预算管理制度实施办法
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预算绩效管理实施办法制度引言预算绩效管理是一种有效的管理方式,它通过将预算与绩效相结合,促进资源的合理配置和有效使用。
为了进一步规范和细化预算绩效管理,制定并实施预算绩效管理实施办法制度是必不可少的。
1. 背景预算绩效管理实施办法制度的制定是为了解决传统预算管理方式存在的问题:缺乏绩效导向、难以评估和监控项目执行情况。
通过实施预算绩效管理,可以实现资源合理配置、绩效考核和项目监控的目标,提高预算使用效益,推动组织整体绩效的提升。
2. 目标制定预算绩效管理实施办法制度的目标是: - 建立科学合理的预算绩效管理制度; - 提高资源利用效率; - 明确绩效考核标准; - 加强项目监控和风险管理。
3. 内容预算绩效管理实施办法制度的具体内容包括以下几个方面:3.1 预算绩效管理体系建立预算绩效管理体系是预算绩效管理的基础。
该体系应包括以下要素: - 绩效目标设定:设定清晰、具体、可衡量的绩效目标,与组织整体目标相一致; - 绩效指标制定:制定科学、合理的绩效指标,用于评估项目执行情况; - 绩效考核方法:确定绩效考核的方法和流程,明确责任与权力的分配; - 绩效评估和监控:进行绩效评估和监控,及时发现问题并采取相应措施。
3.2 预算编制与绩效对接预算编制与绩效对接是实施预算绩效管理的重要环节。
在这一环节中,需要实现以下几个方面的对接: - 预算目标与绩效目标的对接:预算目标与绩效目标应相互匹配,确保预算的合理性和可行性; - 预算资源与绩效目标的对接:预算资源分配应满足绩效目标实现的需求; - 预算计划与绩效目标的对接:预算计划应与绩效目标相一致,确保资源的有效利用。
3.3 预算执行与绩效考核预算执行与绩效考核是实施预算绩效管理的核心环节。
在这一环节中,需要实现以下几个方面的对应: - 预算执行监控:对预算执行情况进行监控和评估,及时掌握项目进展情况;- 绩效考核标准:制定明确的绩效考核标准,对项目执行过程和结果进行综合评估; - 绩效考核流程:明确绩效考核的流程,确保考核的公平、公正和公开。
预算管理办法实施细则一、背景介绍预算管理是指通过制定、执行和监督预算,对财政收支进行有效管理的一种制度安排。
为了进一步规范预算管理工作,提高财政资金使用效益,制定预算管理办法实施细则是必要的。
二、目的和意义1. 目的:本细则旨在明确预算管理的基本原则、流程和具体操作规范,为各级财政部门和预算编制单位提供指导,确保预算管理工作的规范性和科学性。
2. 意义:通过制定和实施本细则,可以提高预算管理的透明度和公开性,增加财政资金的使用效益,防止财政资金的滥用和浪费,促进财政资源的合理配置。
三、预算管理的基本原则1. 法定性原则:预算管理必须遵守法律法规,依法行使预算权力。
2. 公开透明原则:预算管理应当公开透明,接受社会监督。
3. 经济效益原则:预算管理要追求经济效益最大化,确保财政资金的有效使用。
4. 预算绩效原则:预算管理要注重绩效评价,对预算执行情况进行监督和评估。
5. 风险控制原则:预算管理要注重风险控制,防范财政风险。
四、预算管理的基本流程1. 预算编制:各级财政部门根据国家的宏观经济政策和发展需要,制定年度预算编制指标和要求,要求各预算编制单位按照规定的程序和要求进行预算编制工作。
2. 预算审核:财政部门对各预算编制单位的预算报告进行审核,包括预算的合理性、合法性和可行性等方面的审核。
3. 预算执行:各预算编制单位按照预算计划,严格执行预算,确保财政资金的合理使用和项目的顺利推进。
4. 预算监督:财政部门对各预算编制单位的预算执行情况进行监督和评估,发现问题及时纠正,确保预算的合规性和绩效的实现。
5. 预算评估:财政部门对预算执行情况进行评估,包括财政资金的使用效益、项目绩效的实现情况等方面的评估。
五、预算管理的具体操作规范1. 预算编制规范:各预算编制单位要按照财政部门制定的预算编制指南和要求,制定合理、科学的预算计划和预算报告。
2. 预算执行规范:各预算编制单位要按照预算计划,严格执行预算,确保财政资金的合理使用和项目的顺利推进。
