社会治安视频监控系统项目技术及设计方案

1 社会治安视频监控系统项目技术及设计方案

一．设计说明

1 概述

1.1 工程概况

随着经济的发展、城镇建设速度加快，城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题，引入技术安全防范和技术侦察是解决目前公安系统的“有效管理”与“经济成本”间的矛盾的必要手段。提高城市公安管理水平和综合实力，创造良好的治安环境，成为当务之急。

目前城市治安管理中，由于城市地方扩大，人口增加等原因，而公安警力增加远不能满足实际需求的速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的社会治安视频监控成为了解决该问题的重要手段。通过建设社会治安视频监控系统，实现大范围内的治安卡口、交通要道、大型聚集场所等重要部位的实时监控，以便及时掌握社会治安动态、发现现场违法犯罪活动，同时通过监控图像资料的储存、共享和综合应用，为查证犯罪提供线索和信息主导服务。所有系统可以组成与各派出所及上级公安分局到总局的多级联网，并与110、交通部门实现实时横向联网，保证事件发生时,公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况，并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率。

1.2 项目建设依据

（1）国家标准标GB 50348-2004《安全防范工程技术规范》。

（2）国家标准GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》。

（3）公安部GA／T 367《视频安防监控系统技术要求》。

2 （4）《中华人民共和国公共安全行业标准》GA/T75-94。

（5）《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T 16-1992）。

（6）《智能建筑设计标准》（DBJ-08-47-95）。

（7）《民用闭路电视系统设计规范》（GBJ115-94）。

（8）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367－2001）。

（9）《安全防范系统验收规则》（GA308－2001）。

（10）《安全防范工程程序与要求》（GA/T75－94）。

（11）《民用建筑闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198－96）。

（12）《电子计算机安装工程施工及验收规范》（GB50174－93）。

（13）《工业电视系统工程技术规范》(GBJ115-87)。

（14）《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74－1994）。

（15）《网络接入服务器技术规范》（YD/T 1045－2000）。

（16）《通信电源设备安装工程设计规范》（YD/T 5040-2005）。

（17）《电信设备安装抗震设计规范》（YD 5059－2005）。

（18）《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》（YD 5098－2005）。

（19）现场勘查和收集整理的资料。

1.3 设计范围和设计组成

本设计为2012年德令哈社会治安视频监控系统工程，设计范围是德令哈市社会治安视频监控系统新建视频监控点的立杆、监控摄像机安装，核心平台部署以及模块局监控点控制设备、传输设备、网络平台设备和相应配套设备和布线的总体建设方案、设备安装设计、通信系统组织、工程预算编制。

1.4 各专业分工

3 ➢ 数据专业与传输专业以光纤配线架（ODF）或传输设备（视频光端机）为界，数据专业负责将数据设备侧电缆布放到传输设备并连接好。本工程数据专业负责将所需尾纤布放到传输侧ODF架，或将尾纤布放到指定的传输设备端口。

➢ 线路专业与传输专业以ODF或光纤终端盒为界，ODF或光纤终端盒及光纤熔接头以内由传输专业负责；光纤熔接头及其以外部分由线路专业负责。

➢ 电源专业负责将电池、电源设备的安装和相应的电源线布放及地线的制作。

1.5 工程责任分工

1.5.1 建设和管理单位

➢ 负责组织设备验货、全网联调、系统测试、工程验收。

➢ 提供具备设备安装所需的机房，机房环境的准备、电源和接地条件的提供。

➢ 负责ODF以及与传输设备之间各种中继链路的调度开通工作，并提供可供连接的相应线缆接头规格。

➢ 协调进行线路调测工作，确保连接各节点的线路畅通。

1.5.2 施工单位

➢ 负责相关机架的安装、固定，国内配套设备的安装、调测，以及负责配合安装调测合同设备。

➢ 负责布放、引接本期工程所需配电屏到设备电源端子所需的电力电缆、铜鼻子。

➢ 负责ODF和设备机架之间、机架与机架之间各种中继链路的布放。

1.6 建设规模

4 根据德令哈市政府社会治安视频监控系统建设领导小组部署，德令哈市将逐步建立基本覆盖重点单位、重点路段、重要区域、治安复杂场所、工业区、商贸市场、宗教场所、娱乐场所、案件多发地段等部位社会治安视频监控网络。

本次工程的实施将完成德令哈市社会治安视频监控系统管理平台500路视频监控能力的建设，完成德令哈市社会治安视频监控系统网络传输平台的建设，完成德令哈市社会治安视频监控系统中德令哈市公安局1个一级监控中心、完成4个派出所的二级监控中心建设，完成 300个视频监控点的安装建设。

2 系统总体要求

2.1 系统建设原则

根据德令哈市公安局提出的“德令哈市社会治安视频监控系统建设设计任务书”， 德令哈市社会治安视频监控系统建设遵循以下建设原则：

（1）实用性

系统设计合理，结构简单，功能完备，图像清晰，数据流畅，能有效提高工作效率，满足公安业务工作需求。

（2）扩展性

采用结构化、模块化设计，以适应系统规模扩展、功能扩充、配套软件升级的需求，并提供与“三台合一”接处警系统、应急指挥系统、GIS地理信息系统等其他公安业务系统互联的数据接口。

