高三历史一轮复习学案设计：秦汉时期的政治(有答案)

课时检测（三）秦汉时期的政治一、选择题(每小题4分，共48分) 1．周武王灭商后，封商纣王之子于殷。

秦王嬴政灭东周国，又封一地给东周君，让他们“祭祀先祖”。

材料反映出秦王嬴政( )A．受宗法传统影响B．极力推广分封制D．扩展王朝的疆域C．加强了中央集权解析：选A 秦王嬴政让东周君“祭祀先祖”，结合所学知识可知，这反映出嬴政深受宗法传统的影响，故A项正确；秦王嬴政给东周君一封地的目的在于让其“祭祀先祖”，而不在于极力推广分封制，且秦朝推行郡县制，故B项错误；题干没有提及秦王嬴政加强中央集权的任何措施，故C项错误；秦王嬴政给东周君一封地与扩展王朝疆域无关，故D项错误。

2．(2019·昆明一中测试)秦统一后，秦郡的划分十分重视地理区域的作用，往往一郡自成一个独立的地理单元，每郡都以肥沃盆地或平原为核心而推广于四周之高原或山地。

这样的划分客观上( )A．消除了地方割据的隐患B．遵循“犬牙交错”的区划原则C．有利于古代经济的发展D．弱化了中央对地方的经济控制解析：选C A项说法绝对，错误；B项是元代行省设立的特点，故B项错误；以地理单元为郡范围在客观上有利于经济的发展，故C项正确；划分郡有利于加强中央对地方的统治，故D项错误。

3．王家范在《中国历史通论》中指出：今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。

因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

材料中的“独制”与“地方分权制”相比，其不同在于( )A．郡守与县令都由地方推荐任职B．郡守与县令世代镇守地方C．郡守与县令都由君主直接任命D．县令接受郡守的监督任命解析：选C 依据所学，秦朝郡县制下，郡守与县令皆由皇帝任命，而非地方推荐，故A项错误；秦朝时采用“殿最”制考核官员，而非世代镇守，故B项错误；依据所学，郡守与县令都由君主直接任命，便于加强对地方的管理，故C项正确；依据所学，县令由皇帝任命，而非郡守任命，故D项错误。

第2讲走向“大一统”的秦汉政治一、“六王毕，四海一”——统一全国1．统一六国：结束春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。

2．拓展疆域(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑长城和“直道”。

(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。

(3)“西南夷”：开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。

3．影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

二、海内为郡县1．形成(1)春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等新的地方行政区划形式。

(2)秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。

2．内容(1)“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。

(2)“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。

3．特点(1)是中央垂直管理地方的形式。

(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。

4．影响(1)是中央集权制形成过程中的重要环节。

(2)是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

三、百官公卿1．皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。

(2)确立了皇帝至高无上的地位。

2．三公九卿制(1)三公：丞相职责是协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统。

(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。

(3)议政：以“朝议”等方式讨论国家军政要务，备皇帝裁决。

3．汉承秦制(1)西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度。

(2)汉武帝设置刺史和司隶校尉，加强了对地方的控制。

[素养感悟] 唯物史观——专制主义中央集权制度建立在小农经济基础之上经济基础决定上层建筑。

古代中国是自然经济占主导的农业社会。

分散的小农经济不利于抵御自然灾害。

中央集权体制能够凝聚分散的人力、财力进行重大工程建设，促进经济发展；能够维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产。

[构图解史] 秦朝皇帝制度[误区警示] 郡县制最早出现不是在秦朝早在春秋后期，一些诸侯国在新兼并的地区上已不再进行分封，而是改为设置郡、县；战国时期，一些诸侯国已广泛实行郡县制；秦统一全国后将郡县制推广到各地。

第2讲走向“大一统”的秦汉政治考试要求：(1)秦的统一(b)；(2)郡县制和皇帝制度的建立(b)。

一、秦的统一——(b)1．统一六国公元前230年到公元前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，完成了统一。

2．拓展疆域(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，设九原郡，修筑长城和“直道”。

(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。

(3)“西南夷”：开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。

3．统一的影响(1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱。

(2)建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。

(3)扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

微点拨秦统一前称“秦国”，是战国时期诸侯国之一，统一之后，称为“秦朝”，是中国第一个大一统的封建王朝。

二、郡县制和皇帝制度的建立——(b)1．郡县制(地方行政制度、官僚政治)(1)建立：始于春秋战国时期，秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。

