金融风险事件应急处置预案

金融突发事件应急预案一、引言金融突发事件是指突然发生的、严重影响金融市场稳定和金融机构正常运营的事件，如金融机构倒闭、金融危机、大规模金融欺诈等。

这些事件可能对经济和社会造成严重的负面影响，因此，制定一套有效的金融突发事件应急预案至关重要。

二、应急预案的目标和原则（一）目标1、迅速控制和化解金融突发事件，防止其扩散和蔓延。

2、保护金融消费者的合法权益，维护金融市场的稳定和信心。

3、保障金融机构的正常运营，降低金融风险。

（二）原则1、快速反应原则：在金融突发事件发生后，应迅速采取行动，争取在最短的时间内控制局面。

2、协同应对原则：各相关部门和机构应密切配合，形成合力，共同应对突发事件。

3、依法处置原则：处置金融突发事件应严格遵循法律法规，确保处置过程合法合规。

4、预防为主原则：加强金融监管，完善风险防范机制，尽量减少金融突发事件的发生。

三、应急组织体系及职责（一）应急指挥中心成立金融突发事件应急指挥中心，负责统一指挥和协调金融突发事件的应急处置工作。

应急指挥中心由政府相关部门、金融监管机构、金融机构等代表组成。

（二）各部门职责1、金融监管部门：负责监测金融市场动态，及时发现和报告金融突发事件的苗头，组织和协调金融机构进行风险处置。

2、政府部门：提供政策支持和资源保障，协调相关部门共同应对金融突发事件。

3、金融机构：加强内部风险管理，按照应急预案的要求采取自救措施，配合政府和监管部门的处置工作。

四、金融突发事件的监测与预警（一）监测机制建立健全金融突发事件监测体系，对金融市场、金融机构的运行状况进行实时监测。

监测内容包括金融市场价格波动、金融机构流动性状况、信用风险等。

（二）预警指标设定一系列预警指标，如金融机构不良贷款率、资本充足率、市场波动率等。

当预警指标达到一定阈值时，发出预警信号。

（三）预警发布根据预警情况，及时向相关部门和金融机构发布预警信息，提醒其做好防范和应对准备。

五、金融突发事件的分级与响应（一）事件分级根据金融突发事件的性质、影响范围和严重程度，将其分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。

一、编制目的为有效预防和应对金融领域可能发生的突发事件，保障金融稳定，维护国家金融安全和社会稳定，最大限度地减少突发事件对经济社会造成的损失，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于以下金融领域突发事件：1. 金融机构运行风险事件；2. 金融市场异常波动事件；3. 金融市场参与者违规行为事件；4. 金融机构内部管理风险事件；5. 金融机构外部风险事件；6. 其他可能对金融稳定造成重大影响的突发事件。

三、组织机构1. 成立金融突发事件应急指挥部，负责金融突发事件的组织协调、指挥调度和应急处置工作。

2. 建立金融突发事件应急工作领导小组，负责制定金融突发事件应急预案、组织应急演练、协调相关部门和单位开展应急处置工作。

3. 各金融机构应设立应急工作小组，负责本机构的应急处置工作。

四、应急响应程序1. 预警阶段：金融突发事件应急指挥部根据预警信息，及时分析、评估突发事件可能带来的影响，并采取相应措施，降低风险。

2. 应急响应阶段：金融突发事件发生后，应急指挥部迅速启动应急预案，组织相关单位开展应急处置工作。

3. 处置阶段：根据突发事件的具体情况，采取以下措施：（1）及时处置金融机构运行风险事件，确保金融机构正常运营。

（2）稳定金融市场，维护市场秩序，防止市场恐慌。

（3）协调相关部门和单位，对金融机构内部管理风险事件进行处置。

（4）加强监管，打击违规行为，保障金融市场参与者合法权益。

（5）密切关注突发事件发展态势，采取有效措施，防止风险扩散。

4. 应急结束阶段：金融突发事件得到有效控制后，应急指挥部宣布应急结束，恢复正常工作秩序。

五、应急保障措施1. 信息保障：建立金融突发事件信息共享机制，确保信息畅通。

2. 资金保障：设立金融突发事件应急资金，用于应急处置工作。

3. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

4. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。

六、应急演练1. 定期组织应急演练，提高应急处置能力。

一、预案背景为有效预防和应对金融领域可能出现的突发事件，确保金融机构的正常运营和金融市场的稳定，降低金融风险对社会经济的影响，特制定本预案。

二、预案目标1. 保障金融机构和金融市场的稳定运行；2. 最大程度减少金融风险对社会经济的影响；3. 保障金融消费者合法权益；4. 提高金融风险应急处置能力。

三、预案范围本预案适用于我国境内各类金融机构，包括银行、证券、保险、信托、基金、期货、融资租赁等。

四、预案组织架构1. 成立金融风险应急处置领导小组（以下简称领导小组），负责统筹协调、指挥调度应急处置工作。

2. 领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和监督。

五、应急处置措施1. 信息收集与报告（1）金融机构应建立健全风险监测预警机制，及时收集、汇总、分析各类金融风险信息；（2）发现重大金融风险隐患，应立即上报领导小组办公室；（3）领导小组办公室应及时向有关部门报告，并启动应急处置预案。