预算管理制度办法第一章总则第一条为了加强预算管理,合理配置资源,提高财政资金利用效率,依据《中华人民共和国预算法》及其他相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于各级财政部门、各部门、各单位的预算管理活动。
第三条预算管理以前期计划为基础,以后期控制为重点,以评价为导向,全面推行科学管理,贯彻全面预算,在预算范围内保证资金的合理使用。
第四条各级财政部门要进一步规范财政预算管理制度,建立健全财政预算管理制度,加强财政预算管理,提高财政预算管理效率,保证财政资金的合理使用。
第五条各级财政部门要严格执行财政预算管理制度,依法合规,按照科学的管理方法,保证资金的合理使用。
第二章预算编制第六条预算编制是一项重要的预算管理活动,各部门、各单位应根据国家和地方的发展规划,结合自身实际情况,科学编制财政预算。
第七条预算编制应遵循科学规划、合理分配、严格约束的原则,合理确定预算规模,科学分配资源,严格控制预算支出。
第八条预算编制应依法合规,依据相关法律法规,严格执行国家和地方的发展规划,确保预算编制的合法性和可行性。
第九条预算编制应根据经济发展情况、财政收支状况、社会民生等方面的需求,结合国家和地方的发展规划,合理确定各项目标和指标,确保预算编制的科学性和合理性。
第十条预算编制应充分参与,各部门、各单位应积极参与预算编制工作,提供真实、准确、完整的相关信息资料和数据,积极配合预算编制工作。
第十一条预算编制应加强监督,各级财政部门要加强对预算编制工作的监督检查,确保预算编制的合法性和可行性。
第十二条预算编制应及时公布,各级财政部门要及时公布财政预算,接受社会各界的监督,确保预算的公开透明。
第十三条预算编制应加强评估,各部门、各单位应对预算编制结果进行评估,及时纠正和改进,确保预算的科学性和合理性。
第三章预算执行第十四条预算执行是财政预算管理的关键环节,各部门、各单位应严格按照预算执行。
第十五条预算执行应遵循严格约束、合理支出、高效管理的原则,切实节约和合理使用预算资金。
预算管理制度和办法一、预算管理的定义和目的预算管理是指根据企业或组织的发展战略和经营计划,编制和实施财务预算、资金预算、生产预算等各类预算,并通过预算执行、控制和分析等活动,实现企业财务目标的管理方法和过程。
预算管理是企业管理中的一个重要组成部分,具有重要的经济意义和管理价值。
预算管理的主要目的包括:1.帮助企业或组织确定未来一定时期内的经济目标和计划,为经营决策提供依据和参考;2.促进企业内部各部门之间的协作与配合,强化业务管理责任制度;3.优化资源配置,提高经营效率,降低成本,增加盈利;4.监督和控制企业经营活动,防范风险,保证企业利润的最大化;5.为企业发展和规范化经营提供支持和指导。
二、预算管理的原则预算管理在实施过程中应遵循以下原则:1.目标一致性原则:预算目标应与企业战略和经营计划相一致,确保预算编制的科学性和合理性;2.灵活性原则:预算管理应具有一定的灵活性和适应性,能够根据企业发展和市场变化进行调整和修订;3.信息透明原则:预算管理的信息应当透明公开,确保各部门和员工了解企业目标和预算要求,促进共识和执行;4.责任协作原则:预算管理应建立责任制度和协作机制,明确各部门和员工的责任和权限,推动企业内部协作和协调;5.激励约束原则:预算管理要通过奖惩激励和有效约束机制,激励员工实现预算目标,同时约束不当行为,确保预算执行的有效性和效率。
三、预算管理内容预算管理包括财务预算、资金预算、生产预算等多个方面的内容,主要包括以下几个方面:1.财务预算:包括收入预算、成本预算、费用预算、利润预算等,是企业经营活动中最基本和最重要的预算,涉及企业盈利能力和财务状况等方面。
2.资金预算:包括资金筹措预算、资金运用预算、资金监控预算等,是企业资金管理中的重要组成部分,关系到企业资金运作和经营风险。
3.生产预算:包括产量预算、销售预算、生产成本预算等,是企业生产经营中的核心内容,直接影响产品生产和销售效率。
建设公司全面预算管理制度实施细则一、引言本文档旨在为建设公司全面预算管理制度的实施提供具体的细则和操作指南。
