区分民主决策和民主监督
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***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度,推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权,保障居民群众依法行使民主权利。
按照建设和谐社区的要求,促进我社区社会经济发展建设和谐安定,特制定本制度。
一、民主管理制度:民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。
1.居民会议。
居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议,应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。
居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。
2 .居民代表会议。
居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。
居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。
居民代表会议由居民委员会召集并主持。
3 .居务公决。
凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。
进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。
在居务监督小组的监督下统计表决结果。
居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。
所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。
二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。
居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。
社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。
2 .建立民主理财日制度。
每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。
财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。
幼儿园民主管理制度是指在幼儿园中推行民主决策、民主监督和民主管理的制度。
通过实行幼儿园民主管理制度,可以充分尊重每位幼儿的权益和利益,培养幼儿的民主意识和参与意识,促进教师与家长之间的密切合作,提高幼儿园的管理效能和教育质量。
本文将从民主决策、民主监督和民主管理三个方面详细介绍幼儿园民主管理制度。
一、民主决策民主决策是幼儿园民主管理制度中至关重要的一环。
幼儿园应该建立起民主决策的机制,让幼儿、教师和家长都能参与到决策的过程中来。
首先,幼儿园可以设立班级议事会。
班级议事会由幼儿和教师代表组成,经过议事程序讨论重大事项,如活动安排、教材选购、班级规则的制定等,最后形成决议。
幼儿园可以通过班级议事会使幼儿从小就学会尊重他人意见,学会集体决策。
其次,幼儿园可以建立家长委员会。
家长委员会由各个班级的家长代表组成,通过定期召开家长会议,讨论幼儿园的重要事项,如幼儿园的发展规划、教育活动的安排等。
家长委员会可以成为教师与家长之间的桥梁,促进双方的沟通与合作。
最后,幼儿园可以开展教师团队决策。
教师团队决策是指教师之间共同研究、商议、制定各项教育教学方针、政策、制度、活动等的过程。
通过教师团队决策,可以调动教师的积极性和主动性,形成一支高质量的师资队伍。
二、民主监督民主监督是幼儿园民主管理制度中的重要环节。
通过民主监督,可以保障教师和管理者的公正、公平和透明,加强教师和家长之间的沟通和互动。
首先,幼儿园应建立完善的评价机制。
这个机制可以由家长、教师和管理者组成的评价委员会负责,对幼儿园的教育教学质量、管理水平、师德师风等进行评价,并提出改进意见和建议。
评价委员会应定期召开会议,听取教师和家长的意见,形成评价报告并向全体人员公示。
其次,幼儿园可以设立意见箱。
幼儿和家长可以将对幼儿园工作的意见和建议写在意见箱中,由评价委员会定期收集、整理并向有关人员反馈,确保每个人的声音都得到关注和回应。
最后,幼儿园可以定期组织家访活动。
小学民主决策和民主监督制度一、引言在现代社会,民主已成为社会发展的主流价值观念之一。
民主决策和民主监督制度,对于小学来说,更是具有重要意义。
小学民主决策和民主监督制度的建立和完善,有助于培养小学生的民主意识,提高他们的自主能力和责任心,促进小学教育的健康发展。
本文将从以下几个方面来探讨小学民主决策和民主监督制度的重要性和实施方法。
二、小学民主决策的重要性小学民主决策是培养小学生的主体意识和自治能力的重要手段。
小学生正处于发展成长的关键阶段,他们需要学会自主选择和做出决策。
通过民主的决策过程,他们可以锻炼自己的思维能力、判断能力和团队协作能力,同时也可以增强他们的参与感和责任感。
小学民主决策还可以促进学生的个性发展,满足他们的个性需求,让他们在学习、生活和社交中发挥更大的能动性。
三、小学民主决策的实施方法小学民主决策可以通过以下几个方面来实施:1.设立班级议事会班级议事会是小学民主决策的重要组织形式之一。
每个班级可以选举出班级议事会成员,由学生代表组成。
班级议事会可以定期召开会议,讨论班级的重要事务,例如班级活动的安排、课程的调整和班级规章制度等。
在班级议事会上,学生可以提出自己的意见和建议,进行投票表决,通过多数意见决定最终的决策。
班级议事会的实施,可以让学生们在事务管理中发挥自己的积极性和主动性,提高他们的参与意识和责任感。
2.开展选举活动选举活动是小学民主决策的重要环节之一。
通过选举,学生可以自主选择自己的代表,参与班级和学校的决策过程。
在选举活动中,学生可以了解候选人的政策和承诺,提出自己的意见和建议,并通过投票来决定最终的结果。
选举活动可以激发学生的兴趣和参与意识,培养他们的竞争意识和合作精神。
3.鼓励学生参与学校事务学校可以鼓励学生参与学校事务的决策和管理中。
学校可以设立学生代表大会,由学生代表组成,参与学校重要事务的决策和监督。
学校还可以组织学生参与学校事务的评议和评估,倾听学生的意见和建议,形成学校事务民主决策的氛围。
高考频度:★★★☆☆难易程度:★★★☆☆下列各项中属于我国公民政治参与的有,属于民主监督的有,其中属于民主决策的有①民主决策②民主监督③民主管理④民主选举⑤专家咨询制度⑥舆论监督⑦重大事项公示制度⑧信访制度A.①②③④⑤⑦⑥⑧B.⑤⑥⑦⑧②⑥⑤⑦C.①②③④⑥⑧⑤⑦D.①②③④⑤⑥⑦⑧全面理解民主监督与民主决策的区别(1)二者的参与方式和途径不同①参与民主决策的途径:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
