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浅谈1895—1904俄国势力在朝鲜半岛的变迁—俄国对朝鲜政策的多变【摘要】从19世纪后期起，俄国在世界列强加紧侵略中国和朝鲜的时候，对朝鲜的政策由原来的维持现状到积极介入、加强控制，及至最后的退出，反映了俄国在当时国际环境下对外侵略政策的灵活性和现实性。
【关键词】俄国日本朝鲜绪论19世纪六、七十年代欧美资本主义国家和日本开始侵略朝鲜。
在这段时间里，虽然俄国的主要目标在于西方、近东、中亚细亚以及远东的中国，但对朝鲜还是表现出一些侵略意图。
在朝鲜半岛，由于日本侵略者先其一步入侵，这使他们不得不收起一贯的习惯作风——毁城掠地、烧杀强抢。
在拜读这方面的许多著作当中发现，除了比较典型的事件以外几乎在俄国对朝鲜的政策这方面只是一笔带过的。
这时期俄国把远东政策定为基本国策，迅速的在东北亚地区扩张其势力范围。
在这一方面的研究很多著述颇丰，但由于语言能力等问题所拜读的著作也不是很全面。
主要有鲍里斯·罗曼诺夫先生所写的《俄国在满洲》，耶马·茹科夫先生所编写的《远东国际关系史》等等。
这些著作比较广泛的叙述了当时俄国对朝鲜政策的变化及当时复杂多变的国际形式。
此外还有《日本外交文书》，日本学者信夫清三郎《日本外交史》，《韩国总览》等等。
中国学者在这方面的著作有黄定天《东北亚国际关系史》，王魁喜、吴文衔、陆方等人编写的《近代东北史》，由宋祯焕所著，张琏瑰先生所翻译的《沙俄侵略朝鲜简史》等等，都是我们了解这一时期的历史资料。
此外刘焕明、周彦在2005年发表于学习与探索上的《日本战争：甲午战争的继续与发展》，论述了日本发动日俄战争的目的，是为了再次实现“大陆政策”既定的侵略目标。
在其论文中还论述了俄国的远东政策的变化及俄国的备战准备等等。
同年黄定天发表于东北亚论坛上的《论日本大陆政策与俄国远东政策》，分为三个部分详细论述了双方的国策，特别是在第二个部分对俄国的远东政策做了详细的论述。
辛哲男在2008年发表于日本学刊上的《日俄战争是日本帝国主义为了独占朝鲜而发动的战争》，详细叙述了当时日俄在朝鲜半岛上的势力角逐以及到战前双方的备战情况。
朝鲜半岛问题看法及中国的应对措施朝鲜半岛,位于亚洲东北部,三面环海,半岛上两个国家的政治现状于1953年才被确定。
之前两国曾经为了半岛的统一而爆发波及韩朝两国以及其他国家的朝鲜战争。
朝鲜半岛自古以来便是兵家的必争之地,半岛内两国的同宗同族性及其因历史原因分开,都使得国际社会在研究半岛未来发展时多关注了一份“统一进程”的可能性。
朝鲜半岛因为地理政治历史等相关原因，更是中美日俄等世界大国战略利益的聚焦点。
朝鲜的核试验更是将各国的目光聚焦到东北亚的这个半岛上,只是重点不是在“统一”上,而是在半岛无核化上。
如何应对局势的发展和走势已成为有关各方和国际社会所关注的重大课题。
从目前走势上看,有关各方在半岛利益上的博弈将进入新的局面,实现朝鲜半岛无核化的目标更显长期性、复杂性和艰巨性。
一、当前半岛存在的主要问题：朝鲜半岛现在最大的问题,是朝鲜的去核化问题,维持朝鲜半岛的和平也不是单纯的依靠哪一个国家向哪一方施压就能实现的,这要靠各方共同努力,致力于和平的维护和经济的发展,靠援助得来的发展始终不能从根本上解决问题,靠“制裁”得来的和平也始终不能长久。
因此当务之急是积极促进朝鲜经济发展,使其摆脱“核保护”的外衣,实现朝鲜半岛的和平与发展,维持东北亚的和平与稳定。