全面预算管理制度是建设公司为了更好地掌握财务状况,实现财务的有效配置和管理而建立的,它涉及到公司各个部门的预算编制、执行和管理等方面。
通过该制度的实施,建设公司能够提升财务管理水平,实现合理的资源分配和财务风险的控制。
二、预算编制2.1 预算编制的原则在进行预算编制时,建设公司应遵循以下原则:•透明原则:预算编制过程应公开透明,确保相关人员对预算的了解和参与。
•公正原则:预算编制应公正平衡,不偏袒特定部门或个人。
•合理原则:预算编制要合理科学,根据实际业务情况和市场环境进行合理的预测和估算。
•灵活原则:预算编制要灵活应变,能够根据实际情况进行调整和修订。
2.2 预算编制的流程预算编制的流程主要包括以下几个阶段:1.收集信息:建设公司应收集相关业务数据、市场情报和财务信息等,作为预算编制的基础材料。
2.制定预算指标:根据公司的经营目标和战略规划,制定各个部门的预算指标,并明确责任人和执行期限。
3.编制初步预算:各个部门根据预算指标,编制初步预算,包括收入预算、支出预算和资本预算等。
4.预算调整:初步预算提交给相关部门进行审查和调整,确保预算的合理性和可行性。
5.审批预算:经过预算审查委员会的审议和决定,最终确定预算。
6.预算公布:公司向各部门和员工公布最终确定的预算,明确执行的责任和目标。
三、预算执行3.1 预算分配与控制建设公司在预算执行过程中,需要进行预算的分配与控制。
具体包括以下几个方面的内容:•预算分配:根据预算指标和相关部门的实际需求,合理分配预算资源。
•预算控制:制定预算执行计划和预算执行进度表,定期对预算执行情况进行监控和控制。
•预算调整:当实际情况发生变化时,及时对预算进行调整和修订,确保预算的合理性和准确性。
3.2 预算执行的监督与评估为了确保预算的有效执行,建设公司应进行预算执行的监督与评估。
公立医院全面预算管理制度实施办法为了健全公立医院预算管理制度,以确保医疗服务安全、高效、有序,维护患者权益,依据《中华人民共和国医疗保障法》、《政府预算管理条例》、《全国公立医院改革和发展指导意见》等有关规定,结合我国实际,制定本办法。
一、预算管理主体公立医院应当建立由领导班子和负责任务管理部门负责财务管理、人事管理、药品采购、库存管理、设备管理、建设管理、后勤管理等工作的预算管理主体,具体由医院组织部、财务部、药品采购管理部、库存管理部、设备管理部、建设管理部、后勤管理部等部门负责。
二、预算编制1.医院应根据实际情况,分别建立年度预算、月度预算和季度预算。
2.年度预算:依据医院当年安排的工作目标,编制年度预算,以保证医院各项费用的支出情况和合理性。
3.月度预算:根据医院当年预算,将每项费用拆分到每个月,便于对费用支出情况进行细化管理。
4.季度预算:将每月预算拆分到每季度,以保证费用支出精确度,同时也可以据此做出当季度的收支分析报告。
三、预算执行1.在实施预算管理的过程中,应当根据预算编制的内容进行执行,并不断更新和完善,以保证预算的准确性。
2.控制费用支出,及时结算费用,加强对收入、支出、负债的管理,框出财务收支余额,防止费用溢出、过度支出。
3.通过实施新的技术、管理方式,继续提高管理效率,以最低的经费成本获得相同的收入和利润,广泛开放有关财务资料,对比管理和进行改进。
四、预算监控1.定期进行预算监控,检查管理费用是否符合预算,防止支出超出预算,实现规范化、便捷化、自动化的管理。
2.对预算执行工作进行评估和考核,及时发现和解决问题,确保预算管理的有效性和准确性。
3.在全面改革法规使用过程中,按照有关规定进行审计,防止财务收支违法和违规行为,实现财务管理的规范化。
五、预算监督1.对预算编制、执行、监督等情况进行审计,及时发现和解决问题,确保预算管理的有效性和准确性。
2.定期报送预算管理有关情况,进行报告及考查审查,严格执行相关规定,以确保预算管理的有序进行。
公司全面预算管理制度实施细则第一章总则第一条为了规范公司的预算管理,提高公司的经营决策能力和经济效益,制定本细则。
第二条公司全面预算管理制度实施细则是公司的内部管理规范,适用于公司全体员工。
第三条公司全面预算管理制度的目标是确保公司每年的财务预算编制、执行和考核工作的顺利进行,提高公司的资金利用效率和资金使用效果。
