2020版安全生产标准化(安全风险分级管控与事故隐患排查治理理解与应用)

安全风险分级辨识管控与隐患排查治理情况总结随着社会的发展和技术的不断进步，安全风险问题已经成为企业和个人在日常生活中亟待解决的问题之一。

对于企业而言，安全风险管理更是不可或缺的一环，因此它的管理与管控显得尤为重要。

本文试图从安全风险分级辨识管控和隐患排查治理两个方面进行总结，旨在探讨如何实现有效地安全风险管理。

安全风险分级辨识管控安全风险分类首先，我们需要了解安全风险的分类。

安全风险按照不同的分类方式可以分为多种类型，常见的分类方式有以下几种：•按照影响程度的不同：可以分为高、中、低三个等级；•按照发生概率的不同：可以分为高、中、低三个等级；•按照事件类型的不同：可以分为技术风险、环境风险、自然风险等等多种类型。

因此，我们在进行安全风险分级辨识管控时，需要根据具体情况选择合适的分类方法，并根据实际情况制定相应的管理措施。

安全风险分级辨识对于安全风险的分级辨识，我们需要依据风险的大小、发生概率、影响程度等多维度因素进行评估，以确定风险的等级。

具体步骤如下：1.风险收集：通过调查、询问、查阅资料等方式搜集起可能存在的安全风险；2.风险评估：对于收集到的风险，进行评估，评估主要包括风险等级、影响程度、持续时间、发生概率等多维度因素。

评估的结果需要以分级的形式呈现出来，以指导后续的处理措施；3.风险处理：根据风险评估的等级，采取相应的处理措施，对于高风险等级的风险需要立即处理，对于中风险等级的风险可以采取排查治理的方式进行处理。

安全风险管控安全风险管控就是针对风险的评估结果，在企业中采取必要的措施保障经营活动的正常开展。

在进行安全风险管控时，我们需要做到以下几点：1.制定和完善安全管理制度；2.加强安全管理培训和教育；3.加强安全检查和监督管理；4.加强安全保障措施。

隐患排查治理隐患是可以预见的、可能引起一定的事故、损失或影响安全生产的缺陷、漏洞或问题。

对于隐患排查治理的过程中，我们需要采取如下步骤：隐患排查1.安全检查：通过实地检查、设备检查、工作现场管控等方式，对隐患进行排查。

2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，结合2020版本的内容与2017年版进行对比解读。

∙原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。

∙国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。

∙于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。

∙2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。

∙2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。

∙2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。

∙《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。

《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》2020版的添加了哪些新要求就该版本名称的变更预示着将更加系统化。

第6部分安全风险分级管控一、工作要求1.工作机制建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控责任体系和工作制度，明确安全风险分级管控工作职责和流程。

2.安全风险辨识评估（1）年度辨识评估。

每年矿长组织开展年度安全风险辨识，重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。

（2）专项辨识评估。

以下情况应开展专项安全风险辨识评估：a.新水平、新采（盘）区、新工作面设计前；b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时；c.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采空区）、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、安装回撤、掘进工作面贯通前；突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前；露天煤矿抛掷爆破前；新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前；连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前；d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后。

（3）建立安全风险辨识评估结果应用机制，将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。

3.安全风险管控（1）制定并落实《煤矿重大安全风险管控方案》，列出重大安全风险清单，明确管控措施以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金等内容；（2）划分重大安全风险区域，设定作业人数上限，并符合有关限员规定；（3）矿长及分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员掌握本矿相关重大安全风险及管控措施，区（队）长、班组长熟知本工作区域或岗位重大安全风险及管控措施，作业时对风险管控措施的落实情况进行现场确认；（4）矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析；（5）及时公告重大安全风险；（6）按期向煤矿安全监管部门和监察机构如实报告重大安全风险。

4.保障措施（1）采用信息化管理手段开展安全风险管控工作；（2）每年组织入井（坑）人员，以及参加辨识评估人员参加安全风险知识培训。

第7部分事故隐患排查治理一、工作要求1.工作机制（1）建立健全事故隐患排查治理责任体系和工作制度，明确事故隐患排查治理工作职责；（2）对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行登记、治理、验收、销号。

2.事故隐患排查（1）明确事故隐患排查人员、内容、周期；（2）排查《煤矿重大安全风险管控方案》措施落实情况和各生产系统、各岗位的事故隐患，排查内容包含重大安全风险管控措施不落实情况和人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理缺陷等；（3）发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。

