下载文档原格式
学案2政府的责任：对人民负责课标要求列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现。
学习目标1.识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径与方式。
(重点)2.理解政府是如何贯彻对人民负责原则的。
(难点)3.用政府坚持对人民负责原则的具体要求分析、评价“典型”案例中的政府表现。
一、坚持对人民负责的原则1．我国政府的宗旨和原则(1)宗旨：我国政府的宗旨是为人民服务。
(2)原则：我国政府工作的基本原则是对人民负责。
2．坚持对人民负责原则的具体要求要求具体内容坚持为人民服务的工作态度政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益，不能损害人民利益树立求真务实的工作作风要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事请思考：我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系如何？提示二、求助有门投诉有道1．途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。
2．意义：有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。
请思考：公民有困难只能求助于政府吗？提示不一定。
公民除了求助于政府外，还可以从单位、社会团体等方面得到帮助。
试判断：政府要把人民利益与谋求自身利益相统一。
()提示错误。
政府要为人民服务，对人民负责，为人民谋利益，政府没有自身的特殊利益。
探究点一政府的宗旨和原则议题：促进小型微型企业发展近年来，我国出台了一系列政策措施支持小型微型企业健康发展，取得积极成效。
在新的政策措施出台前，中央政府主要领导都要分赴各地调研，广泛收集群众意见和建议，准确判断经济走势，竭尽全力做好工作。
说明中央政府在促进小型微型企业发展过程中是如何履行好职能的。
第三框民主管理：共创幸福生活学习目标中心修养村民委员会和居民委员会属于什么性质的经过发展基层民主，深信基层民主自治制组织？(难点 )度是适合我国国情的基本政治制度。
(政治认村民委员会和居民委员会能够发挥什么样同 )的作用？对照剖析村民自治和居民自治的基本内正确理解基层民主管理中公民民主参加的容。
(科学精神 )形式及作用。
(要点＋难点 )依法参加民主管理。
( 法治意识 )联系实质，说明发展基层民主、参加民主试试参加民主管理的活动。
(公共参加 )管理的意义。
(要点 )一、基层民主自治历程教材“研究问题1”提示(1)分别是乡村村民委员会和城市居民委员会。
(2)村民经过村民会议等形式发布建议，参加本村公共事务和公益事业的决议与管理。
凡是波及全村村民利益的事，都由村民会议依据少量听从多半的原则议论决定，运用民主的办法来管理村里的平时事务。
(3)推行乡村村民自治和城市居民自治，能够扩大基层民主，保证人民民众依法管理自己的事情，创立自己的幸福生活，这是社会主义民主最为宽泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
二、最宽泛的民主实践1．发展基层民主的重要性(1)发展基层民主，保障人民享有更多更确实的民主权益，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
(2)推行村民自治和城市居民自治，以保证人民民众依法直接履行民主权益，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效门路。
2．乡村村民自治(1)组织及性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层民众性自治组织。
(2)内容①自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参加民主管理的主要门路。
②经过村民会议等形式，发布建议，参加本村公共事务和公益事业的决议与管理。
③拟订村民自治章程或村规民约等形式，规范村民自己和村干部的行为。
④广大村民创立了村务公然、民主评论村干部、村委会按期报告工作等形式，保证村民能够确实监察村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐渐走上制度化、规范化的轨道。
单元总结学案一、我国政府的性质、职能和责任1.我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关。
2.我国政府的主要职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
(2)组织社会主义经济建设的职能。
(3)组织社会主义文化建设的职能。
(4)加强社会建设的职能。
(5)推进生态文明建设的职能。
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)我国政府的宗旨：为人民服务。
(2)政府工作的基本原则：对人民负责。
坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
二、政府权力的行使与监督1.依法行政(1)必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
(2)重要性(意义)①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
(3)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
2.对政府权力的制约和监督(1)怎样监督①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
②目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。
它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。
(2)意义①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。
②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
③防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
④真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。
三、政府的权威1.从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。
