开展肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作实施方案范文

肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作方案1. 建立档案：对肇事肇祸等严重精神障碍患者进行档案建立和管理，记录患者的基本信息、就医经历、治疗情况、家庭状况以及特殊行为和事故情况，建立动态档案。

2. 实行早诊断早治疗：通过社区医院、心理咨询中心等机构对患者进行早期诊断和治疗，避免疾病的进一步发展，加强患者的治疗护理工作。

3. 建立社区管理服务体系：在社区内建立肇事肇祸等严重精神障碍患者的管理服务体系，配备心理医师和社工人员，开展家庭康复和家庭支持服务，提高患者的自我管理能力。

4. 制定防范措施：建立严格的防范措施，加强对患者的日常监管，防止其行为突发状况导致事故发生。

加强对患者的心理干预和安全提示，引导其正确处理生活中出现的问题。

5. 采取管控措施：对于个别情况严重者，采取管控措施，加强对其行动的限制和掌控，进行心理治疗和管理服务，尽力避免患者的危害行为的发生。

6. 加强社会宣传：通过宣传和普及科学精神健康知识，提高公众对于肇事肇祸等严重精神障碍患者的认识，减少歧视和不理解。

同时，呼吁社会各界共同关注，共同参与，互相支持，共同促进患者的康复和社会和谐稳定。

7. 加强与家属沟通：肇事肇祸等严重精神障碍患者的家属是治疗和管理的重要支持力量，应该加强与其沟通，了解其需求和困难，提供必要的帮助和支持，共同维护患者的健康和安全，保障家庭的和谐稳定。

8. 建立联合工作机制：肇事肇祸等严重精神障碍患者管理涉及多个部门和机构，应该建立联合工作机制，加强与公安、社会工作、医疗等部门的协调和合作，充分发挥各自的优势和职能，形成合力，高效推进工作。

9. 加强网格化管理：在社区内建立肇事肇祸等严重精神障碍患者的网格化管理体系，将社区划分为不同的网格，每个网格配备专门的管理人员和服务人员，负责对患者的日常管理、服务和监管，提高对患者的关注度和应对能力。

10. 开展心理干预与治疗：对于肇事肇祸等严重精神障碍患者的心理治疗和干预是非常必要的。

开展防范精神障碍患肇事肇祸排查及工作开展情况报告范文为使班务管理工作较往年上一新台阶，班里加大了监督检查力度，年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细那么，每月中下旬对各机房进行一次全面的检查，月底配合局维护中心再进行一次质量检查，对发现的问题及时纠正，限期整改解决并签署指导性意见为使班务管理工作较往年上一新台阶，班里加大了监督检查力度，年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细那么，每月中下旬对各机房进行一次全面的检查，月底配合局维护中心再进行一次质量检查，对发现的问题及时纠正，限期整改解决并签署指导性意见自接到《关于坚决防范严重精神障碍患者肇事肇祸案事件发生的通知》〔镇社管综治委〔2022〕5号〕文件后，我乡党委政府高度重视，组织相关、各村及时学习了文件精神，立即部署在全乡范围内开展了摸底、排查等，现将工作开展情况汇报如下：一、深入排查，扎实做好了精神病人排查登记和管理工作。

按照“乡不漏村、村不漏社、社不漏户”的要求，在全乡范围内对肇事肇祸精神病人开展了全面排查摸底。

对摸排出来的有肇事肇祸行为〔或有肇事肇祸倾向〕的疑似精神病人，逐一送当地精神病院进行精神医学鉴定、危险性评估、诊断和治疗，重点对曾经肇事肇祸精神病人和可能肇事肇祸的精神病人进行走访，并逐一建立重性精神病人健康档案按要求随访，可能肇事肇祸的精神病人信息，及时报公安、民政等部门，确保严重精神障碍患者不脱管、不漏管、不失控。

通过排查，我乡共有精神病患者33人，其中有6名严重精神障碍患者在县精神病院进行治疗，有26名疑似精神障碍患者在家由家人看管，还有一个疑似精神障碍患者朱啟先目前不知去向。