②参与民主监督的途径:信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。
监督新形式、新方法:监督听证会、民主评议会、网上评议政府。
(2)二者的侧重点不同①民主决策,是政府为了决策的科学性、民主性而广泛听取各方意见。
主要是通过拓宽民意反映渠道征求公民的意见,通过举行论证会、座谈会听取专家学者的意见,通过听证会让公民发表意见,完善决策方案等,这些方式都有利于决策的科学化、民主化,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。
②民主监督,侧重于对国家机关和国家工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关和国家工作人员的工作有无失误。
所以公民行使监督权可通过信访、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式进行。
(3)二者的意义不同①实行民主决策,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
②实行民主监督,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,又有助于激发公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
准确区分民主决策与民主监督很多题目都将民主决策和民主监督结合起来进行综合考查。
解答这类题目时,要注意两点:第一,要明确公民进行民主监督和参与民主决策是有区别的,要注意各自的参与渠道或方式在名称上的区别,绝对不能混同。
第二,二者最鲜明的区别是一个发生在事前,一个发生在事后。
***社区民主决策、民主管理、民主监督制度民主管理、决策和监督制度,推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权,保障居民群众依法行使民主权利。
按照建设和谐社区的要求,促进我社区社会经济发展建设和谐安定,特制定本制度。
一、民主管理制度:民主议事民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。
1.居民会议。
居民会议每年至少召开一次有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议,应当在10日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。
居民会议由居民委同会召集并主持居民会议是社区的最高决策组织形式依照本社区居民自治章程第一条规定居民会议可委托居民代表代行决策权。
2 .居民代表会议。
居民代表会议每季度召开一次经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。
居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。
居民代表会议由居民委员会召集并主持。
3 .居务公决。
凡社区的重大居务和“一事一议”事项在不能集中召开居民会议的情况下可以进行居务公决。
进行居务公决时由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户由各住户填写表决票在规定时间内投票。
在居务监督小组的监督下统计表决结果。
居民会议、居民代表会议决定的事项必须有会议记录参加会议人员要签名存档居务公决决定、事项必须有书面记录。
所作决议决定要在5天内在居务公开栏上公布。
二财务管理 1 .建立健全社区财务管理制度。
居民委员会要登记法人代码开设居民委员会集体帐户并建立健全财务管理制度依章理财。
社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责使用统一票据严格审核审批程序禁止违章越权审批。
2 .建立民主理财日制度。
每月5日为民主理财日社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核对符合规定的开支及核准的票据签字对不合理的开支权提出质疑并可以否决不合理的开支。
财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。
公民政治参与的方法导学提纲民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。
公民只有不断提高参与民主选举的素养,才能行使好民主选举的权利。
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我国公民的政治参与公民有序参与政治生活的途径和方式:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
1、我国的选举制度及选举方式比较各种选举方式各自优缺点。
(1)直接选举、间接选举;等额选举、差额选举;各种选举方式优缺点(理解即可)。
选举方式含义优点缺点直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式每个选民都有直接表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举由选民选出的代表选举产生商以及代表机关的代表或政府领导成员的选举方式在选民较多、分布较广的情况下适用每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人等额选举正式候选人名额的应选名额的选举方式可以充分考虑当选者结构的合理性限制选民自由选择,选民易受误导,积极性受影响差额选举正式候选人名额多于应选举名额位选民行使选举权提供于低,在被选举人之间形成竞争可能影响当选者结构合理性;被选举人间的竞争易导致假宣传,金钱交易(2)选举方式选择依据:社会经济制度、物质生活条件,选民文化水平等(3)我国选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展相适应,符合广大人民根本利益。
我国目前采用直接选举和间接选举相结合的方式。
3、公民如何珍惜自己和行使自己的选举权?(1)选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。
公民只有不断提高参与民主选举的素养,才能行使好民主选举的权利。
(2)是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
(3)公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。