第一课我国的生产资料所有制1．我国的生产资料所有制(1)内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，表达了中国特色社会主义制度的优越性。
(3)要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
2．公有制经济(1)地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
(2)作用①为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
②促进发展：我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。
以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。
以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，表达了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
3．公有制的主体地位的表达(1)公有资产在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
国有经济起主导作用，主要表达在控制力上。
对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
4．非公有制经济(1)X围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。
(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(3)作用：成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
第三课我国政府是人民的政府学案1政府：国家行政机关课标要求联系现实生活中的政府行为，分析政府职能的履行情况。
学习目标1.识记政府担负的基本职能、政府的作用。
(重点)2.理解我国政府的性质决定我国政府的职能、政府的作用和职能之间的关系。
(难点)一、政府的职能1．我国政府的性质：国家权力机关的执行机关。
请思考：为什么说我国政府是国家权力机关的执行机关？提示我国的权力机关是人大，人大制定的法律法规主要由政府来执行，所以说政府是权力机关的执行机关。
2．我国政府的基本职能(1)政治：保障人民民主和维护国家长治久安。
(2)经济：组织社会主义经济建设。
主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。
(3)文化：组织社会主义文化建设。
一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
(4)社会：加强社会建设。
政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
(5)生态：推进生态文明建设。
政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。
试判断：政府具有组织社会主义经济建设的职能，意味着政府可直接干预经济活动。
()提示错误。
企业是市场的主体，政府有管理经济的职能，但政府不能干预企业经营活动，政府在经济建设方面的职能主要是进行宏观调控、市场监管。
3．政府职能不能包办一切(1)各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。
政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。
(2)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
试判断：转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
()提示错误。
转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
单元复习总结1.围绕一个中心：我国政府是为人民服务的政府，是便民利民的政府，是人民的政府。
2.突破两个难点：政府的五项职能；政府要依法行政，科学、民主、依法决策。
3.把握三个重点：对人民负责原则；公民向政府求助；对政府权力的监督和政务公开。
1.政府知识整合性质人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府职能保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设原则对人民负责宗旨为人民服务决策科学性：不断完善决策信息和智力支持系统；民主性：增强决策透明度和公众参与度；依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确执行依法行政监督要求：一靠民主，二靠法制，健全行政监督体系；体现：政务公开2.建设服务型政府知识整合从政府的职能看打造服务型政府，政府必须切实履行其职能从政府工作原则看打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的宗旨从政府权力运行看要做到科学、民主、依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督从政府工作人员看①政府及其工作人员要有良好的业绩。
②政府工作人员要重品行、作表率，一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作典例2018年11月15日，为支持山东民营经济高质量发展，山东省人民政府办公厅发布“民营经济35条”，出台一系列措施为民营企业纾难解困⑤，要求各地政府：推进减税降费，降低企业成本，加大货币政策实施力度①，拓宽融资途径，加大对民营企业特别是小微企业的支持力度，千方百计解决好融资难融资贵问题；全面提升企业家综合素质，大力弘扬企业家精神②，全力培养和造就一支高素质的企业家队伍；带着责任、带着感情、带着任务，深入到基层和企业中，出台具有针对性的扶持政策③，真正为企业解决问题；依法保护好民营企业合法权益，加大对不作为、乱作为的查处力度，坚持打击对民营企业乱摊派、乱收费、乱评比、乱作为等问题④。
单元总结一、我国政府的性质、职能和责任1．我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关。
2．我国政府的主要职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
(2)组织社会主义经济建设的职能。
