浅议大型学校的扁平化管理文档模板
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浅谈学校扁平化管理扁平化管理是现代管理学的一个新的理念,是针对传统的管理理论中的金字塔式层级组织结构提出的。
传统的金字塔式层级组织结构管理层次多,管理跨度小,虽然有管理严密,较易协调,信息权威性强等优点,但是面对着不断变化的外部环境,层级组织结构由于管理层级增多、管理关系复杂、管理协调困难所带来的监控成本增加、激励力度下降、信息传递缓慢、变化反应迟钝、适应环境多变等问题,无法进行快速的应变,会导致组织效率低下,甚至有可能造成组织彻底失败,因此需要通过分权,加快决策速度,实施快速反应,以便获得生存和更大的发展的扁平化管理理念应运而生。
长期以来,学校的教育教学管理模式是金字塔式的传统管理模式。
即实行校长分管副校长-中层职能部门-学科大组长或者是年级组、教研组――一线教师的多级呈条线形式的管理模式。
如在学校管理中,各项工作由校长对副校长进行分工安排、分管副校长牵头负责,相关处室人员布置给各年级组或教研组,最后由底层的一线教师去执行和完成。
分管副校长负责指导相关处室对下面人员的工作情况进行检查和考核,并向上级汇报。
这种分头负责、分层管理、逐层落实、逐级考核的管理模式的好处是:确保了学校事事有人管、事事有人做、分工明确、责任到人、管理无盲区,提高了学校管理的质量。
但在这种理论基础上建立的组织模式会呈现出底端较大,随着等级的上升,人员数量随之下降,呈金字塔状。
随着将军桥小学办学规模的不断扩大,这种传统式的管理模式逐渐露出以下弊端:(一)德育教学两条线,易脱节难协调。
作为学校工作最重要的两个环节,教育和教学应该是相互联系、相互渗透、相辅相成、密不可分的统一整体,应为一条主线贯穿始终。
目前学校管理是教研组隶属教务处,年级组隶属德育处。
形成了德育一条线,教学一条线,各有一批人马,各有各自的工作模式。
这样的双线管理在操作过程中容易各行其是,各层次之间的横向关联性不强,人员之间缺少沟通、互动以及资源整合、共享的机会,协调困难,经常给教育教学带来负面影响。
学校教学xx管理的实践和认识“扁平化管理作为传统组织结构理论的创新,其内涵的实质就是缩减组织层次,减少管理环节,实施任务和目标分解,强化责权对等,采取分权式管理,以提高管理效率和效能。
”扁平化管理由于管理层次少,指令信息传播下达的快,不利于工作任务的落实,不利于基层管理人员发挥积极性和创造性等特点,最先在许多企业被采用。
近年来,扁平化管理模式也被引入学校的管理之中,其中最多见的就是学校将责权利直接下到级组,级组直接对校长室负责,弱化中间职能部门的管理功能,强调职能部门的服务功能。
扁平化管理不利于管理人才的培养。
在例外的年级,根据学生的实际情况,围绕各自的目标和任务,年级领导小组采取例外的措施。
一些管理的思想会在实践中迅速得到检验,并传承给其它年级借鉴。
学校的管理方式方法会不断丰富,一些有思想、有冲劲、有潜力的人才就会冒出,不利于学校的长远发展。
一、学校xx管理的实施1.年级“三驾马车”管理模式学校进行三个年级的平行分层管理。
在管理架构上,每个年级由一位副校长、一位教导主任、二名级长组成领导小组,全面负责年级的大小事务。
党支部、工会小组也建立在年级,形成党、政、工三架马车的管理模式。
党支部书记由一名级长兼任,工会小组长由年级老师推选。
2.职责分工明确在职责分工上,围绕学校整体工作目标,分管的副校长、教导主任负责制定年级的工作目标,学期计划、实施策略、过程跟踪、考核制度等。
一名级长负责教学详尽事务,包括成绩的跟踪分析、备课组教学计划的落实、学生教?W 效果的监控等。
另一名级长负责学生的思想教育工作、年级级委建设、学生的表彰奖励、年级的宣传、文明班的评比等。
党支部书记、工会小组长负责年级老师的思想动态和各方面的诉求。
3.年级内部管理xx在年级内部管理途径上,也是按扁平化管理的思路,打造班主任为核心的班级团队。
这个班级团队是年级教育教学考核的严重团体。
班主任就是核心,负责班级整体考核目标,直接向年级分管副校长负责。
学校扁平化管理实施方案引言如今,随着教育的发展和社会的进步,学校管理方式也需要不断改革和创新。
传统的学校管理结构通常采用等级制度,存在着职权不明确、决策滞后、效率低下等问题,给学校的发展带来一定的困难。
因此,为了适应时代的变化和提升学校管理的效能,我们需要推行学校扁平化管理。
本文将在给定的字数限制内,介绍学校扁平化管理的定义、优势,以及实施该方案的具体步骤和措施。
一、学校扁平化管理的定义学校扁平化管理,是指通过减少层级和简化管理流程,实现组织结构扁平化,提升决策效率和反应能力,增强员工的主动性和创造力。
具体而言,学校扁平化管理的核心理念是打破传统的等级体系,建立开放、协作的管理环境,让教育工作者更加自主、灵活地开展工作。
二、学校扁平化管理的优势1. 提高决策效率:扁平化管理可以减少层级,减少信息传递过程中的滞后和失真,提高决策的效率和准确性。
2. 增强主动性和创造力:扁平化管理的组织结构更加开放和灵活,员工可以更自主地发挥自己的聪明才智,不受繁琐的层级限制。
3. 加强沟通和协作:扁平化管理带来更为直接和快速的沟通渠道,加强员工间的交流合作,有利于团队的协同工作和创新。
4. 提高教育质量:扁平化管理中,教师和学生更有机会和平等地参与决策过程,能够更好地满足学生和家长的需求,从而提高教育质量。
三、实施学校扁平化管理的具体步骤和措施1. 设立自主管理团队:学校可以设立由教师代表组成的自主管理团队,负责制定学校的发展目标和管理策略。
2. 简化管理流程:针对学校的各项管理流程,如教学安排、日常事务处理等,逐步简化流程,减少冗余环节。
例如,可以通过引入信息化技术,实现电子化审批和办理。
3. 建立激励机制:为了调动教职员工的积极性和创造力,学校应建立激励机制,通过奖励和晋升等方式,激励员工积极参与学校管理和改革。
4. 加强沟通与培训:为了确保管理顺畅进行,学校应加强沟通和培训,提升教职员工的沟通技巧和管理能力。
浅议大型学校的扁平化管理随着社会的发展和教育的进步,大型学校管理的复杂性也日益凸显出来。
传统的管理模式往往呈现出层级多、决策难以迅速响应等问题,而扁平化管理模式逐渐成为改善大型学校管理的一个有效途径。
本文将就大型学校的扁平化管理进行探讨,旨在深入剖析其意义、特点以及相关的实施策略。
一、扁平化管理的意义扁平化管理是指通过精简组织结构、减少层级、简化决策流程的管理模式。
对于大型学校而言,采用扁平化管理模式具有以下几方面的意义。
首先,扁平化管理有助于提高管理效率。