（3）兼容性

系统内监控中心之间、监控中心与系统前端设备/用户终端之间均能有效地进行通信和共享数据，应能实现不同厂商、不同规格的设备或系统间的兼容和互操作。

（4）易操作性

提供清晰、简洁、友好的中文操作、显示界面，操控简便、灵活，易学易用，便于管理和维护，有较强的容错和系统恢复能力。

5 （5）及时性

网络传输带宽、传播时延、丢包率等技术指标符合标准规范要求，能将突发事件现场的图像、数据及时传输到监控中心。

（6）安全性

对系统采取必要的安全保护措施，防止病毒感染、黑客攻击，防雷击、过载、断电、抗电磁干扰和人为破坏，系统、数据、网络具有高度的安全和保密性。

（7）规范性

控制协议、编解码协议、接口协议、视频文件格式、传输协议等应符合公安部《城市监控报警联网系统 技术标准》（GA/T 669-2008、GA/T 792-2008、GA

793-2008）、《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）等相关国家标准、行业标准和公安部颁布的技术规范。

（8）可靠性

采用成熟、稳定和通用的技术和设备，关键部分应有备份、冗余措施，能够保证系统长期稳定运行。

（9）可维护性

系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的维护。

（10）先进性

系统软硬件设备的配置均要符合高新技术的潮流，压缩、解压、码流、传输均采用国内外工程建设中被广泛采用的主流技术与产品，在提高性价比的前提下，系统设计具有先进性。

2.2 系统建设环境条件

2.2.1 自然环境条件

德令哈市社会治安视频监控系统项目建设地点在德令哈市区。德令哈市属大

6 陆性高原半干旱气候，市区中心海拔3000米。主要的气候特点是气候干燥、气压较低，日照长，太阳辐射强，日夜温差大。年0平均气温3.2℃，一月份平均气温－8.9℃，7月份平均气温17.2℃。冬季和春季风沙天气较多，易受沙尘侵袭。

2.2.2 设备工作环境条件

本工程采用的所有设备应能在以下环境条件中正常工作，相应并满足技术规范所列技术指标和要求。

1、室外设备的工作条件

温度：-30℃～+55℃

相对湿度：30%～95%。

2、室内设备的工作条件

温度：+15℃～+30℃

相对湿度：30%～90%

2.3 系统功能要求

依据德令哈市公安局在设计任务书中对德令哈市社会治安视频监控系统中提出的功能需求，系统建成后需要满足信息采集、传输、实时点播、权限管理、信息存储等一系列功能。

2.3.1 信息采集功能

前端监控设备采集视频信息，并按照传输信息格式要求进行编码和打包处理，使之成为能够传输的数据包传输至监控中心。

根据需要采取全天候、多方位、固定、定时或移动侦测的方式对目标进行实时、有效、清晰地监视。前端摄像机对监控目标的图像信息采集，是监控系统的原始信号源，其设备质量及图像可辨识度决定着整个系统的功能及性能水平，因此图像信息的质量应符合相关技术标准的要求，同时根据监控现场环境和监控范

7 围，合理选择摄像机，保证对监控区域的有效覆盖。

（1）设置摄像机的位置、区域及数量，应根据辖区社会治安实际情况和公安业务需求，经认真勘察、分析、论证后，按照“先重点，后一般”的原则确定。

（2）摄像机的选型，应根据监控目标的具体情况和治安监控需求进行选择，要求保证足够的灵敏度，能够实时、准确、清晰地采集信号。根据我市实际，监控点应配置与照度相匹配的彩色/黑白转换型一体化变焦摄像机、全方位云台，保证在白天正常情况下，必须具有良好的色彩还原能力，以辨别人员和车辆号牌，夜间监控效果可基本辨认人物形体和车辆特征。在光照不足的时候自动转成黑白图像，夜间照度不足的地点应采取补光设备；对治安卡口、道路监控等有特殊需求的部位，摄像机具备强光抑制、宽动态等功能。采集的彩色视频信号信噪比不低于50dB,清晰度不低于450TVL，黑白视频信号信噪比不低于50dB,清晰度不低于480TVL。为起到全面治安监控和治安防范等作用，摄像机的安装要合理，既能保证重点目标的清晰度，又能兼顾周围区域，提高社会治安防控能力。

（3）前端编/解码器、一体化球型机、云台、摄像机等设备，应采用开放的或兼容的控制协议，提供标准的控制接口。

（4）摄像机具备预置位、自动巡航、预置坐标、隐私区域遮蔽功能。

（5）安装前端设备的立杆必须符合交通部门和市政建设部门的要求，安装支架、护罩与安装方式符合市政要求，力求牢固、美观、简洁。

2.3.2 信息传输功能

（1）控制信息、巡检信息、报警信息和视频信息等，按照工作流程在系统间及时、流畅传输。

（2）通过传输媒介，经编码解码、调制解调、光/电或数/模转换等方式，将前端设备的图像及报警信号传输至控制设备。信号传输质量直接影响着整个监控系统的图像质量，应根据前端摄像机到监控中心的距离、环境条件和建设经费等实际情况，保证传输带宽、传输质量（包括传输时延、时延抖动、包丢失率、包误差率、虚假包率等）、等技术指标符合要求。编解码技术要求要达到GA/T