绿色 生态 产业 发展 基金

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三管齐下发展绿色基金

作者：

来源：《财经国家周刊》2017年第19期

中国社会科学院金融研究所《我国绿色基金发展前景广阔》（9月15日）

目前，中国绿色金融中的绿色信贷、绿色债券、绿色保险已取得积极进展，绿色基金也将进入快速发展阶段。然而，在现有的宏观金融形势和金融改革背景下，我国的绿色基金发展仍面临诸多融资挑战。基于我国绿色投融资经常面临高风险、期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题，绿色基金的发展可以从三个方面实现突破：

一是积极利用PPP模式，吸引和鼓励更多的金融机构和社会资本开展绿色投融资。从国际经验来看，单靠政府资金已不能满足庞大的公共基础设施投资需求，在PPP模式下，政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等公开透明方式，完善收益成本风险共担机制，实现政府政策目标。

二是鼓励各级政府以多种形式发起或参与发起PPP模式的绿色发展基金。例如，政府要在确保执行国家绿色发展战略及政策的前提下出资，地方政府可通过放宽市场准入、完善公共服务定价等措施，完善收益和成本风险共担机制，支持绿色发展基金所投资的项目。 龙源期刊网

三是积极探索建立绿色担保基金，扩大绿色项目融资来源。绿色基金不仅包括绿色投资基金，也包括绿色担保基金。未来中国可以考虑设立包括绿色中小企业信用担保、绿色债券、绿色PPP项目担保等在内的绿色担保基金。

日经亚洲评论《里海：“一带一路”倡议下最好的赌注》（9月7日）

随着“一带一路”倡议的推进，“跨里海交通走廊项目”结合了海陆优势，连通希腊比雷埃夫斯港和中国霍尔果斯口岸，逐渐受到中国决策者的重视并将出现在人们的视野。该线路具有三大优势：

第一，该线路仅经过格鲁吉亚、阿塞拜疆和哈萨克斯坦，将成为目前所有方案中连接中欧且途经国家最少的快捷线路。

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加强生态环境保护 促进绿色产业发展

作者：胡凯庆

来源：《现代企业》2008年第02期

一、保护生态环境、发展绿色产业是实现安康可持续发展的战略选择

安康地处秦巴腹地，全市森林面积1993万亩，森林覆盖率达56.5%；长江最大的支流汉江自西向东横贯全境，境内流长340公里，出境断面流量每秒720立方米，占丹江口水库入库水量的65%。全市人均占有水量3625立方米，是全省的2.6倍，全国的1.5倍。良好的生态环境和丰富的水力资源是安康最大的优势，既为人民群众提供良好的人居环境，又为安康可持续发展奠定坚实的资源基础。安康作为国家南水北调中线工程的重要水源涵养区，保护生态环境，保证“一江清水供北京”既是我们的政治责任，也是我们自身发展的需要。按照全国主体功能区划分，安康属限制开发区域，在这种大背景下，安康只能依靠良好的生态环境和绿色资源，把发展绿色产业作为未来发展的唯一选择。基于此，2002年，安康市委、市政府编制出台了《建设绿色安康规划纲要》，作出了“经营绿色、建设绿色安康”的战略决策。

其总体思路与发展目标是：依据自然条件、资源禀赋、经济基础，按照蕴育绿色、经营绿色、享受绿色的思路，分区域进行梯度开发。以汉江干流为轴线、一级支流为脉络，以生态环境建设为前提、农业产业化经营为基础、水电开发为龙头、绿色产业为重点、城镇建设为纽带，用10年左右的时间建成集水电能源、绿色产业、城镇建设、水域开发和生态旅游于一体，具有聚集产业、连接城乡综合效益的汉江经济走廊。

通过持续不断的生态建设与环境保护，到“十一五”末，全市林地面积达到2200万亩，森林覆盖率达到62.3%，汉江出境断面水质始终保持在国家Ⅱ类水质标准，绿色产业增加值达到120亿元，实现绿色产业新突破。

二、几年来的实践与取得的成效

近年来，安康市按照“经营绿色、建设绿色安康”战略，狠抓生态环境保护与建设，积极发展绿色产业，区域环境质量进一步改善，全市经济社会呈现出良好发展态势。“十一五”以来进入快速发展期，2006年GDP增速达10.3%，2007年预计达到12％以上，总量为180亿元。2007年全市工业总产值突破百亿元大关，财政总收入超过18亿元，城镇居民人均可支配收入超过8000元，农民人均纯收入达到2150元。 龙源期刊网

