。
2. 本单位应建立健全的风险管理体系,包括内部审核、外部审核等,不断完善危险源辨识和风险评价的管理制度。
六、纪律与违规处理1. 本单位的职工应严格遵守相关的安全生产和职业健康管理规定,并配合危险源辨识和风险评价工作的开展。
2. 对违反安全生产和职业健康管理规定的职工,将按照相关规定进行处理,包括但不限于警告、罚款、行政处罚等。
选煤厂危险源辨识和风险评估煤矿是一种具有潜在危险的工业行业,随着技术的发展和工艺的改进,煤矿的安全问题得到了一定程度的缓解。
选煤厂作为煤矿生产过程中的重要环节,也存在着一些特定的危险源。
为了确保选煤厂的安全运行,进行危险源辨识和风险评估是非常重要的。
危险源辨识是指通过对选煤厂生产过程和设备的全面分析,确定可能导致事故和伤害的潜在危险源。
这些危险源可以分为物理性危险源、化学性危险源和生物性危险源等。
在选煤厂,常见的物理性危险源包括高温、高湿度、高噪音、高尘等。
化学性危险源则主要来自于选煤过程中产生的粉尘、有害气体以及有毒化学品等。
生物性危险源则主要是指一些带有病菌和病毒的生物体。
在确定了危险源后,接下来需要进行风险评估。
风险评估是指根据危险源的性质、暴露程度和可能带来的后果,对风险进行定性和定量评估。
评估的目的是为了识别那些可能导致事故和伤害的情况,以便采取适当的控制措施来减少潜在的风险。
在选煤厂中,评估风险需要考虑到工人的暴露情况、设备和工艺的可靠性、救援和逃生的能力等因素。
风险评估的结果将直接影响到选煤厂危险源的控制措施。
在确定出高风险的区域和工艺后,首要任务是采取相应的控制措施来消除或减轻风险。
这包括改进工艺流程,提高设备安全性能,提供个人防护装备,加强培训和教育等措施。
同时,也需要建立监测和事故报告机制,及时发现和处理存在的安全隐患。
总之,对选煤厂进行危险源辨识和风险评估是确保煤矿生产安全的重要步骤。
通过科学的评估和合理的控制措施的实施,可以有效降低选煤厂的事故发生率,保障工人的生命安全和身体健康。
同时,也需要加强监督和管理,保持危险源辨识和风险评估的持续性,确保选煤厂的安全运行。
危险源辨识、风险评价和控制措施管理程序1、目的和适用范围充分辨识危险源,合理评价风险,进行风险控制策划,为管理体系运行和决策提供依据。
本程序适用于公司管理体系内各单位的危险源辨识、风险评价和风险控制措施的管理。
危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。
风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的过程。
不可接受风险:指公司根据本程序辨识、评价的级别为二级(含二级)以上的,在体系运行中需特别关注、重点控制的风险。
三定四不推:指在风险控制计划的制定和实施中要做到定人员、定措施、定时间;班组能够解决的不推给车间、车间能够解决的不推给分厂、分厂能够解决的不推给公司。
管理方案:对风险需投资或加强培训实现职业健康安全目标,而明确相关职能和层次的职责和权限,制定方法、资源、时间表,并落实专项检查所采取的措施。
管理方案应通过年度检修计划、技改项目、固定资产投资计划、专项治理整改等方式实施。
3.1安全环保部负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划的组织、协调、监督检查,负责制定、修改程序并组织实施和检查。
3.2各单位负责实施本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制措施,并配合安全环保部对不可接受风险进行确认。
4、工作程序4.1安全环保部每年第四季度组织进行一次危险源辨识和风险评价。
4.2各单位依据安全环保部的安排,针对本单位区域内所有作业活动开展危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作,填写“危险源辨识与风险评价调查表”,编制本单位《不可接受风险及控制计划清单》,经本单位主管领导审核、单位领导批准后,受控发放,并将电子文本报安全环保部。
4.3安全环保部组织有关单位对各单位上报的《不可接受风险及控制计划清单》进行再次评价确认,确定《不可接受风险及控制计划清单》,经安全环保部主管领导审核,报管理者代表批准后受控下发各单位。