2. 应急处置（1）风险评估：领导小组办公室组织专家对风险事件进行评估，确定风险等级；（2）启动应急预案：根据风险等级，启动相应级别的应急处置预案；（3）协调联动：各部门、各单位按照职责分工，协同开展应急处置工作；（4）信息披露：按照规定程序，及时向社会发布风险事件信息；（5）恢复正常运营：在风险事件得到有效控制后，金融机构应尽快恢复正常运营。

3. 后续处理（1）总结评估：应急处置结束后，领导小组办公室组织相关部门对应急处置工作进行总结评估；（2）责任追究：对应急处置工作中的失职、渎职行为，依法依规追究相关人员责任；（3）完善制度：根据应急处置过程中发现的问题，完善相关金融管理制度和应急预案。

六、预案实施与监督1. 金融机构应将本预案纳入内部管理制度，组织员工学习和培训；2. 领导小组办公室定期组织应急演练，提高应急处置能力；3. 各级监管部门加强对金融机构应急处置工作的监督，确保预案落实到位。

七、附则1. 本预案自发布之日起实施；2. 本预案由领导小组办公室负责解释。

《国家金融突发事件应急预案》金融是现代经济的核心，金融市场的稳定对于国家的经济发展和社会稳定至关重要。

然而，在复杂多变的国内外经济环境下，金融突发事件时有发生。

为了有效应对可能出现的金融突发事件，保障国家金融安全，维护经济社会稳定，特制定本应急预案。

一、总则（一）适用范围本预案适用于应对突然发生的、严重影响或可能严重影响金融稳定、经济秩序和社会稳定的金融突发事件。

包括但不限于银行挤兑、证券市场大幅波动、保险机构偿付能力危机、大规模非法集资、金融机构倒闭破产等。

（二）工作原则1、预防为主加强金融风险监测和预警，建立健全金融风险防控体系，做到早发现、早报告、早处置，将金融突发事件的风险和损失控制在最小范围。

2、快速反应一旦发生金融突发事件，相关部门应迅速行动，采取有效措施，控制事态发展，防止事件蔓延和扩大。

3、协同应对各部门、各地区应密切配合，形成合力，共同应对金融突发事件。

同时，加强与国际金融组织和其他国家的交流与合作。

4、依法处置严格按照法律法规和相关政策规定，处置金融突发事件，维护金融市场秩序和社会公平正义。

二、组织体系及职责（一）应急指挥机构成立国家金融突发事件应急领导小组，负责统一领导、指挥和协调全国金融突发事件的应急处置工作。

领导小组组长由国务院分管金融工作的领导担任，成员包括人民银行、银保监会、证监会、财政部、国家发展改革委等相关部门的负责人。

（二）相关部门职责1、人民银行负责监测和评估金融市场运行情况，维护金融市场稳定；提供流动性支持，保障支付清算系统正常运行；协调金融机构之间的资金融通。

2、银保监会负责监管银行业和保险业金融机构，防范和处置银行和保险机构的风险；组织实施对问题银行和保险机构的接管、重组等处置工作。

3、证监会负责监管证券期货市场，维护证券期货市场秩序；查处证券期货违法违规行为，防范和处置证券期货市场风险。

4、财政部负责安排财政资金，保障应急处置工作的经费需求；参与制定和实施金融救助政策。

一、预案背景为有效应对金融风险事件，维护金融稳定，保障金融系统正常运行，根据《中华人民共和国金融法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，结合我国金融风险防控实际，特制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现、识别、评估金融风险，迅速采取有效措施，防止风险蔓延。

2. 保障金融系统稳定，维护金融市场秩序，确保社会稳定和金融安全。

3. 最大限度地降低金融风险事件造成的损失，保护投资者合法权益。

三、预案适用范围本预案适用于各类金融机构、金融市场以及与金融相关的企事业单位。

四、应急处置组织架构1. 成立金融风险维稳应急指挥部，负责统一指挥、协调和指导应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常事务、信息收集、应急物资保障等工作。