当然朝核问题是朝鲜半岛问题的核心，但似乎解决了朝核问题就解决了朝鲜半岛的问题吗？其实，朝核问题只是朝鲜问题中最重要的一个，包括签订和平协议在内的朝鲜问题在范围上更为宽泛，解决的迫切性也绝不次于朝核问题。
要想真正地解决朝鲜和朝鲜半岛地区的安全问题，就必须从根本上解决包括签订和平协议在内的朝鲜问题。
人们也总认为，朝核问题是朝美双方间的事情，美国手中有强大的核武器，先让一步又何妨？殊不知朝鲜即便有一天重返了六方会谈，美国也不会以朝鲜无核化为单一目标。
总想一揽子解决问题，其结果就是一个事情也说不明白，一个问题也解决不了。
二、个人看法：就我个人而言，我觉朝鲜研究核武器是朝鲜目前仅有的可以与日本美国等国谈判的王牌，不到万不得已不会打出来，但是一旦打出来也绝非空穴来风，中国绝对不可大意行事。
朝鲜半岛问题中的国际关系分析朝鲜半岛问题一直是世界关注的焦点之一，因为它牵涉到整个亚洲区域的稳定和全球和平。
在这个问题中，国际关系扮演了一个重要的角色，包括美国、中国、日本、韩国等各个国家之间的关系，也包括国际社会对朝鲜的制裁和支持，以及朝鲜和其它国家之间的互动等。
首先，美国一直是朝鲜半岛问题的重要参与者。
美国一直致力于通过战略军事行动和外交手段来解决这个问题。
自从朝鲜2017年进行了核试验后，美国在朝鲜半岛问题上采取了更为强硬的态度。
美国通过加强对韩国和日本的军事承诺、参与演习以及在该地区部署更多的军事力量，向朝鲜发出了明确的军事威胁。
此外，美国还对朝鲜实施经济和贸易制裁，以逼迫朝鲜放弃其核武器计划。
虽然美国有些做法引起国际社会的不满，但美国强硬的态度是朝鲜半岛问题中不可或缺的因素。
其次，中国在朝鲜半岛问题上发挥了不可或缺的重要作用。
中国作为朝鲜半岛的重要邻国，一直遵循着“不干涉内政”原则。
尽管中国不支持朝鲜的核试验，但它仍然担心朝鲜半岛危机会引起地区动荡和不安。
同时，在发挥对朝鲜影响力的同时，中国也在积极地推动在朝鲜半岛问题上的对话和协商。
中国目前正在进行几轮朝鲜半岛问题的对话，以达到解决该地区的和平和稳定。
另外，韩国和日本在朝鲜半岛问题上也发挥了重要的作用。
日本一直对朝鲜半岛的核问题持强硬态度。
韩国在朝鲜半岛问题上的立场与中国有所不同，韩国一直支持美国对朝鲜实施压力，并在该地区部署了美国军队以加强该地区安全。
虽然韩国和日本与朝鲜目前没有建立外交关系，但两国通过各种方式在向朝鲜施压的过程中发挥了重要作用。
最后，国际社会和朝鲜半岛相互作用也是朝鲜半岛问题的重要因素之一。
国际社会对朝鲜实施了经济和贸易制裁，以逼迫其终止核武器计划。
国际社会对朝鲜实施制裁是为了防止该国继续开展核扩散活动。
此外，朝鲜与西方国家的冲突导致一些国家对其的制裁。
这些制裁使朝鲜在经济方面受到严重影响，迫使该国采取积极的外交政策，以缓和与外部世界的紧张关系。
朝鲜半岛问题走势及中国应对方案最近,朝鲜核问题再次引起国际社会的普遍关注,尽管这一问题的核心是美朝双方的矛盾,但人们不难发现,俄罗斯在此次危机中始终扮演着积极斡旋的角色,发挥了重要作用,以至于中、日、韩各国都纷纷就半岛问题与俄磋商。
俄罗斯究竟为何如此积极参与半岛事务,其半岛政策将如何发展,将是本文试图回答的主要问题。
一、俄半岛政策的简要回顾冷战后,随着整个国际局势的变化,俄罗斯对朝鲜半岛的政策发生了相应调整。
整个2 0世纪90年代大致可划分为两个阶段。