二、强化措施，建立了肇事肇祸精神病人管控机制。

林口乡派出所公、民政所、卫生院、财政所等部门根据各自为使班务管理工作较往年上一新台阶，班里加大了监督检查力度，年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细那么，每月中下旬对各机房进行一次全面的检查，月底配合局维护中心再进行为使班务管理工作较往年上一新台阶，班里加大了监督检查力度，年初班里结合自己的实际情况制定了详细的维护管理考核细那么，每月中下旬对各机房进行一次全面的检查，月底配合局维护中心再进行一次质量检查，对发现的问题及时纠正，限期整改解决并签署指导性意见一次质量检查，对发现的问题及时纠正，限期整改解决并签署指导性意见职能搞好分工和配合，认真开展好肇事肇祸精神病人的查控和收治工作。

肇事肇祸精神障碍患者管理工作实施方案1. 概述本实施方案旨在有效管理肇事肇祸精神障碍患者，确保社会秩序和公共安全。

本方案制定了具体措施和流程，以确保患者得到适当的治疗和监管，并最大限度地减少他们可能造成的损害。

2. 责任及流程2.1 识别和评估- 医疗机构、社会福利机构、家庭成员、社区居民等应当配合，共同识别和评估可能存在肇事肇祸倾向的精神障碍患者。

- 评估应由合格的医疗专家进行，包括对患者的病史、症状、行为等进行详细记录和分析。

2.2 监管与治疗- 对被识别为肇事肇祸精神障碍患者的个体，应当根据他们的需求和病情，进行相应的监管与治疗。

- 监管措施可以包括定期的社区治疗、住院治疗或安置在专门机构。

- 治疗时应综合运用心理治疗、药物治疗等手段，以提高患者的生活质量和社会适应能力。

2.3 监督与跟踪- 患者在监管期间，应进行定期的身体和心理评估，以确保治疗效果和患者的病情稳定。

- 监督部门应建立健全的信息共享机制，确保不同机构之间对患者的情况及时了解和沟通。

2.4 风险防控- 针对高危患者，应加强风险防控措施，如增加监管频率、加强安全措施等。

- 风险防控工作应由专门的团队负责，确保针对潜在危险行为的预警和处理措施。

3. 社会参与与支持- 社会各界应加强对肇事肇祸精神障碍患者的关注和支持，促进他们的康复和社会重返。

- 建立和加强社区警民合作，提高对肇事肇祸精神障碍患者的相关知识和应对能力。

4. 法律保障与法制建设- 在管理工作中，应依据相关法律法规，保护患者的合法权益，维护社会公正和法制秩序。

- 针对肇事肇祸精神障碍患者管理过程中出现的问题，应及时调整和完善相关法规和政策。

5. 宣传与教育- 开展相关宣传教育活动，提高公众对肇事肇祸精神障碍患者的认识和理解。

- 提供相关培训和资源支持，提升医务人员和社会工作者的专业水平和服务质量。

6. 资源保障- 加大投入，提供足够的资金和人力资源，建立健全肇事肇祸精神障碍患者管理的工作体系。

肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作方案(一)随着社会的发展，精神疾病的义务责任认定和管理难度不断加大。

近年来，肇事肇祸等严重精神障碍患者的罪案事件频繁发生，引起社会广泛关注。

为了维护社会安全、保护人民群众的生命财产安全，各级政府和相关部门亟需加强对此类精神障碍患者的摸排管控工作。

一、摸排工作对肇事肇祸等严重精神障碍患者进行摸排，是为了获得其基本情况和危险程度，从而制定相关管控措施的必要工作。

摸排工作主要包括以下几个方面：1. 对已知的精神障碍患者进行登记，建立基本档案，并对其所在区域进行责任划分和持续跟踪；2. 加强与精神科医院和社区医疗机构的联络，随时获取有关精神障碍患者的治疗情况和危险标志；3. 对重点地区和单位，如公共交通、商场等，进行排查，发现精神异常行为的人员，进行登记并及时报告。

二、管控工作在摸排的基础上，针对不同危险程度的精神障碍患者，制定相应的管控措施是必须的。

管控工作主要包括以下几个方面：1. 针对轻度精神障碍患者，应加强社会支持和心理疏导，开展心理康复和职业培训，帮助其尽快走出困境；2. 针对中度精神障碍患者，应加强常态化治疗，尽可能降低危险因素，减少危险行为的发生；3. 针对重度精神障碍患者，应实行终身医疗管理，严格实施“单向维护”，对其进行随访和呵护，确保社会安全。