4.4各单位依据各自职责,按照“三定四不推”的原则制定管理方案和实施运行控制措施,降低或消除风险。
危险源辨识及分级管控管理制度一、危险源辨识1.识别危险源:全面梳理企业内部各个环节,包括生产工艺、物料流动、设备设施等,识别潜在的危险源。
3.评估危险源:对危险源进行评估,确定其对员工健康和环境安全的潜在风险等级。
4.编制危险源清单:将识别和评估的危险源进行整理,编制危险源清单,明确各个危险源的名称、位置、风险等级等信息。
二、危险源分级管控危险源分级管控是指根据危险源的风险等级,采取不同的管理措施进行管控,以预防和控制潜在的危险事件。
危险源分级管控主要包括以下几个方面内容:1.制定管控措施:根据危险源的风险等级,确定相应的管理措施,例如安全操作规程、防护设施、应急预案等等。
2.实施管控措施:根据制定的管控措施,确保其有效实施。
包括培训员工,提供必要的防护设施和工具,加强监督和检查等。
3.监测与检测:定期对危险源进行监测和检测,例如定期检查设备的运行情况、环境中有害物质的浓度等,确保危险源的状态符合安全要求。
4.风险评估和改进:定期对危险源的风险进行评估,根据评估结果,及时修订和改进管控措施,进一步降低风险等级。
三、管理制度要求为了确保危险源辨识及分级管控的有效实施,企业需要建立相应的管理制度。
以下是一些管理制度的要求:1.制定环境、安全和健康政策:明确企业对环境、安全和健康的管理目标和原则,并将其落实到相关的管理制度中。
2.设立责任部门和岗位:明确危险源辨识及分级管控的责任部门和岗位,并为相关责任人提供必要的资源和培训。
3.建立危险源清单:编制清晰明确的危险源清单,对危险源进行跟踪和管理。
4.定期检查和评估:定期对危险源进行检查和评估,及时发现问题并采取相应的措施进行改进。
5.培训和宣教:对员工进行相关的安全培训,并定期开展安全宣传活动,提高员工的安全意识和应急能力。
6.建立记录和档案:建立健全的记录和档案系统,保存危险源辨识和管控的相关信息,便于监督和检查。
总结:危险源辨识及分级管控管理制度是企业保障员工安全和生产环境安全的重要制度,通过对危险源的全面识别和分级管控,可以预防和控制潜在的危险事件的发生,确保企业的持续稳定运营。
煤矿危险源辨识及应急方案煤矿是一种危险的工业环境,存在着许多潜在的危险源。
为了确保煤矿的安全运营,必须对煤矿的危险源进行辨识,并制定相应的应急方案。
本文将介绍煤矿危险源的辨识方法以及常见的应急方案。
一、煤矿危险源辨识方法1. 专家评估法:通过邀请专业的安全评估专家对煤矿进行评估,他们可以通过自己的经验和知识来识别煤矿中的危险源。
2. 统计分析法:通过对历史事故的统计数据进行分析,找出事故发生的原因和潜在的危险源。
3. 现场检查法:通过对煤矿进行现场检查,识别可能存在的危险源,如电气设备的老化、机械设备的故障等。
4. 职业危害因素辨识法:通过对工人的工作环境进行调查和观察,识别可能存在的职业危害因素,如噪音、尘埃等。
二、常见的煤矿危险源及应急方案1. 瓦斯爆炸: 煤矿中存在着高浓度的可燃气体,如瓦斯,一旦泄漏并与空气中的氧气混合,就会形成爆炸的条件。
为了应对瓦斯爆炸,煤矿应急方案应包括以下内容:(1)瓦斯检测与监控:煤矿应安装瓦斯监测设备,定期对矿井进行检测,一旦发现瓦斯浓度超标,应立即进行报警和疏散。
(2)通风设备:通过合理的通风系统,保持矿井中的氧气浓度在安全范围内,降低瓦斯爆炸的风险。
(3)防止明火:煤矿应禁止使用明火,并采用非火花产生的工具和设备。
2. 煤尘爆炸:煤矿中存在着大量的煤尘,一旦煤尘与空气中的氧气混合,形成可燃气体,就有发生煤尘爆炸的可能。
为了应对煤尘爆炸,煤矿应急方案应包括以下内容:(1)煤尘控制:煤矿应采取措施控制煤尘的产生和扩散,如加装防尘设备、定期清理煤尘等。
(2)防爆设备:工人应佩戴防爆设备,如防爆灯、防爆鞋等。
(3)防止明火:和瓦斯爆炸一样,煤矿应禁止使用明火,并采用非火花产生的工具和设备。
3. 坍塌事故:由于地质原因或人为操作不当,煤矿中的巷道、隧道等结构可能发生坍塌。
为了应对坍塌事故,煤矿应急方案应包括以下内容:(1)安全防护设备:煤矿应安装监测设备,对矿井的结构进行实时监测,一旦发现异常,应立即采取措施修复或撤离。
危险源辨识风险评价与控制管理制度
一、危险源辨识
