安徽参与泛长三角区域分工合作的要素条件分析
徐琛煜万力 （合肥工业大学人文经济学院，安徽合肥２３０００９）
摘要：安徽省虽然拥有优良的资源禀赋，但在全国区域经济发展格局中仍处于被动落后的局面。在“泛长三角”概念提 出以来，许多学者开始争相讨论安徽在担当承接长三角产业转移上所起的重要作用。本文从要素条件着手，分析 安徽省在参与泛长三角区域分工合作中的优势条件。 关键词：安徽；泛长三角；区域分工；要素条件 中图分类号：Ｆ１２７ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：ｌＯ．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２—３３０９（ｘ）．２０１０．０５．００６ 文章编号：１６７２—３３０９（２０１０）０５－００１７－０２
一、区域分工合作的理论基础 区域合作的核心是区域分工．合作的本质是分工 的深化 由于区域是一个类似于国家的地理空间概 念。因此一直采用国际贸易理论阐释区域分工问题。 区域分工起源于区域的差异以及由此决定的利益机 制。亚当．斯密最早提出绝对成本优势理论，认为不同 国家（地区）将分别专业化生产其具有绝对成本优势 的产品并用以交换其他商品。在此基础上，大卫．李嘉 图提出比较成本优势理论。只要国家（地区）间存在生 产成本的相对差异。就会使各国（地区）在不同产品的 生产上具有比较优势，从而使国际（地域）分工成为可 能。各个国家（地区）都集中生产并输出自己具有相对 优势的产品．输入自己不具有相对优势即相对劣势的 产品，那么每个国家（地区）都能够从分工中获得比较 利益。赫克歇尔一俄林的要素禀赋理论（简称Ｈ一０模 型）解释了导致国际贸易的生产成本之间存在差异的 原因，即各国（地区）生产要素相对丰裕程度的差异， 由此决定了生产要素相对价格和劳动生产率的差异。 各地区的要素资源禀赋是不同的．每个地区都分工生 产相对密集地使用其较充裕的生产要素的产品．就具 有了比较优势。发达地区资本充裕，适合专业化生产 资本密集产品；落后地区劳动力或自然资源充裕，适 合生产劳动密集或资源密集产品．由此可以形成发达 地区与不发达地区之问的贸易．促进区域经济的健康 发展。 二、安徽省的要素条件 （一）土地资源：以耕地为代表 据表１所示．安徽省耕地面积占全国的４．７１％， 居第８位。安徽地处中国华东腹地，与江苏、浙江接 壤，占省内ｌ，３的平原地区农业资源丰富，农产品品 种多、规模大。 （二）能源资源：包括石油、天然气和煤炭等 安徽省拥有丰富的矿产资源。从表２可以看出， 安徽省煤炭资源丰富．在华东地区居首位。江苏省虽 然石油资源丰富，但就能源储量总体来说不及安徽； 而浙江省和上海市实为能源贫乏地区。 （三）矿产资源：包括黑色金属矿产、其他有色金 属矿产以及非金属矿产等 安徽省矿产资源丰富，其储量高于长三角地区。 其中，铁矿保有储量和铜保有储量均居全国第５位。 水泥用灰岩、凹凸棒石粘土均居全国第２位，水泥用 灰岩是优势矿产、凹凸棒石粘土是稀特矿产。 （四）水资源：包括地表水和地下水 由于长三角地区近江临海．安徽省水资源优势相
区域分工方案
1. 前言
本文档旨在为公司的团队提供关于区域分工的方案。区域分工是指将公司的业务按照不同的地域划分，每个地域由一组团队负责。区域分工的合理设置可以帮助公司更好地管理、执行和监督业务，并提高公司的业绩和竞争力。
2. 区域分工的基本原则
2.1 合理性
区域分工必须符合公司的业务布局和战略规划，合理利用各团队的资源和优势，避免资源浪费和业务重复。
2.2 统一性
区域分工要遵循统一原则，保持公司在不同地域的市场形象和品牌形象的一致性，使公司成为一个整体。
2.3 灵活性
区域分工方案应当考虑到公司业务的变化和发展，能够适应公司的动态调整和扩展，也要能够灵活适应不同的市场需求。 2.4 效率性
区域分工方案要考虑到团队之间的协作、合作和信息共享，使得整个业务系统运行高效、流畅、可控。
3. 具体操作
3.1 区域的划分
根据公司的业务需求和实际情况，将公司的业务分为若干个区域。区域的划分要考虑以下要素：
• 地域：根据不同的市场需求、经济状况、人文因素等对地域进行划分。
• 业务类型：根据不同的业务类型和市场需求对业务进行划分。
• 业务规模：根据公司的实际情况和资源情况对业务规模进行划分。
• 市场竞争：对于竞争激烈的市场，可以进行更加精细的划分。
3.2 团队的组建
在每个区域内组建团队，负责该区域内的所有业务。团队的组建要考虑以下要素：
• 人员素质：团队成员的素质要求较高，且应该具备适应性、灵活性、沟通合作和协作能力。