三、加强相关人员培训和宣传对社会各界人员普及精神障碍患者的知识，增强公众安全意识，是遏制民间自作聪明和误判误判的重要手段。

有关部门应加强相关人员和志愿者的培训，提高他们的业务水平和应对能力。

同时，还应通过各种方式向大众展示精神障碍患者的现状和较好实践，赢得公众理解和支持。

肇事肇祸等严重精神障碍患者的管理摸排是保障公共安全、促进社会稳定的重要工作。

有关政府和部门应上下联动、协调配合，加强操作经验的交流共享，形成工作合力，使肇事肇祸等严重精神障碍患者的危险行为得到有效管控，推动精神疾病的管理与综合治疗水平的不断提升。

加强严重精神障碍患者常态闭环管控工作实施方案为进一步加强全街道严重精神障碍患者排查、管控、治疗等工作，消除肇事肇祸安全隐患，根据**,制定本方案。

一、线办、站所职责：综治办：负责协调相关责任线办、站所，加强对严重精神障碍患者救治救助工作的组织协调、督导检查，及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作；牵头建立“关爱帮扶小组”；会同派出所开展严重精神障碍患者肇事肇祸的预防和处置工作；对救治救助工作不力、安全隐患较多的村社，严格实行专项整治、限期整改。

综合信息指挥室：会同社事办、派出所做好全街道范围内的全部人口（包括外来流动人口）中的疑似或者确诊精神障碍患者的排摸工作；会同综治办督办、检查村（社）开展救助工作，将救治救助工作纳入平安考评，加大考核力度。

派出所：负责协助相关部门开展严重精神障碍患者入户筛查工作；负责对接处警中涉及的流浪乞讨且查找不到监护人的疑似精神障碍患者的送诊；对依法应当实施住院治疗的患者，其监护人有阻碍实施住院治疗或者患者擅自脱离住院治疗情形的，协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗。

被人民法院决定强制医疗的严重精神障碍患者，应在公安机关强制医疗所或由政府指定的精神卫生医疗机构执行强制医疗；负责依法对严重精神障碍患者肇事肇祸行为实施紧急处置；对危险性评估3级及以上精神障碍患者进行备案，并录入全国重性精神病人管理系统，纳入特殊人群管理，落实日常管控，减少其对社会的危害；对日常工作中发现有肇事肇祸行为或危险的患者，按照信息交换要求，开展各线办、站所间信息交换工作。

卫生院：协助街道办事处做好疑似精神障碍患者日常发现工作。

配合派出所、社事办（民政）等部门做好流浪的肇事肇祸精神障碍患者的救治工作；开展严重精神障碍患者筛查登记、诊断、危险性评估、医疗救助、患者信息采集和发病报告、登记、社区管理、治疗和康复工作，健全健康档案，通过随访掌握患者动向；提供严重精神障碍患者基本抗精神病药物的发放和管理（药品目录详见绍兴市柯桥区精防药品领药单）；开展精神卫生宣传和咨询服务；发现危险性评估3级及以上患者、新失访患者，实时交换派出所，并月度交换至派出所；每季度将辖区危险性评估3级及以上、新失访，以及未落实居民基本医疗保险、贫困救助、残疾人救助等保障政策的患者信息提交街道办事处，由街道协调落实相关救助政策。

关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救助工作实施方案一、指导思想和工作原则坚持“以人为本、真诚关爱、服务为先、预防为主”的理念，加强和创新肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助服务工作的体制、机制和方法。

坚持“政府主导，部门配合；预防为主，服务为先；属地管理，分级负责；围绕重点，积极兼顾；社会协同，综合防控”的工作原则，构建起“政府主导、部门协同、社会参与、家庭配合”的服务管理格局，全面落实“无遗漏排查、无缝隙管理、有保障治疗、有跟踪服务”和“预警直通、救治直达、帮扶直接”等各项举措，做到对肇事肇祸等严重精神障碍患者“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”，有效预防和减轻肇事肇祸等严重精神障碍患者对社会、家庭和自身造成危害，促进肇事肇祸等严重精神障碍患者恢复生活功能，回归社会。