大型学校通常存在着庞大的师生规模和复杂的管理层级,传统的管理模式往往导致信息流通不畅、决策难以迅速响应等问题。
而扁平化管理通过精简层级和简化决策流程,能够使学校管理者更加直接地了解和把握全校的情况,进而更快地做出决策和应对问题,从而提高管理效率。
其次,扁平化管理有助于激发师生的积极性和创造力。
传统的管理模式常常造成组织中的决策集中化,学校的发展和变革需要经过多层管理层级的审批。
这不仅会造成信息传递滞后,也容易导致教职员工的积极性和创造力被压抑。
而采用扁平化管理模式,可以打破层级束缚,让师生更加自主地参与管理决策,促进他们的积极性和创造力的发挥。
最后,扁平化管理有助于提升学校的灵活性和适应性。
随着教育环境的变化和需求的多样化,大型学校面临着更多的挑战和变革。
传统的管理模式常常难以迅速响应各种变化,而扁平化管理模式能够减少层级,提升学校的决策反应速度,使学校能够更快地适应新的环境和需求。
二、大型学校的扁平化管理特点大型学校采用扁平化管理模式的实施过程中,往往呈现出一些特点。
首先,大型学校的扁平化管理注重建立高效的信息沟通渠道。
信息的畅通是扁平化管理的前提和基础,学校管理者需要通过各种渠道和方式,及时了解师生的需求和反馈,为决策提供准确的依据。
其次,大型学校的扁平化管理重视培养团队合作意识。
由于学校规模大,各个部门和层级之间的协作和沟通显得尤为重要。
学校管理制度的扁平化管理要求学校是培养未来社会栋梁的地方,管理制度的扁平化是一种管理模式,强调的是授权、沟通和促进工作效率的机制。
在现代学校管理中,扁平化管理要求逐渐受到重视。
本文将从领导机制、决策方式、信息沟通等方面探讨学校管理制度的扁平化管理要求。
一、领导机制学校管理制度的扁平化管理要求具备开放、民主和透明的领导机制。
传统的学校管理模式中,校长和高级领导拥有绝对的权力和决策权,而下级教师和员工往往没有参与管理的机会。
然而,在扁平化管理要求下,学校领导应该搭建一个平台,允许教师和员工参与决策和管理过程。
这样可以提高员工的积极性和创造力,促进学校的发展。
二、决策方式扁平化管理要求决策方式更加注重团队合作和共同决策。
在传统模式中,决策往往由高级领导单独做出,下级只负责执行。
而扁平化管理要求,决策应该充分发挥由多个参与者共同协商、讨论和决策的优势。
通过团队合作,可以整合不同人的智慧,提高决策的质量和效率。
三、信息沟通扁平化管理要求注重畅通的信息沟通渠道。
传统的学校管理模式中,信息传递通常是单向的,由领导向下级传达,而下级很少有机会进行反馈。
然而,在扁平化管理要求下,信息沟通应该是全方位的、多元化的。
学校应该建立一套完善的信息反馈机制,鼓励教师和员工提供意见和建议,并及时回应和解决问题,以提高信息共享和员工的参与感。
四、权责明确扁平化管理要求明确各级工作人员的权责,避免权力滥用和责任不明的问题。
在传统的学校管理模式中,由于权力高度集中,可能导致不恰当的权力运作和不负责任的行为。
扁平化管理要求通过明确、规范和透明的管理流程,确保各级工作人员的权责明确,以提高管理的效率和公正性。
五、赋能与培训扁平化管理要求通过赋能和培训,提升教师和员工的能力和素质。
学校应该提供培训机会,帮助教师和员工提升专业知识和管理技能。
此外,学校还应该鼓励员工参与各种专业交流和学习活动,提高员工的自我学习和发展能力。
赋能和培训可以激发教师和员工创新和进步的动力,推动学校管理的不断优化。
学校扁平化管理实施方案学校扁平化管理是指在学校组织结构中尽量减少层级和管理岗位,提高组织管理效率,增强学校的教育教学质量和管理水平。
实施学校扁平化管理需要有明确的方案和步骤,下面是一份关于学校扁平化管理实施的方案,共计3000字:一、方案背景当今社会经济发展迅速,教育事业也在不断改革发展。
传统的学校管理模式已经不再适应时代的要求,过多的管理层级和岗位导致信息传递不畅、决策滞后等问题。
在此背景下,学校扁平化管理成为了一种有效的管理模式,逐渐被广大学校所采纳。
二、目标与原则1. 目标:通过学校扁平化管理,提高学校管理效率,提升学校的教育教学质量和管理水平。
2. 原则:透明性、平等性、评估性、参与性、协作性。
三、实施步骤1. 建立学校扁平化管理的组织架构(1)确定学校最高决策机构:由校长和各职能部门负责人组成的学校委员会担任最高决策机构。
(2)划定职能部门边界:根据学校的组织结构和职能分工,明确各个职能部门的职责和边界。
2. 梳理学校管理流程(1)分析学校管理流程:对学校的各项管理流程进行细致的分析,找出存在的瓶颈和问题。
(2)优化管理流程:根据分析结果,对存在问题的管理流程进行改进和优化,使其更符合学校的需要。
3. 减少管理层级(1)精简管理层级:通过撤销或合并管理岗位,减少学校管理层级,提升工作效率和决策能力。
(2)增加管理自主权:给予学校各级管理人员更多的管理自主权,提高其管理的积极性和责任感。
4. 加强信息共享和沟通(1)建立信息共享平台:通过建立信息共享平台,让学校各部门之间可以快速、准确地共享信息,提高工作效率。
(2)加强沟通机制:建立有效的沟通机制,让学校内部的信息传递更加畅通,避免信息滞后或失真。
5. 建立绩效考核体系(1)建立科学的绩效考核体系:根据学校工作目标和职责,建立科学的绩效考核指标和评价方法,定期进行绩效评估。
(2)激励积极性:将绩效考核结果与薪酬激励相结合,激励学校管理人员和教职员工的积极性和创造力。
一、制度背景随着我国教育事业的不断发展,学校规模不断扩大,传统的层级管理模式已无法满足现代教育管理的需求。
为提高管理效率,优化资源配置,激发教职工工作积极性,特制定本制度。
二、制度目标1. 简化学校管理层次,减少管理环节,提高管理效率;2. 增强教职工的参与感和责任感,提高学校整体执行力;3. 促进学校教育教学质量的提升,实现学校可持续发展。
三、制度内容1. 管理层级调整(1)取消校长助理、副校长助理等副职领导,由校长直接领导中层部门;(2)中层部门设立正职和副职,正职负责部门全面工作,副职协助正职工作;(3)年级(学部)设立主任,负责年级(学部)教育教学、学生管理等工作。
2. 权责分明(1)校长负责学校全面工作,对学校教育教学、行政管理、后勤保障等实行统一领导;(2)中层部门正职负责本部门工作,对校长负责;(3)年级(学部)主任对校长负责,负责本年级(学部)教育教学、学生管理等工作。
3. 信息共享与沟通(1)建立健全学校信息共享平台,实现各部门、年级(学部)之间的信息互通;(2)加强学校内部沟通,定期召开教职工大会、部门会议、年级(学部)会议等,确保信息畅通;(3)鼓励教职工积极参与学校管理,提出合理化建议。