第一阶段到1 996年,其特色是以意识形态为基本准则。
戈尔巴乔夫总统后期的苏联和叶利钦总统第一任期的俄罗斯在对待朝鲜半岛问题上,基本价值取向是意识形态和经济利益。
戈尔巴乔夫在其后期对外政策中,“人类共同利益”的理想主义色彩更加浓厚,对西方执行了一条无条件妥协退让的“投降主义路线” ,他的“民主化”与“公开性”在西方受到了热烈欢迎,苏联也因此而获得大笔贷款,以补救其停滞多年的国民经济。
正是在这样的大背景下,朝鲜半岛的政策也发生了巨大转折。
在美国对朝坚持敌视性政策的情况下，朝鲜希望借核问题重建半岛安全稳定架构，实现朝美关系正常化，为经济发展争取国际环境和融入国际社会的愿望可能难以实现。
因为朝鲜要改善国际环境，很大程度上只能通过朝日朝美关系正常化才能实现。
而在这个问题上，中国等相关国家能够斡旋的余地不大。
但如果朝鲜弃核仍然无法实现改善国际环境的目的，则只能在政治军事外交上继续保持激进政策，以求继续拖住韩国，或吸引周边大国的关注和帮助。
因此，在可预见的时期内，朝鲜半岛内紧张和敏感的局势将难以根本扭转，任何偶然或突发性的事件都可能导致形势突变。
而一旦朝鲜半岛形势突变，半岛内北南双方悬殊的实力对比及强烈的统一愿望可能会导致半岛迅速而剧烈地走向统一。
从朝鲜半岛形势发展看，突变式统一的可能性仍然大于和平渐进式统一的可能性，统一可能比人们希望和预想的时间表更早。
这种突变式统一，既是中国所不愿意看到的，甚至可能对朝韩来说也是迫不得已的。
朝鲜半岛局势的新变化与中国东北地区发展战略*——以朝鲜政策调整与中朝经贸合作为中心张东明 辽宁大学东北亚研究院张东哲 辽东学院工商管理学院【内容摘要】 近年来，朝鲜半岛局势出现了许多值得关注的新变化，而这些变化正在深刻地影响着这一地区的政治、经济、文化及社会关系，其中受到国际社会极为关注的朝鲜完成了新领导体制的建立，并进行了国家发展战略及具体发展政策的重大调整。
中朝作为具有传统友好关系的邻邦，双方有着良好的经贸交流关系。
本文主要对朝鲜新政权下的战略、政策调整做以总结，并分析中朝经贸关系的发展及其受到的影响。
【关键词】 金正恩 中朝经贸关系 核经并举 先军政治一、序言进入21世纪以来，朝鲜半岛局势出现许多值得关注的新变化，尤其是进入21世纪的第二个十年，这一变化趋势更加凸显。
2010年3月发生的“天安舰事件”使得朝鲜半岛局势进入了自冷战以来最为严峻的局面。
朝鲜半岛双方关系急剧恶化，并导致整个东北亚局势呈现极度紧张格局。
2011年年底朝鲜最高领导人去世、金正恩继任最高领导人，通过一系列强有力的体制调整，逐步完成了新旧体制的过渡并完成了新领导体制的构建。
在这一过程中新政权进行了一系列重大的国家战略和发展政策调整，受到国际社会上的极大关注并引发重大的影响。
新的经济政策调整也产生了一定的效果。
朝鲜经济开始逐渐增长。
据韩国银行（央行）27日发布的一份资料显示，2013年朝鲜GDP增长率达到1.1%，继2011年（0.8%）、2012年（1.3%）之后连续三年保持增势。
a在金正日执政时期，中朝两国经贸关系取得了重要的发展，创立了许多新的经贸合作模式。
在朝鲜半岛及东北亚地区局势出现重大变化的情况下，中朝经贸关系作为中朝关系的重要构成及表象，其走向受到了国际社会的高度关注。
二、朝鲜新政权的国家战略调整与新经济政策2011年12月17日朝鲜劳动党总书记即朝鲜国家最高领导人金正日突然逝世，其三子金正恩成为朝鲜新的最高领导人。