第二章预算编制与审批第四条公司财务预算分为年度预算和月度预算。
第五条年度预算是公司财务部门根据公司经营计划和战略目标,结合市场环境和经济形势,对公司下一年的收入和支出进行科学规划和预测,形成的预算计划。
第六条月度预算是根据年度预算的指导和基准,对每个月份的收入和支出进行具体的量化和调整,形成的预算计划。
第七条公司财务预算的编制和审批程序如下:(一)年度预算的编制1.公司的各部门根据自身的经营任务和计划,制定年度收入预算和支出预算。
2.各部门负责人根据年度预算编制要求,提交预算编制材料,包括预算说明、预算计划和预算依据等。
3.财务部门组织对预算编制材料进行审核和汇总,形成公司整体的年度预算。
4.公司领导班子对年度预算进行审议和决策,最终确定。
(二)月度预算的编制1.每个月开始前,各部门根据年度预算的要求,编制当月的收入预算和支出预算。
2.各部门负责人将当月预算材料提交财务部门审核和核对。
3.财务部门对各部门的预算材料进行汇总和核对,形成公司整体的月度预算。
4.公司领导班子审核月度预算,最终确定。
第八条公司财务预算的审批权限如下:(一)年度预算的审批权限1.收入预算:公司总经理审批。
2.支出预算:根据金额不同,分级审批,最终由公司总经理审批。
(二)月度预算的审批权限1.收入预算:部门负责人审批。
2.支出预算:根据金额不同,分级审批,最终由公司总经理审批。
第九条公司财务预算的编制和审批应严格按照预算制度的要求和程序进行,不得随意修改和篡改。
第十条公司财务预算的编制和审批过程应公开、透明、公正,任何人不得利用职权和地位谋取私利。
部门预算管理办法制度法规
部门预算管理办法是指针对预算管理工作实施的具体制度和规范。
根据不同国家和地
区的具体情况,部门预算管理办法的法规可能有所不同,下面是一份典型的部门预算
管理办法制度法规的参考内容:
1. 预算编制:规定了一年度预算编制的时间、责任部门以及编制程序和要求。
2. 预算审核:规定了预算审核的程序和要求,包括审核机构、审核标准等。
3. 预算执行:规定了预算执行的程序和要求,包括责任部门、执行方式、执行期限等。
4. 预算调整:规定了预算调整的程序和要求,包括调整方式、调整条件等。
5. 预算监督:规定了预算监督的程序和要求,包括监督机构、监督方式、监督内容等。
6. 预算公开:规定了预算公开的要求和方式,包括公开范围、时间、媒体等。
7. 预算评估:规定了对预算执行效果进行评估的程序和要求,包括评估机构、评估标
准等。
8. 资金管理:规定了资金管理的具体措施和要求,包括资金使用限制、财务管理制度等。
9. 预算追责:规定了对预算执行责任人进行追责的程序和要求,包括追责机构、追责
标准、追责方式等。
10. 监督检查:规定了对预算执行情况进行监督检查的程序和要求,包括检查机构、检查标准等。
以上仅为部门预算管理办法的一些基本内容,具体的制度法规可能还包括其他方面的
要求,如绩效管理、奖惩制度等。
不同国家和地区的部门预算管理办法也可能有所不同,根据实际情况进行制定和执行。
管理制度市级财政预算执行管理办法管理制度市级财政预算执行管理办法第一章总则第一条为加强市级财政预算执行管理,规范财政预算执行行为,保障公共财政资金合理使用,制定本办法。
第二条本办法合用于市级各部门、单位及下级各级政府预算支出的管理和执行。
第三条市级各部门、单位及下级各级政府在预算执行过程中,应当严格按照法律、法规规定和本办法要求,合理核定预算,加强管理,保障资金合理使用。
同时,市级公共财政资金的支出应当遵守市级财政预算执行管理原则,实行费用管控。
第四条资金管理应注意以下几个原则:(一)政府预算的编制必须实行预算绩效管理,确保预算执行效益;(二)预算执行应当依法合规,严格控制超预算等现象的发生;(三)预算执行应当加强监督,保证资金使用合法、规范;(四)预算执行应当加强审核程序,确保资金支出质量。
第二章预算编制第五条市级各部门、单位及下级各级政府在财政预算编制过程中,应当遵照国家和地方预算条例的规定,实行财政预算编制流程。
财政预算编制应当实行“上下联动、责任制定、信息公开”原则。