3. 应急指挥部成员单位包括：中国人民银行、银保监会、证监会、地方政府金融管理部门等。

五、应急处置流程1. 风险识别与评估（1）金融机构应建立健全风险识别和评估机制，及时发现和报告风险。

（2）应急指挥部根据金融机构报告的风险信息，组织评估和判断。

2. 应急响应（1）根据风险等级，启动相应级别的应急响应。

（2）应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速采取应急措施。

3. 风险处置（1）采取隔离、接管、重组、破产等方式处置风险。

（2）协调金融机构、地方政府等各方力量，共同应对风险。

4. 恢复与重建（1）根据风险处置情况，指导金融机构恢复正常经营。

（2）支持金融机构进行业务重建，提高风险防范能力。

六、应急处置措施1. 信息共享与协调（1）建立信息共享机制，确保风险信息及时传递。

（2）加强各部门、各单位之间的沟通协调，形成工作合力。

2. 资金支持（1）根据需要，提供紧急资金支持，保障金融机构流动性。

（2）协调金融机构之间进行资金互助，缓解资金压力。

3. 人才保障（1）组织金融专家、法律专家等，为应急处置提供专业支持。

（2）鼓励金融机构加强人才队伍建设，提高应急处置能力。

4. 监督检查（1）加强对应急处置工作的监督检查，确保各项措施落实到位。

一、总则1. 编制目的为有效预防和应对金融领域突发事件，降低事件对金融市场的冲击和影响，维护金融稳定，保障金融消费者合法权益，特制定本预案。

2. 编制依据（1）《中华人民共和国银行业监督管理法》（2）《中华人民共和国中国人民银行法》（3）《中华人民共和国商业银行法》（4）《中华人民共和国金融消费者权益保护法》3. 适用范围本预案适用于我国金融领域各类突发事件，包括但不限于以下情况：（1）金融欺诈、非法集资、洗钱等违法犯罪活动引发的金融风险；（2）金融机构内部管理、操作风险导致的重大损失；（3）金融市场波动、流动性紧张等导致的系统性金融风险；（4）自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的金融风险。

二、组织机构与职责1. 成立金融突发事件应急领导小组应急领导小组负责统一领导和协调金融突发事件应对工作，其主要职责包括：（1）组织制定、修订和完善金融突发事件应急预案；（2）分析、评估金融突发事件，决定应急响应级别；（3）协调各部门、各单位共同应对金融突发事件；（4）监督、检查金融突发事件应对工作的落实情况。

2. 明确各部门、各单位职责（1）中国人民银行：负责监测、分析金融风险，制定金融政策，协调各部门、各单位应对金融突发事件；（2）银保监会：负责对金融机构进行监管，督促金融机构加强风险管理，指导金融机构应对金融突发事件；（3）证监会：负责对证券市场进行监管，督促证券公司加强风险管理，指导证券公司应对金融突发事件；（4）各级金融监管部门：负责对辖区内的金融机构进行监管，督促金融机构加强风险管理，指导金融机构应对金融突发事件；（5）金融机构：负责建立健全内部风险管理体系，制定应对金融突发事件的预案，及时采取措施防范和化解风险。

三、预防预警1. 信息监测与报告（1）建立金融风险监测体系，实时监测金融风险；（2）加强金融信息共享，及时掌握金融风险信息；（3）对发现的金融风险信息，及时报告应急领导小组。

一、预案背景为有效防范和化解金融风险，保障金融体系稳定，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等相关法律法规，结合我国金融风险特点，特制定本预案。

二、预案目标1. 保障金融体系稳定，维护社会经济秩序；2. 及时发现、识别、评估和化解金融风险；3. 最大限度地减少金融风险对经济社会的影响；4. 提高金融监管部门的应急处置能力。

三、预案适用范围本预案适用于我国金融机构、非银行金融机构、金融控股公司以及金融风险事件的防范和处置。

四、组织机构1. 成立金融风险化解处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织、协调、指挥金融风险化解处置工作；2. 领导小组下设办公室，负责日常工作和具体事务；3. 各相关部门按照职责分工，密切配合，共同做好金融风险化解处置工作。

五、预案内容1. 风险监测预警（1）建立金融风险监测预警体系，对金融机构的经营状况、风险状况进行实时监测；（2）对金融风险进行风险评估，及时发布风险预警信息；（3）加强对重点领域、重点机构的监控，及时发现异常情况。

2. 风险化解处置（1）对于风险较小的金融机构，采取风险提示、指导整改等措施；（2）对于风险较大的金融机构，采取风险化解、风险隔离、风险处置等措施；（3）对出现重大风险的金融机构，采取接管、重组、破产等措施。

3. 应急处置（1）对突发性金融风险事件，立即启动应急预案，采取紧急措施；（2）加强信息沟通，确保各级政府、金融机构、监管部门之间信息共享；（3）及时发布风险信息，引导公众理性对待金融风险。

4. 风险防范（1）加强金融监管，完善金融法律法规，提高金融机构合规经营水平；（2）加强对金融风险的宣传教育，提高公众金融风险防范意识；（3）建立健全金融风险防控机制，从源头上防范金融风险。

