中国农业发展银行农业小企业贷款管理办法

财政部关于印发《金融企业呆账核销管理办法(2010年修订版)》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2010.04.10•【文号】财金[2010]21号•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督正文财政部关于印发《金融企业呆账核销管理办法（2010年修订版）》的通知（财金〔2010〕21号）国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国光大银行、招商银行、中国民生银行、中国中信集团公司、中国建银投资建设有限责任公司、中国银河金融控股有限责任公司、中国邮政储蓄银行，其他有关金融机构、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了进一步规范金融企业呆帐核销管理，促进金融企业防范经营风险，及时处置资产损失、充分实现资产保全、增强风险抵御能力，现将《金融企业呆账核销管理办法（2010年修订版）》印发给你们，请认真遵照执行。

财政部二〇一〇年四月十日金融企业呆账核销管理办法（2010年修订版）第一章总则第一条为了规范金融企业呆账核销管理，有效防范经营风险，及时处置资产损失，切实提高资产质量，充分实现资产保全，增强金融企业风险抵御能力，促进金融企业稳健经营和健康发展，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内依法设立的，经中国银行业监督管理委员会批准，除金融资产管理公司外的政策性银行、商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、村镇银行、贷款公司和城乡信用社等经营金融业务的企业（以下简称金融企业）适用本办法。

证券公司、小额贷款公司参照执行本办法。

第三条本办法所称呆账是指金融企业承担风险和损失，符合本办法认定的条件，按规定程序核销的债权和股权资产。

第二章呆账的认定第四条金融企业经采取所有可能的措施和实施必要的程序之后，符合下列条件之一的债权或者股权可认定为呆账：（一）借款人和担保人依法宣告破产、关闭、解散或撤销，相关程序已经终结，金融企业对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的债权；法院依法宣告借款人破产后3年以上仍未终结破产程序的，金融企业对借款人和担保人进行追偿后，经法院或破产管理人出具证明，确实不能偿还的债权。

中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行贷款风险分类管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】2001.11.05•【文号】农发行字[2001]218号•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行贷款风险分类管理试行办法》的通知（2001年11月5日农发行字[2001]218号）中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：为了贯彻落实温家宝副总理在中央金融工委《关于呈送＜关于对中国农业发展银行2000年度财务状况和经营管理情况的检查报告＞的报告》（金融工字［2001］62号）上“请农发行会同财政部、人民银行等部门抓紧研究和完善粮食收购贷款的会计制度和管理办法，以利于真实反映贷款质量，防止信贷风险”的批示精神，根据财政部办公厅《关于中国农业发展银行贷款风险分类办法的意见》（财金办［2001］172号）和《中国人民银行关于中国农业发展银行贷款风险分类办法的批复》（银复［200l］l58号）的要求，现将总行制定的《中国农业发展银行贷款风险分类管理试行办法》（以下称《办法》，见附一）印发给你们，从2002年1月1日起开始实行，并就有关问题通知如下：一、充分认识实行新《办法》的必要性和重要性现行以贷款期限为依据的贷款“四级”分类和以借款人还款能力为依据的贷款“五级”分类，主要是商业银行以贷款对象为基础的贷款风险分类办法。

农发行作为国有政策性银行，贷款风险具有明显的特殊性，现行风险分类标准难以真实、准确反映信贷资产风险程度。

一是贷款对象的特殊性。

农发行只能以国家指定的粮棉购销企业两大系统客户为贷款对象，而不能像商业银行那样自主选择客户，这决定其不能按照借款人的贷款偿还能力为标准对贷款进行分类二是贷款用途的特殊性。

农发行的贷款严格按照国家粮棉购销和储备政策用于粮棉收购和储备，由于粮棉物资质量的物理指标有着严格的界定，在目前粮棉市场供大于求的情况下，超期储存和陈化变质的粮棉将直接影响贷款质量，这决定其不能以贷款期限为标准对贷款质量进行分类；三是存量贷款的特殊性。