财政预算编制的主要流程包括:(一)编制工作计划,明确任务分工和完成时间;(二)预算编制法律依据的制定;(三)预算编制指导文件的制定;(四)预算编制工作的组织和领导;(五)年度经济和社会发展计划制定;(六)预算编制的指标体系设计和核算标准确定;(七)行政机关预算编制的普通规定;(八)市级部门预算编制的普通规定;(九)各级政府预算编制的工作程序;(十)预算编制方案;(十一)主管部门会审;(十二)市级政府批复。
第六条政府部门预算经费核算应当严格按照市级财政执行法制和财政部门管理和监管要求,科学合理、精准核算各项经费。
第三章预算执行第七条严格控制超预算的现象。
当各部门实际开支超过预算时,应当认真分析原因,及时采取措施纠正。
超预算支出不能简单由财政津贴和预决算调整来解决。
第八条财政资金拨付应当严格按照预算支出计划和各类规定执行。
第九条财政资金协调应当加强预算监督和后续财务管理工作。
预算管理制度实施办法第一章总则第一条制订依据根据公司《预算管理制度》规定制订本预算管理制度实施办法。
第二章预算编制第二条预算编制方法预算制度第十八条所列举的预算编制方法的具体定义如下:(一)“固定预算”是根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算,一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。
(二)“弹性预算”是在按照成本(费用)习性分类的基础上,根据量、本、利之间的依存关系编制的预算,一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。
(三)“滚动预算”是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算,一般适用于季度预算的编制。
(四)“零基预算”是对预算收支以零为基点,对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小,逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算,一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目,如对外投资、对外捐赠等。
(五)“概率预算”是对具有不确定性的预算项目,估计其发生各种变化的概率,根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值,从而编制的预算,一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目,如销售新产品、开拓新业务等。
第三条预算编制程序编制财务预算一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总、综合平衡”的程序进行。
具体程序为:(一)研究确定初步预算指标:公司财务部据预算期间内公司整体工作安排及发展,拟定预算执行单位主要预算指标,并报公司负责人审议。
(二)下达预算编制的通知:财务部根据公司负责人的审议意见下发编报下年度财务预算的通知,通知内容包括下年度预算编制的范围、预算编制的原则、预算编制的依据、主要预算指标、主要考核指标、财务管理指标的确定原则、预算上报时间等。
(三)编制、上报预算预算执行单位应根据公司下达的预算编制通知中要求和规定的预算指标,编制本单位财务预算方案上报。
(四)预算审核1.对预算执行单位预算的审核应由公司负责人牵头;2.参与预算审核的应有公司财务部和其他有关职能部门,预算执行单位、预算控制单位和参股企业财务负责人应积极配合,财务部负责预算审核的协调和汇总工作。
3.上述审核意见应以书面形式汇报。
经审定后由财务部通知预算执行单位;预算执行单位应根据公司的预算调整意见重新修订预算上报。
第四条预算的编制(一)销售或营业预算销售或营业预算是预算期内预算执行单位销售各种产品或者提供各种劳务可能实现的销售量或者业务量及其收入的预算,主要依据年度目标利润、预测的市场销量或劳务需求及提供的产品结构以及市场价格编制。