3.事故隐患治理（1）分级治理。

a.事故隐患实施分级治理，不同等级的事故隐患由相应层级的单位（部门）和人员负责；b.重大事故隐患由矿长按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的原则，组织制定专项治理方案，并组织实施。

（2）安全措施。

a.对治理过程中存在危险的事故隐患治理有安全措施；b.对治理过程危险性较大的事故隐患，应制定现场处置方案，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设置警示标识。

4.监督管理（1）事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治理的事故隐患，及时提高督办层级，加大督办力度；事故隐患治理完成，经验收合格后予以销号，解除督办；（2）及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督。

5.保障措施（1）采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理；（2）定期组织召开专题会议，对风险管控措施落实、事故隐患排查和治理情况进行汇总分析；（3）定期组织开展事故隐患排查治理相关知识培训。

二、评分方法1.存在重大事故隐患的，本部分不得分。

2.按表7-1评分，总分为100分。

按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。

3.项目内容中缺项时，按式（1）进行折算：C -BA ⨯=100100…………………………………（1） 式中A ——实得分数；B ——缺项标准分数；C ——检查得分数。

隐患排查治理体系作业指导书编制：审核：批准：****有限公司**年**月目录1.适用范围 (3)2.编制依据 (3)3.总体要求、目标 (3)4.职责分工 (3)5.术语和定义 (3)6.工作程序和内容 (5)7．文件管理 (8)8．隐患排查的效果 (9)9．持续改进 (9)10．附录 (9)附录A现场类隐患排查项目清单附录B基础管理类隐患排查清单附录C现场管理类隐患排查治理台账附录D基础管理类隐患排查治理台帐附录E事故隐患排查治理程序1.适用范围本指导书适用于******公司的事故隐患排查治理工作。

2.编制依据本指导书编制依据《安全生产法》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》及相关政策要求，并充分结合公司安全管理实际。

3.总体要求、目标3.1总体要求。

实现作业现场事故隐患的动态管理，按照责任制要求，确保事故隐患能够及时发现、及时治理，最大限度防止各类事故发生。

3.2总体目标。

实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”；实现“零隐患、零伤害”目标。

4.职责分工按照专业特点、区域特点、职能层级等进行职责分工。

5.术语和定义5.1安全生产事故隐患简称隐患、事故隐患或安全隐患。

隐患通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。

在安全生产领域是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

5.2隐患分级隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

对重大隐患，相关行业可制定重大事故隐患目录。

确定为重大事故隐患的一般原则是：违反法律、法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的；涉及重大危险源的；具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的；危害程度和整改难度较大，一定时间得不到整改的；因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的；设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的。

·附件：事故隐患排查治理制度目录第一章总则 (2)第二章事故隐患排查治理工作责任体系 (3)第三章事故隐患排查组织 (20)第四章事故隐患分级治理及督办、验收规定 (24)第五章事故隐患报告制度 (27)第六章事故隐患的登记建档 (29)第七章事故隐患排查治理信息总结分析评价制度 (30)第八章事故隐患排查会议制度 (32)第九章事故隐患的公示及举报奖励制度 (34)第十章事故隐患信息化管理 (38)第十一章事故隐患排查治理培训制度 (39)第十二章事故隐患排查工作日常检查考核制度 (41)第十三章附则 (43)第一章总则为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，加强煤矿现场安全生产管理，及时发现和治理生产安全事故隐患，构建事故隐患排查治理的长效机制，防止事故发生，根据《安全生产法》、《煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）》、《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》（国家安全监管总局令第16号）、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监管总局令〔2015〕第85号）等法律法规及规章，结合本矿实际情况，制定本制度。

生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷、环境的不安全因素。

第二章事故隐患排查治理工作责任体系一、事故隐患排查治理工作领导小组为确保全矿事故隐患排查治理活动顺利开展，特成立事故隐患排查治理工作领导小组：组长：党委书记矿长副组长：安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、党委副书记、纪委书记、工会主席、经营副矿长成员：各分管专业副总师、安全监察部、生产技术部、生产调度指挥中心、防冲管理科、职业健康管理科、经营管理部、财务部、监察审计部、职工学校、通计中心、保卫科负责人及采掘、辅助、地面单位科、区长等。

安全生产标准化管理手册（2020年版）XXXX-AQ-2019安全生产标准化管理手册Manual for Standardized Management of Safety Production 2020-10-01发布 2020-10-01实施XXXX有限公司发布前言本手册是按照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016），结合公司安全管理特点和实际制定的。

