公文写作基础知识与范例

公文写作基础知识讲义(整理版)：详细解读公文写作规范及实践技巧的讲义

一、公文写作规范

1. 文种规范

公文常见文种有公告、通知、公函、报告、请示、批复等。不同的文种有不同的写作格式和用词要求，应仔细学习并熟练掌握。

2. 标题规范

公文标题应简明扼要、准确明确，避免使用过长的词汇和复杂的结构。同时应注意遵循统一的标题格式，如使用阿拉伯数字编号、书写方式和大小、字体等。

3. 布局规范

公文的布局应按照固定的格式进行，例如：左边留二分之一的空白，右边写正文；文段之间空行一行；页眉应标明文件名称、页码等；页脚应标明起草单位、日期等。

4. 内容规范

公文的内容应简明扼要、层次分明、逻辑性强。应采用客观、准确的语言表达，严格遵循用语规范。

5. 签署规范

不同文种的公文，签署方式也有所不同。一般情况下，公文应由主管领导签署，是否需要加盖公章或个人章需根据具体情况而定。

6. 保密规范

根据国家保密法律法规的规定，一些文件需要进行保密处理。这些文件通常需进行密级划分类别，加上密封、装订、封线等安全措施。

二、公文写作技巧

1. 科学立意

为保证公文达到预期效果，首先要明确写作的目的和意图。审慎分析问题、精心设计文稿，使文稿中心思想突出、鲜明，表达方式得以精练、清晰。

2. 言简意赅

公文应言简意赅、条理清晰，不可写得太长、太复杂，以免读者理解困难。涉及政策、法规、标准等内容时，应注意文中用语的准确性和规范性。

3. 框架清晰

公文的框架清晰，有助于提高读者阅读速度和审阅质量，降低发文和收文双方的沟通成本。公文的框架应包含标题、正文、签名、页码等基本要素。

4. 遣词造句

公文的用词和造句应准确、规范、得体。不要使用过于华丽复杂的词汇，避免出现排比、夹杂英语和日语等现象。公文的格式、层次和用语要求严格规范，遵循“不压缩内容，不浪费字眼”的原则。

5. 注意格式

公文的格式应规范、整齐，避免出现错别字、别字分异、错用词

公文写作基础知识讲义

第一章 公文概述

第一节 含义

公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

第二节 分类

公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。

公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。

公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。

第三节 公文的行文关系

一、行文关系，是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。机关部门、单位之间的相互关系，一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系，同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系，不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。 二、建立正确的行文关系，遵守必要的行文规则，有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理，避免行文混乱，防止“公文旅行”，克服文牍主义，提高工作效率。一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。行文方向是行文关系的反映。行文方向分为上行文、平行文和下行文。在具体行文中，根据组织关系和工作需要，可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。

公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文 字材料。下面是为大家精心收集整理的公文写作基础知识，希望能帮助到大家！

一、公文写作基本要求

公文是一种特殊的文章，写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外，还需要遵循一些特殊的规律，公文写作基本要求就是对这些规律的反映。其内容是：合"法"，求实，合体，简明，严谨，准确，规范，完整，清晰，耐久。

二、行文规则

行文规则是关于正确有效传递文件的规定，也是撰拟公文的指导依据。遵守行文规则具有重要意义。

三、文稿书写规范

四、公文写作的一般步骤

（一）公文写作前的准备

1、明确行文目的和要求。

2、确立公文主题。

3、选定公文文种。

4、占有材料。

5、确定具体表达方式。

二）撰拟文稿

1、安排好结构，一是确定总体的构成；二是确定正文的具体构成，解决好各组成部分的编排次序，安排各层次，段落间的衔接与转换，处理好开头和结尾。

2、拟出写作提纲。

3、正式撰拟文稿。

（三）审核修改

文稿的审核修正要认真严肃反复进行，要按规定的程序进行。

五、公文的'语言特点

公文语言的主要特点是：庄重，准确，朴实，精炼，严谨，规范。这些特点具体体现在公文词语，公文语句，公文表达，公文修辞中。 六、公文词语的选择

七、公文中特殊事物和概念的表达要求

在对公文中所涉及的事物和概念进行表达的过程中，除了必须遵循一般的语法规则，逻辑规则之外，还必须遵循一些特殊要求。其中特别需要注意：时间的表达；空间的表达；职务，姓名的表达；数量的表达；范围的表达；程度的表达；语气，神态的表达。