中国银监会关于中国农业发展银行开办农业小企业贷
款业务的批复
文章属性
•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)
•【公布日期】2007.04.06
•【文号】银监复[2007]155号
•【施行日期】2007.04.06
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】银行业监督管理
正文
中国银监会关于中国农业发展银行开办农业小企业贷款业务
的批复
（银监复[2007]155号）
中国农业发展银行：
《中国农业发展银行关于全面开办农业小企业贷款业务的请示》（农发银发〔2006〕287号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、同意你行开办农业小企业贷款业务。

贷款业务支持对象限定为农、林、牧、副、渔业从事种植、养殖、加工和流通的小企业。

二、你行开办此项贷款业务应坚持市场原则，自主经营，自担风险，对此项业务实行分类管理、单独核算、单独考核。

在业务开展过程中，不得利用打捆贷款方式发放农业小企业贷款，不得利用政府信用平台，由地方政府承诺还款作为担保机制发放农业小企业贷款。

同时，应避免与商业银行直接竞争。

三、你行应严格按照银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》（银监发
〔2005〕54号）的要求，建立健全小企业贷款管理“六项机制”，加强对此项业务的授信管理，切实防范贷款风险，保证信贷资产安全。

二○○七年四月六日。

中国农业银行关于印发《中国农业银行专项业务会计核算暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国农业银行关于印发《中国农业银行专项业务会计核算暂行办法》的通知（１９９８年４月２５日农银函〔１９９８〕１８４号）各省、自治区、直辖市分行，各直属分行，各直属院校：现将总行制定的《中国农业银行专项业务会计核算暂行办法》印发给你们，望即转知所属行遵照执行。

执行中有什么情况和问题，请及时报告总行（财务会计部）。

附：中国农业银行专项业务会计核算暂行办法根据总行《关于接收开办中国农业发展银行划转业务的实施方案》精神，为顺利接收和开办中国农业发展银行划转的资产负债业务（以下简称专项业务），规范专项业务会计核算，准确、真实、完整地反映专项业务经营状况和经营成果，特制定本办法。

一、基本原则专项业务会计算按照“会计科目单独设置，账务组织自成体系，资金存欠互计利息，单独反映经营成果”的原则进行。

（一）会计科目单独设置，是指按专项业务会计核算内容和要求，单设一套会计科目，专门反映专项业务资金营运情况。

（二）账务组织自成体系，是指对专项业务建立完整的明细核算和综合核算系统，单独编制会计报表。

（三）资金存欠互计利息，是指对专项业务与上前办理的常规业务（以下简称常规业务）往来引起的资金存欠，按规定的利率互计利息，定期清算。

（四）单独反映经营成果，是指对专项业务盈亏单独计算，单独反映。

二、基本规定（一）专项业务会计核算遵循《企业会计准则》，执行《中国农业银行会计制度》，按照中国农业银行会计核算方法，组织日常核算。

（二）专项业务的核算范围严格按照总行统一规定界定，不得随意扩大或缩小。

中国农业发展银行固定资产贷款管理办法2010-6-1 11:14:28 【字号：大中小】打印访问量:999第一章总则第一条为规范中国农业发展银行（以下简称农发行）固定资产贷款管理，防范信贷风险，促进农发行可持续发展，依据国家相关法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》，制定本办法。

