2010年贵州公务员考试申论解读考察环保问题

2010年425联考一、根据“给定材料1-5”，回答下列问题。

1.市政公用事业建设有哪些主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

答：市政公用建设包括城市供水、集中供热、垃圾处理。

市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。

市政公用建设具有先导性、基础性、公益性，对经济增长具有重要的拉动作用，是城市社会经济的活动载体，它对于促进城市经济健康稳定发展、提高城市质量、功能，加快城市现代化建设意义重大。

2.“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？（10分）要求：全面、准确，有条理，不超过100字。

答：“连健康都算不上”指市政建设与城市改造不同步，其功能不能满足城市发展的需求。

原因是：中国市政设施相对不足且需求迅速增长，各地对城市公用事业的关注少，资金缺口仅靠单一的财政投入，比例很小、规模不大。

二、假定你是某接到办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料（20分）要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；3.不超过400字。

答：节约用水从我做起水是我们的生命之源，我们的日常生活离不开水，然而目前我国依旧存在着水资源短缺的情况。

这一方面是由于水资源分配不均匀，各地水资源供需不平衡，导致人均水资源占有量低；另一方面也是由部分群众节水意识不强，养成了不好的用水习惯，浪费严重，水资源利用效率不高导致的。

因此，我们在此倡议大家加强水资源忧患意识和节约用水意识，养成良好的用水习惯。

首先要选用节水器具。

据测定，1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水，1个月里可以集到2.6吨水。

因此居民在购买卫浴产品时，首先就要考虑节水功能。

其次要改掉不良的用水习惯。

将烟头等细碎废物扔进垃圾桶，而不是用马桶冲掉，洗手、洗脸、刷牙过程中不用水时要及时关掉，及时修理好漏水的设备。

2010年国考申论一、引言国家公务员考试是我国选拔优秀人才进入政府部门工作的重要途径。

其中，申论是考试的一项重要内容，旨在考察考生的逻辑思维能力、表达能力和分析问题的能力等。

本文将围绕2010年国考申论展开讨论。

二、2010年国考申论概述2010年国考申论是一道政治题，题目为《市容环境问题的解决》，要求考生分析当前我国城市市容环境存在的问题，并提出解决方法。

三、问题分析当前我国城市市容环境存在一些突出的问题，主要包括：1.建筑垃圾乱倒乱堆，导致城市面貌不美观；2.街头乱贴小广告，影响城市整洁度；3.行人天桥和地下通道内乱丢垃圾，造成恶臭和卫生问题；4.自行车乱停放，给交通和行人造成不便。

四、解决方法针对以上问题，可以采取以下措施：1.加强对建筑垃圾的管理，建立专门的垃圾处理场所，并完善相关法律法规，加大对违法倾倒建筑垃圾行为的处罚力度；2.增加对街头小广告的管理力度，建立市容管理巡逻队，严查乱贴乱画行为，并对违法行为进行处罚；3.对行人天桥和地下通道内加强监控，设置垃圾桶和宣传标语，引导市民养成文明乱丢垃圾的好习惯；4.加强对自行车停放秩序的管理，建立统一的自行车停放点，并对乱停乱放的自行车进行清理和处罚。

五、实施效果通过以上解决方法的实施，可以取得以下成效：1.建筑垃圾处理得到规范，减少乱倒乱堆现象，城市面貌明显改善；2.街头小广告得到有效控制，城市整洁度得到提高；3.行人天桥和地下通道内的卫生状况得到改善，市民出行更加舒适；4.自行车停放秩序得到规范，交通和行人通行更加顺畅。

六、结论通过分析2010年国考申论题目《市容环境问题的解决》，我们可以得出以下结论：通过加强管理和采取相应措施，可以解决我国城市市容环境存在的问题，进一步改善城市面貌，提升居民的生活质量，为城市发展营造更好的环境。

注：本文仅属于个人观点和理解，仅供参考。

一、认证阅读给定材料，简要回答下面两题。

(20分)1."给定资料1"提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成"死海"。

这里的"死海"是什么意思。

(10分)要求：准确、简明。

不超过100字。

参考答案：此处的"死海"是指由于人类对海洋资源过度开发、污染海水而产生的自然环境破坏、海水水质恶化、野生动植物减少乃至灭绝、自然灾害增多、环境自我调节能力大大下降的海域。

(80字)2.请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对"海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!"这句花的理解。

(10分)要求：准确、简明。

不超过150字。

参考答案：一方面，人类对海洋的污染破坏了海洋生态，导致水质恶化、野生动植物减少甚至绝迹。

更严重的是，这种污染可能导致海洋生态环境自我调节能力受损，自然资源减少，自然灾害增多，影响经济社会的可持续发展;污染还可能导致疫病，直接威胁沿海地区居民的生命和身体健康。

