学校周边商贩治理实施方案

茂县七一民族中学

学校周边安全区域制度

一、指导思想

根据教育局要求，巩固以往整治的成果，以深化安全文明学校的创建工作为工作重点，切实落实整治校园周边环境工作，建立长效的工作机制，做好周边工作，在有关部门的支持与配合下，集中时间、力量，有步骤、计划的对周边环境全面整治，为全校师生营造良好的学习工作氛围。

二、领导小组

组 长：何顺前

副组长：蹇志康 赵富成

成 员：杨志林、马云玖、李永平、蒋永双、曹邦英、施鸿、陈驰、王迁欢、但小林、黄益红、吴庆及各班班主任门卫。

三、整治总体目标

1、我校整治校园周边环境的总体目标是：校园内外一片安全有序，控制各种案件发生，商贩远离校园经营，各种车辆有序营运，确保师生安全。

2、校门前出租车，若干人力三轮车和具有极不安全因素的两轮摩托车。校园周围的各种小贩和它们出售的若干三无产品及可能给学生带来传染病等危害的小加工户。 3、坚决打击校园周边的有学不上，有业不就专门盯着学生的一些未成年的社会底层游民。

三、整顿工作要求

1、加强领导，完善机制，坚持长抓，形成局面。 我校要依据教育局的工作要求，结合我校实际情况实行专人、专门的工作制度，具体由德育处设专人负责具体工作，校长负总责，坚持始终，对特殊问题请有关部门协调处理，对偶发事件要信息通畅，保证在事发30分钟内上报教育局，一定能使之形成良好局面。

2、深化创安，创建文明，加强教育，深入开展安全文明校园的创建活动，加强文明建设，教育师生在校做文明生，在社会做文明人，确保学校周边环境的安全。学校在做好内保工作的同时，应重视学校周边环境的安全治理工作，应主动联系辖区的派出所、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3、召开班主任会议，让班主任充分参与到校园安全隐患排查治理专项活动中来，利用班（周）会、板报、专栏（牌）向学生广泛宣传校园安全，交通安全常识。

4、值周人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会不良分子对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告"110"、"120"、"122"或附近派出所，保护学生的安全。

关于加强学校周边食品摊贩监管的建议

芮城五中校长 杨庆峰

近年来，在我县大部分学校（包括幼儿园），特别是城区中小学周边，总有一些食品摊贩在学生上学、放学时段售卖各种小吃，往往吸引大量中小学生购买，存在严重隐患。虽然相关部门进行过规范和要求，但此种现象依然大量存在。

一是食品摊贩从业人员一般都是无证无照经营，没有取得食品从业人员健康资格证。所经营的食品来源不明，不能保证食品的安全与卫生。

二是食品摊贩大多数使用液化气罐，其中大量已到报废期，一旦发生爆炸，后果不堪设想。

三是影响交通和环境卫生。大量食品摊贩违法占道经营，导致道路狭窄，交通堵塞；产生的废油废水，废弃物乱丢乱放，造成地面油渍、垃圾成堆，影响环境卫生。

为此，建议：

一是食品监督管理部门要充分发挥职能作用，严格落实《食品安全法》等法规及规章，加强对校园周边食品摊贩的监管。积极组织开展食品专项治理整顿执法行动，加大力度，严厉打击违法违规经营食品行为。

二是城管部门要采取错时巡查与设置高峰岗定点管理相结合的办法，在学生上学和放学商贩占道易出现的时段，实现定人、定岗、定时间，依法取缔流动摊点，清理占道经营行为，有效净化校园周边环境。

三是开展形式多样的食品安全宣传教育活动，着力提高中小学生的自我保护意识。采取广播、黑板报等多种形式的宣传活动，重点强化“三无”、过期、假冒伪劣等不合格食品鉴别方法的宣传，增强广大中小学生自我鉴别、自我保护能力。

四是畅通投诉举报渠道，不断强化监管手段。城管、食药等部门要设立举报电话，鼓励学校、群众和学生家长投诉举报学校周边摆摊设点违法经营行为，有关部门将对群众的投诉举报及时调查核实，依法处置，努力实现“惩处一个，警示一批，教育一片，保护一方”的目标，巩固“四城联创”成果，确保全县学生健康成长。

关于整顿校园周边路边摊的资政建议

说到整顿校园周边路边摊，我还真有点心得呢。

我在研究这事儿的时候，发现路边摊那叫一个复杂啊。你看，校园周边的路边摊，小商贩们来来去去，根本不固定。就像我们家附近那个小学，早上上课前和下午放学后，那路边摊就像春笋一样冒出来。