八、公文修辞

公文修辞在其所追求的效果方面，重准确鲜明，质朴平匀，精练顺达，反对含糊暖昧，繁冗堆砌，轻浮造作，重内在美而不只求形式美；在修辞手法方面，以消极修辞手法为主，以积极修辞手法为辅，重在选词炼句及章法方面下功夫，审慎使用修辞格。

九、公文专用词语

由于表意和表现特殊色彩的需要，公文中有一些出现频率较高的词语。这些词语词形确定，词义精确特定，用途稳定专门，并为从事公文工作的人们所熟悉，它们就是公文专用词语。正确地使用公文专用词语可使写者顺手，读者便当，保证表意精当得体，理解精确周严，可提高制发和处理公文的质量与效率。

公文知识与公文写作

一、什么是公文

1、指令性公文。内容要明确，格式要规范，行政约束力极强，下级必须严格贯彻执行。主要文种有：命令、指令、指令性的通知、通告等。

2、指示性公文。指导下级机关工作，阐明工作原则、方法和措施，是下级机关开展工作的依据。主要文种有：指示、批复、通知、函等。

3、呈请性公文。下级向上级机关汇报工作，反映情况，请求批准答复时使用的文件。主要有报告、请示等。

4、决策性公文。对于重大问题，重要事项作出决断性的结论和安排，下级机关受文后必须严格遵守和执行。主要有决定和决议。

5、公布性公文。向群众公布应当遵守的事项。布告、公告、通告。

6、记录性公文。会议纪要。

（二）按引文关系划分

1、下行公文。是指上级机关向下级所属机关发送的各种公文。如命令、指令、指示和批复等。

2、上行公文。下级机关向上级领导机关呈送的各类公文。如请示、工作报告和上行函等。

3、平行公文。同级机关或者不相隶属的机关之间来往的文件。如公函、通知等。

1、标题 标题是公文的基本组成部分。一般由行文机关名称、发文事由和文件种类三部分组成。如《国务院关于重组和加强农村工作的指示》。从语法结构上看，公文标题是一个以文种为中心词，以发文机关名称和发文事由为限制成分的较为复杂的编正词组，其中事由部分一般是由介词“关于”组成的介词结构。标题中不使用逗号，标题的最后也不加句号，仅在并例的词或词组中间加顿号或书名号。

另外按惯例，有些文种的标题结构只有两部分或一部分。例如：《北京市二○○五年中等专业学校招生简章》，这个标题只有事由和文种两部分。发文机关应是北京市教育局，后面的“简章”是文种，也就是章程。又如：《中华人民共和国全国人民代表大会公告》，这个标题只有发文机关和文种。公告一般不标出事由。再如法院的《布告》和机关内部事务性的《通知》，通常只标出文种。为了醒目，使人从远处即可看到。撰写公文标题要注意以下几个问题：（1）标题应准确、扼要、明快地揭示出全文核心内容和主要目的。特别是发文事由部分，应有极强的凝练性，能把全文的核心内容集中到一点上，不宜过长，不需要面面俱到，更不能拖拖拉拉。如《高青县粮食局关于提请上级部门积极解决我县增加建设粮食供应点需用资金的请示》，事由罗索、冗长，应压缩成《高青县粮食局关于增建粮食供应点需用资金的请示》。（2）要避免转发文件时文称重叠的现象。公文文种名称虽已固定化、规范化，但不能一级一级地套用。转发的公文，在被转发的文件标题前加上“转发”二字即可，不必再加上“通知”文称，尽量避免“通知的通知”这类现象。（3）标题排列组合要美观、匀称。尽量照顾阅读时醒目，排列整齐美观。字体宜稍大些。排列格式有七种：两行等长、上短下长、上长下短、倒梯形、上下短中间长、上下长中间短、正梯形