1.界定危险源:采用定义和描述法,写出危险源的具体形式、特征、
作用等。
2.运用相关危险源的定量分析方法,对存在的危险源进行分类和评价,以确定其等级。
3.对危险源进行野外调查,通过分析具体形势,研究危险源的特点,
搜集必要的资料。
4.制定分析表,将危险源分类标明,并给出其特性及危险程度,以及
对其相关的控制措施和防护要求。
二、风险评价
1.建立风险评估模型,根据现有危险源情况,建立归纳和影响评价模型,利用概率分析、影响分析等计算机支持方法,确定不同危险源之间的
相对重点和关系。
2.根据风险评估模型,实施定量和定性风险评估分析,分析危险源类
型以及级别大小,并给出防范和应急措施。
3.采用灾害趋势分析法,结合历史数据分析,预测今后危险源发展的
趋势,为制定风险管理措施提供参考。
1.制定有效的控制程序,采用综合措施,对潜在的危险源进行预防性
控制,以避免恶化。
2.设立危险源管理书,将相关规章、安全措施、监督检查等规定于书中,作为安全管理作出规范的依据。
3.设立危险源处置机制。
煤矿安全风险分级管控工作制度煤矿安全风险分级管控工作制度为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,全面辨识、评估、管控矿井可能存在的安全风险,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,以预防各类事故的发生,提升安全保障能力,结合矿井实际情况,特制定本制度。
一、组织机构(一)成立矿井安全风险分级管控工作领导组组长:矿长常务副组长:安全副矿长副组长:党支部书记、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、通风副矿长、安全副总工程师、机电副总工程师、运输副总工程师、通风副总工程师、地测防治水副总工程师、采掘副总工程师成员:各职能科室科长、各生产队组长(二)安全科为矿井安全风险分级管控工作的管理部门。
(三)领导工作小组下设办公室,办公室设在安全科,安全科科长任办公室主任。
- 1 -二、安全风险分级管控责任体系安全风险分级管控领导工作小组负责领导矿井安全风险分级管控体系的运行,负责人、财、物等各种资源的配置和保障,督促各单位贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规程、规定、行业标准等,检查安全风险分级管控体系制度的贯彻执行情况。
(一)矿长职责1. 矿长是矿井安全风险分级管控第一责任人,对矿井安全风险分级管控工作全面负责;2. 每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队负责人开展下一年度安全风险辨识,重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识;及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,并制定相应的管控措施;将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案;列出年度重大安全风险清单,制定相应的管控措施并在划定为重大安全风险区域设定作业人数上限;3. 矿井发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或山西省发生重特大事故后,组织分管负责人和相关业务科室、区队负责人开展 1 次针对性的专项辨识;- 2 -4. 负责组织实施年度重大安全风险管控措施,制定具体工作方案,保证管控措施的人员、技术及资金有保障;5. 每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,并明确责任分工;6. 执行煤矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题安排相关人员及时整改。
危(wei)险源辨识、风险评估和风险控制管理制度1、目的为更好辨识项目范围内的危害因素,对其进行风险评价,判定出不可承受的风险,制定有效的风险控制程序,实现全过程安全控制。
2、合用范围本制度合用于 xx 电厂各项危害辨识、评价和控制活动。