第二条本办法所称固定资产贷款，指农发行向借款人发放的用于新建、扩建、改造、购置生产性固定资产的本外币贷款。

第三条固定资产贷款管理以国家产业政策为导向，以农发行信贷政策为指引，坚持独立审贷、专款专用、防范风险的原则。

第二章贷款对象、种类、用途和条件第四条贷款对象。

经工商行政管理部门或主管部门核准登记，借款用途符合我行业务范围，实行独立核算的企、事业法人及其他经济组织，均可申请固定资产贷款。

第五条贷款种类。

按期限分为短期固定资产贷款和中长期固定资产贷款。

按投资规模分为单项固定资产贷款和固定资产项目贷款。

按主要还款来源分为经营性固定资产贷款和非经营性固定资产贷款。

以经营利润和折旧为主要还款来源的，为经营性固定资产贷款；以各级政府财政补贴为主要还款来源的，为非经营性固定资产贷款。

第六条贷款用途。

（一）固定资产贷款主要用于解决借款人新建、扩建、改造生产性固定资产项目的资金需要。

（二）单项固定资产贷款主要为解决借款人为购置或更新单项生产设备和运输工具、厂房翻新改造、小型技术改造的资金需要。

第七条贷款条件。

借款人申请固定资产贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的基本条件外，还应具备以下条件：（一）用途符合国家的产业、区域、环保、土地、资源利用等相关政策法规要求。

（二）国家或地方有关部门规定需编制可行性研究报告的，应有国家或行业主管部门规定资质机构出具的项目可行性研究报告（额度在3000万元以上的贷款一般应由乙级或相应级别（含）以上的机构出具）。

（三）根据国家有关规定或行业惯例需办理的各项审批手续齐备。

对实行审批制的项目，其项目已经国家有权部门审批；对实行核准制的项目，其项目立项申请已经国家有关部门批复同意；对实行备案制的项目，已履行备案手续；需行政许可的，应持有政府有权部门颁发的行政许可证件或文件。

中国农业发展银行农业小企业贷款管理办法文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】2009.12•【文号】•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行农业小企业贷款管理办法（中国农业发展银行2009年12月）第一章总则第一条为加强中国农业发展银行（以下简称农发行）农业小企业贷款管理，根据国家有关法律、法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》，制定本办法。

第二条本办法所称农业小企业贷款，是指农发行为解决农业小企业生产经营活动过程中的资金需要而发放的贷款。

农业小企业的划分标准参照《中小企业标准暂行规定》、《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》和《部分非工企业大中小型划分补充标准（草案）》的规定。

第三条农业小企业贷款遵循“政策引导、择优扶持，科学高效、精细管理，严控风险、持续发展”的原则。

第四条农业小企业贷款实行单独核算和单独考核。

农业小企业贷款客户不得发放其他种类贷款。

第二章贷款对象、种类和条件第五条贷款对象。

贷款对象为从事农、林、牧、渔业种植、养殖、加工、流通的各类所有制和组织形式的小企业。

以下企业不得作为农业小企业贷款客户：（一）纳入合并报表的集团成员企业。

（二）大中型企业因生产经营恶化或业务下滑导致规模缩小的企业。

（三）达不到农发行规定的相关行业信贷准入标准的企业。

第六条贷款种类。

农业小企业贷款按照贷款用途分为流动资金贷款和固定资产贷款。

（一）流动资金贷款。

主要用于解决借款人生产经营过程中的流动资金需要。

（二）固定资产贷款。

主要用于解决借款人新建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目和生产基地建设项目的资金需要。

第七条贷款条件。

借款人申请农业小企业贷款，除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的基本条件外，还应具备以下条件：（一）对增加农民收入和就业，推进农业和农村经济社会发展具有示范效应，体现地方产业特色和行业优势；（二）企业法定代表人及股东资信状况良好，无违法和违反社会公德的行为；（三）借款人信用等级在A-级（含）以上；（四）申请固定资产贷款的，项目资本金不低于农发行规定标准；（五）农发行要求的其他条件。

中国农业发展银行农村基础设施建设和农业综合开发贷款办法(试行)发布日期：2009-10-19第一章总则第一条为加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，规范中国农业发展银行（以下简称农发行）农村基础设施建设和农业综合开发贷款管理，根据国家相关法律法规、监管部门的规定以及《中国农业发展银行信贷基本制度（试行）》，制定本办法。