浅谈中国为何冷谈朝鲜或令美国丧失发动半岛战争我们知道，过去两年，中国无论是内政外交、国家战略，都是大开大合，气势雄浑。
与此同时深改进程不断加速，产业升级和经济结构转型走得稳健；对外，推出世界瞩目的“一带一路”战略，并多方向发展与友邦的深化合作关系，大国外交借力打力节奏沉稳有力。
从当前形势上看，新一届中国政府上台后，中国的国策就发生了较大的“变脸”。
这种“变脸”在国际外交上也很明显。
我们不妨拿朝鲜半岛为例进行观察分析。
在韩国李明博和朝鲜金正日时期，中国是力挺朝鲜，同时由于李明博的亲美，中韩关系在朴槿惠政府上任的前几年一直发展困难。
在新一届中国政府上台后，韩国政府也换成了朴槿惠执政。
随着韩国的示好和朝鲜的领导人更迭，中国政府明显就半岛局势进行了重新布局。
一方面，在亲华的朴槿惠政府示好下，中国大力发展与韩国朴槿惠政府的关系；另一方面，由于金正恩政府在中朝合作方面的冷处理，中国顺势冷淡了接班以来桀骜不驯的朝鲜金正恩政府。
某种意义上说，这种“变脸”是大国外交的一种战略变化，是中国加强自己对外掌控力的一种表现。
这种掌控力，中国从距离自己最近的朝鲜半岛开始顺理成章。
何况，中美在现阶段正与美国在西太平洋进行遏制与反遏制的博弈，朝鲜半岛作为这一博弈的前出堡垒成为争夺对象顺理成章。
资料图：据朝中社31日报道，朝鲜最高领导人金正恩日前组织指导了针对敌军海上目标的打击训练，并表示朝鲜做好了“应对常规战争和核战争”的一切准备。
报道说，此次训练的目标是，完善针对美国航母通过韩国水域对朝实施军事打击的作战方法，作战方法包括空中及水下。
在进行深入分析之前，我们先来看三则消息：1、2月4日到2月5日，中国国务委员兼国防部长常万全访问韩国。
韩国总统朴槿惠、防长韩民求分别与中国防长会见。
在与韩方防长会谈时，中国防长就美国的末端高空区域防御系统(THAAD，萨德系统)表示，中方对此感到忧虑。
韩国《东亚日报》2月5日发表的社评指出，这或许表示了中国的反对态度，即如果朝鲜半岛上设置末端高空区域防御系统，将会严重损害中韩关系。
中华人民共和国外交部和俄罗斯联邦外交部关于朝鲜半岛问题的联合声明文章属性•【缔约国】俄罗斯•【条约领域】政治,外交•【公布日期】2017.07.04•【条约类别】声明/宣言•【签订地点】莫斯科正文中华人民共和国外交部和俄罗斯联邦外交部关于朝鲜半岛问题的联合声明中华人民共和国和俄罗斯联邦是朝鲜半岛的近邻，地区局势发展攸关两国国家利益。
中俄双方将密切协调，尽全力推动一揽子解决包括核问题在内的半岛问题，实现东北亚持久和平与稳定。
本着战略协作精神，中俄两国外交部（以下称“双方”）就朝鲜半岛问题声明如下：一、双方对朝鲜7月4日宣称发射弹道导弹表示严重关切，认为此举严重违反安理会有关决议，双方对此均不能接受，强烈敦促朝鲜严格遵守安理会决议有关要求。
二、双方对朝鲜半岛及其周边局势发展表示严重关切。
该地区政治军事形势紧张升级，可能引发武装冲突，国际社会应采取集体措施，通过对话协商和平解决。
双方反对任何导致紧XXX加剧矛盾的言行，呼吁有关国家保持克制，避免挑衅行动和好战言论，体现无条件对话意愿，共同为缓和紧张局势作出积极努力。
三、双方以中方关于朝鲜暂停核导活动和美韩暂停大规模联合军演“双暂停”倡议、实现朝鲜半岛无核化和建立半岛和平机制“双轨并行”思路以及俄方解决朝鲜半岛问题分步走设想为基础，提出共同倡议。