3、职责3.1项目经理职责3.1.1 负责项目危害辨识、风险评价和风险控制策划的组织领导工作,并提供重大危(wei)险控制所需的资源。
3.2项目副经理3.2.1 负责专业领域危害辨识、风险评价及重大风险因素控制计划的制定。
3.2.2 对不可承受风险控制计划的落实情况进行监督管理。
3.2.3 按照“三同时”的要求,保证防止工伤事故和职业病的职业安全健康设施与主体工程同时设计﹑同时施工﹑同时投入生产和使用。
3.3安健环部3.3.1 负责组织生产部门进行危害辨识与风险评价。
3.3.2 负责对生产部门危害辨识及风险评价进行立项管理,监督控制措施的执行情况。
3.4各部门3.4.1 负责本部门作业范围内的危(wei)险辨识与风险评价。
3.4.2 负责作业范围内的不可承受风险管理项目的立项管理。
3.4.3 实施本部门评价出的风险因素的控制计划。
4、控制程序4.1.1 危害因素危(wei)险因素是指能对人造成伤亡或者对物造成突发性伤害的因素。
有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或者对物造成慢性伤害的因素。
通常情况下,二者并不加以区分而统称为危害因素,是说明事故发生的原因,即人、物、环境、管理几方面的缺陷,危害是造成事故的“根源或者状态” 。
4.1.2 危(wei)险源指可能造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的根源或者状态。
4.1.3 危害辨识指识别危害在什么情况下发生,为什么能发生,怎样发生的过程。
危害辨识的两个关键任务是辨识可能发生的特定的不期望的后果;辨识导致这些后果的材料、系统、过程和设备的特性。
4.1.4 风险评价利用系统工程方法对拟建或者已有工程、系统可能存在的危(wei)险性及其可能发生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的大小,提出相应的风险控制措施,以达到工程、系统安全的过程。
一、安全风险辨识的方法安全风险的辨识即对矿井风险点内存在的危险源进行辨识,结合矿井实际情况采取“经验对照分析法”从“人、机、环”三个方面进行辨识,并最终形成安全风险清单。
为了保证辨识结果的准确性和可靠性,在辨识过程中需要进行现场访谈、观察、交流、询问、查阅有关资料。
经验对照分析法是一种通过对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观的评价对象危险性和危害性的方法。
二、安全风险评估的方法安全风险评估采用“风险矩阵分析法”对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价,确定危险源的风险等级。
风险的大小由风险值来衡量,风险值等于事故发生的可能性与事故可能造成的损失的乘积。
具体的衡量方式和赋值方法见风险矩阵表。
根据风险值的大小,可将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险和一般风险,对应是一级、二级和三级,分别用红、黄、蓝三种颜色标识。
(附件2风险矩阵图表)三、风险管控根据风险评估结果及运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
矿井在选择风险控制措施时应考虑:①可行性;②安全性;③可靠性。
选择风险控制措施时应包括:①工程技术措施;②管理措施;③培训教育措施;④个体防护措施;⑤应急处置措施。
风险的管控:根据风险的分级,风险越大,管控级别越高,上级负责管控的风险,下级必须负责管控。
其中,一级风险由矿领导直接监管,二级风险由系统科室直接监管,风险点由所在责任单位总体管控,班组、岗位负责其责任范围内的风险管控;三级风险由责任单位直接监管,班组管控,岗位负责其责任范围内的风险管控,科室管理人员做好监督。
实用文档通风队风险辨识的及风险评估的方法单位:通风队2017年6月15日。
危险源辨识风险评价及管控危险源辨识是指对工作环境中可能存在的各种危险源进行识别和评估的过程。
风险评价是在危险源辨识的基础上,对危险源引发的风险进行定量或定性的评估和分析,以确定其对工作人员和环境的潜在危害程度。
而危险源管控是根据风险评价的结果,采取一系列的控制措施来降低或消除风险。
危险源辨识是企业安全生产管理的第一步,也是保障员工和环境安全的前提。