二、工作目标紧紧围绕创建平安xx建设的要求，建立起对肇事肇祸等严重精神障碍患者信息监测、排查评估、依法收治、服务管理、社区康复等相关制度和工作机制。

建立起易肇事肇祸精神病人服务管理的“五个体系”即：以政府为主导的工作体系、以综合治理为平台的排查预防体系、以信息化为支撑的监测预警体系、以社会保障为基础的救治救助体系、以社会化援助为补充的帮扶助困体系，着力形成“防控社会性、诊治专业性、康复开放性”的工作模式。

以“应治尽治，应管尽管，应收尽收”为目标，确保肇事肇祸等严重精神障碍患者不因贫困得不到救治，不因疏于救治管理而伤害自身或危害社会。

三、组织机构为了加强对肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助服务管理工作的协调指导，特成立xx县肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助服务管理工作协调领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在县卫生和计划生育局，王智同志兼任办公室主任，负责日常事务。

各成员单位职责分工如下：（一）县卫生和计划生育局：负责牵头组织、协调、督促各有关部门、单位落实肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助的各项工作任务。

将肇事肇祸等严重精神障碍患者管理工作纳入全县精神卫生工作规划，开展肇事肇祸等严重精神障碍患者排查工作，并邀请省级专家现场开展病例确诊，对肇事肇祸等严重精神障碍患者积极开展医疗救治、病员信息采集和监测工作；利用各种方式普及精神卫生知识，做好重点人群心理干预；协助人社部门落实精神障碍患者的城镇居民医疗和农合报销政策。

开展肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作实施方案一、背景和意义近年来，社会治安形势日益严峻，一些重大刑事案件往往都会牵扯到精神疾病的患者。

其中，以肇事肇祸者为代表的患者传染性强、危害大，不仅令人遗憾，还引发了公众对精神障碍患者的恐惧和排斥，损害了患者的尊严和权益。

为了更好地解决精神障碍患者的安全问题，加强对肇事肇祸者的控制和管理，保障公民人身财产安全，本方案制定了针对患者的摸排管控工作实施方案。

本方案的制定包含以下意义：1.确保人民群众的利益和安全，保护患者的权益。

2.加强对精神障碍患者的摸排工作，加强对患者的管控和管理。

3.促进严格依法、规范管理，维护社会稳定。

二、工作目标本方案旨在：1.更准确地掌握肇事肇祸者的情况和背景信息。

2.加强对患者的摸排管控工作，稳妥地妥善应对重大公共安全事件。

3.加强依法治理，保障患者和公民的人身安全和财产安全。

三、工作内容1.制定患者分类标准为了更好地对患者实施分类管理，按照风险等级、病程状况和危害等级等指标，制定患者的分类标准。

2.开展摸排和排查工作摸排和排查工作是本方案的重点。

在对现有患者进行全面摸排的基础上，建立健全与患者相关的信息库，完善患者档案信息，时刻掌握患者的基本信息和状况，便于后续管理和处理。

3.制定患者治疗方案依据患者不同的疾病状况或者危害程度，为患者制定相应治疗方案。

对属于疑难重症的患者，及时组织医疗人员、专家组开展会诊，制定更为精细化的治疗方案。

4.建立患者管理机制建立基于患者分类的管理机制，依据患者病情，实施动态管理和定向管控，确保患者的安全。

对于高危患者，实行社区警务单位网格化管理，建立联防联控机制，配备足够的社区警务力量，增加管理监督的精度和密度。

5.推进精神卫生知识宣传加强对公众、特别是对从事公共安全领域工作的人员，有关精神卫生知识的宣传。

提高公众对精神障碍患者的认识、理解和接纳度，消除无谓的恐惧和排斥情绪。

四、工作安排1.在落实好预算的前提下，按照本方案制定的各项措施，按照先易后难的原则，逐步推进各项工作，做到有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。

社区居民委员会关于加强易肇事肇祸严重精神障碍患者管控工作实施方案为进一步加强对易肇事肇祸重性精神病人的管控力度，有效预防精神病人易肇事肇祸事件的发生，最大限度地减少这类特殊人群对社会的危害，努力构建和谐稳定的社会环境。