(2)内容①“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。

②“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。

(3)特点①中央垂直管理地方的形式。

②郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。

③地方官分工明确。

(4)影响：是中央集权制形成过程中的重要环节；也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

2．皇帝制度的建立(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。

①皇帝有天下独尊的地位。

②皇权至上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。

③皇位世袭，以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。

(3)弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。

3．三公九卿制官职职责议政三公丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统九卿中央各重要部门的主管官员4.“汉承秦制、有所损益”(1)皇帝制度和中央官制：大体沿袭秦代。

汉武帝时通过频繁换相、设立“中朝”等方式限制相权、加强皇权。

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课题2 走向“大一统”的秦汉政治思维引领如何理解“两千年之政,秦政也”?素养点拨从时空观念角度考查秦统一的过程及秦朝的疆域。

一、秦朝统一1.背景:2.疆域奠定:北北击匈奴,修建“直道”,修筑长城南南征越族,修灵渠西南纳“西南夷”,开辟“五尺道”3.公元前221年统一全国,定都咸阳,建立中国历史上第一个“大一统”的多民族的封建王朝——秦。

推动了中华民族多元一体格局的形成。

商鞅变法:它是一场在春秋战国时期,奴隶制瓦解,封建制度形成的背景下,为富国强兵,秦国实行的废井田、重农桑、奖军功、统一度量衡和建立县制等一整套措施的变法革新运动,最后实现了秦国的富国强兵,为秦统一六国奠定基础。

实质上是一场废除奴隶主贵族特权、建立新兴地主阶级统治的运动。

秦国与秦朝不是同一个概念。

秦国是封建制诸侯国,国君称秦王;公元前221-前207年为秦朝,是中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建国家,最高统治者称皇帝。

素养点拨从家国情怀的角度理解,秦汉中央集权制度的建立和巩固,对祖国疆域的初步奠定、国家统一的巩固、以华夏族为主体的中华民族的形成,都起了重要作用。

二、秦朝君主专制制度的建立1.皇帝制度:(1)创立:秦始皇认为自己德高三皇,功过五帝,自称“始皇帝”,为历代王朝所沿用。

(2)特点:皇帝独尊;皇位世袭;皇权至上。

2.三公九卿:(1)三公。

(2)九卿:分别掌管国家和皇家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。

(3)作用:各部门分工明确,提高了工作效率;各部门相互牵制,在一定程度上减少了决策失误;军政大权最终操纵在皇帝一人之手。

秦朝中央官制专制主义:是决策方式,指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,具有独裁性和随意性。

素养点拨秦朝中央集权制度的建立有利于国家的统一与发展,但是秦朝推行极端的君主专制,通过严刑峻法加强对人民的压榨和剥削,导致暴政,造成阶级矛盾的尖锐和激化。

秦汉时期的政治一、选择题1．(2019·北京海淀区高三模拟，20)一位古代学者论及某一官职时说：“论列百官之长，要百事之听(负责考察政事得失)。

”符合这一标准的官职应该是( )A．秦朝的丞相B．西汉的尚书令C．北宋的枢密使D．明朝的首辅答案 A解析由“论列百官之长，要百事之听(负责考察政事得失)”可知这一官职和丞相相符，故A项正确。

2．(2018·曲靖一中高考适应月考四，24)始皇二十六年(前221年)，丞相王绾请封诸皇子为燕、齐、楚王，得到群臣的赞同。

廷尉李斯力排众议，主张废分封，推行郡县制。

秦始皇接受了李斯的建议，实行郡县制。

秦始皇采纳李斯的建议主要是因为郡县制能( )A．加强专制主义B．把官制加以调整和扩充C．加强中央集权D．加强对地方的军事管理答案 C解析专制主义是指皇帝专制独裁，郡县制有利于解决中央和地方的矛盾，故A项错误；分封制和郡县制属于地方行政制度，不是官制，故B项错误；郡县制有利于解决中央和地方的矛盾，加强中央集权，故C项正确；郡县制不仅管理地方的军事还管理地方的行政，故D项错误。

3．《史记》载：“始皇……起诸侯，并天下，意得欲从，以为自古莫及己。

专任狱吏，狱吏得亲幸。

博士虽七十人，特备员弗用。

丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上……天下之事无小大皆决于上。

”这表明( )A．秦始皇帝，才能非凡B．皇权至上，大权独揽C．政权系统，尚不完备D．君相矛盾，尚不突出答案 B解析由题目中的信息“丞相诸大臣……天下之事……皆决于上”即可选出B项。