这些危害比动植物减少更加值得担忧。

(141字)二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。

(20分)荷兰的"围海造田"与我国的"围湖造田"有着相似的初衷，而"退耕还海"与"退耕还湖"都反映了人类可贵的自省;还应该注意到，荷兰人的"退耕还海"虽然只涉及3平方公里的的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

参考答案：无论是"退耕还海"还是"退耕还湖"，都是牺牲人类经济社会的局部利益来复原、改善自然环境。

这带给我们几点启示：第一，人类在改造自然、发展经济的同时必须注意经济与环境的协调，开发要适度、合理，要符合自然资源的承受力，否则会导致严重后果。

X专家：供水企业在市场机制下追求盈利，讲究成本，我觉得这是很客观的一件事情。

　相关资料：贵州人事考试信息网-贵州中公：/G专家：作为企业，好像盈利是一种天然的冲动，所以我们说有涨价的冲动。

但是这并不是一个放之四海而皆准的真理，也不是各国通用的。

我最近到墨尔本去了一趟，澳大利亚墨尔本的供水企业，盈利率很低，看去年的年报，它的净资产回报率大概只有1％到2％的样子。

如果我们说自来水公司是公用性质的企业，那么它就不应当有盈利冲动。

Y专家；供水行业的特点是自然垄断性，它在市场上是不可竞争的。

对我们公用事业，消费并没有选择权。

这样一个自然垄断的企业，要有盈利，就很可能获取超额利润，消费者质疑它涨价是不奇怪的。

S副总裁：我觉得法国做得比较好，它的水价构成是供水的全部成本，除一些生产成本之外，还有税金，再加上投资成本，还有其他新设施的投资，比如说管网的投资，这些成本必须是客户认可的，运营商也认可的，予以公开。

法国近几年跟随欧盟的标准供水，每年的水价都有一点增长，不是十年不涨，一下子涨很多。

H总经理：如果公用企业的利润仅靠调价来实现，这是不全面的，应当加强管理，减员增效，降低成本，而不是把实现利润的目标和手段放到调价这一个措施上。

水它也是一种商品，是一种特殊意义上的商品。

随着城市不断地扩大、发展，城市用水量急剧增加。

我们市现在每年都要以五万吨的量增加着供水的需 M经理；我觉得解决中国供水行业问题，必须选择引进社会资本这一条。

B书记：我认为现在水价非常低，不利于自来水公司的发展。

我们市现在居民水价才一块钱一吨，每人平均每月用水量三吨左右，十天才用一吨，放到一天才一毛钱。

现在买根黄瓜都得三毛钱，你说这个水价低不低？D代表：黄瓜和水的问题，没有可比性。

从老百姓的角度来讲，我觉得就从两个方面看。

1985年我们的工资是多少，水费是多少，现在我们的工资是多少，水费是多少，这样比较一下，我感觉水价可能是高。

Y专家：我觉得这位先生说得非常有理，水价是高还是低必须有个参照物。

京佳版总的来说，今年的申论试卷出题形式比较传统，难度系数偏低，分析性质的概括题成为设问的主流。

一、主题今年省级以上(含副省级)综合管理类职位的申论试卷考察的主题是“海洋开发与保护问题”。

材料共6段，内容5000多字。

二、问题类型级答题要点材料共4道答题(5道小题)。

第一题，分两问，均为概括题。

第1问，要求100字，10分。

答题要点为：由于人类的掠夺式开发，导致海洋基本失去了自我净化的能力，无法在短时期内恢复生态功能。

第2问，要求150字，10分。

答题要点为：人类破坏了海洋生态环境还不是最可怕的，可怕的是这种错误的发展理念会造成人类自身发展的严重障碍，引发大自然的报复，造成更为严重的后果。

第二题，为分析题。

300字，20分。

答题要点为：醉着社会文明进步和自然灾害的警示，人类已经开始反思并纠正这种错误的掠夺式发展模式。

第三题，为策论题，400字，20分。

本题比较简单，所有答题要点均在试卷所给材料中，只要进行简单的文字性梳理即可。

第四题，以海洋开发与保护为主题，自拟题目写文章。

文章的中心应紧扣科学发展观，强调人与自然和谐发展，区域与整体协调发展。

华图版给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。

例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。

材料二国务院制定纲要。

胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。

辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。

材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设作答要求：一、1.名词解释(1)海变“死海”的意思，100字以内(2)渤海再不治理，除鱼类死亡还有什么毁灭后果，150字以内二、材料里，“荷兰围海造田，多了几海里但意义深远，与退湖还田异曲同工”的启示。

300字以内。

三、以某省海洋部门工作人员，写一份把蓝色经济区纳入国家发展战略的报告，400字以内。

贵阳招警申论热点：环保生态上积极应对全球气候变化坚持减缓和适应气候变化并重，充分发挥技术进步的作用，完善体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力。