4. 考核评价(1)建立科学合理的考核评价体系,对教职工进行年度考核;(2)考核内容包括教育教学、管理服务、师德师风等方面;(3)考核结果与教职工评优评先、职称评定、工资待遇等挂钩。
5. 激励机制(1)设立“优秀教职工”、“优秀班主任”、“优秀年级(学部)主任”等荣誉称号,对表现突出的教职工进行表彰;(2)对在教育教学、科研创新、社会服务等方面取得突出成绩的教职工,给予物质奖励和荣誉表彰;(3)鼓励教职工参加各类培训,提高自身综合素质。
四、制度实施与监督1. 学校成立层级扁平化管理制度实施领导小组,负责制度的组织实施和监督;2. 各部门、年级(学部)按照本制度要求,制定具体实施方案,并组织实施;3. 学校对制度实施情况进行定期检查和评估,确保制度落到实处。
扁平化管控管理管控模式概念特点扁平化管控管理管控的内涵扁平化管控管理管控的结构形式扁平化管控管理管控模式的运用扁平化管控管理管控的实施对策扁平化管控管理管控的优势扁平化管控管理管控的应用条件概念扁平化管控管理管控的内涵扁平化管控管理管控的结构形式扁平化管控管理管控模式的运用扁平化管控管理管控的实施对策扁平化管控管理管控的优势扁平化管控管理管控的应用条件概念〃扁平化〃管控管理管控是相对于〃等级式〃管控管理管控构架的一种管控管理管控模式(图1)。
它较好的解决了等级式管控管理管控的〃层次重叠和冗员多和组织机构运转效率低下〃等的弊端,加快了信息流的速率,提高决策效率。
扁平化管控管理管控模式的特点,是精炼了管控管理管控层次。
但是由决策者直接面对职能机构部门机构和基层生产单位的〃一对多〃的组织构架,这只是物理意义上的扁平化管控管理管控。
由于实施〃面对面〃的管控管理管控,大量的数据和管控管理管控信息的交流只能在决策者和所面对的管控管理管控机构部门机构之间进行,而机构部门机构与机构部门机构之间的信息资源的交流及相互调用亦只能通过决策者来进行。
此时的决策者在扁平化管控管理管控平台上的主要〃功能〃只起到一个〃数据库〃(存储和交换信息资源)的作用,无法集中有限的精力去研究企业的市场对策和企业发展的战略问题。
面对企业内部各种管控管理管控信息流(资金流和物资流和计划流……)的迅速汇集,决策者如何把握时效,有序整合相关的数据,合理配置企业资源,提高决策效率,这是实施扁平化难点所在。
扁平化管控管理管控是指通过减少管控管理管控层次和压缩职能机构部门机构和机构和裁减相关有关人员,使企业的决策层和操作层之间的中间管控管理管控层级尽可能减少,以便使企业快速地将决策权延至企业生三和苴镇的最前线,从而为提高企业效率而建立起来的富有弹性的新型管控管理管控模式。
m i1扃平化管理它摒弃了传统的金字塔状的企业管控管理管控模式的诸多难以解决的问题和矛盾。
浅论高校组织扁平化管理随着国家经济的不断发展,高校的规模和数量也在逐年增加。
高校作为教育机构,在面对多元化和复杂化的管理环境中,必须不断地进行管理模式探索和创新。
在这种背景下,扁平化管理成为一种备受关注的高校管理新模式。
扁平化管理的定义扁平化管理(flattening the management pyramid)是一种管理理念,将机构内各层级精简,并将组织结构做扁平化调整,使得每一个员工都可以参与讨论和工作,并发挥自己的最大潜力,实现高校内部管理目标的协同。
扁平化管理的主要目的在于打破“金字塔”式的组织结构,取消垂直管理和层级制度,实现更加公平、透明和民主的组织管理方式。
扁平化管理对于高校来说,具有诸多优势,能够促进创新、提高效率,提高员工积极性和满意度,进而提升高校的竞争力和学生口碑。
高校组织结构调整高校的组织结构调整中,最重要的就是将原有的人力资源等管理职能下放到原本负责教学科研的教师手中,让他们在教学科研之余兼任管理职位。
这种模式下对教师的素质要求非常高,他们不仅需要具备教学和科研能力,还需要具备管理能力。
扁平化管理也将导致高校管理模式的改变,取消原有的科级、处级、校级等职级制度,将原本的部门整合成几个大的板块,形成交叉式组织结构。
学校校长为顶级管理人员,下设副校长,每个板块设主管,主管下面为一级员工,各自具有相应的管理职责和业务权利。
高校扁平化管理还应该尽可能的减少官僚主义对学校的管理,以行政规范化和事务科技化的手段为基础,实行高效、协作、知识管理为基础的高校管理模式。
高校组织管理的优点提高效率扁平化管理模式相较于传统的管理模式能够提高效率,加快了决策执行的速度。
学校的部门之间及时进行沟通合作,不会出现过多的沟通阻碍,而且互相传递信息也更加方便。
高校的资源会被充分利用,每个职能机构有更多的时间投入到本职工作之中,更有助于学校的创新与发展。
易于调整传统的高校管理模式存在比较严重的官僚主义问题,行政上高低层级作为政治上的代表,需要保证决策权的高度集中,这就会导致权利过大的情况,也很容易受到人为干扰。
扁平化管控管理模式〃扁平化〃管控管理是相对于〃等级式〃管控管理构架的1种管控管理模式.它较好的解决了等级式管控管理的〃层次重叠和冗员多和组织机构运转效率低下〃等弊端,加快了信息流的速率,提高决策效率.扁平化管控管理模式概念扁平化管控管理模式的特点,是精炼了管控管理层次.但是由决策者直接面对职能机构部门和基层生产单位的〃1对多〃的组织构架,这只是物理意义上的扁平化管控管理.由于实施〃面对面〃的管控管理,大量的数据和管控管理信息的交流只能在决策者和所面对的管控管理机构部门之间进行,而机构部门与机构部门之间的信息资源的交流及相互调用亦只能通过决策者来进行.此时的决策者在扁平化管控管理平台上的主要〃功能〃只起到1个〃数据库〃(存储和交换信息资源)的作用,无法集中有限的精力去研究企事业单位的市场对策和企事业单位发展的战略问题.面对企事业单位内部各种管控管理信息流(资金流和物资流和计划流……)的迅速汇集,决策者如何把握时效,有序整合相关的数据,合理配置企事业单位资源,提高决策效率,这是实施扁平化难点所在.扁平化管控管理是指通过减少管控管理层次和压缩职能机构部门和机构和裁减有关人员,使企事业单位的决策层和操作层之间的中间管控管理层级尽可能减少,以便使企事业单位快速地将决策权延至企事业单位生产和营销的最前线,从而为提高企事业单位效率而建立起来的富有弹性的新型管控管理模式.它摒弃了传统的金字塔状的企事业单位管控管理模式的诸多难以解决的问题和矛盾.扁平化管控管理是企事业单位为解决层级结构的组织形式在现代环境下面临的难题而实施的1种管控管理模式.当企事业单位规模扩大时,原来的有效办法是增加管控管理层次,而现在的有效办法是增加管控管理幅度.当管控管理层次减少而管控管理幅度增加时,金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式.