危险源可以分为物理、化学、生物和人为四大类。
物理危险源包括高温、高压、电离辐射、噪音、振动等,化学危险源包括有毒物质、易燃易爆物质、腐蚀性物质、放射性物质等,生物危险源包括病毒、细菌、真菌等,人为危险源则包括人员行为不当、操作不规范、设备维护不良等。
在进行危险源辨识时,可以采取以下步骤:1.收集资料:了解相关法律法规、技术标准和行业经验,收集企业内部管理规定和操作规程。
2.实地调查:走访现场,观察工作环境、设备设施和操作流程,进行风险识别。
3.录入信息:将识别的危险源进行详细记录,包括危险源的名称、性质、特征、可能引发的事故、潜在风险等。
4.分级评估:对危险源进行风险分级评估,确定其潜在危害对环境和人员的影响程度。
5.编制清单:将危险源和风险评估结果编制成清单,包括风险等级、风险纠正措施等信息。
在风险评价过程中,可以采取以下步骤:1.选择评估方法:根据危险源的特点和要求,选择适合的评估方法,如风险矩阵法、层次分析法、事件树分析法等。
2.确定评估指标:根据评估目的和要求,确定评估指标,包括事故概率、风险后果、风险级别等。
3.收集数据:收集相关数据,包括事故统计数据、设备性能数据、作业人员资质等。
4.进行评估计算:根据采用的评估方法和指标,进行风险评估计算,得出风险等级。
5.制定控制措施:根据风险评估结果,制定相应的控制措施,包括技术措施、管理措施和个人防护措施。
危险源管控是根据风险评估结果,采取一系列的控制措施来降低或消除风险。
控制措施可以分为三个层次:工程控制、管理控制和个体防护。
煤矿危险源辨识风险评估及管控基本流程煤矿安全背景煤炭是我国重要的能源资源,也是煤矿安全管理的关键点和难点。
煤矿生产环境十分复杂,往往存在多种潜在的危险源,这需要对危险进行全面的辨识、评估和管控,以保障矿工的人身安全和煤矿生产的安全。
煤矿危险源辨识的意义在煤矿生产过程中,危险源是存在的,包括机械设备故障、通风系统不畅、人员操作不当、煤与瓦斯等爆炸物质积聚等。
这些危险源若未被及时辨识和管理,将导致矿工人身安全的威胁,甚至造成煤矿的生产事故和财产损失。
因此,进行煤矿危险源辨识是响应国家安全生产政策的重要举措。
煤矿危险源辨识的基本流程煤矿危险源辨识的基本流程包括以下五个步骤:第一步:建立危险源管理档案通过建立危险源管理档案,收集整理煤矿生产过程中可能存在的安全隐患,并建立相应的档案。
该档案应包含危险源名称、所在地点、等级、风险评估结果等信息。
第二步:危险源辨识在危险源管理档案的基础上,对煤矿生产过程中存在的危险源进行综合辨识。
为了避免遗漏,辨识应涵盖所有环节和系统。
第三步:危险源风险评估危险源辨识后,需要对危险源进行风险评估。
风险评估结果应包括可能的伤害程度、发生的可能性、应对措施和绩效指标等信息。
第四步:危险源管控根据危险源风险评估结果,重点对高风险危险源进行管控。
对于危险源存在的原因,需要采取相应的防范措施,包括进行技术改造、加强培训和人员管理、制定应急预案等。
第五步:危险源监控对于管控的危险源,需要定期进行监控,以确保管控措施的有效性。
同时,需要积极发现新的危险源和危险源变化,及时进行辨识、评估和管控。
煤矿危险源辨识的建议在进行煤矿危险源辨识时,需要注意以下建议:1.坚持风险预防原则,严格执行安全生产法律法规和标准2.支持危险源识别培训和技能训练,提高工人依法管理和自我防范能力3.强化危险源龙头管理,全面推行安全生产责任制和追责问责制4.积极推广信息化管理技术,增强危险源管控的科学性和精细度5.严格落实“三同时”管理制度,切实提高矿工的安全意识和安全素质煤矿危险源辨识是煤矿安全生产的基础,必须遵循科学性、准确性、先进性和实效性等原则,有效预防和管控矿井安全事故的发生。
危险源辨识步骤危险源辨识的步骤危险源辨识是建⽴风险预控管理体系的基础⼯作和主要内容,只有辨识了危险源之后,才能对其进⾏风险评估,进⽽制定合理的控制措施,进⽽建⽴风险预控管理体系。
危险源辨识的内容包括⼈的不安全因素危险源辨识、机器设备的不安全因素危险源辨识、环境的不安全因素危险源辨识、管理制度的不安全因素危险源辨识。
危险源辨识不同与隐患排查,隐患排查是检查已经出现的危险,排查的⽬的是为了整改,消除隐患。
⽽危险源辨识是为了明确所有可能产⽣或诱发风险的危害因素,辨识的⽬的是为了对其进⾏预先控制。