第二条农村基础设施建设和农业综合开发贷款项目实行项目管理，按照项目的目标，贷款项目可分为经营性项目和非经营性项目。

经营性项目是以通过投资实现所有者权益的市场价值最大化为目标，以投资牟利为行为趋向；非经营性项目是不以追求营利为目标，投资一般由政府安排，营运资金也由政府支出。

第三条农村基础设施建设和农业综合开发贷款遵循“政策导向、商业运作、科学管理、持续发展”的原则。

第二章贷款对象、种类、用途和条件第四条贷款对象。

贷款对象为经工商行政管理机关或政府主管机关核准登记，实行独立核算的企业法人、事业法人和其他经济组织。

第五条贷款种类。

按照贷款性质，可分为项目贷款和流动资金贷款；按照贷款期限，可分为中长期贷款和短期贷款。

第六条贷款用途。

农村基础设施建设贷款主要解决借款人在农村路网、电网、水网（包括饮水工程）、信息网（邮政、电信）建设、农村能源和环境设施建设等方面的资金需求；农业综合开发贷款主要解决借款人在农田水利基本建设和改造、农业生产基地开发与建设、农业生态环境建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设等方面的资金需求。

第七条贷款条件。

借款人除具有《中国农业发展银行信贷基本制度（试行）》规定的基本条件外，还应当具备下列条件：（一）符合国家宏观调控政策、区域发展政策和相关产业发展政策；（二）经营性项目资本金比例符合国家及农发行的有关规定；非经营性项目资本金比例可参照经营性项目资本金比例标准执行，也可视项目情况适当调整。

第三章贷款期限、利率和方式第八条贷款期限。

项目贷款期限一般不超过５年，最长不超过１０年；流动资金贷款一般不超过１年，最长不超过３年。

中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行贷款企业库存商品仓单管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】2001.05.31•【文号】农发行字[2001]89号•【施行日期】2001.05.31•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行贷款企业库存商品仓单管理办法(试行)》的通知（2001年5月31日农发行字[2001]89号）中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：为进一步加强粮棉油库存商品占用贷款的管理，在总结各地加强库存监管经验的基础上，总行制定了《中国农业发展银行贷款企业库存商品仓单管理办法（试行）》，现印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、各行要在全国粮食清仓查库和清理认定老库存棉花的基础上，对开户企业的库存商品进一步核实，并遵照本办法统一办理库存商品占用贷款仓单管理手续。

二、为配合本办法的实施，总行随文下发了《库存商品占用贷款仓单管理协议（样本）》（附件）、《库存商品管理仓单》（略）、《库存商品管理仓单明细表》（略）、《库存商品占用贷款仓单管理违约通知书》（略），请各行参照执行。

其中，《库存商品占用贷款仓单管理协议（样本）》关于甲、乙双方的各项条款，是库存商品占用贷款仓单管理过程中甲、乙双方应遵循的基本条款，各行在与开户企业协商过程中，可在基本条款的基础上依法补充其他条款，但应报省级分行备案。

三、《中国农业发展银行贷款企业库存商品仓单管理办法（试行）》执行中所遇到的情况和问题，请及时向总行反映。

附：中国农业发展银行贷款企业库存商品仓单管理办法(试行)第一章总则第一条为切实加强收购资金贷款的封闭管理，提高粮棉企业的自我约束力和银行对企业的监管力，保障债权人、债务人的利益，防范银行信贷风险。

依据《中华人民共和国合同法》、《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》等有关法律、法规及收购资金贷款封闭管理的制度、规定，制定本办法。

中国农业发展银行关于加强农业政策性存款管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国农业发展银行关于加强农业政策性存款管理的意见（1997年7月2日）加强农业政策性存款管理不仅有利于增加农发行资金来源，而且有利于进一步加强对农业政策性资金的监管，防止资金流失，促进农发行信贷资金的封闭运行和良性循环。

为此，总行就加强农业政策性存款管理问题提出如下意见：一、明确存款管理的目标，认真做好业务范围内的存款工作。

（一）农业政策性存款管理的主要目标。

根据目前农发行资金来源的基本现状和业务特点，农发行农业政策性存款管理工作要努力实现三个目标：一是防止政策性存款流失，促进信贷资金良性循环；二是提高农发行信贷资金自给水平，大力支持农业和农村经济的发展；三是降低筹资成本，减少亏损。

