加强院校研究提高高校管理水平

高等院校加强基本建设财务管理研究　

袁春丽　展奋Ｉ　ｌ、Ｊ　

（黑龙江八一农垦大学黑龙江・大庆１６３３１９）　

摘要：随着高校体制改革的不断深入，为改善办学条件、扩大招生规模，满足日益增多的生源对校园设施的要求，我国各高等　

院校纷纷加强校园基本建设。然而，高校基本建设财务管理，作为高校基本建设中的重点和关键，在具体实施过程中却存在的一　

定的问题和局限性。本文旨在分析我国高等院校基本建设中存在的财务管理问题，进而提出相应的整改措施，从而进一步提高高　

校基建财务管理水平，促进高校稳定、可持续发展。　

关键词：高等院校；基本建设；财务管理；问题及对策　

一、引言　

在“科教兴国”方针的影响下，我国高等教育日益受到社会　

广泛关注。随着高等教育日益普及化的发展趋势，以及高等教　

育体制改革的不断深入发展，高等院校为满足日益增长的生源　

的要求，不断扩大办学规模和招生规模，纷纷加入到扩大基础建　

设的队伍中来。在日趋激烈的高校竞争以及生源竞争的过程中，　

高等院校纷纷改善办学环境，通过大规模的校区合并、建设新校　

区以及购置大量基础设施等措施提高自身竞争力，从而实现教　

学评估指标等。在高等院校不断加强基础建设的同时，基本建　

设的财务管理问题成为不容小觑的关键。在而对资金紧张、贷　

款难度加大的形势下，很多高等院校在基本建设初期缺乏完善　

的财务预算管理体系，盲目进行基本建设和投资活动，造成经济　

利益受损等不良现象发生。因此，在当前的经济环境和新的经　

济背景下，如何实现国家体制改革和高等院校基本建设的和谐　

统一成为当前加强基本建设的关键和核心。所以，我们要进一　

步加强对高等院校基本建设中财务管理的研究，进一步提高财　

务管理水平和能力，充分利用有限的基本建设资金，做好财务预　

算和成本控制，进一步降低工程造价，从而提高基本建设项目的　

质量，降低高校债务风险、减少债务负担，增强高校基本建设项　

目的投资收益，让基本建设资金达到经济效益和社会效益的最　

高校研究生教育管理与培养机制浅谈

1. 引言

1.1 研究生教育管理意义

研究生教育管理意义：研究生教育是高等教育体系中的重要组成部分，其管理工作对于提高研究生教育质量，培养高水平创新人才，推动学术研究和科学技术创新具有重要意义。研究生教育管理意义体现在以下几个方面：

研究生教育管理是保障研究生教育质量的重要手段。通过严格管理，能够确保教学和科研工作的顺利开展，为研究生提供良好的学习环境和科研平台。

研究生教育管理是培养高水平人才的有效途径。通过科学合理的管理制度，能够引导研究生不断提高综合素质和专业能力，培养他们成为具有创新精神和实践能力的人才。

研究生教育管理是推动学术研究和科学技术创新的重要支撑。通过规范管理，能够促进教师和学生之间的良好互动，推动科研成果的转化和应用，推动学术研究和科技创新持续发展。

研究生教育管理的重要性不言而喻，只有加强管理，不断完善管理机制，才能更好地发挥研究生教育的作用，为国家和社会培养更多优秀人才，推动社会进步和科技发展。

1.2 研究生教育培养机制重要性 研究生教育培养机制是高校研究生教育的关键环节，对于培养高素质、高水平人才具有重要意义。培养机制的建立和完善，可以促进研究生全面发展，提高其学术能力和科研水平。科学合理的培养机制能够优化资源配置，提高教育教学质量，推动学科发展和科研成果转化。通过规范的培养机制，可以有效提高研究生的学习效率和科研成果产出，为其未来的学术和职业发展奠定坚实基础。

研究生教育培养机制的重要性还体现在促进学术交流与合作、传承学术传统与培育新人、强化学术规范与加强学术责任等方面。培养机制的严谨性和灵活性，可以有效引导研究生积极参与学术活动，提升其学术素养和独立思考能力。培养机制的建设也是高校教育改革发展的重要举措，可以推动研究生教育朝着更加科学、规范和人性化的方向发展，为高等教育事业的长期发展注入新的活力和动力。【字数：239】