我觉得首先得从源头管起。这商贩为啥往这儿凑？还不是因为有市场嘛。学生爱吃那些小吃，便宜还解馋。但很多路边摊那卫生状况，真不敢恭维。我有次就看到一个卖煎饼果子的，那手油腻腻的，鸡蛋壳直接扔在地上，也不说打扫打扫。用脚趾头想都知道这不卫生啊，可为啥还能在校园周边神出鬼没呢？我感觉就是相关部门的管理有点脱节。

城市管理的工作人员也难啊，他们不可能整天守在学校周边。我觉得可以搞个联合行动。像在那个XX街的中学旁边，刚开始城管去管，商贩跑了，城管走了，商贩又回来，跟捉迷藏似的。后来街道社区加入进来，附近居民志愿者帮忙监督，一旦发现有回来摆的，马上打电话通知城管，这情况就好多了。

还有哦，我觉得光撵也不是个办法。我印象里有个学校旁边的政府部门做得挺聪明。他们规划出一块地方，离学校有个两百米左右，专门设置了一个小的美食街区。对商贩进行登记管理，要他们保证卫生健康，收一点合理的管理费用，就像租个摊位一样。这既方便了学生吃到那些小吃，又把环境卫生啥的管起来了。

不过我得承认，这些办法也不是完美无缺的。比如说这个美食街区，有的商贩正规化之后，成本高了一点，就把价格往上提了提，有的学生觉得贵了。这个时候，学校可以做点事，比如在学校里宣传健康饮食，提供食堂里的平价美食。

再就是卫生方面。我看到有的地方只看表面，要求商贩把自己摊位周围收拾干净，但实际上这些小吃的原材料来源呢？是不是干净？这都得细细地查。我记得在XX小学旁边，之前就有商贩用过期的酱料，这多危险啊。所以啊，得定期检查，不打招呼抽查更好。相关监督部门可以时不时从不同的路边摊买些小吃去检测，就像市场抽检那样，让商贩们不敢乱搞。

学校周边环境治理工作计划

一、维护学校政治安全。充分发挥学校及周边治安综合治理专项组维护学校政治安全作用，推动各区县专项组为学校抵御境外敌对势力渗透、加强*斗争创造条件，提供支持。将维护学校政治安全工作延伸到专项组各成员单位相关业务领域，严密防范、坚决打击危害学校政治安全的各类违法犯罪活动。加强重点人员教育稳控，严格学校课堂、研讨会、讲座、校园网以及出版物等管理，研究制定重点防范领域、项目、活动的指导方案，增强防范工作的针对性，绝不给渗透活动和错误政治观点提供传播渠道。

二、深化平安校园建设。根据《眉山市社会治安综合治理委员会关于开展“四行业”平安创建命名活动的指导意见》(眉综治委〔20XX〕9号)要求，以深化平安校园创建活动为载体，着力解决影响学生安全和校园稳定的突出问题，加强源头治理和基础性防范工作。将学校平安建设纳入辖区平安建设重点内容，总结推广平安校园建设经验典型，深化平安校园建设工作。

三、加强安全法制教育。发挥各区县专项组成员单位职能作用，加强消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、防意外伤害和防溺水等专题教育，推动成员单位研究设置校外教育项目和教育基地。督促各中小学抓好《生命•生态•安全》课程教育。充分运用“法律进学校”载体平台，组织法制副校长、法制辅导员广泛开展安全法制教育交流观摩。深入开展“绿色上网、安全用网”、“第二十一个中小学安全教育日”等活动。

四、排查治理安全隐患。深入了解师生思想动态，及早分析、预警和妥善处置各类苗头、事端，及时化解各类矛盾和问题。进一步推进中小学安全隐患排查工作标准化建设，提高排查整治安全隐患工作水平。春秋季开学组织集中排查整治安全隐患的行动，加强重点活动、涉稳敏感期等时段的安全检查，做好影响学校安全稳定问题的预警提示工作。推动各级各类学校完善校园突发事件应急预案，开展应急演练，增强突发事件的应对能力。

五、加强治安防控工作。推动《四川省中小学幼儿园安全防范规范(试行)》贯彻落实，完善学校及周边治安防控体系，把校园“人防、物防、技防”有机结合起来。深入推进“警校共育”工作和“护校安园”专项行动，加强校园周边各类重点人员的排查管控。加强校园周边重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控，落实中小学、幼儿园封闭管理、来客登记、门卫查验、幼儿接送交接等各项制度，切实保障师生人身安全。