六、预案实施与评估1. 本预案自发布之日起实施；2. 领导小组定期对预案实施情况进行评估，及时调整和完善预案；3. 各相关部门按照职责分工，认真落实本预案，确保金融风险化解处置工作取得实效。

一、预案概述为有效防范和化解金融风险，确保金融市场的稳定，保障金融机构和金融消费者的合法权益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内各类金融机构及其分支机构，包括银行、证券、保险、信托、基金等。

三、组织架构1. 成立金融风险应急处置领导小组，负责统筹协调、组织指挥应急处置工作。

2. 设立应急指挥部，负责应急处置工作的具体实施。

3. 各金融机构应根据实际情况设立相应的应急工作小组，负责本机构的应急处置工作。

四、应急处置原则1. 预防为主、预防与处置相结合。

2. 快速响应、协同联动。

3. 依法依规、稳妥处置。

4. 保护金融消费者合法权益。

五、应急处置流程1. 预警监测（1）各金融机构应建立健全风险监测体系，实时监测金融风险。

（2）发现潜在风险时，应及时上报应急处置领导小组。

2. 风险评估（1）应急处置领导小组组织专家对风险进行评估。

（2）根据风险评估结果，确定应急处置等级。

3. 应急响应（1）启动应急预案，采取相应措施。

（2）根据应急处置等级，采取不同级别的响应措施。

4. 信息发布（1）及时向公众发布风险信息，提高公众风险意识。

（2）定期发布应急处置进展情况。

5. 风险化解（1）根据风险类型，采取针对性措施化解风险。

（2）加强金融监管，规范金融市场秩序。

6. 后期处置（1）对应急处置工作进行总结评估。

（2）完善应急预案，提高应急处置能力。

六、应急处置措施1. 财务救助（1）对出现风险的金融机构，采取财务救助措施，确保其正常运营。

（2）协调其他金融机构提供流动性支持。

2. 风险隔离（1）对出现风险的金融机构，采取风险隔离措施，防止风险蔓延。

（2）加强监管，防止违规操作。

3. 人员安置（1）对出现风险的金融机构，妥善安置员工，确保员工权益。

（2）协助员工重新就业。

4. 消费者权益保护（1）及时处理消费者投诉，维护消费者合法权益。

一、编制目的为有效预防和应对金融风险事件，保障金融机构稳定运行，维护金融安全和社会稳定，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于金融机构发生的各类金融风险事件，包括但不限于信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、声誉风险等。

三、组织机构及职责1. 成立金融风险事件应急领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织、协调、指挥金融风险事件应急处置工作。

2. 领导小组下设以下工作组：（1）综合协调组：负责组织协调各部门、各单位应急处置工作，收集、整理、分析事件相关信息，提出应急处置建议。

（2）风险监测组：负责监测金融机构风险状况，及时预警风险事件，为应急处置提供依据。

（3）业务保障组：负责保障金融机构业务正常运行，确保客户资金安全。

（4）舆情应对组：负责应对金融风险事件引发的舆论，维护金融机构声誉。

（5）法律事务组：负责协调法律事务，依法维护金融机构合法权益。

四、应急处置流程1. 风险监测组发现金融机构存在潜在风险时，及时向领导小组报告。

2. 领导小组根据风险程度，决定是否启动应急预案。

3. 领导小组启动应急预案后，各工作组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

4. 业务保障组确保金融机构业务正常运行，为客户提供正常服务。

5. 风险监测组密切关注风险事件进展，及时向领导小组报告。

6. 舆情应对组及时发布信息，引导舆论，维护金融机构声誉。

7. 法律事务组依法维护金融机构合法权益，协助金融机构应对法律纠纷。

8. 领导小组根据风险事件进展，适时调整应急处置措施。

9. 风险事件得到有效控制后，领导小组宣布应急处置结束。

五、后期处置1. 事件结束后，领导小组组织各工作组进行总结评估，查找不足，完善应急预案。

2. 金融机构对风险事件进行整改，加强风险管理，防范类似事件再次发生。

3. 领导小组对应急处置工作进行总结，形成报告，报上级主管部门。

六、附则1. 本预案由金融机构内部制定，报上级主管部门备案。

2. 本预案自发布之日起实施，如遇国家法律法规、政策调整，应及时修订。

一、总则1.1 编制目的为有效应对金融风险事件，保障金融体系稳定，维护社会公众利益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等相关法律法规，制定本预案。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规及相关政策文件制定。

1.3 适用范围本预案适用于我国境内金融机构及其控股公司、分支机构在运营过程中发生的各类金融风险事件，包括但不限于流动性风险、信用风险、市场风险、操作风险等。

二、组织体系2.1 应急指挥部设立金融风险事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责金融风险事件的应急管理工作。