根据区县政府《关于规范开展重性精神疾病患者服务管理的实施意见》、结合社区实际，经研究决定，制定本工作方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，围绕改善民生、促进和谐的宗旨，加快精神卫生事业发展，建立健全规范的重性精神疾病患者管理工作机制，进一步完善重性精神疾病管理治疗制度，逐步提高重性精神病患者管理治疗率，降低患者危险行为发生率，转变社会的歧视和偏见观念，创造更加美好和谐的社会环境。

二、基本原则和管理范围（一）基本原则：社区委员各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。

坚持预防、治疗和康复相结合的原则，自愿管理与政策引导相结合，对患者进行分级分类管理，做到应管尽管。

（二）管理范围：重性精神疾病（严重精神障碍）患者服务管理的范围主要涉及的疾病种类有精神分裂症、分裂情感性障碍、持久的妄想性障碍（偏执性精神病）、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍等。

三、组织机构及成员单位职责（一）社区成立肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理工作领导小组。

由社区支部书记任组长，社区居委主任任副组长，综治、民政、残联、等委员为成员，领导小组下设办公室（设在社区办公室），负责日常事务。

（二）各成员单位职责分工如下：1、综治专干：牵头组织开展易肇事肇祸精神障碍患者的日常管理工作。

掌握疑似易肇事肇祸等严重精神障碍患者的基本情况，并逐一登记造册，建立易肇事肇祸等严重精神障碍患者管理台账。

对于疑似或已确诊为精神障碍患者正在实施肇事肇祸行为或者有伤害自身、危害他人危险的，强制送精神病专科医院诊断或治疗。

协助有关部门开展易肇事肇祸精神患者的危险性评估、随访管理、应急处置工作。

明确监管人员，协助社区民警、医护人员与易肇事肇祸精神患者监护人签定“有奖监护”协议书，落实监管责任。

肇事肇祸精神病人管理工作实施方案一、背景介绍近年来，肇事肇祸精神病人引起的社会问题越来越多，治疗、管理等问题也日益显露。

为了保护社会安全，加强对肇事肇祸精神病人的管理，防止他们危害社会人群，制定肇事肇祸精神病人管理工作实施方案是非常必要的。

二、方案制定原则1.主动性原则。

以精神病人本身利益为中心，尽可能为其提供便利、及时、有效的服务和管理，确保病人获得及时、妥善的治疗措施。

2.科学性原则。

遵循“精神病人的治疗和管理应该科学化、规范化、人性化”的指导思想，制定科学合理的管理方法和措施。

3.和谐性原则。

保持医患关系的和谐，减少矛盾和摩擦，建立对精神病人管理工作的信任和支持。

4.权利保障原则。

保障精神病人的合法权益，尊重精神病人的人格尊严，并定期对管理工作进行专项监督和检查。

三、具体管理措施（一）制定“三级管理制度”1.对一般精神病患者实行居家治疗。

2.严重精神障碍患者实行社区康复治疗。

3.患有危险性的精神病人实行强制医疗管理。

（二）建立管理机制1.成立区、街道、社区三级管理领导小组，统筹精神病人的管理工作。

2.建立健全管理体系，制定科学的管理程序，确保管理有章可循。

（三）健全人员配备1.明确各级管理人员的职责和任务。

2.提高管理人员的专业技能水平，加强管理人员的培训。

3.设立危机管理专职人员，负责危机评估和处理。

（四）加强信息管理1.建立全市联网管理系统，加强精神病人的信息收集和交流。

2.对精神病人的诊断和治疗情况进行全面的记录，确保信息的准确性。

3.针对重点精神病人建立风险评估档案，实现风险评估和管理的信息化。

（五）加强家庭支持1.建立志愿者服务队伍，为精神病人提供家庭支持服务。

2.对家属进行心理疏导和心理健康教育，增强家属的病人管理能力。

3.加强社区组织服务，为精神病人提供社区生活照顾服务。

四、实施方案的评估实施方案应定期开展评估，发现和解决存在的管理问题，提出改进服务质量和管理水平的具体措施。

XX镇肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作实施方案为全面掌握肇事肇祸等严重精神障碍患者底数和现实情况，进一步加强服务管理和救治救助工作措施，预防、减少严重精神障碍患者肇事肇祸案件的发生，结合我镇实际，定制本实施方案。