A项不是材料所要反映的主旨，题目中未涉及秦朝政治制度的弊端和君权与相权的矛盾等史实，故排除A、C、D三项。

4．(2019·桂林模拟，24)《吕氏春秋》载：“天道圆，地道方，圣王法之，所以立天下。

”据此判断，嬴政时，铸“半两”意在( )A．突显古代天圆地方的宇宙观B．宣传“天尊地卑”的思想C．显示王权至上，大秦一统D．促进大秦帝国内部的贸易往来答案 C解析材料天圆地方仅表明天子顺承天意，故A项错误；材料不涉及“天尊地卑”等级秩序的内容，故B项错误；根据材料“天道圆，地道方，圣王法之，所以立天下”，天圆地方是天子统治天下的哲学基础，体现了天子顺承天意，至高无上的地位，故C项正确；材料“半两”钱表达了天子与天地的关系，故D项错误。

课时规范练2 走向“大一统”的秦汉政治一、选择题1.(2021·四川泸州模拟)秦灭六国后,统一帝国的规模不断扩大,秦始皇为平衡国内人口,将中原人口密集区的部分人口迁移至经济落后地区或少数民族占领区,这一战略布局( )A.利于促进大秦帝国的统一B.是古代中国大规模移民现象的开始C.是小农经济扩张性的体现D.有利于中华民族多元一体格局的形成2.(2021·陕西宝鸡模拟)据《公羊传》言,秦人立君不以嫡庶长幼,惟“择勇猛者立之”。

自秦襄公至秦穆公九代国君,以长子继位者仅有武公、宣公二人。

这反映出秦国( )A.率先建立集权体制B.尚武的文化传统C.未受宗法制的影响D.王位传承的稳固3.(2021·陕西宝鸡高三月考)秦朝实行三公九卿制,其中:丞相负责协助皇帝处理全国政务,御史大夫则负责颁布诏令和管理奏章,监察文武百官,太尉负责军事。

这反映了此制度( )A.使各部门独立行使职权B.具有明显的决策高效性C.分割了皇帝的部分权力D.蕴含了分权制约的理念4.(2021·安徽合肥模拟)秦国大量任用才智之士为相,这些相虽然权倾一时,名动天下,对秦统一全国有莫大的功劳,但却未世袭于子孙。

这从侧面说明秦统一全国的原因是( )A.建立了三公九卿制B.克服了来自内外的挑战C.较早建立了官僚制D.得到了天下名士的拥护5.(2021·云南昆明一中高三第九次考前适应性训练)下面是秦汉郡县乡里组织图。

据图可知,秦汉时期( )A.官僚政治制度已经成熟B.地方治理体系基本形成C.地方机构建设分权明显D.彻底消除封建割据隐患6.《浅议中国政治制度对城市行政管理的影响:以郡县制为例》一文中写道,在这样的制度框架下,官员对下管理地方事务,对上服从或者等待调遣,很多建设环节仅限于政府强大的纵向行政运作体系中。

由此可见郡县制下的城市管理模式( )A.不利于公众力量的积极参与B.有利于民生问题的有效解决C.有助于城市建设的科学规划D.使官员疏于政务贪污腐败成风7.(2021·湖南益阳模拟)有人认为,中国古代政治从西周的“礼仪政治”到秦朝的郡县制、官僚制和法律控制手段,无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。

秦汉时期的政治和经济一、选择题(每小题4分，共48分)1．(2018·河北石家庄质检)据《史记》记载，秦“立石刻，颂秦德，明得意”，称颂秦始皇仁、义、圣、德，“端平法度，万物之纪”、“以明人事，合同父子”，使“尊卑贵贱，不逾次行”。

这反映出秦朝()A．重视人伦秩序和社会教化B．注重维护官僚政治体制C．借法家思想建立君主专制D．以仁义道德来遏制人欲解析据题干材料中“以明人事，合同父子”“尊卑贵贱，不逾次行”，体现出秦朝借法家思想强化人伦秩序，达到社会教化的目的，故选A项；材料没有涉及秦朝官僚政治体制，故B项错误；材料强调的是整个社会人伦秩序，故C项错误；“端平法度”，秦朝是以法家思想而非儒家仁义道德来遏制人欲，故D项错误。