（二）农业政策性存款管理的范围。

主要包括农发行业务范围内的企事业单位存在管理和财政专项存款管理。

其中企事业单位存款管理包括粮棉油企业存款管理、开发性贷款企业存款管理和各级农业部门及其所属单位的财政拨款及自有资金的存款管理等。

财政专项存款管理包括省级及省以下粮食风险基金专户存款管理，粮食政策性财务挂账利息补贴专户存款管理，军粮差价补贴款专户存款管理，国家储备粮油、棉花、烟叶、食糖、羊毛、猪肉政策性补贴专户存款管理以及与农副产品收购有关的各类财政拨补款的存款管理等。

（三）农发行存款准备金的缴存规定。

农发行吸收的业务范围内的企事业单位存款，必须按照人民银行规定的比例缴存准备金。

财政专项存款因属于专户存款性质，其代理款项会随时按财政部门拨付的指令拨付，故不缴存准备金。

二、加强对企事业单位存款的管理。

农业发展银行（Agricultural Development Bank）是中国的一家主农业金融机构，为农业、农村和农民提供金融服务。

该银行的贷款政策主要涵盖以下方面：
1. 农业生产贷款：农业发展银行向农民和农业企业提供用于农业生产的贷款。

这些贷款可以用于购买农业设备、农业生产原料、农作物种子和化肥等。

2. 农产品加工贷款：该银行提供用于农产品加工企业的贷款，用于购买设备、原材料和人力资源，推动农产品的加工和增值。

3. 农村基础设施贷款：农业发展银行为农村地区的基础设施建设提供贷款，包括农村道路、农村电力供应、农田水利等。

4. 农业科技贷款：该银行支持农业科技创新和推广，为农业科技企业和农民提供贷款，用于研究开发新的农业技术和推广现有科技。

5. 农村金融服务贷款：农业发展银行通过农村信用合作社等金融机构向农民提供贷款，用于小额信贷、农村微型企业贷款和农村居民消费贷款等。

请注意，以上是一般性贷款政策，具体的贷款条件和利率等细节可能会根据不同地区和借款人的情况而有所不同。

建议具体申请贷款时咨询农业发展银行或相关金融机构以获得最准确的信息。

中国农业发展银行利息收支管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行利息收支管理暂行办法》的通知（１９９６年６月２１日农发行字［１９９６］１０９号）中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行：现将《中国农业发展银行利息收支管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

各行可结合当地实际情况制定具体实施意见并报总行备案。

鉴于逾期贷款、挤占挪用贷款加罚息办法已改变，因此取消贷款利息收入科目中的“贷款加罚息收入”户，逾期贷款和挤占挪用贷款计收的利息按贷款种类分别计入相应的“××贷款利息收入”户中。

以往的发生额要在七月底前分类进行冲转。

附：中国农业发展银行利息收支管理暂行办法为加强利息收支的核算与管理，真实、准确、完整地反映中国农业发展银行的财务状况，根据《金融保险企业财务制度》和有关规定，结合中国农业发展银行的实际情况，特制定本办法。

一、基本规定（一）中国农业发展银行各项存贷款及资金往来利息计算，统一执行国家利率政策，严禁任意提高或降低利率收计付利息。

（二）中国农业发展银行的利息收支原则上按照权责发生制的原则核算，按季计算应收应付利息。

（三）应收应付利息的结息日由总行统一确定，企事业存贷款、与人民银行、农业银行、其他金融机构的资金往来计息期为每季末２０日。

全国联行往来和系统内资金往来计息期为２、５、８、１１月末日。

利随本清的贷款、临时拆借款等按约定期限计息。

（四）应收未收、应付未付利息通过应收利息、应付利息科目核算。

核算范围包括：贷款利息收入、金融机构往来利息收入、存款利息支出和金融机构往来利息支出。

中国农业发展银行重庆市分行贷后管理暂行办法发布日期：2007—06—15第一章总则第一条为了进一步规范和加强信贷业务发生后的经营管理（以下简称贷后管理），有效防范、控制和化解信贷风险，提高信贷资产质量和效益，根据《中国农业发展银行信贷管理基本制度》、《中国农业发展银行贷款基本操作流程》及总分行有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称贷后管理是指从贷款发放或信贷业务发生之日起到贷款本息收回之时止的信贷经营管理全过程。

