劳务实名制管理办法

中建二局第三建筑工程有限公司

劳务实名制管理实施细则

（讨论稿）

第一章 总则

第一条 依据国家有关法律、法规和局《劳务管理手册》规定，并结合公司实际，制定本实施细则。

第二条 指导原则

规范劳务管理行为，保障劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展。

第三条 本办法适用于公司所属所有项目分包队伍（含甲指分包）使用的劳务人员管理与监督。

第四条 本实施细则是对公司劳务管理办法中劳务分包过程管理的细化和补充。

第五条 严格现场劳务作业工人实名制管理，加强劳动力的掌控，避免劳务纠纷和不稳定事件的发生。

第二章 组织机构、职责与权限

第六条 组织机构设置

（一）公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作；

分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。

（二）劳务中心人员设置

主 任：公司分管劳务领导

副主任：工程部经理

组 员：公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。

第七条 劳务中心管理职责与权限

劳务管理中心是公司现场使用、管理劳务分包的执行、监督管理机构。

（一）工程部

1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善。

2、负责指导和监督劳务实名制办法的实施。

3、负责劳务人员身份信息管理、考勤管理、工资支付、从业资格情况的监督检查。

4、牵头组织相关部门、项目部对劳务分包的考察、过程履约及信用评价。

（三）安全部

负责监督分公司、项目部对在用分包队伍作业人员的三级教育和入场教育考试；负责在用分包队伍项目经理、安全员安全生产考核合格证及特殊种作业持证上岗情况的监督检查。

（三）其他职能部门

各职能部门负责本部门职责范围内各分公司对于劳务管理制度落实情况、分包作业队持证上岗人员情况和履约情况的监督检查，对不符合本办法或不按本办法管理的分公司、项目部、分包队伍有权提出限期整改意见和行使劳务分包录用的否决权。

项目劳务实名制管理办法

一、 在项目实行劳务实名制管理的目的

劳务实名制管理是劳务管理的一项基础工作。实行劳务实名制管理，将劳务人员姓名、身份证号、劳务合同书编号、岗位技能证书号登记入册，并确保人、证、册、合同、证书相符统一，使项目对劳务分包人数清、情况明、人员对号、调配有序，从而促进劳务企业合法用工、切实维护农民工权益、调动农民工积极性、实施劳务精细化管理、增强企业核心竞争力。

二、 在项目实行劳务实名制管理的意义

1、有利于督促劳务企业合法用工。劳务企业与劳务人员不签订书面劳动合同，双方缺乏法律约束和保护，也给总包监督和司法仲裁增加了难度。通过实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险，减少劳动纠纷、促进企业稳定。

2、有利于开展劳务人员岗前培训和继续教育，实行持证上岗，确保工程质量和安全生产。农民工未经过必要的安全和技能培训就进入施工工地，给工程质量和安全带来隐患。实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性的对农民工培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。

3、有利于监督劳务企业工资发放，拖欠农民工工资问题严重损害农民工的合法利益，影响了企业稳定，增加社会不安定因素。实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使项目可以有效监督劳务企业的工资发放。

4、有利于监督劳务企业缴纳社会保险费。国家逐步推行将农民工纳入基本社会保险覆盖对象，要求劳务企业除投保意外伤害保险外，还应当为劳务人员建立大病、养老保险、工伤保险。实行劳务实名制管理，使总包企业了解劳务企业用工数、工资总额，便于总包企业有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。

5、有利于总包企业提高现场管理水平。实行劳务实名制管理，使总包企业掌握劳务人员数量、技能水平、流动情况、可以提前安排劳务队伍使用计划，预测劳务人员使用数量，并根据工程进度，及时调配劳动力，有效促进项目现场管理。

河北省安装工程公司

劳务实名制管理试行办法

第一章 总 则

第一条 为了规范劳务管理行为，保障劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，依据国家有关法律、法规、并结合公司实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理与监督。

第三条 分包队伍是指在公司各单位从事专业分包或劳务分包的单位。劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。

第四条 劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。

第二章 管理职责

第五条 公司、分公司职能部门职责：

（一）人力资源部门

1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善。

2、负责指导劳务实名制办法的实施

3、负责劳务人员身份信息管理、考勤管理、工资支付、从业资格情况的监督检查。 4、负责本单位临时务工人员的选用及信息管理。

（二）安保部门

负责在用分包队伍项目经理、安全员安全生产考核合格证及特殊种作业持证上岗情况的监督检查。

（三）其他职能部门

各职能部门负责本部门职责范围内持证上岗人员情况的监督检查，对不符合本办法或不按本办法管理的分包队伍有权提出辞退意见。

第六条 项目经理部管理职责：

1、负责分包队伍人员进场验证管理；

2、负责分包队伍劳务人员考勤、工资支付、从业资格情况的监管；

3、负责收集《分包队伍劳务人员花名册》（见附件一），建立《持证上岗人员台账》（见附件三）及其他日常管理工作。

第三章 信息管理

第七条 分包队伍劳务人员信息包括以下内容：

1、基本信息：姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等；

2、岗位资格信息：职务、级别、证号、发证机构和发证时间等；

3、工资待遇信息： 工资发放方式和工资标准等。

第八条 信息管理程序

一、对分包队伍进场施工前要验证以下内容，并填写《分包队伍进场验证记录表》（附件二）。

劳务实名制管理办法

第一章 总则

为贯彻落实《住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市【2014】112号）精神，加强建筑劳务用工管理，规范劳务管理行为，提高劳务管理水平，保障劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。依据国家有关法律、法规，并结合九公司实际，制定本办法。

第二章 管理部门职责

第一条 公司工程部管理职责：1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善；2、负责劳务人员身份信息管理、工资结算、技能等级证的办理工作；3、负责指导劳务实名制考勤管理的落实；4、负责本单位临时用工人员的选用及信息管理；5、负责在用分包队伍项目经理、安全员的安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况的监督检查；6、负责进厂劳务作业人员的安全教育、交底的监督检查。

第二条 项目部管理职责：1、项目部必须配备一名专职劳务管理员（主施工员兼任）；2、负责分包队伍劳务人员信息的收集并装订成册；3、负责分包队伍劳务人员考勤、工资支付、特种作业人员持证上岗情况的监管；4、负责其他日常管理工作。

第三章 信息管理

第三条 分包队伍劳务人员信息包括以下内容：

1、基本信息：姓名、身份证复印件、家庭住址、联系方式等；2、岗位资格信息：工种、上岗证件（验证原件，留存复印件）。

第四条 信息管理程序：

（一）、对分包队伍进场施工前要验证以下内容：

1、签字盖章齐全的劳务分包合同（验证原件，不留存）；2、劳务作业人员在七建集团劳务公司签订的劳动合同（留存原件）；3、进场劳务作业人员花名册（留存原件）；4、持证上岗人员证书（验证原件，留存复印件）；

（二）、退场管理分包任务完成后或中间过程人员减少，分包队伍向项目部提出退场报告或退场人员名单，经项目经理签字后退场，在花名册中注明退场时间，并自动解除劳动关系，项目部劳务管理员上报公司工程部。