答案 A2．(2017·云南昆明一中月考)“黔首”一词在上古时指战俘奴隶；战国时被广泛使用，含义与“庶民”相同；秦始皇下令将天下百姓统称为“黔首”。

反映了()A．君主专制的建立B．奴隶制度的废除C．百姓地位的下降D．“大一统”的加强解析据材料“秦始皇下令将天下百姓统称为‘黔首’”，可知对百姓的称呼统一可以巩固政治统一，故选D项。

答案 D3．(2018·福建厦门模拟)汉代丞相犯罪，依“将相不辱”和“将相不对理陈冤”的习惯，不用出庭接受审问；即便重罪，亦由皇帝示意自裁。

这是因为()A．无为而治的推行B．重罪轻罚的传统C．丞相地位的尊崇D．官僚集团的庇护解析据题干材料，汉代丞相位高权重，与材料中“将相不辱”相符，故选C项；无为而治，与材料中“依‘将相不辱’”“由皇帝示意自裁”不符，故A项错误；材料中“重罪，亦由皇帝示意自裁”并非轻罚，故B项错误；材料中“丞相犯罪”不等于整个官僚集团，故D项错误。

答案 C4．(2018·福建宁德模拟)汉武帝时，拜卫青为大将军，“位在公上”；封公孙弘为丞相，“无爵”；授儒者孔安国为侍中，“朝廷荣之”。

这表明汉武帝时期()A．权力重心由外朝转向内朝B．意识形态由法家变为儒家C．中枢机构从独相变为多相D．中央行政机构的职能巨变解析据材料可得汉武帝时提拔布衣亲信卫青、孔安国等近臣构成中朝，逐步取代三公九卿的地位，“中朝”拥有决策权，“外朝”变为执行机构，故选A项；汉武帝时儒家思想逐步成为正统思想，表现为外儒内法，故B项错误；汉承秦制，据材料可得汉武帝时中枢机构仍是独相，故C 项错误；据材料不能说明行政机构的职能巨变，故D项错误。

第2课 走向“大一统”的秦汉政治[学习目标]一、“六王毕，四海一” 1.统一六国(1)概况：公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国。

(2)意义：建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。

2.开拓疆土 (1)概况(2)意义：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

[历史认识]秦结束了战国分裂割据的局面，实现了国家统一，是历史的进步现象，也是秦始皇主要的历史功绩，为以后中华民族的发展奠定了基础。

二、海内为郡县 1.演变(1)起源：春秋战国时期，列国出现郡、县等新的地方行政区划形式。

(2)推广：秦统一后，秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度。

2.内容3.特征：中央垂直管理地方；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭。

4.影响：郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

[关键点拨]秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定，不是对分封制的继承和发展。

分封制下官位世袭，独立性强，不利于中央集权；郡县制下官员由中央任命，听命于中央，有利于中央集权。

三、百官公卿1.皇帝制度：秦王嬴政采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”，并确立了皇帝至高无上的地位。

2.中央官制：三公九卿制(1)三公：即协助皇帝处理政事的丞相、主管军事的太尉和负责监察系统的御史大夫。

(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。

3.议政制度：以“朝议”的方式讨论国家军政要务，备皇帝裁决，有利于减少决策失误。

4.“汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦朝的官僚制度，历史上称为“汉承秦制”。

[概念辨析]君主专制与中央集权君主专制和中央集权制度是两个不同的概念。

君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上；中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。

二者相结合构成了我国封建社会政治制度的基本特点。

[思维点拨]“汉承秦制”并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。

第1讲秦汉时期的政治、经济(建议用时：45分钟)一、选择题1．(2019·桂林、贺州期末联考)文献里关于秦朝“三公九卿”官员的事迹，只有丞相、御史大夫及九卿参与国家事务的记载。

另据考证，秦朝时期太尉一职并没有具体的人员担任。

对此现象符合史实的解释是( )A．巩固君主专制集权需要B．太尉一职实为后人杜撰C．秦朝政局保持稳定太平D．秦朝中央官制变动频繁解析：选A。

秦朝皇权至上，太尉虚设，是为巩固君主专制集权的表现，故A项正确；太尉是秦朝设置的重要中央官职，故B项错误；秦朝虚设太尉不能说明秦朝没有采取大型军事行动，故C项错误；秦朝中央实行三公九卿的中央官制，基本稳定，故D项错误。