本办法适用于我行各项信贷业务.第三条贷后管理必须坚持职责明确、分级负责，操作规范、失职问责的原则。

第二章贷后管理职责第四条开户行是贷后管理的具体经办行和责任行，负责具体的贷后管理工作。

行长是贷后管理的主责任人.负责组织研究本行的日常贷后管理工作方案，组织研究、处理贷后管理中出现的重大问题。

分管行长是贷后管理的直接管理责任人。

负责落实贷后管理工作措施，组织研究、处理贷后管理中出现的问题。

开户行客户部门负责人和指定的客户经理分别为经办主责任人和经办责任人。

负责实施贷后管理的具体工作，加强客户服务和关系维护，及时发现、汇报企业经营活动中的问题，提出建议,落实本行或上级行领导提出的贷后管理意见，并及时反馈结果。

第五条开户行要按照贷款客户配备客户经理。

开户行对所有的贷款企业均要指定贷后管理的客户经理，加强对企业的贷款管理，并实行客户经理ＡＢ角制和岗位轮换制。

贷款余额在１０００万元以上的经营性企业，指定的客户经理或客户经理变更、轮岗的，应报上级行备案。

第六条建立贷后管理客户小组，加强对大型贷款客户和集团性客户的管理.对中长期贷款余额达到３０００万元以上（含，下同）、短期贷款余额达到４０００万元以上（含银行承兑汇票，下同）、或贷款总额达到在５０００万元以上和组织结构较为复杂的集团性关联客户,应成立贷后管理小组，配备２至３名业务能力较强的人员负责贷后管理工作,并由客户(信贷）部门负责人以上人员担任组长。

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中国农业发展银行准政策性贷款管理办法文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】•【文号】•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行准政策性贷款管理办法（中国农业发展银行2009年）第一章总则第一条为落实国家宏观调控政策，保护农民利益，规范中国农业发展银行（以下简称农发行）准政策性贷款管理，有效防控贷款风险，依据国家有关法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》，制定本办法。

第二条准政策性贷款是指为履行农业政策性银行职能，支持粮棉油收购，促进产销衔接，维护重要农产品及农业生产资料市场稳定，由农发行自主发放、风险自担的贷款。

包括粮棉油收购贷款、粮棉调销贷款和省级（含）以上商业储备贷款。

第三条准政策性贷款管理遵循以下原则：（一）执行政策。

以执行国家宏观调控政策为前提，围绕支持和服务“三农”，做好收购资金供应和管理工作。

（二）防控风险。

以借款人风险承受能力和贷款偿还能力为核心，综合运用多种手段，防范和控制贷款风险。

（三）分类管理。

在确保专款专用的前提下，区分不同贷款用途和客户类型，采取差别化管理方式。

第二章贷款对象、用途和条件第四条贷款对象。

经工商行政管理部门或主管部门核准登记，实行独立核算的企、事业法人及其他经济组织，均可申请准政策性贷款。

第五条贷款用途。

（一）粮棉油收购。

用于解决借款人从省（市、区）内粮棉油收购市场收购，并在本地储存的稻谷、小麦、玉米、大豆、籽棉、皮棉（仅限于新疆兵团所属企业）、油菜籽、花生等合理资金需求。

能够落实符合总行规定的第三方监管的，可不受储存地限制。

凡经省级（含）以上政府认定的当地大宗粮油品种，经总行批准后，也可纳入收购支持范围。

（二）粮棉调销。

用于解决借款人从农发行开户企业购入农发行贷款形成的粮棉、从粮食批发市场竞买农发行贷款形成的粮食以及配合国家宏观调控政策进口粮食或棉花的合理资金需求。

中国农业发展银行信贷计划分类管理办法文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】2007.04•【文号】•【施行日期】2007.04•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行信贷计划分类管理办法（中国农业发展银行2007年4月）第一章总则第一条为了适应粮棉流通体制改革和中国农业发展银行（以下简称“农发行”）业务发展的需要，充分发挥信贷计划的调控作用，优化信贷资源配置，提高规模使用效率，根据中国人民银行有关信贷计划管理规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于农发行各级行的信贷计划管理。