第一节控制温室气体排放综合运用调整产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇等多种手段，大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度，有效控制温室气体排放。

合理控制能源消费总量，严格用能管理，加快制定能源发展规划，明确总量控制目标和分解落实机制。

推进植树造林，新增森林面积1250万公顷。

加快低碳技术研发应用，控制工业、建筑、交通和农业等领域温室气体排放。

探索建立低碳产品标准、标识和认证制度，建立完善温室气体排放统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场。

推进低碳试点示范。

第二节增强适应气候变化能力制定国家适应气候变化总体战略，加强气候变化科学研究、观测和影响评估。

在生产力布局、基础设施、重大项目规划设计和建设中，充分考虑气候变化因素。

加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，加快适应技术研发推广，提高农业、林业、水资源等重点领域和沿海、生态脆弱地区适应气候变化水平。

加强对极端天气和气候事件的监测、预警和预防，提高防御和减轻自然灾害的能力。

第三节广泛开展国际合作坚持共同但有区别的责任原则，积极参与国际谈判，推动建立公平合理的应对气候变化国际制度。

加强气候变化领域国际交流和战略政策对话，在科学研究、技术研发和能力建设等方面开展务实合作，推动建立资金、技术转让国际合作平台和管理制度。

为发展中国家应对气候变化提供支持和帮助。

加强资源节约和管理落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理，大幅度提高能源资源利用效率，提升各类资源保障程度。

第一节大力推进节能降耗抑制高耗能产业过快增长，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理。

强化节能目标责任考核，健全奖惩制度。

完善节能法规和标准，制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准，加强固定资产投资项目节能评估和审查。

2010年贵州省公务员录用考试《申论》试卷参考答案１．认真阅读给定资料，简要概括部分地区课本循环使用过程中存在的主要问题。

（30分）要求：准确、全面，不超过２００字。

【参考答案】主要问题有：一是部分学生课本使用习惯不当，在课本上乱涂乱画，不利于课本的循环使用。

二是部分家长不理解，担心循环课本不利于孩子的学习和健康。

三是可能对教学质量带来不利影响，教师担心达不到实际教学效果。

四是教材改版频繁，新旧教材难以衔接。

五是相关制度不健全，缺乏与教材循环使用相配套的政策和操作细则，校方管理缺位。

六是既得利益者阻碍课本循环使用的推广，决策者和执行者对课本循环也缺乏深层理解和认识。

２．“给定资料１１”某出版业人士对“豪华课本”问题发表了自己的看法。

他的观点有没有道理？为什么？请谈谈你的见解。

（３０分）要求：①观点明确，分析恰当，条理清楚。

②不超过３００字。

【参考答案】该出版业人士的观点有一定道理，但不完全正确。

“豪华课本”确实有其优点：设计更讲究人性化，充分考虑了对学生视力的保护，有助于增强学生对知识的感知效果。

此外，“豪华课本”的印刷质量好，一定程度上有利于教材的循环使用。

但是，“豪华课本”并不适合在我国推广。

首先，我国经济发展水平与西方发达国家存在很大差距，且教育资源分布不均衡，“豪华课本”的使用脱离了我国社会经济发展的大背景；其次，该出版业人士没有看到“豪华课本”背后深层次的成本、环保以及对孩子节约习惯的养成等问题；第三，“豪华课本”的推广更多的是为既得利益团体服务，“豪华课本”为教材的高定价、高回扣提供了利益空间，管理者和决策者需要对这种观点有所警惕。

３．根据给定资料内容，就如何推行课本的循环使用，提出你的解决措施并加以简要说明。

（３０分）要求：①准确全面，切实可行。

②条理清楚，表达简明，不超过４００字。

【参考答案】推行课本循环使用的措施包括以下五点：第一，建立健全保证教材循环使用有序运行的规章制度。

政府应制订和完善教材循环使用的相关管理制度，管理措施先行，依法推动教材循环的发展。

公务员申论：2010年国考申论真题及解题思路欢迎阅读公务员考试申论的《2010年国家公务员考试申论科目B 卷参考答案》考试资料，关键词为申论科目参考答案，本文发表于2012年08月21日 14时34分05秒。

2010年国家申论科目B卷参考答案。

试题：答案：点评：下载：一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。

(20分)1.《渤海治理计划》近期目标难以实现有多方面原因，请依据“给定资料1”分别进行概括。

(10分)要求：准确、全面。

不超过200字。

渤海治理规划难以短期产生效果的原因有：1.渤海海域为内海，具有封闭性特征，自我净化能力差，短期治理难以奏效。

2.海域入海排污口众多，污染严重，短期治理困难。

3.渤海沿岸涉及省市众多，各管理部门职能不统一，缺乏统一的协调机制，责权不明，难以形成综合治理体系。

4.沿岸各省市之间利益多元，各方只顾追求部门或局部利益，缺乏环境保护和治理的积极性。

5.治理规划属于政策性措施，缺乏法律强制力，影响治理的效果。

(195字)2.“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。

”结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。

(10分) 要求：准确、简明，不超过150字。

环保错位的本质是没能做到经济发展和环境保护的协调，片面追求经济效益，缺乏环境保护意识，采取先开发，后治理的发展模式，导致海洋生态环境遭到破坏，生态退化，灾害频发，进而影响人类生存于发展。

