《江苏省土壤污染防治工作方案》发布

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.28•【字号】苏政办发〔2021〕84号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知（苏政办发〔2021〕84号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”生态环境保护规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2021年9月28日目录第一章发展基础和面临形势第一节“十三五”取得的成效第二节存在的主要问题第三节“十四五”面临的形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章加强源头治理，推动经济社会全面绿色转型第一节开展二氧化碳排放达峰行动第二节加快能源绿色低碳转型第三节健全绿色低碳循环产业体系第四节建立健全生态产品价值实现机制第五节提升气候治理能力第四章强化协同控制，持续改善环境空气质量第一节推进大气污染深度治理第二节加强VOCs治理攻坚第三节加强重点区域联防联控和污染天气应对第五章坚持水陆统筹，巩固提升水环境质量第一节健全水环境质量改善长效机制第二节持续深化水污染防治第三节推动重点流域生态环境保护第四节扎实开展海洋生态环境治理第六章坚持系统防控，加强土壤和农村环境保护第一节开展土壤和地下水污染系统防控第二节严格管控土壤污染风险第三节加强重金属污染治理第四节强化农业面源及农村环境治理第七章统筹保护修复，提升生态系统服务功能第一节构筑生态安全屏障第二节加强生物多样性保护第三节强化生态空间监督管理第八章加强风险防控，保障环境安全第一节强化风险预警防控与应急管理第二节加强危险废物医疗废物收集处理第三节加强固体废物污染防治第四节推进新污染物治理第五节提升核与辐射安全水平第九章加强共保联治，助力区域协调发展第一节深入落实国家区域重大战略第二节全面推动区域绿色发展第三节推进工业园区绿色低碳循环发展第十章深化改革创新，健全生态环境治理体系第一节健全生态环境法规标准第二节健全生态环境经济政策第三节健全生态环境管理制度第四节推动服务高质量发展第十一章加快补齐短板，提升生态环境治理能力第一节强化生态环境监管能力建设第二节强化生态环境基础设施支撑第三节强化生态环境保护科技支撑第十二章强化宣传教育，构建全民行动格局第一节增强全社会生态环保意识第二节培育绿色低碳生活方式第三节推进生态环保全民行动第十三章保障措施第一节加强组织领导第二节细化评估考核第三节强化资金支持第四节加强宣传引导第五节实施重大工程江苏省“十四五”生态环境保护规划前言“十四五”时期是江苏深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作的重要指示精神、深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段，也是推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。

土壤污染防治实施方案按照《省人民政府___加强全省土壤污染防治工作的实施意见》、《___年省土壤污染防治工作要点》、《市净土保卫战三年行动计划（___年）》、《___年市土壤污染防治工作实施方案》等文件要求，为确保土壤污染防治重点攻坚目标任务圆满收官，制定本工作实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实《___土壤污染防治法》，扎实推动净土保卫战，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量安全和人居环境安全为目标，严格落实“党政同责、一岗双责”“属地负责、部门有责”，聚焦重点领域和突出问题，积极推进全县土壤环境质量持续改善。

二、主要目标开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，建立全县污染地块清单和优先管控___；完成耕地土壤环境质量类别划定，建立全县耕地质量分类清单；强化农用地、建设用地土壤环境风险管控，全县受污染耕地、再开发利用污染地块，全部实现安全利用；严格落实重金属污染物排放总量控制制度。

三、重点任务（一）强化土壤环境调查监测1.推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。

按照省的统一部署，___年底前，协助完成全县重点行业企业用地的土壤污染状况调查工作，全面掌握重点行业在产企业和关闭搬迁企业用地土壤污染状况及分布，建立全县污染地块清单和优先管控___。

（责任单位：县生态环境分局、县自然资源和规划局；经济开发区、城区工业聚集区）2.优化土壤生态环境质量监测体系。

完善全县土壤环境监测体系，开展土壤环境质量国控、市控点位例行监测。

按照市年度监测计划，积极开展对土壤环境重点监管单位、工业园区和污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤进行监督性监测，监测结果上报市生态环境局，纳入全国土壤环境信息化管理平台统一管理使用。

对监测发现的土壤超标情况，进一步开展溯源排查，查明并及时阻断污染源。

（责任单位：县生态环境分局）3.加强重点区域耕地土壤环境监测。

依法对农产品污染物含量超标、污水灌溉等区域农用地地块进行重点监测，及时掌握土壤环境质量状况和污染范围、风险水平等。

土壤污染防治工作方案为的确加大土壤污染防治力度，逐渐改良土壤环境质量，依据《国务院对于印发土壤污染防治行动计划的通知》（ x 发〔 x〕31 号），联合我区实质，拟订本工作方案。

一、整体要求全面贯彻党的 x 和 xx、x、x、x 全会精神，依照“五位一体”整体布局和“四个全面” 战略布局，坚固建立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，仔细落实上司党委、政府决议部署，立足我区区情和绿色发展战略，着眼经济社会发展全局，以改良土壤环境质量为中心，以保障农产质量量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出要点地区、行业和污染物，实行分类型、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐渐减少存量，形成政府主导、公司担责、民众参加、社会监察的土壤污染防治系统，促使土壤资源永续利用，努力建设生态叶集、美好叶集。

