教育收费制度制度

新苗实验小学教育收费监督员制度

一、教育收费监督员职责：

1、贯彻、宣传教育收费政策；

2、监督学校的收费行为；

3、协助物价部门开展教育收费监督服务工作；

4、对学校的教育收费行为提出建议和意见；

5、积极开展调查研究，认真听取学生、家长的意见及时向学校如实反映学生、家庭意见、建议；

6、认真学习并熟知各项教育收费方针、政策和价格法律、法规；

7、负责收集学生及家长对学校在教育收费方面的投诉意见和建议，并及时向教育收费咨询监督站进行反馈；

8、监督学校的收费公示和规范收费执行情况；

9、负责提供教育收费法规和政策的宣传服务；

10、协助价格主管部门查处、纠正学校违规收费行为。

二、教育收费监督员名单：

吴有松： （镇财政所所长）

何贤武： （学校工会主席）

罗应红： （工会宣传委员）

赵 媛： （幼儿园园长）

叶 军： （学生家长代表）

蒋安国： （学生家长代表）

幼儿园收费管理制度

为维护本园及入园幼儿的合法权益，保障幼儿园正常的保育教育秩序，依据《幼儿园管理规定》，结合本园实际情况制定本制度。

一、收费制度

1、收费项目：入园幼儿按月收取保教费，其他代办服务性收费按照“确有必要，家长自愿”的原则收取。

2、收费标准：保教费按月收取，保教费每人每月160元。

3、收费时间:开学一周内保教费。

4、幼儿因特殊原因长期不能来园者，家长应及时到园长办公室办理退园手续。

二、退费制度

1、幼儿因自身原因不能来园者，应及时向班主任请假。当月全部缺勤时，退还当月全部保教费.

2、星期日及国家法定节假日放假不退费。

3、代办服务性收费按实际发生予以结算，如有余额予以退还。

第１８卷第１期　武汉冶金管理干部学院学报　２００８年　３月　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＷＵＨＡＮ　ＭＥ　ｒＡＬＬＵＲＧＩＣＡＬ　ＭＡＮＡＧＥＲ’Ｓ　ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ　Ｖ０１．１８　Ｎｏ．１　Ｍａｒ．２００８　

浅谈高等教育收费制度与教育公平　胡　凯　（武汉工业职业技术学院，湖北武汉４３００６４）　摘　要：教育公平是教育发展的主要目标之一。本文从几个方面论述了高等教育收费制度对实现教育公　平的积极作用，同时，也探讨了高等教育收费所引发的不公平ｆ＂ｌ题，进而提出了相应的对策。　关键词：收费制度；高等教育；教育公平　中图分类号：Ｇ５２６．７　文献标识码：Ａ文章编号：１００９—１８９０（２００８）０１—００６２—０３　自从产生了学校教育制度以来，教育平等就　一直成为人类社会的理想。但是，把教育平等作　为现实社会追求的目标则是现代社会发展的需　要，也是教育发展的主要目标之一。科尔曼提出　了教育公平的四条准则，反映了教育公平的历史　演进过程。“一是进人教育系统机会均等；二是教　育系统的均等参与；三是均等教育成效；四是教育　影响生活前景机会均等”。　我国从２０世纪８０年代中期在部分高校招收　委培生和自费生，１９８９年开始对普通高等学校学　生收取学杂费和住宿费，形成了大部分学生只收　取学杂费与小部分学生自费上学的两种制度并存　的局面。１９９４年，原国家教委所属高等学校开始　实行高等教育收费并轨试点工作，在这些学校取　消自费生制，实行统一的普遍收费上学制度。　１９９７年，我国高等学校统一实行招生并轨，全部　实行了高等教育的收费制度。这意味着除了如师　范、农、林、地矿、石油等少数专业外，免费高等教　育在我国已成为历史。由此引发出一个争议：实　行高等教育收费制度是否更有利于实现教育公　平？笔者认为：实行高等教育收费制度在实现教　育公平方面既有积极作用，也存在一些问题，需要　我们认真对待。　一、实行高等教育收费制度对实现教育公平　的积极作用　１．使广大社会成员之间接受高等教育的机会　更加均等　随着中国经济持续的高速发展，在全球化的　浪潮中，１９９９年在拉动消费，促进经济增长的直　接动因下，中国普通高校招生１６０万，一下子比　１９９８年增加了５２万，增长４８．１４％。以后逐年递　加，从此，中国高等教育实现了战略性的大众型教　育突破。也就是说，实行高等教育收费制度后，特　别是对一部分专业征收高额学费，国家可以在不　增加更多的高等教育投资的情况下使高等教育招　生名额逐年扩大，使更多的人能够享受到高质量、　高层次的教育。统计表明，从１９８６年到１９９０年　的５年间，高等学校招生人数一直在６０万左右徘　徊。１９８９年高校开始收费后，每年招生人数都有　大幅度的增加。到了１９９３年，高校招生总数达９０　万。人们接受高等教育的机会增加了，带来的是　高等教育机会更趋均等，这不正意味着更接近教　育公平了吗？　２．使社会不同收入阶层之间教育资源分配更　加公平　就目前来说，我国仍存在贫富不均的现象，主　要表现在两个方面：城市居民和农村居民之间收　人悬殊；收人较高阶层与一般工薪阶层之间财富　不均。在贫富不均的社会里，免费的高等教育只　能是利富不利贫，使高收人阶层占用了大量的政　府高等教育经费支出。这是因为经济状况较好的　家庭可以为子女提供较好的教育条件（如请家教，　参加补习班，花钱选择质量好的学校等），使其子　女在考大学方面具有优越的外部条件，从而造成　收稿日期：２００７—１２—０７　作者简介：胡凯（１９８１一），男。湖北武穴人，武汉工业职业技术学院助教，硕士生。主要研究方向：高等教育学。　・　６２　・