⼀、辨识步骤如下:1、⼴泛收集危险源辨识依据在危险源辨识前,需要⼴泛搜集相关的资料,并根据需要进⾏科学地筛选,作为辨识的依据2、对各类安全事故机理分析分析各矿(单位)安全事故发⽣的机理,揭⽰各矿(单位)安全事故发⽣的主要原因及发⽣条件,了解各类安全事故的触发条件,是危险源辨识的基础,也是管理标准和管理措施制定的依据。
3、在各矿(单位)各类安全事故机理分析的基础上,进⾏安全事故综合分析、并结合各矿(单位)实际⼈员配备条件、机器装备条件、⾃然地质条件等,综合运⽤事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及⼯作任务分析等危险源辨识⽅法,对各矿(单位)所有可能发⽣的事故的影响因素——危险源进⾏辨识。
4、进⾏危险源辨识单元的划分:危险源辨识的范围是各矿(单位)所有的系统(⽣产系统、⾮⽣产系统)。
为了便于辨识⼯作的开展以及避免遗漏,⾸先要进⾏合理划分,确定危险源辨识的⼦单元,各矿(单位)辨识危险源划分⼦单元按照劳动组织形式进⾏划分,如:⼀采区、⼆采区、三号井⼆采区、综采队、综掘队、运输队、通风维修队、机电队、开拓施⼯队、⽣产指挥中⼼、安监处、⽣活服务中⼼、供应科、汽车队、煤场管理科、武保科、⼯会等等。
5、各矿(单位)采取的危险源辨识的⽅法是直接经验分析法内的⼯作任务分析法,就是在⼤量实践经验的基础上,依据安全技术标准、安全操作规程和⼯艺技术标准等进⾏分析,对系统中存在的危险源做出定性的描述。
风险小组.1预备知识首先要理解如下几个概念及关系:●事故:造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。
●危险源:英文为“hazard source”,英文词典给出其词意为“危险的源头”(A Source of Danger)。
危险源的定义是可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
●风险:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。
如可以用事故发生的可能性数值化表示乘以事故发生可能造成的损失的数值化表示所得到的乘积表示风险的大小。
●危险源是风险后果产生的根本原因,危险源的存在导致风险的存在。
而造成事故发生的直接原因是风险的实际发生,即潜在的风险变成了实际的事故。
如瓦斯浓度超标是危险源,当瓦斯浓度超标时,有瓦斯爆炸造成财产损失和人员伤亡的风险,当瓦斯爆炸的其他两个条件:引爆火源和足够的氧气都满足时,就会发生瓦斯爆炸事故,此时潜在的风险就变成了事故。
若瓦斯爆炸的其他两个条件(引爆火源、足够的氧气)的任一个条件不满足,则风险为潜在的风险,不会转化为事故。
因此风险管理的根本是控制危险源、预防风险的发生。
若煤矿能辨识出所有现存的和潜在的危险源,制定相应的控制措施,那么就能从根本上遏制事故的发生,当然这是一个持续改进的过程,即当设备、工艺、地质等条件发生变化时都应进行危险源辨识,且经常检查是否有遗漏的危险源没有辨识出来,应建立有利于危险源辨识的奖惩制度。
风险管理过程包括:危险源辨识、风险评估、提取管理对象、制定管理标准与措施、风险预控、危险源监测、风险预警、风险控制。
危险源辨识是在煤矿安全事故机理分析的基础上(注:不明白事故发生的机理,是不可能辨识出全部危险源的),结合本企业实际的人员配备条件、机器装备条件、自然地质条件等,综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法,系统地辨识存在于煤矿上的危险源以及其起因和后果。
一种方法很难辨识出全部的危险源,煤矿应采取一种方法为主,多种方法为辅的形式辨识危险源,比如采用工作任务分析法为主,问卷调查法、事故树分析法等进行风险辨识。
辨识不能只是一年进行一次,应在每年内进行定期的或不定期的危险源补充辨识工作,应建立相应的制度保障该工作的进行。
在全面开展危险源辨识之前安装“煤矿本质安全管理信息系统”有利于工作顺利进行,每个部门风险小组的负责人及时将辨识结果录入系统,而总的风险小组则可以随时查看各部门风险小组的进展及辨识过程中存在的质量问题,这样有利于控制工作进度和保证辨识质量。
.2工作步骤因为工作任务分析法具有操作简单、易于掌握的特点,所以建议该方法为主、其它方法为辅进行危险源辨识工作。