一、指导思想和目标任务按照“全面摸排、重点管控”的原则和“精准、完整、鲜活、到位”的要求，综合运用多种工作措施，对肇事肇祸等严重精神患者开展摸排管控，实现底数清、情况明、全救治、全救助、管得住。

对每名摸排确诊的肇事肇祸等严重精神患者逐人建立村关爱帮扶小组，落实看护人员及其责任，采取针对性救治救助和服务管理措施，从源头上消除安全隐患。

推动建立健全全覆盖、责任化、精准化、动态化的摸排管控工作机制和严重精神障碍患者救治救助以及村级康复服务体系，进一步细化职责任务、工作流程，强化医疗救治和保障，加强患者信息共享、实战应用，提高预警能力，有效预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸案件的发生，有效维护公共安全和人民群众生命财产安全。

者按规定录入信息系统，并按照工作规范定期开展随访管理等服务，确保应入库的患者补充入库，着力实现肇事肇祸等严重精神障碍患者信息录入更新工作精准化、动态化。

责任单位:镇派出所、镇卫生院牵头，镇民政所、司法所、残联配合完成时限：2022年3月25日前2.强化信息共享。

各单位要加强对各渠道发现、掌握患力弱事者信息的审核对比，防止出现信息错误采集、重复采集等问题，保证信息准确、完整、鲜活，并强化信息实时共享。

凡是在公安库中的患者信息及时提供给镇平安办并上报县卫健委录入卫健库，凡是卫健库中危险性等级评估达3级（含）以上的患者信息及时提供给镇派出所上报公安局并录入公安库。

责任单位:镇派出所、镇卫生院牵头，镇民政所、司法所、残联配合完成时限：2022年3月25日前3.强化重点患者管理。

对从精神病医院出院的患者，被强制医疗所、羁押场所解除强制医疗、解除强制隔离戒毒或者释放的患者，相关单位要及时将患者信息上报镇平安办, 由镇平安办组织综合服务管理小组、关爱帮扶小组等及时开展患者服务管理等工作。

XX镇关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作实施方案为进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作，保护人民群众生命财产安全，维护精神障碍患者的合法权益，根据《中华人民共和国精神卫生法》《XX省精神卫生条例》《XX 市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作的意见）（X政办发（2022）X号）等相关文件要求，结合我镇实际，经镇政府研究决定，现将进一步加强严重精神肇事肇祸行为预防处置工作相关要求通知如下：一、高度重视，进一步提高思想认识预防处置严重精神障碍患者肇事肇祸行为应遵循“属地管理、分级负责、条块结合、镇村合作”和“动态管控和应急管理相结合”的原则，对肇事肇祸行为及倾向的严重精神障碍患者实行“应收尽收、应治尽治、应管尽管“，理顺工作体制，明确责任分工，强化保障力度，落实监管责任。

严重精神障碍患者肇事肇祸不仅是社会治安问题，更是事关社会稳定、人民群众生命财产安全的重大社会问题。

春季作为严重精神障碍患者肇事肇祸高发季节，镇机关各办、各行政村务必要加强领导，高度重视，坚决摒弃麻痹大意思想，进一步提高严重精神障碍患者管理的紧迫感。

始终坚持"政府主导、部门协作、属地管理、提前介入、积极治疗，动态管控和常态管理相结合”的工作原则，加强严重精神障碍患者管理，做到“应收尽收、应治尽治、应管尽管:不断健全镇、村两级精神卫生社区服务网络，努力做到严重精神障碍患者社区管理、治疗工作全覆盖，尽最大可能减少患者肇事肇祸行为发生。

二、明确职责，进一步加强各村工作各村要根据《XX市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者行为预防处置工作的意见）（X政办发（2022）X号）等相关要求，明确自身职责，做好职责分工，进一步完善“一把手负总责，分管领导亲自抓，牵头单位具体抓,多级联动，层层抓落实”的责任体系。