(3)组织社会主义文化建设的职能。
(4)加强社会建设的职能。
(5)推进生态文明建设的职能。
3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)我国政府的宗旨：为人民服务。
(2)政府工作的基本原则：对人民负责。
坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
二、政府权力的行使与监督1．依法行政(1)必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
(2)重要性(意义)①有利于保障人民群众的权利和自由。
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
(3)具体要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
2．对政府权力的制约和监督(1)意义①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。
②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
③防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
④真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。
(2)怎样监督①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
②目前，我国已经初步建立起全面的行政监督体系。
它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。
三、政府的权威1．从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。
2．树立政府的权威(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
小结与测评第三课我国政府是人民的政府[热点材料]建设质量强国2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。
会议认为，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
党的十九大等重要文件中，提出了建设质量强国战略。
要求创新质量管理方式，通过简政放权，激发市场主体活力和社会发展创造力；综合运用法治、诚信、风险管理等手段，提升政府质量管理效能；大力推广先进质量管理技术和方法，着力提高劳动者质量技能；综合运用执法打假、集中整治、缺陷产品召回等手段，打一场消费品质量提升攻坚战。
设问：结合材料，运用政治生活知识分析政府在建设质量强国中的作用。
[审题指导][尝试解答](1)政府积极转变职能，创新管理方式，通过简政放权激发市场主体活力和社会发展创造力。
(2)政府积极履行组织社会主义经济建设职能，通过宏观调控和市场监管提高产品质量；积极履行组织社会主义文化建设职能，着力提高劳动者质量技能。
(3)政府坚持依法行政，综合运用执法打假、集中整治等手段，保证质量安全。
1．目前，江苏省所有涉农县(市、区)全部推行新农保，基本实现农村适龄居民参保全覆盖。
江苏省政府实行新型农村社会养老保险制度，表明政府具有()A．维护国家长治久安的职能B．组织社会主义经济建设的职能C．组织社会主义文化建设的职能D．加强社会建设的职能解析：选D江苏省政府实行新型农村社会养老保险制度，建立健全社会保障体系，是政府履行加强社会建设职能的体现，D正确；A、B、C与题意不符，排除。
2．假如在生活中遇到下列问题需要向相关政府部门反映，分别应找()①看到路灯坏了②发现不法商贩缺斤短两③发现有人乱砍滥伐林木A．市政部门、城管部门、发改委B．市政部门、工商部门、林业部门C．城管部门、消费者协会、发改委D．城管部门、消费者协会、林业部门解析：选B A项中后两个部门与②③不对应，排除；B项观点正确且符合题意，路灯坏了应找市政部门，发现不法商贩缺斤短两，应该找工商部门，发现有人乱砍滥伐林木，应该找林业部门。
C项中的消费者协会不属于政府部门，其余两个部门与材料中的现象也不对应，排除；D项中城管部门与①不对应，消费者协会不属于政府部门，排除。
3．有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。
媒体将这概括为“婴儿车指标”。
有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。
创造这些条件，政府须切实()①依法行政和公正司法②保障公民的民主决策权③履行组织社会主义经济和文化建设职能④履行生态文明建设职能A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选D公正司法的主体是司法机关，而不是政府，①不选；公民的民主决策权问题在材料中未体现，②不选；③④均正确切题，选D。
4．PM2.5被写入我国《环境空气质量标准》，经历了“从民众感知雾霾困扰，到微博呼吁推动，再到《环境空气质量标准》向全社会公开征求意见”的过程。
这是一次国家环保政策与公众民意的良性互动。
这表明()A．政府坚持求真务实的工作作风B．公民真正参与民主监督C．政府的目的是提升自身公信力D．人民真正成为社会的主人解析：选A国家环保政策与公众民意的良性互动体现了政府坚持求真务实的工作作风，A适合题意；B材料没有体现；政府的目的是维护人民的权益，C是错误的；新中国成立后，人民就是国家的主人，D是错误的。
5．当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求全，热衷于大搞“政绩工程”“形象工程”。
“形象工程”必须制止，是因为它违背了()A．为人民服务的工作态度B．求真务实的工作作风C．从群众中来到群众中去的工作方法D．理论联系实际的工作作风解析：选B“形象工程”是一种虚假的工作作风，没有从实际出发，违背了求真务实的原则，政府应树立求真务实的工作作风，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验，故B符合题意。
材料中涉及的是政府造假，没有从实际出发，故A、C均与题意不符。
D说法错误。
6．前不久，有位用户感觉新买的空调室外机噪音太大，怀疑质量有问题，投诉到工商部门。
但厂家认为噪音数据符合出厂标准，双方各执一词。
后来，工商部门让厂方带着这位用户到装有同型号空调的用户家“感受”一下。
该用户才发现，原来都有这样的噪音，这才接受了厂家说法。