本手册是本单位实施安全管理、开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件，是全体从业人员在安全管理和安全活动中的行为准则，必须认真贯彻执行。

本手册规定本单位安全生产标准化管理体系要求，逐步建立以风险控制为核心、全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理系统，实现对各环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范事故发生，适用于本单位所有涉及安全生产的全过程。

本手册主要起草人：一般要求公司开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任。

以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。

公司采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，结合企业自身特点，自主建立并保持安全生产标准化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效。

公司安全生产标准化管理体系的运行情况，采用企业自评和评审单位评审的方式进行评估。

核心要求1 目标职责1.1 目标公司根据安全生产实际，每年年初制定文件化的总体和年度安全生产和职业卫生目标，纳入总体生产经营目标。

明确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求，按照所属基层单位在生产经营活动中所承担的职能，将目标分解为指标，确保落实。

浅谈煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作摘要：煤矿安全工作的成效与企业的发展和职工的福祉息息相关，尤其是在科技高度发达、人们生活水平日益提高的当下，煤矿安全工作越来越受到国家和企业的重视。

近年来，煤矿企业通过应用新材料、新技术、新设备，不断推进了安全工作的健康发展，与改革开放前相比安全形势越来越好。

但是，在煤矿生产过程中安全隐患还时不时存在，因此，研究煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作具有十分重要的意义。

关键词：煤矿；安全风险；分级管控；隐患排查引言据统计，我国的煤炭产量在增加而煤矿数量在减少，在全国煤矿安全环境大好的条件下，安全生产管理的形势显得更加严峻。

历史上煤矿因管理不善而发生的事故屡见不鲜，社会影响恶劣。

因此，研究煤矿企业生产过程的安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作，从源头上科学地管控安全风险、消除安全隐患，符合新时期对矿山发展的需求。

1安全风险分级管理和事故隐患排查治理形成背景目前，我国煤矿采掘工作的安全性还有较大的提升空间。

在2001至2005这几年间是我国出现煤矿事故最多的几年，政府为了有效保障煤矿工人的安全，特出台了“隐患排查工作”制度，将安全工作的重点从事后处理转向了事前预防，自采取这项措施以来事故出现率的确有所降低，但重大事故的出现率并未获得良好的改善。

基于此，我们国家在2017年版安全生产标准化中又引入安全风险分级管控、事故隐患排查治理双重预防性工作机制，并在2020年版安全生产标准化管理体系中进一步修订完善，有效减少了煤矿生产期间产生重特大事故的概率。

2煤矿安全风险分级管控2.1风险辨识评估方法通过对我们国家近些年中出现的煤矿事故进行研究，来对安全风险进行级别定位，针对风险实施的分析研究工作属于安全风险分级管控的中心环节，目前我们通常做法是：划分风险点：将煤矿所有系统及生产经营活动的区域和地点划分为风险点，确定辨识范围，建立风险点台账。

辨识危险源：采用适合的方法全员全面全过程进行危险源辨识。

第6部分安全风险分级管控一、工作要求1.工作机制建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控责任体系和工作制度，明确安全风险分级管控工作职责和流程。

2.安全风险辨识评估（1）年度辨识评估。

每年矿长组织开展年度安全风险辨识，重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。

（2）专项辨识评估。

以下情况应开展专项安全风险辨识评估：a.新水平、新采（盘）区、新工作面设计前；b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时；c.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采空区）、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、安装回撤、掘进工作面贯通前；突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前；露天煤矿抛掷爆破前；新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前；连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前；d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后。

（3）建立安全风险辨识评估结果应用机制，将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。

3.安全风险管控（1）制定并落实《煤矿重大安全风险管控方案》，列出重大安全风险清单，明确管控措施以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金等内容；（2）划分重大安全风险区域，设定作业人数上限，并符合有关限员规定；（3）矿长及分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员掌握本矿相关重大安全风险及管控措施，区（队）长、班组长熟知本工作区域或岗位重大安全风险及管控措施，作业时对风险管控措施的落实情况进行现场确认；（4）矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析；（5）及时公告重大安全风险；（6）按期向煤矿安全监管部门和监察机构如实报告重大安全风险。