4、公民参与民主决策的方式和意义:1、不同的民主决策方式:(1)社情民意反映制度——拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的前提;(2)专家咨询制度——有利于提高决策的科学性;(3)社会公示制度——有利于提高决策的透明度和公众的参与度;(4)社会听证制度——有利于决策利民。
易错点18 民主决策与民主监督【知识点】1.公民参与民主生活的必要性?(1)公民参与民主生活是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
(2)公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。
2.民主决策的要求、制度保障?(1)民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
民主决策的过程要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取意见,集中民智,促进决策科学化。
(2)制度保障:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项公示制度和社会听证制度。
3.怎样正确认识民主监督?(1)是公民参与民主生活,行使公民监督权的具体体现。
(2)有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败;有利于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。
(3)我们依法参与民主生活,积极行使监督权。
4.公民积极行使监督权的途径有哪些?向人大代表反映意见,走访和电话向有关部门反映和举报,通过新闻媒体曝光。
5.为什么要增强公民的民主意识?(1)在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度,一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。
(2)增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证,。
5.在我国,公民应怎样参与民主生活?要求具有社会责任感和主人翁意识,不断增强分析判断能力,以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题,立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,提高依法有序参与民主生活的能力6.公民应怎样增强民主意识?(1)在日常生活中,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。
(2)自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活;(3)不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度;④通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。
011.(2020·广西百色)下图体现了公民参与民主生活的方式是( )A. 民主决策B. 民主选举C. 民主管理D. 民主监督【答案】A【解析】民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
必修二政治生活:人民根本利益的维护第二课我国公民的政治参与:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督一、民主选举1、区分民主选举方式注:选举权与民主选举的权利不同:选举权是指选举国家权利机关代表的权利;民主选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,其它选举的权利,如选举国家领导人,村(居)委会干部等。
2、选举制度及选举方式确定的依据(1)采取怎样的选举方式,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应.(3)我国是人民民主专政的社会主义国家,处于社会主义初级阶段的基本国情,决定了我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式.3、珍惜自己的选举权利(1)为什么:①选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。
②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度.③怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现.(2)怎么做:①公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业.②积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识.③公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。
二、民主决策1、方式(1)间接决策:公民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。
(2)直接决策:制度进行分析论证息社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公示公民享有对公众利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众参与度社会听证制度对与公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见,提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民2、意义公民通过各种渠道,采用不同方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。
如何区分民主决策和民主监督
对于民主决策和民主监督的区别很多同学存在模糊认识,容易把二者的方式混淆。
现把几种区分方法总结如下:
一、简单的通俗的说法:
(1)如果说让你发表意见,比如让你投票,最后票多的就选这个了,这叫民主决策。
它是指做出某个决定时要广泛征求意见。
(2)如果让你发表意见,比如让你投票,说这个事好还是坏,那么就是监督。
也就是说决定做后,执行得好与坏或者有什么问题没有。
例题1:近年来,一项新的“判后答疑”制度在十余个省市亮相,成为定纷争、当事人服判息诉的有效措施。
在这种场合,群众行使的政治权利是()
申诉受理处。
当事人:“原审法官怎么也在?”