指挥部由以下成员组成：（1）指挥长：由中国人民银行行长担任。

（2）副指挥长：由中国人民银行副行长、国家金融监督管理总局副局长担任。

（3）成员：中国人民银行、国家金融监督管理总局、财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、交通运输部、中国人民银行各分支机构、国家金融监督管理总局各派出机构等相关部门负责人。

2.2 应急指挥部办公室设立金融风险事件应急处置指挥部办公室（以下简称“办公室”），负责指挥部的日常工作，具体职责如下：（1）贯彻落实指挥部的决策部署。

（2）组织协调各部门开展应急管理工作。

（3）汇总、分析金融风险事件信息，提出应对措施建议。

（4）组织应急演练，提高应急处置能力。

三、应急处置流程3.1 风险监测与预警（1）建立健全金融风险监测体系，对金融机构运营过程中可能出现的各类风险进行实时监测。

（2）对监测到的异常情况，及时进行分析、评估，并发布预警信息。

3.2 应急响应（1）接到金融风险事件报告后，指挥部立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

（2）根据风险事件类型、影响范围和严重程度，确定应急响应级别。

3.3 应急处置（1）采取以下措施：①稳定市场信心。

通过新闻媒体、官方网站等渠道发布权威信息，稳定市场预期。

一、编制目的为有效防范、化解金融风险，建立健全金融突发事件应急工作体系和运行机制，明确有关部门处置金融突发事件的职责和分工，科学处置金融突发事件，最大程度减少金融突发事件对社会造成的危害和损失，切实维护金融安全和经济社会稳定，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国境内各类金融机构及其分支机构，包括银行业、证券业、保险业、信托业、金融租赁业、消费金融业等。

