对流动的预备党员如何进行教育、考察？

关于印发直属机关流动党员管理暂行办法的通知各基层党委，直属党总支、支部：为进一步加强和规范流动党员教育管理工作，根据师市直属机关流动党员的实际，现将《师市直属机关流动党员管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

各级党组织要充分认识到流动党员的教育管理是基层党建工作的重要内容之一。

要采取认真负责的态度，仔细摸清各级党组织流动党员的底数，切实加强对流动党员教育管理工作的领导，可采取摸底数、建制度、抓具体等措施，做好流动党员的管理、服务工作。

一是做到“三查四访一结合”，清查流动党员底数。

“三查”，即查档案、查小组资料、查登记；“四访”，即访家人、访亲戚、访朋友、访邻居；“一结合”，即把流动党员清理与行政管理归口结合起来。

二是建立“五项制度”，加强流动党员管理。

①外出报告制度。

党员外出前要向党支部报告外出原因、时间、地点、从业情况及联系方式等，经党组织同意后方可外出。

②登记制度。

基层党组织要设立《外出党员登记薄》和《外来党员登记薄》，记录流动党员的基本情况，参加组织生活、交纳党费以及现实表现等情况。

③双向联系制度。

流出地党组织采取书信、电话等方式加强与流入地党组织的联系，了解党员在外的工作、生活情况。

④定期汇报制度。

流出党员必须定期向党组织汇报思想和工作情况，在本市工作的流动党员每半年向党组织书面汇报一次，在本市外的流动党员每年至少向党组织书面汇报一次。

⑤交纳党费制度。

流出党员要及时按标准向流入地党组织交纳党费,并要求在流动党员证上做好登记；因其他原因未能在流入地缴纳党费的,应及时向所在党组织补交党费。

三是实行“三定一跟踪”，为流动党员服务好。

“定人”，就是基层党组织确定专人对流动党员采取“一包一”的方式，随时掌握和了解流动党员的具体情况，帮助解决存在的困难和问题；“定责”，明确责任人的义务和职责，随时向党组织汇报党员的工作和思想状况；“定时”，就是要求流动党员每半年或每年至少一次向党组织汇报自己的工作和思想，党组织也要及时通报近期大事要事；“一跟踪”，就是责任人对所结对子进行跟踪教育，随时向其宣传党的方针政策和党的一些活动信息。

预备党员培养教育方式及内容简短1，入党积极分子考察情况：
填写说明：
培养联系人要根据积极分子的现实表现，通过谈心、查看书面思想汇报、深入群众中了解情况，在比较详细掌握其具体表现的基础上，认真填写培养考察意见，填写既要肯定积极分子的优点，也应明确指出存在的不足之处。

填写要求：
考察意见中要体现入党积极分子的思想转变过程。

并要有结论性意见：……建议列为近期发展对象（或继续培养考察）一是每年考察两次，要写明对入党积极分子半年来的政治思想、入党动机、工作学
习等实际表现的全面评价，采取的培养考察措施及所取得的效果等情况；
二是应注意写清某一方面，某一点的进步，不要一个优点或一个缺点到最后，考察情况中不要以希望代替不足。

三是用语要规范，书写要工整；
四是培养考察情况需要连续填写，一年培养考察未达到中共预备党员条件的，应继续在此表上填写第二年的培养考察情况至成熟时，如果表格不够要附页继续填写考察意见；
培养联系人：xxx
xxxxxxx年x月x日
（考察期内至少填写二次，请注意时间分配）。

萍学院党字[2016]30号中共萍乡学院委员会流动党员管理工作实施办法第一章总则第一条为进一步加强和改进新形势下高校流动党员的管理工作，建立科学规范的流动党员管理制度，使高校流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，保持共产党员先进性，充分发挥先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和中共中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》等党内有关规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条本规定所称流动党员，是指行政或户籍关系仍在我校，但因下列情形或原因流出的党员：（一）党员出国出境的。

（二）毕业生党员暂未落实就业单位组织关系尚在学校的。

（三）党员因学习进修、务工经商、探亲访友、从事科技咨询、合作研究、生产经营或其它正当职业等原因流动的。

以及来我校学习、进修和从事其他工作的党员。

第三条流动党员管理要坚持党要管党，从严治党；围绕中心，服务大局；条块结合，双向管理；因地制宜，分类指导；求真务实，改革创新等原则，按照“流动有序、异地有家、管理有章、永葆先进”的要求，从而有利于党员合理有序流动，有利于加强对党员的教育管理，有利于加强党的基层组织建设，有利于促进经济和社会的发展，切实加强和改进流动党员的教育管理工作。

第四条向流动党员进行宣传，加强教育，主动关心、提醒流动党员，让他们了解、熟悉有关政策和规定。

第二章流动党员的组织关系管理第五条党员外出时间在3个月至1年，有固定地点的，应持党员证明信，到所在地党组织过组织生活；时间在1年以上的，应将组织关系转至当地党组织。

组织关系难以落实或无固定地点的党员，持《流动党员活动证》，在外出所在地相应组织参加党的组织生活，交纳党费。

凡未转出党员组织关系的党员，在外期间要主动与党支部保持联系，每年至少向党支部汇报一次思想、工作和参加党组织生活情况，并按期交纳党费。

遇有重要情况必须及时向党支部报告，接到党支部有重要活动的通知后，应按时返回。

党员外出返回后，应主动向党支部如实汇报外出期间的情况，并将相关证明、鉴定材料交党支部查验。

对入党积极分子进行培养、考察的内容和方法党员发展工作基本要求一、对入党积极分子进行培养、考察的内容和方法党组织对入党积极分子进行考察的主要内容是：入党积极分子的思想觉悟、政治品质、入党动机、学习或工作表现等。