农业部、中国农业银行关于推进金融支持农业绿色发展工作的通知

文章属性

• 【制定机关】农业部(已撤销),中国农业银行

• 【公布日期】2017.11.21

• 【文 号】农财发〔2017〕63号

• 【施行日期】2017.11.21

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】农业管理综合规定

正文

农业部 中国农业银行

关于推进金融支持农业绿色发展工作的通知

农财发〔2017〕63号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济、畜牧兽医、渔业、农垦）厅（局、委、办），中国农业银行各分行，新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局：

为贯彻落实党的十九大精神和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》相关部署要求，农业部与中国农业银行聚焦农业绿色发展和绿色金融，继续深化务实合作，推动建立金融支持农业绿色发展的工作机制。现就有关事项通知如下。

一、提高认识，加强合作

农业绿色发展事关国家食物安全、资源安全和生态安全，事关美丽中国建设，事关当代人福祉和子孙后代永续发展。推进农业绿色发展是实施“五位一体”总体布局的具体体现，也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视农业绿色发展，着力创新推进农业绿色发展的体制机制，加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，农业绿色发展理念逐步深入人心、形成习惯。党的十九大报告进一步强调推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度等工作。但也要清醒看到，当前农业主要依靠资源消耗的粗放发展方式没有根本改变，环境污染和生态退化的趋势尚未有效遏制，绿色优质农产品和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的美好生活需要，发展绿色农业的任务依旧艰巨。

金融是推动农业绿色发展的重要手段。利用金融工具，探索支持农业绿色发展的新模式、新机制，既是农业部门转变政府职能、创新服务理念的具体体现，也是金融机构贯彻中央“重中之重”战略部署、实现业务转型升级的必然选择。发挥大型涉农金融机构支农优势推动农业绿色发展，有助于加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，助力农业供给侧结构性改革和农业现代化；有助于集成利用资源要素，大幅增加农业绿色发展资金供给，持续增强农业绿色发展内生动力，让广大农民群众充分享有农业绿色发展成果。各级农业部门和农业银行要充分认识金融支持农业绿色发展的重要意义，进一步增强工作的责任感和使命感，凝聚共识，深化合作，扎实推进金融支持农业绿色发展，加快构建多层次、广覆盖、可持续的农业绿色发展金融服务体系。

产业基金成立实施方案

一、背景和意义。

产业基金是指由政府、企业、金融机构等共同出资设立，用于支持和促进特定产业发展的一种金融工具。产业基金的设立对于推动产业升级、促进经济发展具有重要意义。在当前经济形势下，大力发展产业基金是一个重要的举措，可以为相关产业提供资金支持，促进技术创新，推动产业结构调整，增强产业竞争力，实现经济可持续发展。

二、产业基金成立的目标。

1. 促进产业升级，通过产业基金的设立，支持新兴产业和战略性新兴产业的发展，推动传统产业向高端制造和智能制造转型升级。

2. 支持科技创新，产业基金将重点支持科技创新型企业和高新技术项目，推动科技成果转化，提升产业技术水平和核心竞争力。

3. 打造产业生态圈，产业基金将积极引导各类资源向重点领域集聚，促进产业链上下游企业的合作共赢，形成良性的产业生态圈。

4. 推动区域经济发展，通过产业基金的投资，促进区域经济发展，优化区域产业结构，提升区域经济整体竞争力。

三、产业基金成立的实施方案。

1. 设立产业基金管理机构，成立专门的产业基金管理机构，负责基金的募集、投资和管理工作。建立科学的决策机制和风险控制体系，确保资金的安全和有效运作。

2. 引入多方资金，政府、企业、金融机构等各方共同出资设立产业基金，形成多元化的资金来源，确保基金规模和实力。 3. 制定投资策略，根据产业发展规划和市场需求，制定明确的投资策略和重点领域，明确投资方向和重点项目，确保资金的有效利用和投资效益。

4. 加强项目管理和服务，建立完善的项目管理和服务机制，对投资项目进行全程跟踪和管理，提供专业的投后服务，帮助企业解决发展中的困难和问题。

5. 加强监督和评估，建立健全的监督和评估机制，定期对产业基金的运作情况进行评估和检查，确保基金的合规运作和投资效益。

6. 加强宣传和推广，加强产业基金的宣传和推广工作，吸引更多的优质项目和资金参与，扩大基金的影响力和社会效益。