同时，适用于涉及金融领域的突发事件，如市场风险、流动性风险、信用风险、操作风险等。

三、组织机构1.成立金融突发事件应急指挥部，负责全面领导和协调金融突发事件应急处置工作。

2.设立应急指挥部办公室，负责日常应急管理工作。

3.各金融机构成立应急领导小组，负责本机构的应急处置工作。

四、应急处置流程1.信息报告（1）各金融机构应建立健全突发事件信息报告制度，及时、准确、全面地向上级监管部门和应急指挥部报告突发事件信息。

（2）发生突发事件后，相关金融机构应在第一时间内向应急指挥部报告，并按照应急指挥部的要求提供相关资料。

2.应急处置（1）启动应急预案。

应急指挥部根据事件性质、影响范围和危害程度，启动相应级别的应急预案。

（2）开展应急处置。

各金融机构按照应急预案要求，迅速采取措施，控制事件蔓延，减轻损失。

（3）加强协调配合。

应急指挥部协调相关部门和金融机构，共同应对突发事件。

3.善后处理（1）事件平息后，各金融机构应尽快恢复正常运营。

（2）对突发事件进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案。

五、应急处置措施1.市场风险（1）加强市场监测，及时发现异常波动。

（2）采取必要的风险控制措施，降低市场风险。

2.流动性风险（1）确保金融机构流动性充足，防止流动性危机。

（2）加强同业拆借、债券回购等市场交易，稳定金融市场。

3.信用风险（1）加强信用风险管理，降低信用风险。

（2）对逾期贷款、不良贷款等风险资产进行处置。

4.操作风险（1）加强内部控制，防范操作风险。

（2）开展员工培训，提高应急处置能力。

一、预案背景随着金融市场的不断发展，各类金融风险事件频发，给金融稳定和社会经济秩序带来了严重威胁。

为有效预防和应对金融风险事件，保障金融市场的稳定运行，维护社会经济秩序，特制定本预案。

二、预案目标1. 提高金融风险事件的预警能力，及时发现、识别和评估金融风险。

2. 加强金融风险事件应急处置能力，迅速、有效地控制风险蔓延。

3. 保障金融消费者合法权益，维护金融市场稳定。

4. 促进金融风险事件的妥善处理，降低损失。

三、预案适用范围本预案适用于我国各类金融机构、金融监管部门以及金融相关机构在金融风险事件发生时的应急处置工作。

四、组织架构1. 应急领导小组：负责统筹协调、指挥应急处置工作。

2. 应急指挥部：负责具体实施应急处置措施。

3. 应急工作组：负责具体业务领域应急处置工作。

五、预警与监测1. 建立金融风险监测预警体系，对金融市场、金融机构及金融业务进行全面监测。

2. 加强与监管部门、行业协会、金融机构等的信息共享，提高风险识别能力。

3. 对监测到的异常情况，及时分析、评估风险等级，启动应急预案。

六、应急处置措施1. 风险事件报告：金融机构发现风险事件后，应及时向应急指挥部报告。

2. 风险控制：应急指挥部根据风险等级，采取相应的风险控制措施，如限制交易、冻结账户等。

3. 信息公开：及时发布风险事件信息，保障公众知情权。

4. 客户权益保护：对受影响客户采取救助措施，保障其合法权益。

5. 协调处置：与监管部门、行业协会、金融机构等协同处置风险事件。

6. 风险化解：根据风险事件情况，采取资产重组、债务重组、破产清算等措施化解风险。

七、后期处理1. 调查评估：对风险事件进行全面调查评估，查找原因，总结经验教训。

2. 信息公开：及时公布风险事件处理结果，接受社会监督。

3. 改进措施：根据风险事件处理结果，完善相关制度，提高风险防范能力。

八、预案实施与监督1. 金融机构、金融监管部门应定期组织预案演练，提高应急处置能力。

一、编制目的为有效预防和及时控制金融风险，保障金融市场的稳定运行，保护金融消费者的合法权益，维护金融秩序，特制定本预案。

本预案旨在明确各部门职责，建立健全金融风险应急管理体系，提高金融风险应对能力，最大限度地减少金融风险对社会和经济的影响。

二、适用范围本预案适用于我国境内各类金融机构，包括银行、证券、保险、基金、信托等金融机构及其分支机构，以及其他从事金融业务的机构。

三、应急组织体系1. 成立金融风险应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责金融风险应急工作的组织、协调和指挥。

2. 指挥部下设以下工作小组：（1）风险评估小组：负责对金融风险进行监测、评估和预警。

（2）应急处置小组：负责金融风险事件的应急处置工作。

（3）信息报送小组：负责金融风险事件的报送、通报和信息披露。

（4）宣传引导小组：负责金融风险防范知识的宣传和引导。

四、应急响应程序1. 预警阶段：（1）风险评估小组对金融风险进行监测，发现潜在风险时，及时向指挥部报告。

（2）指挥部根据风险评估小组的报告，决定是否启动应急预案。

2. 应急响应阶段：（1）应急处置小组根据指挥部指令，迅速采取相应措施，控制风险蔓延。

（2）信息报送小组及时向相关部门和公众通报金融风险事件。

（3）宣传引导小组开展金融风险防范知识的宣传和引导。

3. 应急处置阶段：（1）根据金融风险事件的具体情况，采取以下措施：a. 限制或暂停部分金融业务；b. 采取措施，稳定金融市场；c. 加强金融监管，防止风险扩散；d. 加强与相关部门的沟通协调，共同应对金融风险。

（2）应急处置小组根据金融风险事件的发展情况，调整应急处置措施。

4. 恢复阶段：（1）在金融风险得到有效控制后，应急处置小组向指挥部报告。

（2）指挥部根据应急处置小组的报告，决定是否解除应急预案。

五、保障措施1. 人员保障：各部门要指定专人负责金融风险应急工作，确保应急响应的及时性和有效性。

2. 资金保障：设立金融风险应急基金，用于支持金融风险应急处置工作。

一、编制目的为有效预防和应对金融风险，保障金融市场的稳定运行，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等相关法律法规，结合我国金融市场的实际情况，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国中国人民银行法》3. 《中华人民共和国银行业监督管理法》4. 《中华人民共和国商业银行法》5. 《中华人民共和国证券法》6. 《中华人民共和国保险法》7. 《中华人民共和国证券投资基金法》8. 《国家金融突发事件应急预案》9. 其他相关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于我国金融领域发生的各类风险事件，包括但不限于以下情况：1. 银行、证券、保险、基金等金融机构的风险事件；2. 金融市场异常波动事件；3. 金融机构非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动；4. 其他可能对金融市场稳定运行造成重大影响的金融风险事件。

四、组织机构及职责1. 成立金融风险处置领导小组金融风险处置领导小组负责统筹协调金融风险处置工作，制定金融风险处置方案，指导、监督各部门、各单位落实金融风险处置措施。

领导小组组成人员：组长：国务院相关领导副组长：国务院相关部门负责人成员：国务院相关部门、金融机构、地方人民政府等负责人2. 成立金融风险处置办公室金融风险处置办公室设在国务院相关部门，负责金融风险处置领导小组的日常工作，具体职责如下：（1）收集、分析金融风险信息，及时向领导小组报告；（2）制定金融风险处置方案，报领导小组审批；（3）协调各部门、各单位落实金融风险处置措施；（4）跟踪、评估金融风险处置效果，及时向领导小组报告。

3. 各级地方人民政府及金融机构职责各级地方人民政府及金融机构要按照本预案要求，建立健全金融风险处置工作机制，落实以下职责：（1）加强金融风险监测，及时掌握金融风险动态；（2）制定本地区、本机构的金融风险处置预案，并报上级部门备案；（3）落实金融风险处置措施，确保金融风险得到有效控制；（4）加强金融风险宣传教育，提高公众金融风险防范意识。

