开放高地建设研究5

地、 西部高 端服 务业 中心和 国家 自主 创新 中心 ） 的核 心功 能定位 ， 力建设 以现代 制造业 为主 、 端服 务 着 高 业集 聚 、 业宜商 宜居 的国际 化现代 新城 区 ， 宜 形成 现 代产 业 、 现代 生活 、 现代 都市 三位一体 协调 发展 的示 范 区， 力争再造 一个 “ 产业成都 ” 。成 都作为天府 新区
力巨大。同时 ， 地产地销也使汽车产销企业具备 了得 天独厚 的成本 优势。再次 ， 成渝经济 区的快速建设 正 加快构建 中国经济发展第 四极格局 ， 处于成渝经济 区 和天府新 区重要 区域 的龙泉驿 区 ， 着成都 国际汽 车 随 城的建设 ， 必将成为西部地 区加快推进现代化和 国际 化进程 、 领先建成天府 新区西 部“ 内陆开放 高地 ” 的重
，
是 国家级成都 经济技术开发 区所 在地 、国 家新型 “
高 端的快速 崛起 ， 奠定 了天府新 区 ・ 成都 国际汽 车城
中 成 市 党 学 ２２第 期 共 都 委 校 报 ｏ 年 ４ 团 １
一 堂 蕉 堡Ｉ
汽车产 业在 中外汽车 产业体 系 中的重 要地位 。２ １ ０ １
要 力量。
年， 天府 新 区・ 成都 国际汽 车城实现整 车产量达 到 １ ５
万辆 、 车产业销售 收入 ６０ 元 ， 汽 ０亿 按照汽 车产业 “ 三
步走 ” 战略 ， 预计 到 ２ １ 年 ． ０ ０ ０ ５ ２ ２ 年将分 别实现 整车
整机 产 量 ８ 万辆 、２ 万 辆 ， 车产业 销售 收入 达 到 ０ １５ 汽
一
大 麦格 纳 、 汽 富维 、 国汉 高等 １０ 家关键 零部 一 德 ８余
件 项 目聚链 发展 ， 初步形 成年产 百万辆 产能平 台 ， 汽

第３卷 １
２１ ０ ２年
第 ４期
８月
地 域 研 究 与 开 发
ＡＲＥＡＬ ＲＥＳ ＥＡＲＣＨ ＡＮＤ ＤＥＶＥＬ０ＰＭ ＥＮＴ
Ｖｏ ． Ｎｏ ４ １３１ ．
Ａｕ ｇ．２ ２ ０１
河 南 省 打 造 内陆 开放 高 地 研 究
杨 伯 坚
（ 河南财经政法大学 会计学院 ， 郑州 ４ ００ ） ５ ０ ２ 摘要 ：从河 南省对外开放态势入 手 ， 较详细地分析 了近年 来尤其是 “ 十一五” 间外部 因素对 河 南省 经济发展 期 所起到的促进作用。在 此基 础上 ， 结合 中原 经济 区建设 的新形 势 ， 出为 了更好地利 用外部 因素 ， 提 需要 打造 内陆开 放 高地 。根据河 南省的优势 ， 河南省 内陆开放 高地 的打造应从 以下几 个方 面展 开 ： 承接 产 业转移 ， 形成产 业集聚 高 地 ； 快综合保税 区建设 ， 加 形成开放制度创新高地 ； 高外 资利 用质 量， 提 形成 利用外 资高地 ； 打造服 务外 包示范城 市 ，
种 路 径 ， 中原 经 济 区建 设 中发 挥 了 巨大 的 技 术 外 溢 效 在
１ 河南省利用外部 资源的态势
“ 十一 五 ” 间 ， 期 河南 省 全 省 共 实现 进 出 口总 值 ７３ １ 亿 美元 ， 中 ， 口总值 ４ ６亿 美 元 ， 口总 值 ２７亿 美 其 出 ３ 进 ７
２ 河 南 省 打 造 开 放高 地 的新 要 求
随着 中原经 济 区上 升 为 国家 战 略 层 面 ， 河南 的对 外
开放有了前所未有的新机遇 ， 出了打造开放高地的新 提 目标和新要求 。《 国务 院关于支持河南省加快建设 中原
签订项 目２ １ ３个 ， 十五” ０ 比“ 时期多了 ２５个 ； ２ 全省合同