各办公室之间要密切配合，努力形成“上下协同、齐抓共管、通力合作”的工作局面。

全国肇事肇祸精神病人排查行动方案范文一、指导思想以高度的政治责任感和社会责任感，充分发挥各职能部门作用，综合运用多种工作措施，扎实做好肇事肇祸精神病人排查工作，切实摸清底数，掌握现实情况，为加强救治服务、落实管理措施、有效预防精神病人肇事肇祸案（事）件的发生、有力维护社会秩序、保障精神病人合法权益打下工作基础。

二、工作目标（一）摸清底数。

以街道、社区、乡村为单位，对精神疾患人员进行普遍调查，做到逐人见面、逐人筛查，摸清底数。

（三）病情评估。

切实掌握辖区内肇事肇祸精神病人的现实情况，开展危险性评估，逐人制定救治、服务、管理措施，落实看护人员和责任。

三、排查范围全面调查患有精神分裂症、双相情感障碍、偏执性精神障碍、分裂情感性精神障碍、癲痫所致精神障碍等精神疾病的人员以及严重精神发育迟滞的精神疾患人员。

重点排查曾经肇事肇祸和可能肇事肇祸的精神疾患人员，即其行为严重危害公共安全或者他人人身安全，违犯《刑法》或者《治安管理处罚法》等法律法规的精神病人；或患有上述重性精神疾病，且病情不稳定、流露暴力倾向，经精神卫生专业机构评估为高风险的精神病人。

四、组织领导中央综治办、公安部、财政部、民政部、卫生部、中国残疾人联合会决定成立全国肇事肇祸精神病人排查行动领导小组，由公安部副部长黄明任组长，各相关部门一名司局级领导为成员；领导小组下设办公室，设在公安部治安管理局，各相关部门派员参加。

各省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、镇）也要成立相应机构，统一协调指挥，督促落实措施，严格信息、数据保密制度，归口报送统计报表等材料。

五、工作流程（一）全面梳理线索，列出排查名单。

各类精神卫生专业机构，包括公安机关安康医院和民政部门精神卫生医疗机构，要指定专人，于7月25日之前完成对曾经在本院接受诊断、治疗、救助的重性精神病人的梳理，逐人列出名单，提供给属地县级肇事肇祸精神病人排查行动领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。

2023年春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动的实施方案为进一步做好严重精神障碍患者管理服务工作，有效降低严重精神障碍患者肇事肇祸风险发生，构建和谐平安XX，按照县省市县相关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标春季是精神疾病高发期。

为深入贯彻落实中省市县关于预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动的相关文件精神，按照政府组织领导、部门各负其责、家庭尽力尽责、全社会共同参与的原则，对全镇疑似严重精神障碍患者进行全面摸底排查，辖区内行为异常人员开展线索调查，在册患者开展面访和危险性评估，依法加强和规范高风险严重精神障碍患者随访管理和治疗，督促落实监护责任，全力预防和减少严重精神障碍肇事肇祸的发生。

二、时间步骤此次专项行动分三个阶段进行。

（一）发动阶段：（即日起至3月31日前）学习传达中省市县政法委员会及国家部委关于严重精神障碍患者管理救治系列文件精神，结合各村（居）实际制订“春季预防专项行动”工作方案，认真进行安排部署。

（二）实施阶段：（4月1日至6月20日）各村（居）依据关于严重精神病障碍患者管理救治系列文件精神，对本地严重精神障碍患者救治救助工作开展情况逐项进行对照检查。

按照《关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的意见》（X综治办〔2016〕X号）文件要求，严格按照危险性等级评估标准，确保以奖代补对象，签订监护协议，明确双方权利义务，实施有奖监护，确保监护到位、保障到位、责任到位。

消除对精神心理问题的偏见与歧视，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，预防和减少个人极端案(事)件发生。

（三）总结阶段：（6月下旬）要认真总结此次专项行动中好的经验和做法，分析存在问题及原因，形成书面材料报送镇政法办XX（联系电话：XX）。

三、职责分工镇政法办：负责此次专项行动的统筹协调工作。

联合相关部门通过适当方式进行监督检查。

牵头做好严重精神障碍患者监护人以奖代补资金的评定、发放工作。

XX镇进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置的工作方案为进一步加强对严重精神障碍患者肇事肇祸行为的预防处置，保护人民群众生命财产安全、维护精神障碍患者的合法权益，根据《XX市人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者肇事肇祸行为预防处置工作的意见》（X政办发〔2015〕26号）和《关于进一步规范严重精神障碍患者排查管控工作的通知》（X 精防处〔2016〕5号）的通知，进一步理清我镇主要相关部门在严重精神障碍患者治疗管理和肇事肇祸及倾向预防处置工作中的职责，结合我镇实际，现就有关工作制定实施方案如下：一、开展排查摸底（一）加强基础排摸。