一、编制目的为有效预防和应对金融行业可能发生的各类突发事件，确保金融市场的稳定运行，维护金融消费者的合法权益，降低突发事件对金融系统和社会经济的负面影响，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于金融机构、金融监管部门、金融基础设施运营单位以及其他涉及金融业务的企事业单位在应对各类突发事件时的应急管理工作。

三、应急组织体系1.成立金融行业突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责金融行业突发事件的应急管理工作。

2.指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作，包括信息收集、分析、报告、协调等。

3.各金融机构设立应急小组，负责本单位的应急管理工作。

四、应急响应1.预警阶段（1）对可能引发金融风险的苗头性、倾向性问题进行监测，及时发现、报告异常情况。

（2）对重大金融风险进行评估，及时发布预警信息。

2.应急响应阶段（1）启动应急响应程序，根据突发事件等级，采取相应措施。

（2）加强信息沟通，确保上下级、各部门之间的信息畅通。

（3）落实应急处置措施，包括但不限于：a.确保金融系统正常运行，维护金融市场稳定；b.保护金融消费者合法权益，防范系统性金融风险；c.协助政府部门、其他金融机构及企事业单位开展应急工作。

3.善后处理阶段（1）对突发事件进行调查、评估，总结经验教训。

（2）对受影响的金融机构、消费者等进行救助、赔偿。

（3）加强金融监管，完善金融风险防控体系。

五、应急保障措施1.信息保障（1）建立健全金融行业突发事件信息报送制度，确保信息及时、准确、全面。

（2）加强金融行业突发事件信息共享，提高应急响应效率。

2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如现金、备付金、设备等。

（2）加强与相关部门、企业的合作，确保应急物资的供应。

3.人力资源保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。

（2）确保应急人员配备充足，确保应急工作顺利开展。

六、附则1.本预案自发布之日起施行。

一、编制目的为有效防范和化解国家重大金融风险，确保金融体系稳定，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国银行业监督管理法》3. 《中华人民共和国证券法》4. 《中华人民共和国保险法》5. 《国家金融突发事件应急预案》6. 其他相关法律法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于我国境内发生的重大金融风险事件，包括但不限于以下情况：1. 金融机构破产、倒闭或重大风险事件；2. 金融市场异常波动，可能引发系统性金融风险；3. 重大金融诈骗、洗钱等违法犯罪活动；4. 其他可能对国家金融安全和社会稳定造成严重影响的金融风险事件。

四、组织体系1. 国家金融风险事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）：负责国家重大金融风险事件的应急处置工作。

2. 指挥部下设办公室，负责具体协调、指导和监督各级金融风险事件应急工作。

3. 各地金融监管部门、金融机构、公安机关、国家安全机关等部门按照职责分工，共同参与应急处置工作。

五、应急处置措施1. 预警与防范（1）建立健全金融风险监测预警体系，对各类金融风险进行实时监测、评估和预警。

（2）加强金融监管，督促金融机构合规经营，防范系统性金融风险。

（3）完善金融消费者权益保护机制，维护金融市场秩序。

2. 应急响应（1）根据风险事件的性质、程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。

（2）指挥部组织相关部门和金融机构开展应急处置工作。

（3）采取以下措施：① 保障金融市场稳定，维护金融秩序；② 稳定金融机构经营，确保金融业务正常开展；③ 加强金融监管，打击违法犯罪活动；④ 妥善处理投资者权益，维护社会稳定。

3. 应急结束（1）根据风险事件应急处置情况，指挥部决定结束应急响应。

（2）恢复正常金融秩序，恢复金融机构正常经营。

六、保障措施1. 人力资源保障：加强应急队伍建设和培训，提高应急处置能力。

一、总则为有效防范和化解金融风险，确保金融机构稳定运营，维护金融市场秩序，根据《中华人民共和国金融法》及相关法律法规，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于我国境内各类金融机构，包括银行、证券、保险、信托、基金等。

三、组织机构及职责（一）应急指挥部应急指挥部是应急处置工作的最高领导机构，负责指挥、协调、监督应急处置工作的全面开展。

应急指挥部由以下人员组成：1. 指挥长：由金融机构主要负责人担任；2. 副指挥长：由金融机构相关部门负责人担任；3. 成员：由金融机构相关部门负责人及专家组成。

（二）应急指挥部办公室应急指挥部办公室负责应急处置工作的日常管理和协调。

办公室设主任一名，副主任若干名，由相关部门负责人担任。

四、应急处置原则（一）预防为主，防患未然。

金融机构应建立健全风险防控体系，加强风险管理，及时发现和化解风险隐患。

（二）统一领导，分级负责。

应急处置工作由应急指挥部统一领导，各部门按照职责分工，协同配合，共同应对。

（三）快速反应，果断处置。

在应急处置过程中，要迅速采取有效措施，控制风险蔓延，减少损失。

（四）公开透明，依法处置。

应急处置工作要遵循法律法规，及时向监管部门和公众披露相关信息。

五、应急处置程序（一）风险预警1. 金融机构应建立健全风险监测体系，对各类风险进行实时监测；2. 发现风险隐患时，应及时上报应急指挥部；3. 应急指挥部根据风险程度，启动应急预案。

