浙江大型科学仪器设备协作公用平台成员宁波环境监测中心典型

宁波市科技局关于印发《宁波市大型科学仪器协作共用网运行管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】宁波市科学技术局•【公布日期】2005.01.19•【字号】甬科计[2004]188号•【施行日期】2005.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文宁波市科技局关于印发《宁波市大型科学仪器协作共用网运行管理办法（试行）》的通知（甬科计〔2004〕188号）各县（市）、区科技局（经发局）、财政局、教育局，各在甬高校、各科研院所：为加强我市科技基础条件平台建设，提高大型仪器的使用效率，创造良好的科研开发与技术创新条件，根据国家《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》精神，按照“科技条件平台建设要有大的进展，全社会科技资源共享取得新成效”的工作目标，建立宁波市大型科学仪器协作共用网（以下简称“大型仪器网”），市科技局、市财政局和市教育局制定了《宁波市大型科学仪器协作共用网运行管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇五年一月十九日宁波市大型科学仪器协作共用网运行管理办法（试行）（宁波市科学技术局、宁波市财政局、宁波市教育局）为加强我市科技基础条件平台建设，提高大型仪器的使用效率，创造良好的科研开发与技术创新条件，按照“科技条件平台建设要有大的进展，全社会科技资源共享取得新成效”的工作目标，建立宁波市大型科学仪器协作共用网（以下简称“大型仪器网”）。

为规范管理，特制定本办法。

一、仪器入网1、入网对象。

在甬大专院校及科研院所以财政性经费或其它资金购买的大型仪器、设备等。

鼓励企业的大型检测设备（装置）入网，享受网络平台提供的相关服务。

参加大型仪器共用网的仪器设备应同时满足以下条件：（1）仪器性能指标达到本市现有装备先进水平；（2）仪器运行正常，可提供足够对外服务技术；（3）凡有计量检定规程的，仪器应按周期进行计量检定。

无检定规程的，应按自检办法定期进行自检；（4）仪器操作人员中至少有一人具有中级以上技术职称，并有三年以上实践经验。

自动监测弄虚作假典型案例一、浙江宁波维欣家纺有限公司篡改自动监控数据逃避监管案2021年12月中下旬，宁波市生态环境局通过分析污染源自动监控平台数据、现场端视频监控录像，发现宁波X家纺有限公司在废水处理站终沉池设有一根异常管道，存在环境违法嫌疑。

通过无人机侦查确认，该公司在废水站终沉池安装的异常管道连接至厂区边的河道，现场检查时该管道正在抽取河道水排入终沉池，稀释排向水质自动采样器的废水，涉嫌篡改伪造监测数据；进一步检查发现，该公司在废水处理中间环节储水罐底部私设暗管，大量未经处理的生产废水通过暗管直接偷排到市政管网污水井，经监测偷排废水浓度COD（化学需氧量）高达5100mg/L（超标近25倍），偷排废水量约180吨/天。

该公司上述行为违反了《水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。

2022年1月10日，宁波市生态环境局依据《刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（七）项的规定，将该案件移送公安机关。

2022年10月20日，慈溪市人民检察院对3名涉案人员提起公诉。

2022年11月1日，慈溪市人民法院依法判决：3名被告人犯污染环境罪，分别判处有期徒刑7至8个月不等，并处罚金人民币0.5至2万元不等。

同时，宁波市生态环境局于2022年3月22日下发《行政处罚决定书》，责令该公司立即改正利用私设暗管等逃避监管方式排放水污染物的行为，并处罚款55万元整。

二、安徽临泉县胡台新型建材有限公司篡改自动监测数据案2021年12月14日，安徽省生态环境保护综合行政执法局根据群众举报线索，联合阜阳市临泉县生态环境分局对临泉县X台新型建材有限公司进行突击检查，发现该公司自动监测站房一侧墙壁设有约60cm宽的夹层，夹层内一根透明塑料管一端连通自动监测设备采样管，另一端经屋顶连接至站房隔壁房间内有“氮气”标识的钢制气瓶。