扁平化管控管理模式特点1和扁平化管控管理模式优点:它较好的解决了等级式管控管理的“层次重叠和冗员多和组织机构运转效率低下”等的弊端,加快了信息流的速率,提高决策效率.扁平化管控管理模式的特点,是精炼了管控管理层次.2和扁平化管控管理模式缺点但是由决策者直接面对职能机构部门和基层生产单位的“1对多”的组织构架,这只是物理意义上的扁平化管控管理.由于实施“面对面”的管控管理,大量的数据和管控管理信息的交流只能在决策者和所面对的管控管理机构部门之间进行,而机构部门与机构部门之间的信息资源的交流及相互调用亦只能通过决策者来进行.此时的决策者在扁平化管控管理平台上的主要“功能”只起到1个“数据库”(存储和交换信息资源)的作用,无法集中有限的精力去研究企事业单位的市场对策和企事业单位发展的战略问题.面对企事业单位内部各种管控管理信息流(资金流和物资流和计划流……)的迅速汇集,决策者如何把握时效,有序整合相关的数据,合理配置企事业单位资源,提高决策效率,这是实施扁平化难点所在.扁平化管控管理模式内涵“扁平化管控管理”是相对于传统的等级结构管控管理模式而言的.传统组织的特点表现为层级结构,即在1个企事业单位中,其高层和中层和基层管控管理者组成1个金字塔状的结构.董事长和总裁位于金字塔顶,他们的指令通过1级1级的管控管理层,最终传达到执行者;基层的信息通过1层1层的筛选,最后到达最高决策者.而扁平组织则是指当企事业单位规模扩大时,改变原来的增加管控管理层次的做法,转而增加管控管理幅度.当管控管理层次减少而管控管理幅度增加时,金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式.扁平化管控管理是针对传统组织结构“金字塔”式管控管理而言.金字塔式组织结构是与集权管控管理体制相适应的.在现代企事业单位组织结构中,金字塔式和扁平化共存.之所以“扁平化”成为现代组织变革的关键词,是因为传统的组织形式难以适应快速修改变更的市场环境,造成决策链过长和反应缓慢,为了不被淘汰,就必须选择那些与市场关联度高的机构部门,分权和授权管控管理,使企事业单位集团在规模扩大的同时,组织机构趋向“扁平化”.特别是现代信息技术的发展和计算机管控管理信息系统的应用,使严格意义上的多层级和层层汇报的垂直管控管理不再有效,从另1方面加速了企事业单位组织机构“扁平化”的趋势.想要对扁平化管控管理的概念有真正的了解,就必须明确几个其他相关的基础概念:A.管控管理幅度(Spanofcontrol):是指管控管理者所管辖的下属有关人员或机构部门的数目.人的管控管理幅度是有限的,有效的管控管理幅度要取决于各种影响因素.当管控管理幅度以算术级数增加时,管控管理者和下属之间可能存在的关系却是以几何级数增加.管控管理者和下属有关人员会使管控管理工作复杂化,而某工作有关人员个人的工作能力则是有限的,因而有必要确定合理有效的管控管理幅度,这是企事业单位组织结构设计的1项重要有关内容.B.管控管理层次(Iayerofmanagement):是组织内纵向管控管理系统所划分的等级.企事业单位内部的组织层次,实际上又是垂直的组织分工,机构部门化并不是企事业单位内部惟1的组织分工.机构部门分工与层次分工分别属于企事业单位组织分工的两个不同侧面.组织层次的分工,着重表现出在1定限度内自上而下地行使权力和利用资源以及明确管控管理职能的过程.组织中各个层次都承担着1定的管控管理职能.C.科层结构(hierarchymodel):也称"宝塔形”结构,是指1种典型的管控管理层次较多,管控管理幅度较小的组织结构.D.扁平化结构(flatmodel):与科层结构相对应,是指管控管理层次较少,管控管理幅度较大的组织结构.在这几个相关概念中,A与B呈负相关关系,也就是说,管控管理幅度越小和越窄,管控管理层次就越多;管控管理幅度越大和越宽,管控管理层次也就越少.C与D是相对立的两个概念,代表了A与B在量化上的此增彼减.实行扁平化管控管理,是指通过缩短经营管控管理通道和路径,扩大经营管控管理的宽度和幅度,进而提高经营管控管理效率和市场竞争力,具体来说,1般是指企事业单位在组织结构上2级分行所在地,2级分行与网点之间不再设办事处这1中间管控管理层次的管控管理模式.这1模式在市区的选择,可以减少管控管理层次和中间环节,缩短管控管理半径,加大企事业单位2级分行的直营和集约化经营的力度.最早将“扁平化管控管理”思想付诸实践的是美国通用电气公司或者机构.1981年,韦尔奇就任通用公司或者机构首席执行官时,通用电气公司或者机构从董事长到现场管控管理员之间的管控管理层数目,多达24~26层.韦尔奇上任后,顶住压力,通过采取“无边界行动”和“零管控管理层”等管控管理措施,使公司或者机构管控管理层级数锐减至5-6层,彻底瓦解了自20世纪60年代就深植于组织内部的官僚系统,不但节省了大笔开支,更极大地提高了管控管理效率,企事业单位的经济效益大幅提高.世界经济发展到现在,越来越多的迹象表明,随着世界性经济结构的调整和科技的进步和竞争的加剧,在今后的竞争中,企事业单位规模已不再是决定企事业单位最终命运的决定性力量,灵活性和适应性将成为决定企事业单位参与市场竞争成败的关键.特别是随着信息技术的发展和电子商务的出现和知识经济时代的到来,今天的企事业单位所处的经济环境已发生了翻天覆地的修改变更.在多媒体技术和网络传输技术和卫星通讯技术和安全加密技术等现代高科技手段的有力支撑下,依靠功能强大的办公软件和营销管控管理软件等应用软件,能够轻而易举地实现对大量数据信息的集中快速处理,在第1时间内将企事业单位所有高价值信息传递给高层决策者和供货商和经销商与合作伙伴,实现“1网打尽”.这就从根本上动摇了经典管控管理理论中“管控管理幅度”论的理论基础,使许多原来仅起到“信息中转站”作用的中间管控管理层完全成为多余,这在客观上促使许多企事业单位达成了关于推行“扁平化管控管理”的共识:即当企事业单位扩大规模时,原来加强管控管理的思路是增加管控管理层次,而现在的思路却是增加管控管理幅度.综合上述分析,我们可以看出,“扁平化管控管理”之所以能在世界范围内大行其道的原因主要有3个:1是“扁平化管控管理”在技术上已成为可能,这是企事业单位能够“扁平化”的前提;2是“扁平化管控管理”反映了现代企事业单位快速应对市场修改变更的客观需要;3是“扁平化管控管理”确实为众多企事业单位带来了事半功倍的管控管理效率.扁平化管控管理模式结构形式由于信息化进程的深入发展必然导致企事业单位结构趋向扁平,所以,我们必须全面认识扁平化管控管理结构,才能更好地利用信息技术手段使企事业单位组织结构的扁平化调整获得成功,真正做到向管控管理要效益.按照管控管理层次与管控管理幅度的关系,组织结构有两种形式,即扁平结构和直式结构.