（二）应急处置1. 应急指挥部根据风险情况，制定应急处置方案；2. 各部门按照应急处置方案，迅速开展应急处置工作；3. 加强与监管部门、公安机关、消防部门等部门的沟通协调，共同应对风险。

（三）善后处理1. 风险得到控制后，应急指挥部组织相关部门进行善后处理；2. 查明风险原因，总结经验教训，完善风险防控体系；3. 及时向监管部门和公众披露应急处置结果。

六、附则（一）本预案自发布之日起实施。

（二）本预案由应急指挥部负责解释。

（三）金融机构应根据本预案，结合自身实际情况，制定具体实施方案。

一、预案概述为有效预防和应对金融突发事件，保障金融机构的正常运营，维护金融市场的稳定，保护客户利益，降低金融风险，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于以下金融突发事件：1. 银行、证券、保险、基金等金融机构发生的重大业务中断、系统故障、数据泄露等事件；2. 金融欺诈、洗钱、非法集资等违法犯罪活动；3. 金融市场波动、恐慌性交易等市场异常情况；4. 金融机构工作人员或客户突发疾病、自然灾害、事故等突发事件；5. 其他可能影响金融稳定的事件。

三、应急组织与职责1. 应急指挥部成立金融突发事件应急指挥部，负责金融突发事件的统一指挥、协调和处置。

2. 应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室，负责日常应急管理工作，包括应急预案的修订、应急演练、应急物资储备等。

3. 应急救援小组根据金融突发事件类型，设立相应应急救援小组，负责具体事件的应急处置工作。

四、应急处置措施1. 预警与报告（1）各金融机构应建立金融突发事件预警机制，及时收集、分析、评估金融风险，对可能发生的突发事件进行预警；（2）一旦发生金融突发事件，应立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。

2. 应急处置（1）启动应急预案，成立应急救援小组，明确职责分工；（2）根据事件性质和影响范围，采取相应应急处置措施，如：隔离风险、恢复业务、追查违法犯罪线索等；（3）加强与监管部门、公安机关、司法机关等部门的沟通与协作，共同应对突发事件。

3. 恢复与重建（1）根据事件情况，制定恢复与重建方案，明确恢复时间表；（2）加强对受影响客户的服务，保障客户权益；（3）总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。

五、应急保障1. 人员保障应急指挥部、办公室、应急救援小组等机构应配备充足的人员，确保应急工作高效运转。

2. 物资保障储备必要的应急物资，如：通讯设备、交通工具、医疗设备等。

3. 资金保障设立应急资金，确保应急处置工作的顺利开展。

一、总则为有效预防和应对突发金融风险事件，保障金融稳定，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国金融法》等相关法律法规，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于以下突发金融风险事件：1. 金融机构系统性风险事件；2. 金融市场异常波动；3. 金融基础设施重大故障；4. 金融诈骗、非法集资等违法犯罪活动；5. 其他可能对金融稳定造成重大影响的突发事件。

三、组织体系1. 成立突发事件应急指挥部，负责突发金融风险事件的应急管理工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3. 各相关部门按照职责分工，协同配合，共同做好突发金融风险事件的应急处置工作。

四、应急处置流程1. 信息报告（1）金融机构、金融市场、金融基础设施等发现突发金融风险事件，应立即向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部收到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。

2. 初步判断（1）应急指挥部根据报告情况，初步判断事件性质、影响范围和严重程度。

（2）根据判断结果，启动相应级别的应急预案。

3. 应急处置（1）采取紧急措施，稳定金融市场，保障金融机构正常运营。

（2）加强对金融机构的监管，督促其落实风险防控措施。

（3）采取措施维护金融市场秩序，防止恶意炒作。

（4）加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发金融风险事件。

4. 事件调查（1）对突发金融风险事件进行调查，查明原因，追究责任。

（2）对涉及违法犯罪活动的，依法予以打击。

5. 信息发布（1）应急指挥部根据事件进展，及时发布相关信息。

（2）引导舆论，稳定公众情绪。

五、应急保障措施1. 人力资源保障：应急指挥部成员单位应按照职责分工，安排专人负责应急处置工作。

2. 资金保障：应急指挥部可根据需要，调配专项资金，用于应急处置工作。

3. 物资保障：应急指挥部可根据需要，调配应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

4. 技术保障：应急指挥部应加强信息技术保障，确保应急处置工作的信息化、智能化。

六、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释。