2．(2019·南通调研)《剑桥中国史》载：“对帝国而言并不是新东西，也不是起源于秦。

但公元前221年的改革至关重要，它断然摒弃了必然引起间接统治的重立列国的思想。

”材料评说的制度应是( )A．分封制B．三公九卿制C．郡县制D．郡国并行制解析：选C。

材料中“公元前221年”，秦灭六国后，采取了一系列巩固国家统一的措施，秦始皇在全国范围内推行郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，与材料中“断然摒弃了必然引起间接统治的重立列国的思想”相符，故C项正确。

3．(2019·福州质检)西汉一朝共有22家外戚，半数出身于布衣、战俘、刑徒、奴仆等。

“其始皆由贱而起，由至微而至尊”。

这表明( )A．时代变革导致观念变化B．君主专制不断加强C．社会等级差异明显缩小D．政治联姻作用上升解析：选A。

题干中“22家外戚，半数出身于布衣、战俘、刑徒、奴仆”以及“其始皆由贱而起，由至微而至尊”并结合所学知识可知，春秋战国至秦汉时期的大变革，引起人们思想观念的深刻变化，血缘和等级制度在政治生活中尚未占绝对优势，故A项正确。

4．汉初歌谣唱道：“萧何定法律，明白又整齐；曹参接任后，遵守不偏离。

施政贵清静，百姓心欢喜。

”到汉武帝时采纳董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，从此汉代思想界树起了儒学的权威。

高三历史复习学案第二单元秦汉魏晋南北朝时期（秦汉时期和魏晋南北朝时期）第1课秦汉时期的政治一、学习目标：1、知识目标：（1）秦的统一（2）皇帝制度和中央官制（3）郡县制（4）秦始皇（5）汉武帝的集权措施2、过程和方法：学案导学和阅读材料图片提取信息3、情感态度和价值观：理解政治制度演变，说明中国古代政治制度的特点。

二、教学重点和难点：1、中央集权制度的确立和发展2、秦始皇三、知识梳理：1、秦的统一：公元前____年，秦王嬴政先后灭掉了______________六国，结束了_____________的局面，建立了我国历史上第一个统一的_____________的封建王朝，定都_______。

2、秦朝的政治制度：（1）秦朝中央集权制度的核心是：__________，其名称来源于__________，其特征是：_______、________、________。

（2）皇权架构下的中央与地方行政制度：①中央政治制度：__________，其目的是：________，设置______、_______、_______三个重要官职。

他们的职责分别是：________________；____________________；__________。

他们的特点是：________、________、________、________。

②地方政治制度：________，其行政机构由__________等基层单位组成，由__________管辖。

其行政长官由_______任命，其主要任务是__________、__________。

3、秦朝巩固统一的措施：（1）政治措施：____________________；（2）经济措施：____________________；（3)文化措施：____________________；（4）军事措施：____________________；4、秦朝的灭亡：根本原因：__________。

第2讲走向“大一统”的秦汉政治[课时作业·学以致用] 实战演练夯实基础一、选择题1．秦汉以后，皇帝以“天子”自居，天下百姓是他的“子民”，皇帝被称为“君父”。

而中国古代的地方官也被称作“父母官”。

这反映( )A．皇帝神化君权以强化统治B．宗族关系成为皇帝执政基础C．“家天下”观念的政治影响D．仁政爱民成为官员从政准则解析：“皇帝被称为‘君父’”没有体现对君权的神化，故A项错误；“中国古代的地方官也被称作‘父母官’”不是一种宗族关系，故B项错误；“天下百姓是他的‘子民’，皇帝被称为‘君父’。

而中国古代的地方官也被称作‘父母官’”本质是一种“家天下”的体现，故C项正确；“皇帝以‘天子’自居，天下百姓是他的‘子民’”没有体现“仁政爱民”的原则，故D项错误。

答案：C2．秦始皇的父亲去世后，按周代谥法被追封为庄襄王。

公元前221年，秦始皇以“子议父”“臣议君”不合理为由，废除了谥法。

秦始皇此举意在( )A．维护皇权尊严B．弘扬三纲五常C．废除宗法制度D．取消分封制度解析：依据题目中“秦始皇以‘子议父’‘臣议君’不合理为由”并结合所学学问可知秦朝建立了专制主义中心集权制度，核心是皇权至上，而秦始皇此举之意正是维护皇权尊严，故A项正确。