高等教育收费制度与教育公平

摘 要:我国现行的高等教育收费只度不仅符合受益者付费原则，而且使各阶层社会成员受教育机会均等，并增加高等学校收入，减少了高校对政府财政预算教育经费的压力。但同时收费制度也为教育公平带来了负面影响，因此我们需要对高等教育收费制度实施改革，政府拨款方式的转变，部分教育成本负担的转嫁，及分层次按差别收费。

关键词:高等教育收费制度；教育公平；改革

一、高等教育收费制度对实现教育公平的积极作用

（一）各阶层社会成员受教育机会均等

社会的阶级分层是历史发展的必然产物。我们要以客观正确的态度去对待这一特定的历史现象，通过改革和改进社会制度使得社会阶层差距逐渐缩小。接受高等教育的程度，可以反映出社会阶层之间的差距，一般处于社会高阶层或处于发达地区的学生享受教育的机会较多。在实施收费制度之前，高等教育是精英教育，由于各种条件限制，只允许少数人参与。而实施收费制度后，在同样的教学资源上，入校人数就会增加，从而使教学资源得到更充分的利用。

（二）符合受益者付费的原则

根据市场经济的基本原则，谁受益谁付款，高等教育的成本必须由这些主体分担。世界上大多数国家实行高等教育收费政策。高等教育发展史也表明：实施高校收取学费有利于高等教育事业的发展。基于此，我国的高等教育收费制度改革，依据成本分担和成本补偿的原则，对高等教育的成本实行分担，由此形成了大学的收费制度，并于在全国高校实施。

高等教育作为一种人力资源投资，为国家和社会带来了经济效益和社会效益，财富效益和非财富效益。因此学生和家长应遵循谁受益谁付费的原则，承担一部分学费，这才能体现真正的公平。接受高等教育和未接受高等教育的社会人，在接受教育这一条件下是公平的。但接受教育的人如果只接受教育，而未对高等教育成本进行部分承担，那相对于未受教育的人来说，有失公平。

（三）增加高校收入，减少高校对政府财政预算教育经费的压力

目前，我国的高等院校从规模上已经达到历史的顶峰，我国的在校大学生数量，已经从1998年的340万，达到2 374余万。毛入学率，从1998年的9.8%