扁平结构是管控管理层次少而管控管理幅度大的结构,直式结构是管控管理层次多而管控管理幅度小的结构.管控管理幅度小,管控管理层次和管控管理有关人员就要增多,花费的精力和时间和费用都要增加;而扩大管控管理幅度,可以减少管控管理层次,所需的管控管理有关人员和时间和费用减少,上下级之间信息传递的渠道缩短,可以提高工作效率.扁平化管控管理模式运用运用扁平化管控管理模式,旨在构筑新模式和组建新机构和再造新相关流程.变矩阵式管控管理为扁平化管控管理,突破次序和等级结构的界线;突破机构部门和职能职责的界线,变分散管控管理为集成管控管理,对企事业单位进行整合.首先是构建扁平化的组织.扁平化管控管理包括3个方面的有关内容:信息的扁平化和组织机构的扁平化和业务相关流程的扁平化.组织结构的扁平化只是为扁平化管控管理提供了1个平台,在这个平台上要不断地进行业务相关流程的优化,从而为信息的扁平化提供物质载体.其次是构建企事业单位内部的信息网络.企事业单位内部信息的畅通是保证1个组织高效运转的必要条件之1.目前,企事业单位的组织1般都是基于职能设立的,因此不可避免地会出现各机构部门为了自身的利益而各自为战,失去了协同作战的能力.所以,企事业单位在进行组织结构调整的同时,需要建立相应的制度规章来保证信息网络的畅通.再次是构建企事业单位外部的信息网络.随着互联网络的发展,外部信息的获得多数是通过网络来完成的,信息的获得越来越具有同质性的特点,关键在于谁能及时获得信息,谁就能领先进入市场.扁平化管控管理模式实施对策实施扁平化管控管理不是简单地撤并机构就可以完成的,特别是大型企事业单位的管控管理关系和生产相关流程复杂,在推行组织结构扁平化时:首先,要对管控管理业务整合和职能调整进行认真的调查和论证.业务相关流程设计应做到职能设置科学,管控管理相关流程短,信息畅.管控管理层的机构和岗位设置应做到精干高效和责权对应.其次,要对作业层进行整合.整合的原则是工艺相近,区域相邻,集散有度,有利管控管理.3要提高工作有关人员素质.由于扁平化的内涵是减少管控管理层次和扩大管控管理幅度,因此1定要实行竞争上岗,保证关键岗位上的有关人员素质.4要周密编制实施方案,特别是企事业单位集团大范围地推行扁平化管控管理,更应编制好科学和详尽的实施方案.实施扁平化管控管理是推进企事业单位信息化的有效途径,可以全面提高企事业单位的管控管理水平.。
学校扁平化管理实施方案
随着国家对教育改革的深入推进,学校管理也面临着新的挑战。
扁平化管理成为了学校管理的趋势,能够使学校更加高效地运转、
更好地为学生服务。
本文旨在提出一份适合学校的扁平化管理实施
方案,帮助学校更好地实现管理的扁平化和科学化。
一、扁平化管理的概念及理论
扁平化管理是一种基于平等、自主、责任、信任和合作的管理
方式。
它主张让员工在工作中享有更大的决策权和自我管理、自我
执行的机会,从而激发员工的潜能,提高工作效率。
扁平化管理理论强调团队合作,工作流程高效、流畅,减少过
度管理和多层级授权。
在扁平化管理中,职责、权利都是相对统一的,管理人员更像是协调员、组织者、指导者,而不是掌控者。
扁
平化管理的目的是为了更好地适应快速变化的商业和社会环境,追
求效率和高质量。
二、学校扁平化管理的实施
1.制定与学校实际相适应的管理策略
学校管理需要因地制宜,根据学校实际情况制定与之相适应的
管理策略。
首先,人性化管理必不可少。
员工是学校的财富,同时
也是学校发展的重要组成部分。
在扁平化管理中,员工处于更加平等、自主的地位,管理者需要通过制度化、规范化的方式服务员工,激发员工的主动性、创造性,提高员工的工作效率和工作质量。
其次,科学化管理是实现扁平化管理的前提。
学校需要利用现代科技。
浅谈学校扁平化管理一、当前问题学校一般实行“校级干部宏观管理,中层干部包干管理,年级组、班主任、任课老师一线管理,教辅后勤人员协同管理,学生组织自我管理”五位一体的层级管理模式。
但年级组、班主任这一层面管理弱化。
年级组无责无权,工作积极性不高;教研、集体备课等流于形式;班主任埋怨学校不重视德育工作。
实践证明,很多办得好的学校在教学这条线主要抓备课组长,在教育这条线主要抓班主任。
“低重心运行,近距离服务,高效率工作”的管理思想,要求各项工作最终要落实到每一位教职工和学生身上;要贴近师生,走进寝室、教室、食堂及办公室等师生活动的主要场所为他们服务;各项工作要最优方案,力求高效率。
二、扁平化管理策略管理层扁平化,即丰富中间层管理者的职权,使每个层级之间的距离缩短,使管理模型由“金字塔”型变成“橄榄球”型。
在扁平化管理使学校充满活力、和谐。
我们的具体做法是:1、三个副校长一人分管一个年级的工作,既抓教学又抓德育,避免了过去教育教学两张皮,且相互指责的现象。
2、其他校级干部和中层干部在哪个年级就分管本年级那条线的工作,协助副校长做好工作,并指导年级组的工作。
3、年级组设正、副组长,组长全面负责本组日常工作,副组长协助组长工作。
改变了过去副组长只管德育,组长又不抓德育的尴尬局面。
4、年级正副组长、各年级支部书记直接参加学校党政工团联席会议,直接向中层以上领导干部汇报交流工作。
5、每周二上午由各年级分管领导组织本年级班主任开会,称为“班主任工作周周谈”,由过去的“月谈”变成“周谈”。
6、每周三上午由各年级分管领导组织本年级备课组长开会,称为“备课组长周周谈”,由过去的“月谈”变成“周谈”。
7、每周一上午“校长办公会”或“党政工团联席会”后由学校党政办公室将各处(年级组)的工作安排印制给每位教职工,以便实施并监督完成各项工作。
8、学校党总支安排党代表到各班,协助指导班主任做好学生的思想政治工作。
三、收获与展望按扁平化管理模式运行以来,各个年级按照自身的特点,提出了很多切实可行的措施,收到了较好的教育教学效果,三个年级学生的期末考试成绩和兄弟学校比较全面提升,赢得了较好的社会声誉。
一、背景随着教育事业的不断发展,学校规模不断扩大,师生人数日益增多,传统的层级化管理模式已无法满足学校发展的需求。
为提高学校管理效率,优化资源配置,激发师生潜能,我校决定实施扁平化管理制度。
二、指导思想以科学发展观为指导,以激发师生潜能、提高管理效率、优化资源配置为目标,改革传统层级化管理模式,构建高效、精简、协同的学校管理新体系。
三、组织架构1. 学校实行校长负责制,校长是学校管理的最高领导者,对学校全面负责。
2. 学校设立副校长,协助校长工作,分管学校各部门。
3. 学校设立教务处、德育处、总务处、保卫处等职能部门,各部门主任直接对校长负责。
4. 学年部(年级部)作为学校管理的中间层,由学校领导任命,对学年部(年级部)整体工作全面负责。