首先看看工作任务分析法辨识危险源得到的结果,参见表10:第一步:各部门风险小组成员首先明确什么是煤矿八大事故(1)瓦斯事故:瓦斯、煤尘爆炸或燃烧,煤(岩)与瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。
(2)顶(底)板事故:指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。
底板事故视为顶板事故。
(3)机电事故:指机电设备(设施)导致的事故。
包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。
(4)放炮事故:指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。
(5)水灾事故:指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。
(6)火灾事故:指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。
(7)运输事故:指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。
(8)其它事故:以上七类以外的事故。
第二步:各部门的风险小组分析整理各自的工作任务和工序整理工作任务表1:煤矿综采队任务清单列出每一个工作任务的具体工序要点:●所有包括井下和地面的部门都应组成风险辨识小组,都应详细列出各部门的工作任务及工序,该步骤完成后应交各部门所有员工讨论,看看有没有遗漏的工作任务与工序,倘有遗漏将直接导致危险源辨识不全;●务必采用其他危险源辨识方法作为补充。
第三步:辨识每道工序中的危险源要点:●一些每个部门均涉及的工作任务(如:入井前准备)应全部归纳出来单独进行危险源辨识。
●应将一些在所有的工作任务和工序中都可能出现的危险源,如无证上岗,单独拿出来防止每个风险小组的每个工作任务中都进行该项危险源辨识,造成危险源的大量重复辨识。
●危险源及后面的风险及后果描述等都应尽量采用简洁易懂的语言进行描述。
●辨识危险源应考虑三种时态:过去有没有因此危险源发生事故、现在有没有可能、将来会不会,凡是相同条件下本矿和其他矿因此危险源发生过事故或本矿目前情况下此危险源可能引发事故或将来可能引发事故,那么都应作为危险源辨识的结果。
●满足危险源辨识全面的一个必要条件:依据辨识出来的危险源提炼的管理对象应覆盖煤矿的所有工种。
即:如果依据辨识出来的危险源提炼的管理对象没有覆盖煤矿的所有工种,那么危险源辨识肯定是不完全的。
关于提炼管理对象将在第八步予以介绍。
第四步:明确危险源可能产生的风险及后果第五步:依据风险矩阵表进行风险评估比较简单易操作的风险评估方法是风险矩阵法。
图1:风险矩阵风险矩阵法是根据事故发生的可能性及其可能造成的损失的乘积来衡量风险的大小,其计算公式是:风险值D=p×C式中,p表示事故发生可能性;C表示事故可能造成的损失。
表中将损失分为6类(即A-F),依次递减赋值为(6-1);事故发生的可能性也分为6类(即G-L),依次递减赋值为(6-1)。
根据风险值的大小,可将风险分为5个等级。
如某一危险源导致事故发生的能性为每年可能发生一次,参照上表取值为5,其事故一旦发生造成最严重的损失为多人死亡,参照上表取值为6,则风险值为:5×6=30,参照上表中的风险等级划分范围,则风险为:特别重大风险。
要点:●对于事故发生“可能性”的确定需要根据以往事故统计或经验来模糊判断。
●对“可能造成的损失”的确定需要建立的假设的基础之上,即假设在事故实际发生的情况下,估计会造成什么样的损失。
事故发生后可能造成的后果是多个,按照风险管理的要求,取各种后果中最为严重的一个来确定“可能造成的损失”。
●当各部门风险小组对风险可能性和可能造成的损失意见不一致,取多数人赞成的结果。
下图为某矿采用风险矩阵法对综采队割煤工作任务中推溜工序的危险源进行风险评估得到的结果:第六步:确定风险类型确定风险类型的目的是为了分析危险源产生的直接根源,即该危险源是由机器的原因造成的还是由于人的不安全行为造成的,或是环境、管理的原因造成的,这样便于确定为了控制该危险源应该管理什么,是机器?是人?是环境?是管理?要点:●风险类型只能为人、机、环、管中的一种,而不能使其中两者或两者以上的组合,这就要求危险源辨识的时候应该注意该问题。