(二)生产预算生产预算是从事工业生产的预算执行单位在预算期内所要达到的生产规模及其产品结构的预算,主要是在销售预算的基础上,依据各种产品的生产能力、各项材料及人工的消耗定额及其物价水平和期末存货状况编制。
为了实现有效管理,还应当进一步编制直接人工预算和直接材料预算。
(三)制造费用预算制造费用预算是从事工业生产的预算执行单位在预算期内为完成生产预算所需各种间接费用的预算,主要在生产预算基础上,按照费用项目及其上年预算执行情况,根据预算期降低成本、费用的要求编制。
(四)产品成本预算产品成本预算是从事工业生产的预算执行单位在预算期内生产产品所需的生产成本、单位成本和销售成本的预算,主要依据生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算等汇总编制。
(五)营业成本预算营业成本预算是非生产型预算执行单位对预算期内为了实现营业预算而在人力、物力、财力方面必要的直接成本预算,主要依据企业有关定额、费用标准、物价水平、上年实际执行情况等资料编制。
(六)采购预算采购预算是预算执行单位在预算期内为保证生产或者经营的需要而从外部购买各类商品、各项材料、低值易耗品等存货的预算,主要根据销售或营业预算、生产预算、期初存货情况和期末存货经济存量编制。
(七)期间费用预算期间费用预算是预算期内预算执行单位组织经营活动必要的管理费用、财务费用、销售(营业)费用等预算,应当区分变动费用与固定费用、可控费用与不可控费用的性质,根据上年实际费用水平和预算期内的变化因素,结合费用开支标准和企业降低成本、费用的要求,分项目、分责任单位进行编制。
(八)营业外支出预算营业外支出预算是企业对外捐赠支出及其他营业外支出等,应当根据实际情况和国家有关政策规定,编制营业外支出等相关业务预算。
(九)固定资产投资预算固定资产投资预算是企业在预算期内购建、改建、扩建、更新固定资产进行资本投资的预算,应当根据本单位有关投资决策资料和年度固定资产投资计划编制。
企业处置固定资产所引起的现金流入,也应列入资本预算。
企业如有国家财政生产性拨款,应当根据国家有关部门批准的文件、产业结构调整政策、企业技术改造方案等资料单独编制预算。
(十)筹资预算筹资预算是企业在预算期内需要新借入的长短期借款的预算,主要依据企业有关资金需求资料等编制。
(十一)资金预算资金预算是按照现金流量表主要项目内容编制的反映企业预算期内一切现金收支及其结果的预算。
它以业务预算、资本预算和筹资预算为基础,是其他预算有关现金收支的汇总。
(十二)预计资产负债表预算资产负债表是按照资产负债表的内容和格式编制的综合反映预算执行单位期末财务状况的预算报表。
一般根据预算期初实际的资产负债表和销售或营业预算、生产预算、采购预算、资本预算、筹资预算等有关资料分析编制。
(十三)预计损益表预计损益表是按照损益表的内容和格式编制的反映预算执业单位在预算期内利润目标的预算报表。
一般根据销售或营业预算、生产预算、产品成本预算或者营业成本预算、期间费用预算、其他专项预算等有关资料分析编制。
第五条不同行业预算编制范围(一)生产制造企业生产制造企业应编制不少于以下预算:1.销售或营业预算;2.生产预算;3.制造费用预算;4.产品成本预算;5.采购预算;6.期间费用预算;7.营业外收、支预算;8.固定资产支出预算;9.筹资预算;10.资金预算;11.预算资产负债表;12.预算损益表。
(二)商贸流通企业商贸流通企业应编制不少于以下预算:1.销售或营业预算;2.营业成本预算;3.采购预算;4.期间费用预算;5.营业外收、支预算;6.固定资产支出预算;7.筹资预算;8.资金预算;9.预算资产负债表;10.预算损益表。
第六条预算编制(一)费用预算费用支出预算编制的内容主要为管理费用支出。
一般采用固定预算和零基预算的编制方法,同时通过与前两年费用实际发生额进行对比进行测算。