答案：A3．钱穆先生指出：“中国版图之恢廓，盖自秦时已奠其规模。

近世言秦政，率斥其专制。

然按实而论，秦人初创中国统一之新局，其所努力，亦均为当时事势所需，实未可一一深非也。

”这一统一的变局还体现出( )A．从血缘世袭到宗法世袭B．从宗法封建到帝制集权C．从世袭政治到官僚政治D．从礼乐治理到法律治理解析：西周实行与分封制互为表里的具有政治性质的宗法制，秦朝建立起以皇权为中心的中心集权制，与材料中“秦人初创中国统一之新局”相符，故B项正确。

答案：B4．学者林甘泉发觉古籍中没有秦朝授予某人“太尉”之职的记载，他认为：“应当信任，秦朝官制是有‘太尉’一职的，并因此而达到减弱丞相军权的目的……但事实上太尉一职并未委派给任何人。

二、走向“大一统”的秦汉政治知识梳理：1、秦的统一公元前230年——公元前221年，秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，建立了中国历史上第一个统一的多民族的 的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

2、中央集权制度的主要内容(1)皇帝制：秦王赢政以“皇帝”作为自己的名号，规定了皇帝至高无上的权力，全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。

秦始皇创立的皇帝制度一方面以 显示了权力的不可转移，另一方面以 显示了地位的不可僭越，这是中国封建专制制度的重要特征。

(2)中央官制：秦始皇建立了一套以皇权为中心的比较完备的中央政权组织。

在中央设置 、 、 ；丞相之下还有诸卿，分别掌管各项具体政务，是中央政府的职能部门。

以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

(3)郡县制：秦统一后在全国范围内实行郡县制。

郡、县属于皇帝直接控制的地方政权机构，郡县长官由皇帝任免，完全听命于皇帝，无独立特权。

郡县制推行是中央集权的重要环节，也是取代 的重要标志 。

(4)制定细密、严苛的秦律，秦律成为赢政加强皇权、巩固中央集权的政治体制的工具。

（5）朝议制度：丞相、御史大夫与诸卿讨论 的方式，成为皇帝裁决的依据。

3、中央集权制度的基本特征中央集权制度的基本特征是 (或君主专制)。

具体表现为 、 、 。

秦始皇创立的从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，皇帝的命令通过中央政府官员，经由郡、县，再通过乡、里，可直达百姓，加强了中央集权的君主统治，提高了行政效率。

在君主专制的政治体制下，皇帝的决策具有 和 ，国家的法律政策都取决于皇帝一人的意志。

4、影响（1）对秦朝的影响：① 有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用。

② 有利于封建经济的发展。

③建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。

课题二走向“大一统”的秦汉政治[拓]秦汉以来大一统秦始皇在版图上一统中国，并通过统一度量衡、货币、文字以及建设道路、驿站等强化统一；汉武帝在思想上一统华夏，秦汉时期大一统格局正式形成。

历代通过怀柔、同化、吸纳异族的政策强化大一统，增进了各地区各民族的国家认同。

[注]秦朝皇帝制度的特征皇位世袭：权力不可转移；皇权至上：地位不可僭越；皇帝独尊：权威不可世俗。

[辩]郡县制最早出现不是在秦朝早在春秋后期，一些诸侯国在新兼并的地区上已不再进行分封，而是改为设置郡、县；战国时期，一些诸侯国已广泛实行郡县制；秦统一全国后将郡县制推广到各地。

因此，郡县制最早出现不是在秦朝。

[拓]周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制。

一、从诸侯争霸到秦朝统一1．诸侯争霸(1)背景：西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭到破坏。