双方建议，朝鲜作出自愿政治决断，宣布暂停核爆试验和弹道导弹试射，美韩相应暂停举行大规模联合军演。
对立各方同步开启谈判，确定相互关系总体原则，包括不使用武力，不侵略，和平共处，愿致力于实现半岛无核化目标，一揽子解决包括核问题在内的所有问题。
在谈判进程中，有关各方以均可接受的方式推动建立朝鲜半岛和东北亚和平安全机制，最终实现有关国家关系的正常化。
双方呼吁国际社会支持上述倡议，为解决朝鲜半岛问题开辟现实途径。
四、双方坚决维护国际核不扩散体系，坚持实现朝鲜半岛无核化目标。
联合国安理会相关决议应得到全面、完整执行。
双方将同有关各方一道，继续致力于推动通过对话协商平衡解决各方关切。
俄罗斯与朝鲜关系的演变及走势盛海燕俄罗斯与朝鲜山水相连。
从19世纪下半叶沙皇俄国扩张到太平洋沿岸开始，朝鲜半岛作为东北亚地缘政治的核心，在俄罗斯的亚洲政策中就一直占有重要的地位。
在近两个世纪的时间里，朝鲜半岛成为俄罗斯-与其他大国在远东争夺的焦点。
但是，20世纪90年代初，世界局势发生了重大变化。
冷战结束后，特别是苏联解体以来，新生的俄罗斯向市场经济、民主国家转型，不再以意识形态作为对外政策的指导思想。
俄罗斯与曾在苏联时期获得各种政治、经济、军事援助的社会主义国家的关系—一度出现了不同程度的停滞。
俄罗斯在朝鲜半岛问题上不断让步，使其在朝鲜半岛的影响力大为削弱。
在这种大的国际背景下，俄罗斯与朝鲜的关系也发生了巨大的变化。
本文通过对近十几年俄朝关系曲折发展的扼要回顾和评述，分析俄罗斯现行的对朝政策，展望俄朝关系的未来。
一俄朝政治关系转型从1991年至今，俄罗斯与朝鲜的关系发展大致可分为三个阶段：第—阶段为1991-1994年；第二阶段为1995-1999年；第二阶段为2000年至今。
第一阶段被称为“民主的浪漫主义”阶段，亦被俄罗斯职业外交家称为“极度幼稚”阶段。
当时，俄罗斯的对外政策制定者们提出了完全务实的、不会引起任何反对的原则：非意识形态原则；在俄罗斯与朝鲜边界建立友好地区；努力实现与东北亚和亚太的一体化。
但遗憾的是:在第一阶段，俄罗斯对朝政策的实际内容却是“疏远朝鲜”。
这导致了俄朝关系的全面降温：两国的高层政治接触停滞，贸易额降至最低，在文化、科技、教育、社会关系领域的交流也都几乎停止。
这实际上也导致了俄罗斯在朝鲜半岛地位的必然下降。
在第二阶段，俄罗斯试图修正对韩国—边倒的政策，采取措施恢复对朝鲜的正常关系，以挽回自己在朝鲜半岛问题上的不利地位。
这一时期，俄朝关系中的积极变化使双方在各领域的合作逐渐恢复起来。
1995年，俄罗斯建议修改《苏朝友好合作互助条约》，并提出了新条约草案。
1996年春季，时任俄政府副总理伊格纳坚科和国家杜马主席谢列兹尼奥夫访问朝鲜，双方举行政府间经贸与科技合作委会员第一次会议，开始恢复经济联系。
调整中的俄罗斯对朝鲜半岛的政策独立初期的“亲韩疏朝”、“重南轻北”、对韩“一边倒”的政策俄罗斯极力发展与韩国关系，但是与朝鲜关系一度处于冷淡状态。
这一时期，俄罗斯在朝鲜半岛的地位远不如前苏联时代。
原因：在俄罗斯看来，冷战结束后，朝鲜已经失去了它作为前苏联在东北亚与美国抗衡的战略前沿阵地的价值；俄罗斯政府制定并执行亲西方政策，极力显示其与西方世界在意识形态上的同一性；通过全面发展与韩国的双边关系，维持东北亚地区的稳定；寻求韩国对其倡议的东北亚安全计划的支持；吸引韩国资本和技术发展本国经济。