5. 各年级设立年级部,由年级部主任负责年级部的管理工作。
四、扁平化管理措施1. 简化管理层级,减少中间环节,提高决策效率。
2. 实行扁平化沟通,取消不必要的会议,缩短信息传递时间。
3. 强化年级部(学年部)职能,使其成为学校管理的核心力量。
4. 明确权责,实行责任到人,确保各项工作落实到位。
5. 推进校务公开,接受师生监督,提高学校管理水平。
6. 建立激励机制,激发师生潜能,促进学校快速发展。
五、实施步骤1. 制定扁平化管理制度,明确各部门职责和权限。
2. 对现有管理人员进行培训,提高其管理水平。
3. 调整学校组织架构,优化资源配置。
4. 实施扁平化管理,推动学校各项工作开展。
5. 持续改进,完善扁平化管理制度。
六、预期效果1. 提高学校管理效率,降低管理成本。
2. 优化资源配置,激发师生潜能。
3. 提升学校教育教学质量,促进学生全面发展。
4. 增强学校核心竞争力,实现可持续发展。
总之,学校扁平化管理制度是适应新时代教育发展需求的重要举措。
通过实施扁平化管理,我校将不断提高管理效率,优化资源配置,为师生创造一个良好的学习和工作环境,努力实现学校高质量发展。
学校扁平化管控管理管控模式——年级部管控管理管控李金池管控管理管控是质量的保障,创新是进步的灵魂。
由于学校规模不断扩大,师生人数快速激增,传统的管控管理管控模式无法适应学校的超常规发展。
实现学校管控管理管控的扁平化成为解决这一问题的不二法宝。
我校拥有学生六千余名,教职工四百余名,2010年李金池校长上任伊始,在我校推行年级部管控管理管控,通过良性竞争推动学校教育教学工作的开展,并实现教育教学工作的全面突破。
级部体系更新管控管理管控模式学校的发展带来办学规模的扩大,而学生的增加又使学校管控管理管控的压力逐渐变大。
实行低重心管控管理管控是缓解学校管控管理管控压力的有效途径,是发展优质教育的必行举措。
我校确定“管控管理管控重心下移,相关领导人工作下沉”的“低重心管控管理管控”思路,即实施以级部主任为核心的级部管控管理管控相关相关本次项目制,改变“火车跑得快,全靠车头带”的传统管控管理管控模式,以此来实现学校管控管理管控模式的全面更新。
我校在每个年级成立年级部,设立级部主任。
在日常教育教学工作中,级部主任处于全年级管控管理管控的中心地位,对年级部的整体工作全面相关相关本次项目。
学校从教学一线遴选不但业务素质高而且教学成绩突出的级部主任,他们都具有很强的组织、管控管理管控及协调能力。
一个年级部的班主任和任课教师由级部主任在竞聘上岗时聘任。
在学校职能机构部门机构的指导下,年级部主任在这些教师中再任命各学科组组长,并安排组长相关相关本次项目组织本学科的具体教学工作。
对于本级部各班主任和任课教师的选拔,级部主任也遵循“重师德、看能力、讲成绩”的原则,并依照高三、高二、高一的顺序进行教师的选拔。
实施级部主任相关相关本次项目制,使年级部具有了相对独立的管控管理管控权,有利于本年级教育教学任务的统筹安排。
各位年级部主任结合以往的工作经验对教学工作进行管控管理管控,工作起来更因地制宜,符合实际。
实施级部主任相关相关本次项目制,简化了学校各处室职能,其只相关相关本次项目对各年级部的工作进行指导、监督、协调和评估,能够将本职工作开展得有的放矢。
一、指导思想为全面贯彻落实国家关于校园安全工作的决策部署,切实保障广大师生生命财产安全,提高校园安全管理水平,结合我校实际情况,制定本制度。
通过扁平化管理模式,简化管理流程,提高工作效率,确保校园安全稳定。
二、组织架构1. 校园安全工作领导小组:由校长担任组长,分管副校长、各部门负责人为成员,负责统筹协调校园安全工作。
2. 校园安全管理办公室:负责具体实施校园安全管理工作,设主任一名,副主任一名,工作人员若干。
三、管理制度1. 安全责任制度(1)明确各部门、各岗位的安全责任,实行“一岗双责”,即部门负责人对本部门的安全工作负总责,岗位人员对本人岗位的安全工作负直接责任。
(2)签订安全责任书,明确责任内容和要求,层层压实责任。
2. 安全排查制度(1)定期开展校园安全隐患排查,做到全面、细致、不留死角。
(2)建立安全隐患台账,对排查出的隐患进行分类、分级管理,及时整改。
3. 安全教育制度(1)加强安全知识教育,提高师生安全意识,普及安全知识。
(2)开展安全演练,提高师生应对突发事件的能力。
4. 安全管理制度(1)完善校园安全管理制度,涵盖消防安全、交通安全、食品安全、用电安全、校舍安全等方面。
(2)严格执行各项安全制度,确保校园安全稳定。
5. 扁平化管理模式(1)简化管理流程,提高工作效率,确保信息畅通。
(2)加强部门间的沟通与协作,形成齐抓共管的良好局面。
(3)充分利用信息化手段,实现校园安全管理的智能化、数字化。
四、保障措施1. 加强组织领导,确保制度落实。
学校领导要高度重视校园安全工作,亲自抓、带头抓,确保制度落到实处。
2. 加大投入,完善设施。
加大对校园安全设施设备的投入,确保设施设备符合安全标准。
3. 强化培训,提高素质。
加强安全管理人员和师生的安全培训,提高安全意识和应急处置能力。
4. 严格考核,奖惩分明。
对校园安全工作实行绩效考核,奖优罚劣,确保制度执行到位。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施,由校园安全工作领导小组负责解释。
学校扁平化管理模式
一、学校扁平化管理模式的含义和意义
1.提高教育教学效率:学校扁平化管理模式能够减少管理层的冗余,
让教育工作者更直接地参与到管理决策中,提高了决策的效率和准确性。
同时,也提高了教育教学活动的灵活性和针对性,更好地满足学生的个性
化需求。
3.减少管理成本:学校扁平化管理模式可以减少中间层管理人员的数
量和薪酬开支,降低管理成本。
同时,也可以减少管理层与基层之间的信
息传递成本,加快问题的反馈和解决速度,提高学校运作的效率和效益。
二、学校扁平化管理模式的实施
1.重构学校组织结构:学校应重构组织结构,取消或减少中间层管理
人员的角色,建立学校以教育工作者为核心的基层管理团队,实现权力的
下放和责任的分散。
三、学校扁平化管理模式的应用案例
学校扁平化管理模式在实际应用中已经取得了一些成效。
例如,山东
省青岛市的中学就采用了扁平化管理模式,取消了中间层的教育管理人员,将权力下放给老师团队。
由于老师团队更加了解学生和教学现状,他们能
够更好地制定教学方案和采取措施来解决问题,提高了教育教学的质量和
效果。
另外,北京市的小学也推行了扁平化管理模式。
他们成立了教研组,
由教师自主组成。