各村牵头成立排查管控小组（可与关爱小组结合），明确一名联络员，根据《精神障碍患者线索调查问卷》，对辖区内全部人口(包括外来流动人口)中的所有疑似精神障碍患者开展摸排，形成初筛名单。

对排摸过程中发现有严重精神障碍患者或疑似严重精神障碍患者，但不知下落，或者已知现居住地，但不在本镇的，由各行政村及时登记，并负责追踪。

（二）组织复核确诊。

诊断时，由乡镇安排场所，并组织发动排摸出的疑似对象及监护人到指定场所，医务人员开展诊断并进行危险性评估，填好《精神障碍患者调查登记表》，复核诊断由当地公安部门负责现场维持秩序。

在全镇统一开展的专项行动以外，各行政村日常发现的疑似重性精神障碍患者，由行政村及时与镇卫生院精防人员联系，精防人员联系市第三医院，确定时间后，镇政府组织患者及监护人到市第三医院进行确诊工作。

复核诊断时危险评估为三级及以上的，由镇卫生院将名册及时上报镇政府和区疾控中心。

（三）登记确诊患者。

卫生院应将排查后经复核诊断确诊或专业医疗机构诊疗过程中明确诊断为严重精神疾病的本地居住患者，征得患者本人或者监护人（近亲属或村委会指定干部）同意并签署《参加重性精神疾病管理治疗网络知情同意书》的，以及从专业医疗机构出院并签署知情同意书的患者，卫生部门要全部纳入本地区重性精神疾病管理治疗，按要求建立或补充患者《居民个人健康档案》，及时将患者的相关信息录入《XX省重性精神疾病信息管理系统》。

XXX关于加强肇事肇祸精神病人救治救助管控工作方案为进一步加强对肇事肇祸精神病人的监护、治疗和管理，保障国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，贯彻上级会议及文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想在镇党委、政府的领导下，充分发挥各职能部门作用，以高度的政治责任感和社会责任感，综合运用多种工作措施，扎实做好对易肇事肇祸精神病人的排查、救助、服务、管理工作。

按照“以人为本、属地管理、底数摸清、处置有力、救助到位、依法管理”的原则，做到易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、管得住、管得好”。

二、工作目标建立“党委领导、政府负责、部门合作、社会参与”的对肇事肇祸精神病人救助服务与管理工作协作联动机制，形成以“预防为主、收治为先、及时处置、后续管理”的服务管理工作格局，提升我镇对肇事肇祸精神病人管理工作的科学化、系统化、制度化水平，实现对肇事肇祸精神病人实行动态管理，保障其合法权益，有效预防肇事肇祸案事件发生的工作目标。

三、领导高度重视，完善人员结构，落实目标责任易肇事肇祸重性精神病人的社会管理与救治服务属于社会公共服务范畴。

本着对生命高度负责的态度，鹤上镇领导对易肇事肇祸病人管控工作高度重视，将易肇事肇祸精神病人管理与救治服务作为当地加强与创新社会管理的重要内容，纳入镇政府工作的议事日程。

为此镇精心组织、周密部署、强化保障，成立了鹤上镇易肇事肇祸精神病人管理工作领导小组，由镇长任组长，镇人大主席任副组长，派出所、财政、综治办、社会事务办、残联、等部门和各村民委员会主任为成员。

四、各部门职责（一）综治办：组织、协调、指导、督促全镇各部门、各单位落实肇事肇祸精神病人收治管理的各项工作任务。

对全镇各部门、各单位开展工作情况及有关事项的办理情况进行督办。

对辖区内发生的重性精神病人肇事肇祸造成人员伤亡和重大财产损失的案（事）件组织倒查。

（二）派出所：牵头组织民政、卫生、残联等相关部门和村开展对肇事肇祸精神病人的排查，制定排查方案。