人大经济金融课件 财政学课件 第四章

平衡项目是一国对外经济交往中的净 差额，包括错误和遗漏、储备资产增 减等子项目。
国际货币体系
国际货币体系是指各国政府为了处理国际经济交易而达成的规则、安排和制度，以 及由此形成的不同体系。
国际货币体系的主要目标是促进国际经济和金融的稳定与发展，主要任务是解决国 际间货币支付、资金融通和外汇汇率等问题的安排。
04
财政政策工具与实践
税收政策工具
税收政策工具的定义
税收政策工具是指政府通过调整税收政策来达到特定经济目标的 手段。
税收政策工具的种类
包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税等。
税收政策工具的作用
税收政策工具的作用在于调节经济活动，促进经济增长，实现社 会公平和财政收入最大化。
政府支出政策工具
政府支出政策工具的定义
政府支出政策工具是指政府通过支出计划和项目来达到特定经济 目标的手段。
政府支出政策工具的种类
包括基础设施建设支出、社会福利支出、教育支出、卫生支出等。
政府支出政策工具的作用
政府支出政策工具的作用在于刺激经济增长，增加就业，促进社会 发展和民生改善。
债务政策工具
债务政策工具的定义
国际货币体系的主要内容包括国际储备货币、汇率制度、国际收支调节机制等。
国际金融市场与机构
国际金融市场是指各国之间进 行各种金融交易和资金融通的 市场，包括外汇市场、证券市 场、衍生品市场等。
国际金融机构是指从事国际金 融业务的金融机构，包括国际 货币基金组织、世界银行、亚 洲开发银行等。
国际金融机构的主要职能是提 供资金支持、促进国际合作与 协调、维护国际金融稳定等。
金融市场定义
金融市场是资金供求双方借助金 融工具进行交易的场所。

• 1、取之于民，用之于民 • 2、我国财政是国民财政经济 • 3、我国财政是公共财政
我想听听：
你能理解取之于民，用之于民吗？
整理课件
6
四、财政分配与经济的内在联 系
• 财政分配与经济改革的关系。 • 财政分配与经济规模、速度效益的关系。 • 财政分配与生产、交换、消费的关系。
• 议一议：
我国社会主义
财政与经济的联系
整理课件
7
五、财政的职能
• 1、配置资源职能 • 2、收入分配职能 • 3、经济稳定与发展职能。
整理课件
8
案例分析讨论
• 长江三峡水电站，计划工程期为17年， 总投资额以1993年价格计算为999.9亿 元，主要是国家投资。我国十五期间的重 点工程——西气东输，2002年7月正式开 工，投资约14000亿元。
• 谈谈你身边还有哪些财政现象？什么
是财政？社会主义财政有什么特征？你对 政府投资问题的看法？政府投资的资金有 哪些来源？
整理课件
9
第二章 财政收入 一、我国财政收入的分类
• （一）按财政收入的形式分类 • 税收收入 • 国有资产经营收入 • 债务收入 • 其他收入
说一说：
现实生活中有
哪些财政收入？整理课件
城市维护费支出、文教科学卫生事业费支出、抚
恤和社会福利救济费支出、国防支出、行政管理
费支出、债务支出 整理课件
25
1999年国家财政支出分项目构成
整理课件
基本建设支出
支援农村生产支 出和各项农业事 业费 文教科学卫生事 业费
国防费
政策性补贴支出
26
2.财政支出按国家职能分类
经济建设支出 科学文教卫生支出 行政管理支出 国防支出和其他支出