因此，俄罗斯独立初期俄朝关系的恶化是难以避免的。
表现：政治上，俄罗斯领导人主张“在意形态上的纽带已经断绝”；经济上，俄罗斯先后取消了对朝鲜的各种援助，并要求俄朝贸易应按世界市场价格以硬通货币结算，这对外汇不足的朝鲜打击很大。
1991年由于两国贸易完全转向现汇结算，俄朝贸易额减少70%，俄罗斯停止了前苏联时期对朝鲜实行的经济援助和贸易优惠政策。
俄朝两国的政治关系也处在较低的水平上。
从1991—1994年，只有几名副部级官员访问过朝鲜。
1993年俄罗斯对1961年签署的《苏朝友好合作互助条约》单方面做出解释。
俄罗斯放弃了对朝鲜安全的无条件保障义务，如果朝鲜自己决定采取某种冒险行动，则军事援助条款不能生效。
朝鲜的核计划最初是在苏联的科学技术帮助下实施的。
在1993—1994年朝鲜核风波期间，俄罗斯站在美韩立场上对朝鲜施压，决定完全冻结与朝鲜在核能领域的合作。
虽然俄罗斯独立初期十分重视发展与韩国的关系，但俄韩贸易规模实际上并不太，重要性也远不如冷战时苏联与朝鲜的经济关系，加上苏联解体后俄罗斯实力受到很大削弱，所以总的来说，96年以前俄罗斯在朝鲜半岛的地位是远不如前苏联时代的。
修复恶化的俄朝关系，实行“稳韩就朝”战略，出台“南北等距离”外交政策，在朝鲜半岛事务中扮演“积极参与者”角色，而非“旁观者”。
即在维持和发展俄韩关系的同时，开始致力于修复和发展与朝鲜的传统友好关系，并日益表现出在半岛南、北之间推行某种平衡的“等距离外交”的意图在朝鲜半岛事务中扮演“积极参与者”角色，而非“旁观者”。
原因：朝鲜核危机进入紧张阶段，俄国遭到有关方面冷落；，俄朝之间的贸易额急剧下降；俄罗斯独立之初推行的亲西方政策并没有收到预期的效果，俄朝关系恶化更使俄罗斯在半岛事务中的影响力化为乌有；感受到美国的威胁，想要积极参与朝鲜半岛事务，进而推动在东北亚建立解决地区安全问题的多边机制，利用俄罗斯的军事优势，保持其在亚洲的大国地位，重新恢复其世界大国的影响；俄韩关系出现微妙变化。
20世纪90年代中后期，俄韩关系又出现微妙变化。
表现：尽管俄韩经贸关系发展很快，但其规模有限。
俄韩和中韩贸易数额相差甚远。
，在处理如朝鲜半岛核危机和半岛和平机制的建立等问题上，韩国表现出明显的排斥俄罗斯的倾向，更使俄罗斯对韩国心怀不满。
1998年7月发生的俄韩互逐外交官事件，便可看作是关系恶化的一个例证。
1996年4月在平壤召开了俄朝政府间经贸和科技合作委员会第1次会议，1996—2000年两国签署了21项政府间和部门间协议。
俄朝关系开始走出死胡同。
普京任总统6年多来,俄罗斯大胆地与被美国称为“邪恶轴心”的伊朗、伊拉克、朝鲜密切接触。
同时，俄罗斯对朝鲜半岛的政策也有了转变。
俄在朝鲜半岛问题上采取主动的外交行动是深谋远虑的，本着对南北“平衡”的外交政策，俄在半岛事务中发挥的作用将越来越大。
朝鲜也将通过打开与俄外交局面，能在对美外交中为自己增添谈判筹码。
俄朝韩三方加强互动将有利于促进朝鲜半岛的和平统一进程，有利于东北亚地区的安全，外界可以乐见其成。
表现：2000年2月，俄罗斯与朝鲜签订了《俄朝友好睦邻合作条约》，使双边关系进入到新阶段。
2000年6月批准的《俄罗斯联邦外交政策构想》确定，俄将积极参与朝鲜半岛事务，并将工作重点放在“确保俄平等参加解决半岛问题，同朝韩两国保持平衡关系。