［编者按］王兆国同志曾对首都职工素质教育工程作出“北京市总工会几年来发挥工会大学　

校作用的好经验应认真总结和宣传”的重要批示。北京市工会干部学院从服务工会的大局出发，　

积极整合校内校外资源，以工会干部教育和职工素质教育为主阵地，努力构建市总工会的“思想库”　

和“智囊团”，被评为十大“首都市民学习品牌”，本期发表该院的经验，供全国工会企事业学　

习借鉴。　

提高学院管理水平推进教育事业发晨　

北京市工会干部学院　

工会企事业是工会组织服务大局、服务职　

］　群众的　要载体，在联系职工、服务职工、　

教育职工、凝聚职工方面具有不可替代的作用　和优势。北京市工会干部学院在北京市总工会　

的直接领导和支持下，坚决贯彻全国总工会关　

于加强工会资　监管和推进工会企事业发展改　

革的要求，明确发展方向，提高管理水平，与　时俱进，努力开拓，各项工作都取得了显著成　

绩，创造了学院历史发展进程巾的最好时期。　

一、方向：源于准确定位　

北京市Ｔ会Ｔ部学院成立于１９４９年，北京　

工会职Ｔ大学成立于１９８０年。１９８６年两　校合并后，成为一所由北京市总工会主办、北　

京ｍ人　政府批准、国家教育部备案的综合性　成人高等院校，承担着工会干部教育培训和职　工继续教育的双　任务。　

２００３年，面对本世纪初期工会工作和职　

工教育领域出现的新形势、新情况，我院对办　学的基　／卜功能定位与核心竞争力进行重新评估　

ｔｊ分析，聘请了清华大学公共管理学院的专家　

队来我院进行调查研究、策划方案，组织全　体教职工进行了广泛深入的讨论，确定了符合　学院战略发展要求的新一轮改革方案。经教职　

工代表大会通过，报市总工会批准，学院的基　本定位是：为北京市总工会服务，面向工会的　

干部教育培训、工运理论政策研究和工会组织　咨询为核心业务，体现学院为市总工会中心工　

作开展优质服务的水平；面向职工职业生涯发　展的能力提升和知识更新的继续教育为拓展业　

务，体现学院开发首都职工素质教育领域的能　力。两个业务模块相互依托，相互支撑，共同　

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在教育部41号令下如何提高高校依法管理水平

作者：孙卫东 龚克

来源：《新教育时代·教师版》2018年第42期

摘 要：党的十八届四中全会对依法治国提出了新的目标和任务，积极践行依法治国战略，并引导教育界参与到该战略的部署中，确立法治中国建设路线，确保该线路在建设中可以涵盖包括学校在内的各个领域，落实依法治校目标。在此背景下，《普通高等学校学生管理规定（教育部第41号令）》（以下简称41号令）于2017年9月1日正式实施，作为高校学生管理工作应遵循的最高规章，必将在学校发展方向、学生管理行为、人才培养模式，高校依法管理水平等方面发挥重要指导作用。

关键词：提高 高校 依法管理

一、依法治校的重要意义

构建中国特色现代大学制度，就是要以高等教育发展规律为基础，培养先进的教育观念，依法治校作为一种管理理念和管理手段，逐渐被各高校所采纳。高校作为人才培养的集聚地，是法治建设、法治实践、法治创新的先锋，高校实行依法治校对规范管理行为，提升办学质量，提高办学效益，促进办学水、维护师生合法权益具有重要现实意义。

二、依法治校现阶段存在的不足之处

1.法治观念不强，依法管理水平较低。改革开放40年来，我国在法治建设方面成就显著，已经形成了具有中国特色社会主义的法律体系，但社会中一部分公民的“人治”思想牢固，“法治”思维不强，法治建设水平有待进一步提高。具体到高等教育类院校，从校内管理、宏观管理全局出发，践行政府依法治校指令，当前有关依法治校的工作仍处于完善、优化状态，许多管理职能无法落到实处，有些行政教育工作人员法治思维尚未完全形成，这种情况下很难避免管理“越位”以及管理手段僵化等问题。

2.规章制度的制订不及时、不完善。在法律范围内制定、完善、创设规章制度，是依法治校前提，在法律引导、约束、指引下完成相关工作，确保学校一切教育教学活动有法可依。当前有关大学办学方面的法律法规仍不健全，具体体现在高校忽视自主办学人格独立性，违背教育教学行政管理法律法规，降低高校教育管理权威性，同时建章立制相关工作目标在大学内未能得以有效落实，规章制度存在缺陷，操作性不强，且缺乏法制性，无法践行依法治校相关理念。