国库现金管理
分析国库现金流入流出的 特点，探讨如何有效进行 国库现金管理和风险控制 。
17
政府采购管理
2024/3/24
政府采购的概念和原则
解释政府采购的定义，阐述公开、公平、公正等政府采购 应遵循的基本原则。
政府采购的方式和程序
列举政府采购的主要方式（如公开招标、邀请招标、竞争 性谈判等），并详细介绍政府采购从预算编制到合同履行 的完整流程。
无法开始。
04
历史分析方法：历史分析方法 是指运用发展、变化的观点分 析客观事物和社会现象的方法 。客观事物是发展、变化的， 分析事物要把它发展的不同阶 段加以联系和比较，才能弄清 其实质，揭示其发展趋势。
6
2024/3/24
02
财政收入
7
税收收入
01
税收种类与特点
包括直接税、间接税等，具有 强制性、无偿性、固定性等特
近现代财政学的发展经历了从古典财政学到现代财政学的转变。古典财 政学主要关注财政收入和支出，而现代财政学则更加关注财政政策、公 共选择等领域。
当代财政学的趋势
当代财政学呈现出跨学科、多元化和国际化的趋势。研究方法不断更新 ，研究领域不断拓展，与其他学科的交叉融合也日益加深。
5
财政学的研究方法
01
规范分析方法：规范分析方法 是以一定的价值判断为基础， 提出分析处理经济问题的标准 ，树立经济理论的前提，作为 制定经济政策的依据，并研究
社会保障制度的完善程度直接影响财政支出规模和结构。
财政与社会保障的互动关系
财政与社会保障相互促进、相互制约，共同构成社会稳定和经济发 展的重要保障。
26
THANKS
2024/3/24
27

（一）弥补财政赤字 弥补财政赤字是国债的最基本功能。随着国民经济的发展，国家财政职能
日益扩大，在某一时期出现财政资金不足的困难是正常的。在社会主义国家， 相当长的时期内，国家能源、交通等重点建设需要大量建设资金，仅靠税收 和企业收入是不能满足需要的。因此，财政需要通过发行国债来筹集资金。 （二）筹集建设资金
【讨论与思考】
1．简述国债的功能。 2．为什么说发行国债是弥补财政赤字比较理想
的途径？ 3．国债的发行价格有哪几种？发行国债如何选
择合适的价格形式？ 4．影响国债的利率的因素有哪些？ 5．简述国债的偿还方式和偿还的资金来源。 6．结合我国国债的发展现状，运用所学的知识
谈谈如何加强国债的管理。
简述国债的功能
简述国债的偿还方式和偿还的资金来源。
国债的还本方式 1．分期逐步偿还法，即对一种债券规定几个还本期，每期偿还一定比例，直到 债券到期时本金全部偿清。2．抽签轮次偿还法，即政府预先确定每一期还本 付息的比例，然后在国债偿还期内，通过定期按债券号码抽签对号以确定每期 的还本付息额，对每次中签者，按债券面额还本并按规定付给利息。对于没有 中签的国债仍然按期支付利息，直到全部国债券中签。3．到期一次偿还法， 即实行在债券到期日按票面额一次全部偿清。4．市场购销偿还法，即国家在 国债期限内，通过定期或不定期地从流通市场上赎回一定比例国债，赎回后不 再卖出，国债期满时已全部或绝大部分被政府所持有。5．以新替旧偿还法 ， 即政府通过发行新债券来兑换到期的旧债券，以实现偿还国债的目的。
国债是政府在正常收入形式以外，筹集资金用于经济建设的一种重要手段。 首先，市场经济条件下，财政的经济建设职能主要是在市场失效领域安排公 共投资（如基础产业投资、农业投资等）以弥补民间投资的不足，促进经济 的发展。其次，政府可以通过借新债还旧债的途径长久地占有国债资金，国 债资金用于长期性财政投资项目存在现实的可能性。 （三）调节社会经济活动 国债反映了社会资源的重新配置，是财政调节经济的重要手段。首先政府发 行国债会改变民间和政府部门占有资源的规模，影响社会资源在两大部门原 有的配置格局。政府国债资金用于不同方向，又会对经济结构产生多方面的 影响。其次，国家发行国债，继而扩大财政支出的过程，能够调节社会总供 需关系，是扩张性财政政策的重要工具。另外，短期国债还可以作为中央银 行进行公开市场操作的对象，是其调节货币流通量的重要手段。