等这些负面影响显现出来之后再开始采取相应措施进行治理与修复，开发项目又变回自然生态，增加了治理的难度和成本。

(147字)二、针对W市在进一步建设“宜居城市”中出现的问题，根据给定资料，提出解决这些问题的具体建议。

(20分)要求：1.准确全面，切实可行;2.条理清楚，表达鲜明，不超过300字。

针对“宜居城市”建设出现的问题提出如下建议：一要考虑社会的协调发展，不能只关注短期利益，要满足人民生活水平和质量的双重需求。

二要变简单的产业迁移为综合的产业整合，避免迁移带来新的污染。

经典2010贵州省公务员考试行测及申论真题析1.C. 416［解析］本题属于多级数列。

两两做差得到“10，40，76，118”，再做差得“30，36，42”，这是一个公差为6的等差数列，下一数应为48，所以（）＝48＋118＋250＝416。

所以选择C选项。

2.B.［解析］本题属于分数数列，主要考查分数的反约分。

注意到偶数项分子依次为“5，7，9”，猜测奇数项分子可能为“4，6，8，10”。

经过反约分，原数列化为，，，，，，则（）＝＝。

所以选择B选项。

3.C. ﹣42［解析］本题属于多级数列。

两两做差得到“﹣4，8，﹣16，32”是公比为﹣2的等比数列，下个数应为﹣64，所以（）＝﹣64＋22＝﹣42。

所以选择C选项。

4.D. 75［解析］本题属于递推数列。

3×2－2＝4，2×4－3＝5，4×5－4＝16，减数是一个等差数列，因此（）＝5×16－5＝75。

所以选择D选项。

5.C. 22［解析］本题属于多级数列。

两两相加得到“1，2，4，8，16”是一个公比为2的等比数列，下项应为32，因此（）＝32－10＝22。

所以选择C选项。

数学运算6.D.［解析］本题属于计算问题，主要考查平方差公式：。

原式可化为：（）（）（）（）（）（）…（）（）（）（）＝…＝＝。

所以选择D 选项。

7.C. 21［解析］本题主要考查解不等式。

设吃饭人数为n，则根据题意可列出不等式：7×50≤18n＜8×50，即≤n＜，结合选项，只有C符合。

所以选择C选项。

8.B. 70%［解析］本题属于计数问题，主要考查概率知识。

要求“至少有一个男职员参加培训的概率”只需用1减去“全是女职员参加培训的概率”。

总选法有种，两名女职员的选法有种，因此全是女职员参加培训的概率为/ ＝3/10，所以至少有一个男职员的概率为1－3/10＝7/10。

所以选择B选项。

9.C. 300［解析］本题属于浓度问题。

作答要求：一、认真阅读给定材料，简要回答下面两题。

（20分）1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。

这里的“死海”是什么意思。

（10分）要求：准确、简明。

不超过100字。

解答：“死海”是指：如果放任海洋污染和渤海开发，将造成的严重后果：一、生物资源尤其是渔业资源遭到严重破坏。

二、严重污染导致海水丧失自我净化能力、自我代谢功能。

三、无法进行海洋开发与利用，丧失经济价值和社会价值。

2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

解答：对于“理解”某句话，不仅要解释，还要写出你自己从中的启示，这样才显得更完整海洋污染不仅仅会造成海洋生物的灭绝，更严重的后果是：一、海洋生态系统被破坏：生物多样性消失，海岛生态系统恶化，甚至造成自然生态系统失衡。

二、影响到社会的发展：包括人类的身体健康、生命财产安全、经济的社会的持续发展。

让人类不寒而栗的毁灭方式不仅仅是海洋污染，还包括海洋能源、资源等的过度开发。

这给我们的启示是：保护海洋环境，合理开发海洋，就是在保障人类的持续发展。

二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。

（20分）荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

解答：“围海造田”和“围湖造田”初衷是发展社会经济。

随着社会文明进步和自然灾害的警示，人类已经开始反思并纠正这种错误的发展模式。

其启示是：一、人类在改造自然、发展经济时，要尊重客观规律、考虑环境承受能力，否则会受到自然的惩罚。

“围湖造田”造成蓄洪能力下降就是一个反例。

二、要提高对科学发展、可持续发展的认识，形成政府、当地群众、环保部门等全社会各主体共同促进人与自然和谐发展的氛围。