随着 环境监测技术 的突飞猛进 ，监 测领域得 到了不断 的发 ２ ． ３强化监测人才培 养与 队伍素质建设 展 。但 由于环境监测质量控制机制存在诸多问题 ， 导致环境监测 要建立一支 高素质 、 高技能 的监 测人才 队伍 ， 积极 培养监测 资源 的严重浪费 ， 例如政绩 考核、 指标划分等方面不明确 ， 从 而导 人才 ， 强化社会责任心 ， 培养爱 岗敬 业精神 ， 加强教 育培训工作 ， 致环境监测数据真实性不可靠 。 具体来讲 ， 主要体现在三个方面。 主要可 以从三个方面来进 行 ： 第一 ， 完善思想 教育工作 ， 提高监测
报告检查 中， 大多数监测机构在报告 明码 以及密码平行样相对偏 行为。 例如在监测过程中 ， 进行定期 检查工作 ， 制定相互监督 以及 差合格率时 ， 严重掺假 ， 一般报告显示为 １ ０ ０ ％。这种相对偏差合 结果抽查等制度。同时 ， 积极发挥监测仪器手册 、 作业指导手册等 格率受两个方 面的影响 ： 一是 实验室分析误 差 ， 二是环境监 测中 方 面的约束作用 ， 填补监测质量 控制存在 的空 白， 确保环境监 测 样品本身的性 质特 征。 由于样 品主要采集 于工业废水 中， 含有悬 质量工作的规范性。 浮物 ， 从 而导致污染物含量存 在差异 ， 因此平行样 相对偏差合格 ３ 结 语 率相对较大 。由此可知 ， 实验室 内部质量控制实施不到位 。 综上所 述 ， 要想 提高环境监测 质量控制 的精准度 ， 必须要 健 １ ． ２ ． ３实验室外部质量控制实施不到位。通过上级监测站对下级监测
完善检测 质量控制规章 制度 ， 强化监测 人 站实验室进行考核以及评估 ， 实现环境监测实验室外部质量控制 ， 主 全监测 质量控制体系 ， 从而促进环境建设的不断发展 。 要主体是专业技能较高的工作人员以及性能良好的仪器。虽然环境 才培养与队伍素质建设 ， 监测工作能力得到了提高 ， 但是监测工作质量水平待定 。 例如质量控 参考文献 制考核所用样品一般为标准样品， 导致考核结果缺乏代表 眭。

宁波市大型科学仪器设备协作共用网管理办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2007.04.23•【字号】甬科计[2007]35号、甬财政教[2007]233号•【施行日期】2007.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文宁波市大型科学仪器设备协作共用网管理办法（甬科计[2007]35号、甬财政教[2007]233号2007年04月23日）为进一步提高我市大型科学仪器设备协作共用效率，规范大型科学仪器设备协作共用网（以下简称“大型仪器网”）的管理，特制定本办法。

第一条大型科学仪器设备协作共用是指大型科学仪器设备资源信息共享和协作共用。

资源信息共享指大型科学仪器设备信息在互联网上发布，使单位和个人及时了解可提供服务的大型科学仪器设备；协作共用指通过补贴等方式，鼓励大型科学仪器设备面向社会服务，支持单位和个人使用入网的大型科学仪器设备。

大型科学仪器设备协作共用实行自愿原则。

第二条宁波市科技局委托宁波市生产力促进中心组建大型仪器网服务中心（以下简称“服务中心”）。

其主要职责是：（一）负责大型仪器网的运行管理、专家库建设以及入网大型仪器协作共用的绩效评议；（二）常年受理大型仪器入网申请；（三）办理入网仪器分析测试服务的补贴事宜；（四）组织专家对入网的仪器和分析检测服务质量进行评议；（五）对入网仪器开展协作、协调和相关统计汇总工作，对用户提供咨询服务。

第三条根据高校大型科学仪器设备的相对集聚的特点，在宁波大学、浙江大学宁波理工学院、浙江万里学院、宁波工程学院等高校设立大型仪器服务分中心，由服务中心与服务分中心签订共同管理协议，服务分中心主要负责本校仪器协作共用的日常管理。

第四条拥有入网仪器的单位为大型仪器网的会员单位，由服务中心与会员单位签订共同管理协议。

会员单位职责是：（一）及时将本单位符合条件的大型科学仪器设备入网，并纳入大型仪器网信息管理系统，面向社会开放；（二）为用户提供及时可靠的分析测试服务；（三）妥善保管对外服务的分析测试数据，遵守有关知识产权保护的规定，为用户保守技术秘密和商业秘密；（四）不得弄虚作假套取仪器协作共用补贴；（五）严格执行批准的收费标准；（六）保持仪器设备正常运行，保证用户随时使用；无正当理由不得拒绝用户使用入网仪器设备要求。