第三条信贷计划管理坚持“区别对待、分类管理、规模调控、均衡实施”原则。

（一）区别对待。

在贷款计划管理上，政策性贷款和商业性贷款要有区别；商业性粮棉油购销贷款和商业性一般短期贷款要有区别；商业性短期贷款和商业性中长期贷款要有区别。

（二）分类管理。

在贷款计划分配上，对政策性贷款，要及时安排、足额保障；对商业性粮棉油购销贷款，要根据国家和省级政府购销政策优先安排；对商业性一般短期贷款，要视全行信贷规模和资金筹措运用情况，根据各行的经营绩效水平、风险防范能力等，择优安排；对商业性中长期贷款，要依据全行发展规划和资金来源期限结构，合理确定长、短期贷款比例，审慎安排。

（三）规模调控。

在人民银行核批农发行贷款计划之内，总行对各省级分行实行总规模和分类规模控制，在总行核批贷款计划之内，各省级分行对辖内也要实行总规模和分类规模控制。

（四）均衡实施。

要充分发挥贷款计划对业务经营方向及规模的规划和引导作用，通过贷款计划安排与资金供应的有效衔接，引导各行均衡实施贷款计划，实现贷款规模合理增长。

第四条农发行信贷计划实行“统一计划、分级管理”的管理方式。

第五条信贷计划管理的主要内容包括：信贷计划的编制上报、核批下达、组织实施与调整、监测考核。

第二章信贷计划的编制上报第六条信贷计划的编制程序：计划部门要及时了解和掌握当期有关政策，并对计划期内的政策和形势变化进行分析和判断，系统收集行内外相关资料和数据，做好编制准备；与行内外相关部门充分协调与沟通，提出年度分季信贷计划编制草案；计划草案经征求客户部门意见修改完善后，提交本行行务会或行长办公会审议；报送上级行核批。

中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行粮食收购资金贷款管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】1999.03.27•【文号】农发行字[1999]80号•【施行日期】1999.03.27•【效力等级】行业规定•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文*注：本篇法规已被《中国农业发展银行关于印发＜中国农业发展银行粮食购销贷款管理办法＞的通知》（发布日期：2000年8月25日实施日期：2000年8月25日）废止中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行粮食收购资金贷款管理暂行办法》的通知（１９９９年３月２７日农发行字［１９９９］８０号）中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：《中国农业发展银行粮食收购资金贷款管理暂行办法》已经总行第四次行长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

对执行中的问题，要及时向总行反映。

中国农业发展银行粮食收购资金贷款管理暂行办法第一章总则第一条为了切实加强粮食收购资金贷款（以下简称粮食贷款）管理，维护信贷双方的合法权益，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》、《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》、《金融违法行为处罚办法》和中国人民银行关于收购资金贷款管理的有关规定，制定本办法。

第二条实现粮食收购资金的封闭运行，是国务院赋予农业发展银行的中心任务和基本职能，是农业发展银行政策性的集中体现。

粮食贷款管理的任务是：贯彻执行国家粮食购销政策和有关法规，保证粮食收购资金供应，实现粮食收购资金封闭运行，保护农民利益和积极性，支持粮食生产和流通的顺利进行。

第三条粮食贷款管理必须坚持以下基本原则：（一）符合国家的法律、行政法规和粮食购销政策；（二）贷款的发放和使用符合国务院和人民银行规定的用途和范围；（三）收购资金必须保证钱随粮走，购贷销还，价值同一，库贷挂钩，封闭运行。

坚持收多少粮，贷多少款；销多少粮，相应收回所占用的贷款本金，收回应分摊的有关贷款利息；（四）对贷款发放、使用和收回中出现的违规行为，按规定严肃处理。