（一）工作目标到x 年，全区土壤污染加重趋向获得初步截止，土壤环境质量整体保持稳固，农用地和建设用地土壤环境安全获得基本保障，土壤环境风险获得基本管控。

到x 年，全区土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全获得有效保障，土壤环境风险获得全面管控。

到本世纪中叶，土壤环境质量全面改良，生态系统实现良性循环。

（二）主要指标到 x 年，受污染耕地安全利用率达到95% ，污染地块安全利用率达到 90% 以上。

到 x 年，受污染耕地安全利用率达到96% 以上，污染地块安全利用率达到96% 以上。

二、主要任务（一）全面掌握土壤环境质量状况1．展开土壤环境质量详查。

依据国家、省和市有关规定，联合实质，在整合现有有关土壤检查数据和充足认识各地土地利用状况的基础上，以农用地和有色金属矿挑选、化工、制药等要点行业和危险废物处理公司用地为要点，以污染地块和疑似污染地块为要点检核对象，科学拟订全区详查整体方案， x 年启动全区土壤污染状况详查；x年末前，查明农用地土壤污染的面积、散布及其对农产质量量的影响； x 年末前，掌握已封闭搬家的要点行业公司用地土壤污染状况，x年末前，掌握要点行业公司用地中的污染地块散布及其环境风险情况；成立土壤环境质量状况按期检查制度，每10 年展开 1 次。

2020年公司上岗考试环保知识题库1、建设项目的水污染防治设施，与主体工程设计、施工和投入使用的关系是：( )。

水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。

——[单选题]A 先于主体工程B 同时进行C 主体工程之后D 任何时间正确答案：B2、化学品生产企业等的运营单位，应当采取( )等措施，并建设地下水水质监测井进行监测，防止地下水污染。

——[单选题]A 防渗漏B 封闭C 防盗D 防火正确答案：B3、防治大气污染，应当以( )为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。

——[单选题]A 控制废气产生B 改善大气环境质量C 关闭污染企业D 调整经济结构正确答案：B4、工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。

台账保存期限不得少于( )。

——[单选题]A 一年B 二年C 三年D 五年正确答案：C5、某村办皮革厂的职工历来有节俭的传统，常常将厂里的边角料皮革带回家做燃料，废物利用，致使村里经常弥漫着一种怪味。

该行为违反了( )。

——[单选题]A 环境噪声污染防治法B 大气污染防治法C 水污染防治法D 固体废物污染防治法正确答案：B6、排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位应当按照国家有关规定和监测规范自行或者委托有资质的监测机构监测大气污染物排放情况，记录、保存监测数据，确保监测数据真实、可靠，并通过网站或者其他便于公众知晓的方式向社会公开。

监测数据的保存时间不得低于( )。

——[单选题]A 一年B 三年C 五年D 七年正确答案：B7、含有易挥发有机物料或异味明显的固废( )贮存场所需( )设计，废气经收集处理后排放。

——[单选题]A 开放B 半开放C 真空D 密闭正确答案：D8、国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可降解的( )和商品包装物。

中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府•【公布日期】2016.08.22•【字号】苏发〔2016〕37号•【施行日期】2016.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文中共江苏省委江苏省人民政府关于印发《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》的通知苏发〔2016〕37号各市、县(市、区)委，各市、县(市、区)人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共江苏省委江苏省人民政府2016年8月22日江苏省生态环境保护工作责任规定(试行)第一章总则第一条为严格落实生态环境保护责任，进一步强化绿色发展鲜明导向，加快推进生态文明建设，根据国家和省关于加快推进生态文明建设的总体要求、环境保护法律法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条省委和省政府及其有关部门、省法院和检察院，依照有关法律法规、行政规章以及本规定，履行生态环境保护工作责任。

各市、县(市、区)党委和政府应结合当地机构设置和相关工作分工的实际情况，对本级党委和政府及其有关部门、法院和检察院的生态环境保护工作责任做出相应的规定。

经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区等各类开发区党政领导机构及其有关部门的生态环境保护工作责任，参照本规定执行。

第三条坚持绿色发展、环保优先、生态安全、公众参与、损害担责的方针，按照依法依规、党政同责、归属明晰、权责一致、多方联动的原则，建立管发展必须管环保、管生产必须管环保的生态环境保护工作责任体系。

第四条党委和政府对本行政区域生态环境保护工作及环境质量负总责；环境保护部门对本行政区域生态环境保护工作实施统一监督管理；党委和政府其他有关部门、法院和检察院在各自职责范围内履行生态环境保护相关职责。

江苏省土壤污染防治条例文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2022.03.31•【字号】•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文江苏省土壤污染防治条例（2022年3月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）目录第一章总则第二章规划和预防第三章风险管控和修复第一节一般规定第二节农用地第三节建设用地第四章保障和监督第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内从事土壤污染防治及相关活动，适用本条例。