4.保障措施（1）采用信息化管理手段开展安全风险管控工作；（2）每年组织入井（坑）人员，以及参加辨识评估人员参加安全风险知识培训。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的内容一、背景与意义作为一项事关员工安全和企业发展的重要工作，安全生产一直被各界高度重视。

然而，随着社会经济的不断发展和企业规模的扩大，安全生产面临的风险也在不断增加。

因此，建立一套科学有效的安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系显得尤为重要。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系是指在安全生产管理中，根据安全生产工作的实际情况，将安全生产风险进行分级评估，并采取相应的管控措施，同时通过隐患排查与治理，消除各种安全隐患，保障员工的生命安全和健康，维护企业的发展稳定。

这一体系的建立，不仅能够提高安全生产管理的科学性和有效性，还能有效遏制事故的发生，最大程度保障员工的生命财产安全，实现企业的可持续发展。

二、安全生产风险分级管控1. 风险评估风险评估是安全生产风险分级管控的首要步骤。

通过对企业生产经营活动中可能存在的各种安全隐患进行认真排查、评估和分析，确定每种安全风险的可能性和影响程度，进而确定其风险等级。

一般而言，可以将风险等级分为高风险、中风险和低风险三个级别。

高风险是指一旦事故发生可能导致重大伤亡和巨额经济损失的危险性较高的风险；中风险是指一旦事故发生可能导致一定伤亡和经济损失的危险性较高的风险；低风险是指一旦事故发生可能导致轻微伤亡和经济损失的危险性较低的风险。

2. 风险控制对于高风险和中风险的安全风险，企业需要采取相应的管控措施进行风险控制。

具体而言，可以从以下几个方面进行控制：（1）技术措施。

通过改进设备、引入先进技术、进行技术改造等手段，降低事故发生的可能性。

（2）管理措施。

建立健全的安全管理制度和规范，强化安全教育培训，提高员工安全意识和风险识别能力。

（3）应急措施。

建立健全的应急预案和演练机制，提高遇险时的应对能力，最大程度减少事故损失。

3. 风险监控风险管控的关键在于风险监控。

企业需要建立完善的风险监控系统，及时发现和识别各种安全风险的变化，做到风险早发现、早预警、早处理。

2020 年度安全生产标准化管理体系运行分析报告安监处二O 二O 年七月前言为切实贯彻落实国务院安委会办公室《关于标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办[2016]3 号）、山西省《标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知》（晋安发[2016]4 号）、山西省安委办《关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（晋安办发 [2016]113 号）文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化建设工作。

为全面搞好安全风险分级和辨识评估工作，我公司成立了以总经理为组长的评估专家组，对公司井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险辨识清单，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。

2020 年度安全生产标准化管理体系运行分析签字表主持人（矿长）会议地点会议时间参加人员党总支书记常务副总经理安全副总经理行政副总经理工会主席选煤厂厂长机电副总经理总工程师通风助理工程副总经理生产副总工程师选煤厂副厂长地测副总工程师调度指挥中心主任机电科科长通风科科长生产技术科科长地测科负责人供应科科长保卫科科长后勤服务中心主任综采队队长机运队队长探水队队长防爆车队队长水暖队队长掘进队队长辅助队队长为了确保我公司安全生产标准化管理体系运行的适宜性、充分性和有效性，在收集相关资料的基础上，2020 年 7 月28 日，由矿长组织，各分管矿领导、副总工程师和相关部门负责人参加，召开了 2020 年度安全生产标准化管理体系运行情况分析会议，分析了管理体系的运行情况，查找了存在的问题，提出了改进措施。

2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。

科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。

国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。

于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。

2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。

2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。

2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。

前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（2020）1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。

一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。

（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。

煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。

（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。

（四）煤矿建立健全安全生产责任制。

（五）不存在重大生产安全事故隐患。

二、基本原则（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。

煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。

（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。

（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。

（四）注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)第1部分总则煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。

一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念；3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标；4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率；5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍；6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明；7.建立健全安全生产责任制；8.不存在重大事故隐患。

二、基本原则1.突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。

2.发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。

煤矿矿长应发挥领导表率作用，具有风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的机构、人员、制度、技术、资金等保障，有效推动安全生产标准化管理体系运行，实现安全管理全员参与。

煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。

一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。

（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。

煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。

（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。

（四）煤矿建立健全安全生产责任制。

（五）不存在重大生产安全事故隐患。

二、基本原则（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。

煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。

（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。

（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。

（四）注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。

2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。

科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。

国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。

于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。

2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。

2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。

2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。

前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。