工作人员:“他就是专门为“判后答疑”而来。
”
当事人:“那您说说当初为什么这么判?”
注:因漫画无法显示,就只能写文字说明了。
A.民主选举权利B.民主监督权利C.民主行政权利D.行政申诉权利
[答案] B
[解析]“判后答疑”即判决后回答当事人质询,这是尊重公民监督权的表现。
例题2:近日,山西长治市印制、发放96万张特殊的“名片”,名片上印有市委书记和市长的电话。
群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患,可直接拨打电话举报反映,也可编发短信。
这一举措有利于我国公民直接参与:()
A.民主管理B.民主决策C.民主监督D.民主选举
[答案] C
[解析] 群众如发现身边、单位周围存在影响全市安全生产和社会稳定的问题及隐患,可直接拨打电话举报反映,也可编发短信。
即发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责,没有做好应该做的工作时,进行就揭发和举报。
二、总结小口诀
(1)民主决策的方式:社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
可以概括为“三社一专”
(2)民主监督的方式:信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
新形式、新方法:监督听证会民主评议会网上评议政府可以概括为“监督信誉(舆)人民网”
例题1. (09江苏卷14)某市民发现,当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责,于是打电话给该部门反映问题并提出建议。
该市民行使监督权的方式是()A.社情民意反映制度B.社会公示制度C.社会听证制度D.信访举报制度
[答案] D
[解析] 根据口诀排除民主决策的方式“三社一专”就只能选D了。
例题2.2008年十一届全国人大一次会议召开期间,人民网开展了“我有问题问总理”的网
上调查,参与的网民达数千万,提出的问题超过百万。
从民主决策的方式看,公民参与网上调查属于:( A )
A. 社情民意反映制度B.网上评议政府
C.信访举报制度D.舆论监督制度
[答案] A
[解析] 根据口诀选A 。
三、理论上把握
1、二者参与的方式和途径不同。
(1)民主决策:社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
(2)民主监督:信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
监督新形式新方法:监督听证会民主评议会网上评议政府
2、二者的侧重点不同
(1)民主决策,是政府为了决策的科学性广泛听取各方意见。
主要途径是通过拓宽民意反映渠道征求公民意见,通过举行论证会,座谈会等方式听取专家学者意见,通过听证会让公民发表意见完善决策方案等,这些方式都有利于决策的科学化,同时对一些涉及公共利益的各项决策进行公示,有利于提高决策的透明度和公民的参与度。
(2)民主监督,侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况进行监督,特别是监督国家机关及其工作人员的工作有无失误,所以公民行使监督权则通过信访举报、向人大代表反映、向新闻媒体反映等方式进行。
3、二者的意义不同。
(1)公民参与民主决策的意义表现在:
一方面,有助于决策者充分发扬民主,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力;有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免决策的片面性。
另一方面,有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施;同时,参与民主决策的实践,也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。
(2)实行民主监督的意义则表现为既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,又有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化出谋划策的主人翁精神。