第三条土壤污染防治应当遵循预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治应当与土壤污染防治统筹部署，推动一体防治，实现源头预防。

第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。

土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。

第五条县级以上地方人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责；建立健全土壤污染防治协调机制，研究、协调、解决土壤污染防治工作中的重大问题和事项。

跨行政区域的土壤污染防治问题，由有关人民政府协商解决；无法协商解决的，由共同的上一级人民政府协调解决。

乡镇人民政府、街道办事处根据法律、法规的规定和上级人民政府有关部门的委托，开展土壤污染防治有关工作。

村民委员会、居民委员会协助做好土壤污染防治相关工作。

第六条生态环境主管部门对本行政区域内土壤污染防治工作实施统一监督管理。

环境保护部关于加强土壤污染防治工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 环境保护部关于加强土壤污染防治工作的意见（环发〔2008〕48号）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构：为贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，改善土壤环境质量，保障农产品质量安全，建设良好人居环境，促进社会主义新农村建设，现就加强土壤污染防治工作提出如下意见：一、充分认识加强土壤污染防治的重要性和紧迫性（一）土壤污染防治工作取得初步成效。

党中央、国务院高度重视土壤污染防治工作。

各地区、各部门认真贯彻落实中央关于环境保护工作的决策和部署，不断加大工作力度，在开展土壤基础调查、完善相关制度规范、强化污染源监管、提升土壤污染防治科技支撑能力、组织污染土壤修复与综合治理试点示范等方面进行了积极探索和有益实践，取得了初步成效。

（二）土壤环境面临严峻形势。

目前，我国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土壤重污染区和高风险区；土壤污染类型多样，呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面；土壤污染途径多，原因复杂，控制难度大；土壤环境监督管理体系不健全，土壤污染防治投入不足，全社会土壤污染防治的意识不强；由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。

（三）加强土壤污染防治意义重大。

土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础。

加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建国家生态安全体系的重要部分，是实现农产品质量安全的重要保障，是新时期环保工作的重要内容。

土壤污染防治工作方案____年土壤污染防治工作方案起草背景随着工业化进程的不断加快，我国土壤污染问题日益严重，防治土壤污染已经成为当前亟待解决的问题。

为了有效应对土壤污染的挑战，保护地球生态环境，符合人民群众对美好生活的向往，我们制定了____年土壤污染防治工作方案。

____年土壤污染防治工作目标1. 制定和完善土壤环境保护法律法规，建立健全土壤保护政策体系。

2. 加强土壤污染防治技术研究与示范推广，提高土壤修复效率和技术水平。

3. 加强土壤环境监测和评估，建立完善的土壤环境监测网络。

4. 加强土壤污染源头防控，减少土壤污染产生和扩散。

5. 提升社会公众的土壤环境保护意识，营造全民参与土壤污染防治的良好氛围。

____年土壤污染防治工作措施1. 加大土壤污染治理力度，推动土壤修复技术应用，优先治理重点区域和重点行业。

2. 建立健全土壤环境风险评估和监测体系，及时发现和控制土壤污染风险。

3. 推动技术创新，加强土壤修复技术研究与应用，提高土壤修复效率和效果。

4. 加强土壤污染源头防控，推动工业企业实施清洁生产，减少土壤污染物的排放。

5. 加强土壤保护宣传教育工作，提升社会公众对土壤环境保护的认识和关注度。

6. 建立全国土壤环境综合监管平台，实现土壤环境数据共享和统一管理。

____年土壤污染防治工作成效评估1. 完善法律法规体系，确保土壤环境保护法规的实施和执行效果。

2. 推动土壤污染治理项目实施，达到治理效果，改善土壤质量。

3. 加强土壤环境监测和评估工作，提高土壤环境监测数据的准确性和及时性。

4. 增强社会公众对土壤环境保护的认识和参与度，形成全社会共同关注和参与土壤污染防治的良好态势。

____年土壤污染防治工作展望未来，我们将继续加大土壤污染防治的力度，不断完善土壤环境保护法律法规，加强土壤环境监测和评估工作，推动技术创新，提高土壤修复技术水平，加强土壤污染源头防控，营造良好的土壤环境保护氛围，共同努力保护好我们生存的土壤，保障地球生态环境的可持续发展。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】苏政办发[2009]140号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏政办发〔2009〕140号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

二○○九年十二月十五日江苏省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省环境保护厅，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消全省环境管理体系认证的管理职责。

（三）将环境标志认证有关职责交给事业单位。

（四）增加水污染物排放许可证审批和发放职责。

（五）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。

加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责。

加强落实国家和省减排目标、环境监管的职责。

二、主要职责（一）负责建立健全环境保护基本制度。

贯彻执行国家环境保护的方针政策和法律法规。

拟订并组织实施全省环境保护政策、规划，起草环境保护地方性法规和规章草案。

组织编制和监督实施环境功能区划，组织制定全省各类地方环境保护标准、基准和技术规范。

组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地、地下水污染防治规划，会同有关部门拟订重点海域污染防治规划，参与制定全省主体功能区划。

（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。