• 业务专业性：团队成员应该熟悉区域内的市场需求、行业特性和竞争状况，具有相关的行业知识和经验。 • 执行力：团队成员应该具有较强的执行力和责任心，能够按照公司的战略规划和要求完成团队的业务目标和任务。
• 市场敏感性：团队成员应该具有较强的市场敏感性和洞察力，能够抓住市场机会和挑战，及时做出反应。
3.3 工作流程的建立
团队内部要建立灵活性强、流程明确、协作顺畅的工作流程和沟通机制。工作流程的建立要考虑以下要素：
四川省深化泛珠三角区域合作重点工作分工方案
为贯彻落实《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》（国发〔2016〕18号），现就我省泛珠三角区域合作重点工作职责分工明确如下。
一、促进区域经济合作发展
（一）优化区域经济发展格局。建立毗邻省区间发展规划衔接机制，深化与云南、贵州等省区区域合作，共同争取将赤水河区域规划列入国家级区域规划，推动空间布局协调、时序安排同步。
牵头单位：省发展改革委
参与单位：省政府有关部门、各市（州）人民政府
（二）共同培育先进产业集群。完善区域制造业创新体系和产业协作体系，改造提升现有制造业集聚区，推进新型工业化产业示范基地建设，将泛珠三角区域打造成为 中国制造2025 转型升级示范区和世界先进制造业基地。
牵头单位：省经济和信息化委
参与单位：省发展改革委、科技厅、各市（州）人民政府
改革服务业发展体制，创新发展模式和业态，扩大服务业对内对外开放，逐步放宽外资准入限制，加快推进与港澳服务贸易自由化。
牵头单位：商务厅、省发展改革委
参与单位：教育厅、科技厅、省经济和信息化委、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化厅、省卫生计生委、人行成都分行、省新闻出版广电局、省体育局、省外事侨务（港澳）办、四川银监局、四川证监局、四川保监局、各市（州）人民政府
加快转变农业发展方式，合作建设一批高水平现代农业示范区，健全现代渔业产业体系和经营机制，打造生态农业产业带。
牵头单位：农业厅
参与单位：省发展改革委、各市（州）人民政府
（三）引导产业有序转移承接。以国家级、省级开发区为主要载体，建设承接产业转移示范区。加大对加工贸易梯度转移承接地的培育支持力度。建立产业转移跨区域合作机制，制定产业转移指导目录，明确产业承接发展重点。大力推进广州泛珠合作园区、高铁经济带合作试验区建设，支持北部湾临海产业园、西南（自贡）无水港、广安（深圳）合作产业园、甘眉工业园等跨省区合作平台发展。
２０１０年３月 第２期（总第１７６期） 中州学刊 Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｚｈｏｎｇｚｈｏｕ Ｍａｒ．。２０ｌ０ Ｎｏ．２
【区域经济与城市经济】
经济全球化背景下区域产业分工与合作的动力机制术
楚天骄
（中国浦东干部学院经济与工商管理系，上海２１０２０４）
摘要：随着我国社会主义市场经济体制的确立和经济全球化浪潮的推进，区域产业分工与合作的动力结构和动
力机制都发生了重要的变化。企业作为区域产业分工与合作的微观基础，其组织行为是影响区域产业分工与合作 的决定性力量。经济全球化使企业的生产组织方式由传统的大规模、垂直一体化的生产方式向更为灵活的水平分 工的企业网络转变。企业内部生产网络和外部网络的形成和发展成为区域产业垂直分工与水平分工的内外部动 力，它们的叠加作用型构了区域产业分工与合作关系。
关键词：区域；产业分工；产业合作；动力 中图分类号：Ｆ２０７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００３－－－０７５１（２０１０）０２—ｏ０７２—０４
近年来，对区域产业分工与合作的研究开始增
多。不少学者基于产业经济学的视角，利用计算不
同区域的产业相似系数等方法来分析区域产业分工
问题，并提出应通过政府政策制定区域产业规划等
手段，在不同区域形成合理的产业分布格局，以加强
区域之间的产业分工，避免产业同构引发的恶性竞
争。事实上，随着市场化和全球化的推进，区域产业
分工与合作的形式日趋多样化，不仅有产业问分工、
产业内分工，还有产品内分工；不仅有产品内垂直分
工，还有产品内水平分工，这种复杂的分工与合作关
系很难用产业层面的统计数据来准确描述。另外，
什么是区域产业分工与合作的最主要影响因素？政
府在促进区域分工与合作中的作用有多大？政府政
策的作用机制是什么？这些问题都没有得到解决。
实际上，企业是区域产业分工与合作的微观基础，企
业之间的分工与合作是区域产业分工与合作的动力
来源，企业之间的分工与合作关系决定了区域产业