这一次成功调解启示政府部门()①以人为本，建设服务型政府②通过教育提高人民群众的科学文化素质③问计于民，科学民主决策④坚持从群众中来到群众中去的工作方法A．①③B．①④C．②③D．②④解析：选B材料体现了政府部门站在群众的视角，尊重群众感受，有效化解了厂家与消费者之间的矛盾。
这是政府以人为本，为人民服务的宗旨和从群众中来到群众中去的工作方法的体现，①④符合题意，当选。
材料未体现②③，排除。
7．下列现象中，体现政府组织社会主义文化建设职能的是()A．我国各地政府对当地出现的摩托车抢劫案进行严厉打击B．中共中央发出《关于做好全国抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范推荐评选工作的通知》C．中央人民政府拨出5.7亿元人民币，对西藏22处重点文物保护单位进行维修保护D．北京市政府规定机动车按尾号每周停驶一天，改善了北京交通秩序和空气质量解析：选C组织社会主义文化建设的职能，一方面要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力，故C符合要求；A是政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能；B主体是中共中央而非政府，排除；D项是政府加强生态文明建设的职能，排除。
8．户籍不仅是一个人身份的证明，而且与教育、就业、婚姻、福利、金融等如影随形。
户籍制度改革通过实施户口迁移政策和居住证制度，能够实现几亿农民工及其他常住人口的市民梦、创业梦和安居梦。
这表明，该项改革()①有利于进一步扩大公民的政治权利②有利于政府提高社会管理和服务水平③体现了国家对公民平等享有权利的尊重④拓宽了广大农民的政治参与渠道A．①②B．②③C．③④D．①④解析：选B公民的政治权利是法律赋予的，不能随意扩大，①错误；材料强调的是通过户籍制度改革保护几亿农民工及其他常住人口的合法权益，不是拓宽其政治参与的渠道，④不选；户籍制度改革有利于促进社会和谐，保护农民工的合法权益，是我国尊重人权的体现，体现了国家对公民平等享有权利的尊重，有利于政府提高社会管理和服务水平，选B。
9．高中生小李暑假旅游时，对导游擅自增加自费项目和购物次数、降低服务标准的行为非常不满，向旅行社投诉后，旅行社拒不赔偿道歉。
如果向政府求助，小李可以()①提请行政复议②向当地消费者协会投诉③申请行政裁决④拨打市旅游局热线电话A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选D消费者协会不是政府机关，②不选；公民对政府某个行政行为不服时，可以提出行政复议，材料中没有体现政府的行政行为，①不选；小李与旅行社的纠纷无法协调，可以向政府申请行政裁决，也可以拨打市旅游局热线电话，③④当选。
10．之前需要109枚审批公章办成的事，如今却只要1枚。
天津滨海新区行政审批局将109枚公章永久封存，让不必要的审批成为历史。
这表明()A．行政审批制度不适合我国市场经济的发展B．政府正转变职能，建设服务型政府C．我国已建成高效廉洁的行政管理体制D．我国政府坚持依法行政，弱化管理职能解析：选B天津滨海新区行政审批局将109枚公章永久封存，让不必要的审批成为历史，说明政府转变职能，建设服务型政府，故B符合题意；A说法错误，行政审批制度适合我国经济发展的需要，排除；C说法错误，我国目前还没有建成高效廉洁的行政管理体制，排除；D中的“弱化”说法错误，排除。
11．中国古代的政治智慧是我国传统文化的重要组成部分，今天仍然有着深刻启示。
下列选项寓意与我们政府的宗旨相吻合的是()①三军可夺师，匹夫不可夺志②民为贵，社稷次之，君为轻③大道之行也，天下为公④天行健，君子以自强不息A．①②B．③④C．②③D．①④解析：选C我国政府的宗旨是为人民服务。
“民为贵，社稷次之，君为轻”“大道之行也，天下为公”体现了为人民服务的思想，②③符合题意。
12．下图漫画，给国家机关工作人员的启示是()①反对官僚主义，诚心诚意为群众办实事②反对形式主义，树立求真务实的工作作风③反对享乐主义，克服及时行乐思想和特权现象④反对奢靡之风，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的歪风A．①②B．①④C．②③D．③④解析：选A政府及其工作人员为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中，要真抓实干；要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产生活中的紧迫问题上。
材料中的做法是官僚主义的表现，是形式主义的表现，①②正确；③④与漫画主旨无关，排除。
13．2018年3月29日，中国生态环境部发布第二批中央环保督察7省市公开移交案件问责情况。
因环保工作推进不力等，北京、上海、广东等7省市1 048人被问责，其中包括省部级干部3人。
这表明()①政府必须做到依法行政，克服懒政和权力缺位②党和政府把生态文明建设摆在全局工作的重要地位③政府要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分发挥党内民主④党和政府坚持为人民服务的宗旨，为人民群众创造良好的生产生活环境A．①④B．①③C．②④D．②③解析：选C材料中对因环保工作推进不力的领导干部进行问责，表明党和政府把生态文明建设摆在全局工作的重要地位，坚持为人民服务的宗旨，为人民群众创造良好的生产生活环境，②④符合题意；①③不符合材料主旨，排除。
14．坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
“生产发展”——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；“生活宽裕”——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；“乡风文明”——加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等；“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，加强村庄规划和人居环境治理等；“管理民主”——加强农村基层组织的建设，完善村务公开和民主议事制度等。
结合材料中新农村建设的“要求”，分析政府在新农村建设中应履行哪些职能？解析：本题考查政府职能的有关知识。
解答时我们要结合材料，选准角度，从政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，履行组织社会主义经济建设职能，履行组织社会主义文化建设的职能，履行推进生态文明建设的职能等方面分析，实现知识和材料的有机结合。
答案：(1)履行保障人民民主和维护国家长治久安职能。
坚持统筹城乡经济发展，协调人民内部矛盾，加强农村基层组织建设，引导基层民主管理。
(2)履行组织社会主义经济建设职能。