教研组成员通过定期的教研活动,分享教学经验和资源,共同研究教育教学问题,制定更科学、合理的教育教学方案。
这种扁平化
管理模式使得教师们能够更自主地发挥自己的专业能力,提高了教育教学质量。
学校扁平化管理模式学校扁平化管理模式是指一种管理组织形式,其中领导者与下属之间的等级关系被减少,决策流程更加简洁高效,以促进员工积极性和创造力的发挥。
本文将探讨学校扁平化管理模式的优势和挑战,并提出一些建议来实施这种管理模式。
1. 引言学校管理模式的改革一直是教育界的热门议题。
扁平化管理模式作为一种新的管理理念,逐渐受到了广大学校的关注。
本文将重点探索学校扁平化管理模式的理念、优势和实施过程,并着重考虑其在促进教育质量和学校发展方面的作用。
2. 学校扁平化管理模式的理念学校扁平化管理模式的理念是通过减少层级结构,消除决策过程中的繁琐程序,提高工作效率和响应速度。
这种管理模式注重员工的参与和反馈,充分发挥每个员工的潜力和才能。
通过减少决策者与执行者之间的距离,学校扁平化管理模式希望实现更加灵活、创新的管理方式。
3. 学校扁平化管理模式的优势3.1 提高沟通效率学校扁平化管理模式可以缩短信息传递路径,减少信息的失真和延迟。
每个员工与管理者之间的距离缩短,更有利于双向沟通和反馈。
这将促进及时解决问题,加强团队合作,提高工作效率。
3.2 激发员工积极性学校扁平化管理模式鼓励员工参与决策制定过程,使每个员工都感到自己的工作对学校的发展有重要意义。
与传统的层级管理相比,扁平化管理模式为员工提供了更多的自主权和责任感,激发了他们的积极性和创造力。
3.3 促进学校发展通过扁平化管理模式,学校能够更快地适应和应对变化。
摒弃了繁琐的层级审批程序,学校可以更加迅速地做出决策,灵活应对需求的变化。
这将提高学校的创新能力和竞争力,促进学校的可持续发展。
4. 学校扁平化管理模式的挑战4.1 领导者角色的转变扁平化管理模式要求领导者成为团队的合作者和引导者,而不只是简单的命令传达者。
这要求领导者具备良好的沟通和协调能力,能够促进员工的参与和激励团队的凝聚力。
4.2 组织文化的转变学校扁平化管理模式希望员工参与决策制定和问题解决过程。
学校教学xx管理的实践和认识“扁平化管理作为传统组织结构理论的创新,其内涵的实质就是缩减组织层次,减少管理环节,实施任务和目标分解,强化责权对等,采取分权式管理,以提高管理效率和效能。
”扁平化管理由于管理层次少,指令信息传播下达的快,有利于工作任务的落实,有利于基层管理人员发挥积极性和创造性等特点,最先在许多企业被采用。
近年来,扁平化管理模式也被引入学校的管理之中,其中最常见的就是学校将责权利直接下到级组,级组直接对校长室负责,弱化中间职能部门的管理功能,强调职能部门的服务功能。
扁平化管理有利于管理人才的培养。
在不同的年级,根据学生的实际情况,围绕各自的目标和任务,年级领导小组采取不同的措施。
一些管理的思想会在实践中迅速得到检验,并传承给其它年级借鉴。
学校的管理方式方法会不断丰富,一些有思想、有冲劲、有潜力的人才就会冒出,有利于学校的长远发展。
一、学校xx管理的实施1.年级“三驾马车”管理模式学校进行三个年级的平行分层管理。
在管理架构上,每个年级由一位副校长、一位教导主任、二名级长组成领导小组,全面负责年级的大小事务。
党支部、工会小组也建立在年级,形成党、政、工三架马车的管理模式。
党支部书记由一名级长兼任,工会小组长由年级老师推选。
2.职责分工明确在职责分工上,围绕学校整体工作目标,分管的副校长、教导主任负责制定年级的工作目标,学期计划、实施策略、过程跟踪、考核制度等。
一名级长负责教学具体事务,包括成绩的跟踪分析、备课组教学计划的落实、学生教?W 效果的监控等。
另一名级长负责学生的思想教育工作、年级级委建设、学生的表彰奖励、年级的宣传、文明班的评比等。
党支部书记、工会小组长负责年级老师的思想动态和各方面的诉求。
3.年级内部管理xx在年级内部管理途径上,也是按扁平化管理的思路,打造班主任为核心的班级团队。
这个班级团队是年级教育教学考核的重要团体。
班主任就是核心,负责班级整体考核目标,直接向年级分管副校长负责。
XX大学校园网络认证管理改造方案建议书(BRAS)一、项目背景XXX大学是一所以法学为特色和优势,兼有文学、史学、哲学、经济学、管理学、教育学等多学科的“211工程”重点建设大学,直属于国家教育部。
学校现有XXX路和XXX路两个校区。
学校现有全日制在校生14770人,现有19个教学单位、10个校级科研机构。
学校先后与39个国家和地区的157所知名大学和机构建立了合作关系,每年通过多种合作交流项目派出近千名师生赴境外学习交流。
XXX大学由于校园网出口设备老化,致使网络出现速度慢、断网的现象,为了缓解这种情况,需要对校园网出口设备进行改造。
改造设备涉及防火墙、交换机、计费系统、计费网关、计费管理平台系统、日志查询系统和服务器、笔记本等。
本文仅对交换机改造方案进行说明。
二、项目需求2.1网络业务分析XXX大学校园网网络作为XXX大学统一规划的应用、业务、承载的平台,各院系可以在此平台上利用先进的网络技术建立各自的业务系统,网络能够实现信息资源共享和实时通信。
全网要求具备较高的智能性、较强的安全性、完备的管理和运营能力,网络整体要求提供业界领先的网络产品搭建优秀的新骨干网络承载系统。
当前XXX大学网络采用了传统的三层网络构建模式,即核心—汇聚—接入的三层架构,并且基本上都采用了以三层交换机为主的网络建设方案。
由于三层交换机具备高端口密度、高速的以太网接口和较强的交换性能,因此能够满足校园网建设的端口和带宽的要求,满足校园网在发展阶段的高带宽/内部互联互通的需求。
传统的校园网结构如下图所示:核心汇聚接入接入接入接入接入接入数据中心在这种架构中,每个层面都分别承担了校园网的一部分功能,其业务功能划分模型如下所示:● 出口:准出认证、计费、NAT 日志;● 核心层:提供高速接口,实现核心高速转发;● 汇聚层:提供用户在校园网中的DHCP 地址分配和用户的三层终结功能;在校园网中,除了提供IP 单播报文的转发外,还必须能够支持组播功能,提供组播视频流的复制和下发。
浅议大型学校的扁平化管控
学校管控是学校管控者经过1定的机构和制度,采用1定的手段和方法,带领和引导师生工作人员,充分利用校内外资源
和条件,有效实现学校工作目标的组织活动.近年来,随着教育现代化步伐的加快,各地纷纷优化教学资源,明显的标志就是学校
规模的扩大.特别是联村办学、撤并办学,人员复杂,困难重重,对学校行政特别是校长提出了严峻的挑战.许多中小学校长深感原有的金字塔式的层级式组织管控越来越不适合大型学校,试图从组织创新入手寻求突破口.