”2000年7月，金正日对俄罗斯进行正式访问，俄罗斯总统普京与到访的朝鲜领导人金正日举行会谈，并签署俄朝《莫斯科宣言》，进一步巩固了双边关系，宣言对两国关系的现状和未来给予积极评价，它表明俄朝关系已进入实质性合作阶段。
总结：由于俄罗斯对朝鲜半岛的政策是以重建大国地位为目标的，所以采取了与双方都建立良好关系的务实做法。
至今，俄罗斯已在朝鲜半岛拥有着能源大牌，在朝鲜半岛的地位无疑较冷战结束后的那一段时间提升了不少。
俄罗斯并不希望朝鲜半岛局势变得更加复杂，更不希望发生战争。
因为这不仅会打破东北亚地区的稳定格局，更直接危及俄罗斯的国家安全和边境稳定，还会对俄远东地区的经济发展产生严重影响。
一位美国学者曾把俄罗斯对朝鲜半岛政策分为最低和最高两个目标，即“最低目标是防止朝鲜半岛落入敌对国家之手，最高目标是尽力把朝鲜半岛控制在自己的影响范围之内”。
俄罗斯外交的重点仍是独联体国家和美、欧等西方大国，在客观上分散了俄罗斯对朝鲜半岛政策的力度，其对朝鲜半岛政策的影响将是有限的。
叶利钦时代，俄罗斯调整对朝鲜半岛的政策，改善同朝鲜的关系，但并未改变朝鲜半岛以美国为主的战略格局，而且在俄朝关系上也未出现更大的进展。
其主要原因在于，第一，俄罗斯调整对朝鲜半岛政策的目的之一，是遏制美国在朝鲜半岛日益增长的影响，恢复其在东北亚的大国地位，但俄罗斯并不想重新回到与美国对抗的时代；第二，俄朝关系的发展受俄韩关系以及朝方偿还债务能力的制约；第三，朝鲜目前对外政策的优先方向是美国和日本，况且，俄罗斯以前推行的“亲韩疏朝”、“亲南疏北”的“一边倒”政策所造成的朝鲜对俄罗斯的不信任感很难一下子完全消除掉。
同时，俄罗斯有限的经济实力、对外政策重点的导向及朝鲜的巨额债务直接制约着俄罗斯的朝鲜半岛政策实施力度的大小。
自普京当政后，俄罗斯再次希望成为关注朝鲜半岛这一重要战略地区的参与者。
俄罗斯认为，当前令其满意的朝鲜半岛战略环境已经具备，并想借此机会巧妙地利用朝韩两条渠道，重新参与半岛事务，试图竞争半岛事务的主导权。
但是，俄罗斯外交的重点仍是独联体国家和美、欧等西方大国，从而在客观上分散了俄罗斯对朝鲜半岛政策的力度。
梅德维德夫的半岛政策与普京一脉相承，他访韩期间的言论也大抵相仿，透过多项双边协议及声明，突显南北韩与俄国发展经济关系的重要性、必须维护朝鲜半岛和平、要求重启六方会谈，并终止朝鲜核武计划。
这一时期，俄国与韩国关系（经济关系）日渐茁壮，但与朝鲜关系更加复杂。
综上所述，由于在可预见的时期内，俄罗斯经济实力的恢复与外交政策的重心不会发生重大变化，其对朝鲜半岛政策的影响将是有限的。
全俄调查中心日前对俄罗斯46个地区1800名居民的调查显示，55.11%的俄罗斯人认为，来自美国的威胁要比朝鲜和伊朗核问题的威胁大得多；而认为朝鲜和伊朗拥有核武器对俄罗斯构成威胁的，还不到受访者的15%。
俄亚太战略须倚重朝鲜为促进俄远东地区的经济发展，融入东北亚经济一体化进程，以增强自己在东北亚的影响力，俄罗斯不但开始注意平衡发展同朝鲜和韩国的关系，还积极参加六方会谈，在推动朝鲜半岛局势稳定的进程中显示出了自己的影响力。
不论从经济还是政治角度考虑，俄罗斯都不甘心在亚太地区事务中成为“配角”。
而朝鲜，正是俄罗斯实现其亚太战略必须倚重的。
中国对朝鲜半岛的政策走势从地缘角度看，中国和朝鲜半岛自古以来就有唇齿相依的关系，朝鲜半岛是中国大陆的东北门户，谁控制朝鲜半岛，就意味着随时能以其为跳板进逼中国的核心地带建国初期“一边倒”，中朝建立血脉相连的关系。