比沿海 困难， 是 会与两 路寸滩 保税港 区相 互辉映 ， 构建 起 世界 ， 大难 题。
重 庆建 设 内 陆开 放高 地 的 ４ 指 标 打 造 内陆开放 高地渐 八佳境 。 大 为 ： ２ ０ 年￣２ １ 年 ， 际利 用外 资年 从 ０ ８ １０２ 实 最近 Ｊ￣ ． 庆开放 步伐 越来 越大 ， １ｅ重 ．
破解难题， 重庆 市 委书 记 薄熙 来
核 根本 出路在 扩 大开 放 ， 最大 ｚ 年 ２ ６９ 面积 为１ 平方公 里的 重庆 西 将为 加快 重庆 内陆开 放高 地建 设注 Ａ “ 语 中的 ：“ 月２Ｅ ， ０３ 大 加 工 力 也在 扩大 开放 。 ２０ 年 １月 ， ０ ７ Ｏ 重庆 商 务部 签 署 ‘ 同建 设 内陆 开放 型 经ｉ 共 合 作备 忘录 ） 提 出率先 探 索内陆 地区 ； ， ０Ｓ 月， 探索 内阽发艘开放 绛 济 路 展 开放 型经 济 的全 新模 式 ２ ０ 年７ 之 中ｊ 地 处 内陆 的重 庆 ， ９ ０ ｌ８ 年被 批 准为 重庆 市委 三届三 发全 委会审 议批 准 （ 步 扩大开 放的决 定 ） ，
双 必 虎 年新 春伊 始 。 庆又添 喜 事 ：０ ０ 水 陆空 立体 保税 监 管 的 “ 子星 座“， 重 ２ １ ， 永 综合 保 税 区正 式 揭牌 ． 业 选集 团 重 动 力” 重庆 建 成 中西部 地 第 英 庆 电脑 生 产基 地 同 时开工 奠 基 。 庆 打 贸易 基地 的目标 指日可待。 重 造 全球 最大笔 记本 电脑基 奇帆 说， 此次 国务 院批 准重庆 设 立
令人欣 喜的 是， ０ ８ ２ ８ 中 元， ２ ０ 年ｌ 月１ Ｂ， 吸引外 资增 速连 续 两年居 全 国第一 ，
将 努力打 造成 功 能完备 、 产业 高端 、 部 总

历 了首 先 以国 际 市 场 为 主 要 取 向 ， 与 国 际 经 济 合 作 为重 点 ， 先 国际后 国内， 目前 处 于 国 际 、 国 内综
合 并举 的 阶段 。
的比重为 ２ ０ ％， 到２ ０ １ ３年 将 达 到 全 国平 均 水 平 ３ ０ ％ 。指 标 五 ： 世界 ５ ０ ０强 企 业 数 量 。到 ２ ０ １ ３年
济、 内陆开放型经济和沿边开放型经济三种类型 。
作 者简介 ： 闫联飞 （ １ ９ ８ ６一） ， 男， 陕西西安人 ， 中共重 庆市 委党校 、 重庆行 政学 院经 济学 硕士研 究生 。主要研究 方 向 ： 经济 与
社会可持续发展 。
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《 决策咨询｝ ２ ０ １ ３ 年 ・ 第２ 期
业 。２ ０ １ ２年 重 庆 市 软 件 及 信 息 服 务 外 包 产 值 为
国 内区域 经 济 合 作 两 个 方 面 ； 二 是 从 开 放 的 内容 上， 包 括利用 国际 国内两个 市 场 、 两种 资 源 ， 建立 适 应 国际 国内经济 运行 要求 的市场 经 济体 制 和机 制 ；
力争引进 ３ ０ ０家 以 上 世 界 ５ ０ ０强 企 业 来 我 市 投
３ ．内陆地 区开 放 型经 济 的基本 特 点
一
资， 培 育 ２家 以上 企业 进 入 世 界 ５ ０ ０强 。指 标 六 ：
是从开放的范围上 ， 应包括国际经济合作和
重点发展软件开 发及数据处 理、 信 息服务外包 产
的“ 阶梯 式 ” 发展 战 略 ， 开 放 区域 由经济 特 区到沿 海
较广 ， 商品 、 劳务 、 资 本 和 人 员 跨 国界 流 动 较 为 自
地 区最后到 内陆地区。这就在一定程度上使得地