(2)表现：各诸侯国为控制更多的土地和人民，相互间进行战争。

2．秦朝统一(1)条件：各诸侯国力图通过兼并战争统一天下，人民渴望统一，秦国经过商鞅变法日益强大。

(2)经过：公元前221年秦灭六国，建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。

(3)巩固：北击匈奴，修“直道”、长城；开凿灵渠，平定岭南；开辟“五尺道”，征服“西南夷”。

二、专制主义中央集权制度的形成1．皇帝制度：嬴政自称“始皇帝”，总揽政治、经济和军事大权。

2．中央官制3．郡县制(1)确立：萌芽于春秋战国时期，秦统一后在全国范围内推行。

(2)内容：郡守是郡的最高行政长官，定期向丞相汇报工作；县的长官称县令或县长。

二者都由皇帝直接任免。

(3)作用：实现了对地方政权直接有效的控制。

郡县制加强了中央集权，有利于防止分裂和维护统一，奠定了古代大一统王朝的制度基础，政令能顺利贯彻到基层。

其废除了旧贵族的世袭特权，既是专制主义中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

三、影响1．军政大事先朝议再由皇帝最后裁决，一定程度上减少了决策失误。

二走向“大一统”的秦汉政治(40分钟60分)一、选择题(共12题,每小题3分,共36分)1.(2021·启东模拟)王夫之认为商周之变和周秦之变是中国古代影响最大的两次政权更替,中国古代的政治体制曾随之发生变化。

下列最能体现“周秦之变”的是( )A.从传位贤能到血缘世袭B.从官僚政治到贵族政治C.从分封诸侯到郡县制度D.从礼乐治国到法律治国【解析】选C。

结合所学可知,周秦之变是中国古代政治制度第一次大变革,郡县制取代了分封制,故C正确;A,传位贤能为禅让制,从传位贤能到血缘世袭体现了夏朝建立后由“公天下”到“家天下”的转变,排除。

B应为贵族政治向官僚政治转变,故排除。

D,秦朝建立了专制主义中央集权制度,实质为人治,并非法治,故排除。

2.有人认为,中国古代政治从西周时代的“礼仪政治”到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段,无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。

这里“现代化”的内涵是( )A.从“人治”到“法治”B.从贵族政治到官僚政治C.国家管理渐趋制度化D.为民主政治奠定了基础【解析】选C。

A表述不全面,只阐述了“法律控制手段”,故A错误;B表述不全面,只阐述了“大秦帝国时代的郡县制、官僚制”,故B错误;根据题目中“中国古代政治从西周时代的‘礼仪政治’到大秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段”得出中国古代政治制度发展呈现从人治到法治、从贵族政治到官僚政治的制度化的发展,故C 正确;结合所学知识,专制中央集权制度的实质是专制,故D错误。

3.(2021·连云港模拟)《剑桥中国史》认为:秦的统治者称自己为“皇帝”,这个称呼仅仅译作“君主”是远远不足的……秦宗教中的四位神被称为“帝”,与四个方位相应,由此它也象征着宇宙。

上述材料意在说明( )A.“皇帝”权力至高无上B.“皇帝”权力大于“君主”C.“皇帝”称呼源于宗教D.“皇帝”称呼具有神化色彩【解析】选D。

根据材料“秦宗教中的四位神被称为‘帝’”,可知“皇帝”这个称呼具有神化色彩,故选D;A、B材料信息无法体现,排除;秦始皇认为自己功过三皇五帝,称自己为“皇帝”, “皇帝”称呼并非源于宗教,排除C。

高三一轮历史复习学案秦汉时的政治【课程标准】（2003版）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

（2017版）秦汉大一统国家的建立与巩固通过秦朝的统一业绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识大一统国家的建立及巩固在中国历史上的意义；通过了解秦汉时期的社会矛盾，认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原因。

【自主学习】1、请说明秦统一的历史意义。

2、秦建立的专制主义中央集权制在皇帝制、中央官制、地方官制三方面分别有那些方面的特点？3、秦朝专制主义中央集权制建立的背景、影响。

4、指出中国古代封建政治制度的特点。

（1）两大矛盾。

（2）基本趋势。

（3）基本特点。

5、“汉承秦制、有所损益”，请结合史实说明西汉对秦的政治制度的继承和发展（创新）。

（1）继承（2）发展（创新）【合作探究1】中国历史上某一时期“有极关重要者四”：一为中国版图之确立，二为中国民族之抟成，三为中国政治制度之创建，四为中国学术思想之奠定。

试结合课本知识说明。

【合作探究2】材料一、华夏国家是依靠封建制（封邦建国，下同）而形成的国家形态。

……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。

……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大，……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。

----刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》根据材料一并结合所学知识，分析“依靠封建制重建国家的企图，就难以实现”的原因，说明后来中国是如何实现制度的“重新建构的”？材料二：“法令出一”，“别黑白而定一尊”、“天下之事无大小皆决于上”“主独制与天下而无所制也”。