“一条线”战略使美日韩同盟与中苏朝同盟竞争关系的瓦解。
邓小平时代，世界格局有所变化，中国国家利益的重心也随之改变，开始重视发展利益。
由于中国的改革开放政策，开始出现务实主义的倾向。
外交总体态势是确保经济利益。
“独立自主与不结盟”的外交战略是随着中国国家战略的调整而进行的大转变。
中国因而认识到发展中韩关系的重要性。
冷战结束后，中国的朝鲜半岛政策中的实用主义路线得到加强。
1992年的中韩建交成为划时代的转折点。
此后，中韩关系得到了大大的发展，中朝关系也正在从传统的血脉关系向正常的国家关系方向调整。
中国开始提升自己在朝鲜半岛的影响力，积极参与半岛事务，实行不偏不倚的外交政策，展现“负责任的大国”形象。
如主持六方会谈。
中国在朝核六方会谈中扮演的角色表明中国已成为维持半岛和平的重要力量。
目前中国对朝鲜半岛的政策主要是：全力维持朝鲜半岛现状，并尽一切可能实现朝鲜半岛无核化。
坚定地主张通过协商和平解决问题，通过灵活的外交手段继续维持半岛地区的和平与稳定。
另外，中国也支持半岛实现和平自主统一，愿意在和平共处五项原则的基础上发展与南北双方睦邻友好关系，愿意在半岛统一进程中发挥积极主动的建设性作用。
作为世界上惟一与朝鲜半岛北南双边都维持友好关系的国家，中国无疑掌握着极具价值的战略资源。
在争取外交解决朝核问题的过程中，中国处于独特地位且拥有相对外交资源优势，一直在朝、美之间做「劝和、促谈」的工作，发挥着愈来愈重要的积极作用。
从中国的国家利益的角度出发，中国当然不希望朝鲜发展和拥有核武器。
一个事实上的盟友，拥有了核扳机。
这完全有可能在朝美之间爆发大规模冲突的时候，引爆中国的核武库。
因此朝鲜拥有核武器，将使得中国面临的战略局势更加复杂多变，不利于中国的核战略决策的自由独立度。
对于中国来说，朝鲜是中国的战略边疆和对付霸权国家军事威胁的缓冲国。
中国有必要维护朝鲜的独立，以避免其他大国势力在中国的边境上保持军事存在，直接威胁到中国的重工业和粮食生产基地。
一但半岛统一完成，中国的东边将崛起一个民族主义的中等强国；中韩之间领土问题必然会突出，韩国从其自身的地缘战略考虑，定将引入美国的势力，以抗衡中俄。
中国对于美国驻军的担忧。
因为中国在朝鲜半岛的利益过于广泛，不是十分具体和集中，这种利益的散溢特征导致了某种权益的模糊性，反倒使中国难以明确其国家利益的关键方面。
这样的后果便是缺乏对于朝鲜半岛问题的战略性看法和维度，而只能就半岛发生的某一些特定的事件采取应急性策略，缺乏长远规划的做法掣肘了中国在此类地区问题上的建设性作用的发挥。
中国在朝鲜半岛的政策相对比较模糊。
一些学者认为，中国现行的半岛政策是一种似乎没有更好选择下的妥协，这种政策源于对统一后朝鲜半岛国家政治走向的担忧，特别是出于对中国安全环境的考虑。
中国对朝鲜半岛影响力的体现，并不在于朝鲜半岛人民对中国的态度，而在于其对中国的依赖程度以及这种依赖的不可变更性。
从中朝关系来看，目前中国控制了朝鲜的经济命脉，朝鲜在经济上已离不开中国，如果中国减少或断绝中朝贸易，将立即造成朝鲜经济崩溃的后果。
除经济影响力外，中国对朝鲜政治、外交、文化和社会也拥有一定影响力。
具体表现在：中国是朝鲜在国际上唯一的强大朋友，除中国外，朝鲜没有任何有能力支持、帮助其生存发展的友邦；中国改革开放带来的国家振兴，给几乎所有能够接触、了解中国的朝鲜精英层留下了深刻的印象；中国是朝鲜人唯一能在社会生活层面享受其物质和精神财富的外国。