传统的金字塔式的层级式组织管控1般采用“校——处(室)——级(年级)——组(教研组)——人(师生)”的管控线,下级对上级负有责任,责任和义务逐层分解落实.这种5级管控存在弊端日益突出:1是政出多门,协调不力,内耗严重;2是中间环节多,信息反馈慢,管控效率低;3是过分突出权力的集中,事事围绕行政事务转,容易忽视第1线的教师,难以突出学校的中心工作——教学,影响教师积极性.
现代管控学认为:当组织规模1定时,管控幅度与管控层级成反比关系.管控幅度越宽,层级越少,其管控组织结构的形式呈扁平化.扁平化组织结构有利有弊,其优势在于由于上下联系
渠道短,可以减少管控人员,节省管控费用;有利于信息沟通,并可减少信息失误,有利于提高管控效率;由于扩大下级管控权限,有利于调动下级人员的积极性、主动性和提高下级人员的管控能力.
其劣势在于管控幅度加大,会增加横向协调的难度,使组织领导
者陷于复杂的日常事务之中,无时间和精力搞好事关组织全局的长远发展战略管控.如何在扁平化管控中扬长避短,广东省中山
市黄圃镇中学作了尝试和探索.
2006年,中山市黄圃镇党委、政府斥巨资兴建新校,将原黄圃镇中学、黄圃中学、鳌山中学3校合并,资源整合,校名为黄圃镇中学.组建后的新黄圃镇中学有54个教学班,学生人数近3000人,教职工作人员200多人,1举成为中山市办学规模最大的农村中学.黄圃镇中学采用扁平化、低重心的两级管控模式:校长——年级处.年级处分初1年级、初2年级、初3年级,各年级设主任1名.原教导处、政教处功能化整为零,教导处人员分散到各年级处,根据工作性质协管年级德育、教学工作.3位副校长分管1条线(政教、教学、后勤),并分别驻级指导.校长为决策层,具有对全校教育资源的配置权;年级处为执行层,年级主任全面承包负有责任本年级德教育教学工作,主管1000多名师生,相当于1个“小校长”,直接管控本级学科教研组.中层部门(教导处、政教处、总务处)为服务和评价机构,代表校长进行工作统筹和条线管控,它和年级处同属学校中层机构.
实施“校长——年级处”两级管控的方法和步骤如下:
1、管控中心下移,权力下放.
原有的科层管控机制被打破,年级主任的权力进1步扩大.年级主任独立负有责任本年级的教学、德育工作,负有责任本年级的教
师分工与管控、科组活动、学生管控等.年级处以年级主任为中心,执行学校的教育教学计划,在校长室的领导下聘任教师,具有对本年级教师的考核权.中层部门主要做好各项服务、交流工作和年级处之间的协调工作,处置公共资源,代表校长室制定各项
内部规章制度.副校长对主管工作和年级工作宏观指导,协调复
杂疑难重大事项,学校后勤服务实体同步实现社会化管控.
2、同步启动内部人事制度和分配制度改革.
伴随着“校长——年级处”两级管控体制的构建,学校同步启动了内部人事制度和分配制度改革,果断地将教师聘任权和经济分配权下放到年级处层面,努力使年级处真正成为职、责、权、利4为1体的管控主体.主要做法有3:第1,内部人事制度改革对教师的人事聘用和岗位聘用相剥离,即校长聘用教师、年级处聘任教师岗位;第2,内部分配制度改革实行对教师目标管控奖分级发放;第3,教职工作人员的考核实行“捆绑式”策略,行政、教师、学生、后勤人员如同“1根草上的几条蚂蚱”,相互牵制,共同作战.
3、及时发布和反馈信息,强化群众的监督职能.
随着年级主任权力的扩大,如何对年级组工作进行优控?1方面,学校高层制定学校发展规划、工作计划,校长办公室公开每周工作安排,并对年级处教育教学进行过程性评价和终结性评价;另1方面,畅通信息反馈渠道,推进级务公开和校务公开.对教职工作人员敏感的班级评比、教师考评、职务晋升、绩效工资等重大事项阳光操作,定期召开教代会和领导述职会,不定期地进行教学
问卷调查,设置意见箱、投诉电话、校长邮箱等,对年级主任工作中存在的问题通过组织谈话、业务培训、岗位调整等形式及时解决.
黄圃镇中学的扁平化两级管控的成功实践,给人丰富的启示:
1、管控要以人为本,调动广大教师的积极性,首先要调动基层管控人员的积极性.
学校管控体制改革的核心是要理顺执行体制,实践表明,无论中小学职能部门有多少,校务工作绝大部分是在年级组落实,“上面千条线,下面1根针”.“倒金字塔”式的执行体制,使年级组承担的任务与所拥有的权力极不相称,不利于学校工作的高效运行.解决的办法就是要精简校级机构,限制校职能部门的权限,扩大年级组的权力,校职能部门只能起参谋服务作用,不起领导指挥作用.管控的“以人为本”,就是要尊重人,理解人、发展人.“基础不牢,地动山摇”,作为基层管控人员,是学校管控的中坚力量,通过“压担子、想点子、指点子”来展示其能是学校领导高层分内之责,也是学校可持续发展之需.
2、职、责、权、利统1是用人的关键.
职、责、权、利统1是用人的原则.用人必须委以职务,明确承担的责任和义务,授予相应的权利,给以应得的报酬.学校工作中,中层领导常常出现相互推诿互相扯皮、“有钱的事人人都要管、无钱的事个个都不管”等现象,学校行政形象大打折扣,失去公
信力,工作局面往往是1盘散沙.年级处以年级主任为核心,年级主任内有助手协作,外有指导监督,职权统1,职责统1,在工作中能发挥个性,形成特色;在绩效工资改革中进1步体现多劳多得,优劳优酬,防止了人浮于事,促进了机构改革.
3、学校管控改革要成体系,必须寻求合理的支撑.
任何改革都是在特定的背景下进行的,1项改革涉及到利益的调整,必然要寻求综合配套改革,为主体改革提供合理的支撑.就像农村税费改革后存在学校运转困难、中小学危房改造资金短缺、教育债务压力难以化解等问题1样,学校采用扁平化两级管控初期也遇到许多棘手问题,学校通过行政全员上课、干部竞争上岗、改革分配方案、级组同室办公、评选先进组织(年级组、科组、班级)、建立信息平台、成立名师工作室、充实奖教奖学基金等配套措施落实年级组作为学校管控实体性组织的功能,为“校长——年级处”两级管控不断提供组织保证.
当然,要提高教育行政效能,除了组织机构的合理化外,还
要不断提高教育行政人员的素质,建立起完整的教育行政程序的体系,充分发挥决策、执行、咨询、反馈、监督机构的作用.“为有源头活水来”,在激活管控机制基础上,如何最大限度地提高管控效益,包括黄圃镇中学在内的广大大规模学校还有许多工作去做,只有“推陈”,才能“出新”.。