---《史记》材料二反映的是哪一项制度的那些基本特点？材料三：“(中国政制)达臻‘文明’一途,实应归功于西周的创制……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而‘共主’名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主‘独制’格局泾渭分明。

2024年高考历史一轮复习：秦汉时期一．选择题（共22小题）1．（2023•房山区一模）《云梦秦简•为吏之道》载有“五善”与“五失”。

五善：“一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭做多让”；五失：“一曰夸以迣（lì，超越），二曰贵以泰，三曰擅裚（jì，断）割，四曰犯上弗知害，五曰贱土而贵货贝”。

“五善毕至，必有大赏”“五失犯一，则予重罚”。

据此可知秦朝（）A．形成了以民为本的社会风气B．强调对官吏的考绩与奖惩C．官员考核以儒家伦理为标准D．法律与教化逐渐趋于统一2．（2023•包头二模）秦律《内史杂》规定，有事请示必须用书而的文书请示，不得口头请示，也不能委托他人代为请示。

《论衡•别通篇》云：“汉所以能治九州者，文书之力也。

（汉）以文书御天下。

”这表明秦汉时期（）A．官僚政治统治的完善B．专制主义中央集权体制的确立C．皇权独尊的思想意识D．文书在制度运行中起重要作用3．（2022•松滋市校级模拟）从史籍和出土的《云梦秦简》可以看出，秦朝初期法律内容涉及各个方面，基本上做到了“制道运行，诸产得宜、皆有法式”，官吏行事“致以律”，“良吏”“恶吏”各予赏罚。

但秦初的法律中保留了奴隶制的残余和继承了奴隶制的刑罚，以及实行连坐族诛。

这说明秦朝初期（）A．法律制度实现不断完善B．法制建设作用的两重性C．中央集权统治得以强化D．法律损坏了百姓的利益4．（2022•天心区校级模拟）秦始皇统一六国后数次东巡，每次都立碑刻石，如表为部分碑文节选（）秦灭六国原因《之罘刻石》：六国回辟，贪戾无厌，虐杀不已。

皇帝哀熊，遂发讨师，奋扬武德。

秦王朝的统治《碣石刻石》：地势既定，黎庶无繇，天下咸抚。

男乐其畴，女修其业，第1页（共31页）。

2022届高三历史复习学案（通史版）秦汉史第二讲秦汉时的政治【课程标准】通过秦朝的统一业绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识大一统国家的建立及巩固在中国历史上的意义；通过了解秦汉时期的社会矛盾，认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原因。

（2017版课标）【学习目标】通过学习：1.掌握秦汉时统一多民族国家的建立和巩固情况，认识在中国历史上的重大意义。

2.探究贵族政治向官僚政治的转型。

3.探究汉武帝加强专制主义中央集权制的举措和利弊。

4.认识秦汉衰亡的原因。

5.通过了解汉承秦制，正确理解文明传承。

【自主学习】一、秦朝中央集权制度的形成1．秦的统一(1)秦能够实现统一的原因和条件有哪些？（1）客观：①从经济方面看，由于生产力的提高，社会经济的发展，使各地联系加强，这为统一提供了物质条件。

②战国时期，各诸侯国大多废除了分封制而实行郡县制，局部实行了中央集权制，从而为大一统的封建国家奠定了政治基础。

③在民族关系方面，各族间联系日益加强，以华夏族为中心，形成相当巩固的民族共同体。

④广大劳动人民渴望统一。

⑤长期的争霸战争，形成了局部统一。

（2）主观：秦国具有完成统一的实力。

①国家实力：经过商鞅变法，经济发展迅速，军队战斗力强，秦国成为诸侯国中实力最强大的国家。

②秦国实行了远交近攻等正确策略。

③个人因素：嬴政的雄才大略(2)影响①建立第一个统一的的民族国家，有利于社会稳定，有利于经济发展；奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

②扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

2．秦朝中央集权制度的形成请结合下图谈谈秦朝秦朝中央官制和地方官制的情况，并指出特点。

（注：奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首;郎中令，掌管宫殿警卫;卫尉，掌管宫门警卫;太仆，掌管宫廷御马和国家马政;廷尉，掌管司法审判;典客，掌管外交和民族事务;宗正，掌管皇族、宗室事务;治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支;少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业）参考答案（未全写）中央官制设立特点：皇权至上，“家天下”特点等。