当出现两者或两者以上的风险类型组合时,应对危险源进一步分解,使其风险类型只有一种。
●风险类型中的“管”是指各种与安全相关的管理制度与规章等,而不是指人员的违章指挥,违章指挥的风险类型“人”。
第七步:确定可能导致的事故类型确定事故发生可能导致的事故属于8大事故中的哪一种。
要点:●建议采用前述的八大事故类型;●在危险源辨识工作前将八大事故及相关定义印发给每个参与危险源辨识的成员。
第八步:提取管理对象管理对象提炼的目的是将危险源转化为具体的可管要点:●在该步工作和后续工作进行之前,务必将矿上所有的部门岗位设置统计、编排好,并印发给所有参与危险源辨识的人员,否则容易出现同一岗位不同命名。
对于类似运输队运货物到相应部门,由相应部门人员卸货,并从中找一个作为倒车、卸货等指挥人员的情况,应该在该部门定义岗位:“货物装卸工”、“货物装卸指挥人员”,部门所有员工均属于这两个岗位,类似这种工种可以根据危险源辨识中提取管理对象的实际情况动态地添加。
●在危险源辨识前安装“煤矿本质安全管理信息系统”则可以有效地解决同一管理对象不同命名的现象,如风险类型为人,则管理对象为具体的岗位名称,而煤矿所有部门和岗位信息由系统管理员录入后,风险小组成员只能从中选择而不能修改,这就保证了同一岗位命名肯定是一致的。
●提取的管理对象可以为多个。
第九步:制定管理对象的管理标准管理标准是针对管理对象的,只要管理对象达到相应的管理标准危险源就不会出现,从而也不会出现风险,就更不会导致事故的发生。
制定的管理标准必须明确、具体。
管理标准的制定不是制定者的主观想象,而是要尽量引用国家标准、行业标准和企业标准,不得与其冲突,上述标准没有规定的,可以根据煤矿实际情况补充。
人的管理标准即各基层员工的行为标准,管理对象在何时何地应该以什么顺序和方式做什么,以及不应该做什么。
机的管理标准包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态。
环的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。
管的管理标准为现有的管理制度、规章是否合理、完善。
要点:●制定管理标准与措施前应收集相应的法律法规、各种规程等文件,以便参考。
如:《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《新编安全生产法律法规全书-上中下册》、《煤矿安全规程》、《中华人民共和国煤炭行业标准2006-2007》、《煤矿工人安全技术操作规程指南》、《设备安全技术操作规程》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《煤炭企业岗位标准化作业标准-上中下册》、《煤炭安全质量标准化标准及考核评级办法》、《煤炭安全质量标准化标准及考核评级办法-采煤专业》、《煤炭安全质量标准化标准及考核评级办法-掘进专业》、《煤炭安全质量标准化标准及考核评级办法-机电专业》、《煤炭安全质量标准化标准及考核评级办法-运输专业》、《煤炭安全质量标准化标准及考核评级办法-通风专业》、《煤炭安全质量标准化标准及考核评级办法-地测防治水专业》、《危险化学品安全管理与安全生产技术》、矿各种操作规程、作业规程、管理制度等、各岗位工种统计表、机器设备台帐。
第十步:确定相应的主要责任人、责任措施、直接管理人员、管理措施、监管人员、监管措施注:这里的主要责任人、直接管理人员、监管人员都是指的岗位名称,因为具体制定标准与措施时都是规定的岗位内容,而无法规定到具体的人员名单上,岗位上的人员是流动的。
要使管理对象达到危险源不出现的标准就必须采取一定的管理措施。
措施制定有两个最根本的原则:●可操作性强,制定的措施必须具有很好的操作性●措施的落实能确保达到相应的管理对象的管理标准,能确保危险源不会出现,或者即使危险源出现也能得到及时控制消除,将风险降到最低。
与危险源相关的人员分为三类:●主要责任人:若风险类型为“人”,则管理对象为某个具体的岗位名称,其主要责任人与管理对象相同,因为此时的危险源是人的不安全行为,其管理对象就是相应的岗位,其主要责任人就是其自身,即相应的岗位名称。