1.差旅费预算应根据年度工作需要必须安排的出差计划及差旅费标准合理编制;2.办公费预算应根据实际需要,本着节约的原则编制;3.修理费预算应根据现有资产有使用状况和维修计划编制;4.物料消耗预算应按测算的单位消耗量和全年的业务量来编制;5.低值易耗品预算应根据实际需要,本着节约的原则编制;6.咨询费、中介机构费预算应根据本年度的合理需要编制;7.水电费预算应根据水电价格与年度水电需求量及夏季制冷、冬季取暖的合理需要编制;8.业务招待费预算应根据开展业务活动所必须的业务交际费用的合理需要编制;9.其它管理费用预算应根据实际需要,按照节约的原则编制;10.职工工资预算应根据人力资源部门核定的编制订员、工资水平,考虑其它工资性开支因素编制;11.职工福利费预算应按上年实际数,结合年度工资总额等因素的合理需要编制;12.劳动保护费、保险费、工会经费、职工教育费等费用预算应根据全年的合理需要编制。
(二)对外投资预算编制公司本部对外投资预算由企业投资管理部负责编制。
(三)固定资产预算编制购、建固定资产预算由公司综合部或资产使用部门负责编制。
(四)现金流量预算编制公司现金流量预算由财务部根据各具体预算分析编制。
第七条预算文本及预算表式(一)预算应使用公司统一的文本格式和表格,采用A4纸装订。
(二)预算文本格式。
一套完整的预算,其文本包括预算封面、目录、摘要说明、预算表式。
1.预算封面必须注明预算编制单位、预算所属期、预算编制部门、预算审批机构及批准人、预算定稿日期。
2.目录必须标明不同预算项目所在页次及预算项目名称。
3.摘要说明应简要说明预算编制的程序及指导思想、预算的编制过程、预算编制的范围、预算的主要内容、主要预算指标、完成预算的主要措施、主要预算项目的敏感性分析、其他说明。
4.预算表式由公司财务部结合公司的特点制订规范的财务预算编制基础表格,统一财务预算指标计算口径。
各预算单位可根据实际需要在不改变主要预算项目的情况下作适当补充。
第三章预算执行与控制第八条预算执行的责任人各预算执行单位的财务预算由公司负责人组织实施。
第九条预算下达由公司财务部以公司名义下达给预算执行单位。
预算一经下达,原则上任何部门和个人不得超越权限调整、变动预算方案。
第十条预算指标分解财务预算下达后,各预算执行单位应将财务预算指标层层分解,形成全员、全过程、全要素的预算执行责任体系。
第十一条现金预算的执行和控制企业应当强化现金流量的预算管理,按时组织预算资金的收入,严格控制预算资金的支付,调节资金收付平衡,控制支付风险。
对于预算内的资金拨付,按照授权审批程序执行。
对于无合同、无凭证、无手续的项目支出,不予支付。
对于预算外的项目支出,应严格按预算制度第九条的规定执行;第十二条业务预算的执行和控制企业应当严格执行销售或营业、生产和成本费用预算,努力完成利润指标。
在日常控制中,企业应当健全凭证记录,完善各项管理规章制度,严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率标准,加强适时的监控。
对预算执行中出现的异常情况,企业有关部门应及时查明原因,提出解决办法。
第十三条工程项目预算的执行和控制企业应当加强工程项目投资预算的管理,审查各项投资计划,严格控制各项资金的使用,定期对各项工程项目投资的执行情况进行跟踪了解,对于项目投资计划中发生的超预算等重大事项,建设单位或项目负责人应查明原因,提出整改意见,上报公司负责人审议。
第十四条应收款项的预算执行和控制各预算执行单位应当根据债务人的信誉程度,把债务人分为好、中、差三个标准,根据不同的标准,制订各项收款计划和奖惩制度,按照“谁经办、谁负责、谁清欠”的原则,及时催收并把收款情况定期汇报。
第四章预算调整第十五条调整申请(一)调整预算应当由预算执行单位提出书面申请,说明预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度,提出调整预算的申请。
(二)预算管理小组对调整预算的申请进行初步审核,形成书面意见,报公司负责人并转送一份财务部。
第十六条预算调整审批程序公司预算领导小组应当对预算调整报告进行审核分析,编制年度预算调整方案,提交公司负责人审核、报公司董事长批准,然后下达执行。
第十七条预算调整应遵循的原则对于预算执行单位提出的预算调整事项,在进行调整决策时,一般应遵循以下原则:(一)预算调整方案应当在经济上能够实现最优化;(二)预算调整重点应当放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。