培养和考察的基本方法：1.在日常生活、学习、工作中考察。

可以直接与他们谈话，了解其思想情况，也可以向周围群众了解他们的一贯表现。

2.经常对入党积极分子进行思想教育，如上党课、参加发展党员的党支部大会、参加入党宣誓仪式以及其它有教育意义的党内活动，了解他们从中得到的新体会和思想认识的提高。

3.主动交给入党积极分子一定的社会工作，党支部要向他们提出具体要求，指导并检查完成情况。

4.要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，党支部要定期考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

5.在关键时刻和大是大非面前要特别注意考察入党积极分子的表现。

党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，考察结果要有记录，作为入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。

二、培养联系人的主要任务入党积极分子确定以后，为了更好地对其进行培养和教育，党组织应该指定一至两名正式党员做入党积极分子的培养联系人。

培养联系人的主要任务：1.经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，帮助他们找出成绩和不足，对存在的问题提供帮助和指导，鼓励他们发扬优点，克服缺点，端正入党动机。

2.经常向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养教育的意见和建议。

3.在入党积极分子已基本符合党员标准时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

三、思想汇报的内容要求思想汇报是申请入党的人为了使党组织更好地了解自己的思想情况，自觉争取党组织的帮助教育，用书面的形式向党组织汇报思想时所写的书面材料。

作为一名入党积极分子，应按照党组织的要求，经常向党组织汇报思想，听取党组织的意见和要求，及时得到党组织的教育和帮助。

思想汇报要紧紧围绕思想上的认识展开，汇报的内容可根据每个人的不同情况而定，一般包括以下内容：1.对当前党的中心任务和党的方针政策的认识和态度。

对流动的预备党员如何进行教育、考察？
我们党支部有一名预备党员下岗分流后到外单位工作。

请问，其预备期里，党组织如何对他进行教育、考察？
对流动的预备党员，党组织更应做好教育、考察工作。

预备党员外出时间超过个月，应办党的临时组织关系；超过个月，应将党的正式组织关系转到预备党员所在地方或单位党组织，保证其继续参加党的组织生活，接受组织的教育和考察。

无法转移组织关系的，原党组织要及时发给其《流动党员活动证》，督促其尽快与现所在地党组织联系；参加党的组织生活，接受组织的教育和考察。

原党组织也不能放松对预备党员的教育和考察，要根据具体情况，采取有针对性的措施加强同他们的联系，要求他们定期向党组织汇报思想、工作等方面的情况，并定期查看《流动党员
活动证》，肯定成绩，发现问题，指出努力方向。

对预备党员的教育、管理、考察和转正工作搞好对准备党员的教育、治理、考察和转正工作，是做好进展党职员作，保证新党员质量的重要一环。

目前对这一环节重视别够，党组织普遍存在着重进展前的培养教育，轻进展后的教育、治理和考察工作；准备党员中也普遍存在“入党前使把劲，入党后松口气”的思想，其中有相当一部分准备党员放松了对自己的要求。

对这些咨询题必须仔细加以解决，否则就会失去进展党员实行准备期的作用。

那么，怎么搞好对准备党员的教育、治理、考察和转正工作呢? 1、增强教育的针对性。

对准备党员的教育一定主要密联系实际，做到有的放矢。

基层党委能够定期把准备党员组织起来单独上党课，也能够依照准备党员的职业、年龄、文化程度、职务等事情，分对象、分层次地进行教育。

党支部可采取定期寻准备党员谈话的办法进行教育。

总之，算是要别断改进对准备党员进行教育的办法，增强针对性，提高教育的效果。

 2、建立健全治理制度。

搞好对准备党员的治理，没有必要的制度不好。

从各地的做法看，要紧应建立如此几项制度：一是入党介绍人或培养联系人责任制。

进展对象成为准备党员后，入党介绍人应担负起对其进行帮助提高的责任。

要经常寻其谈话，传授党内的规矩，确信工作中取得的成绩，指出存在的缺点和别脚，促使其正确认识自己，处处严格要求自己，真正具备党员条件。

二是准备党员汇报制度。

要求准备党员每月要向党小组、每季度要向党支部汇报一次思想、工作事情。

党支部、党小组要针对准备党员汇报的事情提出严格的要求。

三是考察鉴定制度。

党支部每季度要对准备党员进行一次全面考察。

并做好《准备党员考察登记表》的记载，待考察期满时作为准备期满能否转正的依据， 3、压担子，在实践中锻炼提高。

党组织要依照准备党员本人的事情，适当压担子，让他们在改革开放和现代化建设的实践中锻炼提高，增强党性，成为合格党员。

 4、按时讨论和审批准备党员的转正咨询题。

二、预备党员的教育与考察（一）《预备党员考察表》的填写与管理《预备党员考察表》是党组织对预备党员进行培养、教育、考察的主要材料之一，只作为党委审批预备党员转正的依据，不能代表预备党员转正的规定程序。

1．《预备党员考察表》的填写时间在发展对象被党委批准为中共预备党员之后，党支部要填写《预备党员考察表》中预备党员的基本情况和被批准为预备党员时的主要优缺点。

介绍人或培养人，应本着对预备党员本人和党组织高度负责度精神，实事求是地在相应栏内填写被考察人在预备期中和预备期满的考察意见。

党支部每半年对预备党员进行一次考察，并将考察情况如实地填写在相应栏内。

2．《预备党员考察表》的保存管理应由预备党员所在党支部保存管理。

党支部要加强对预备党员的培养、教育、考察工作，指导党小组和介绍人（培养联系人）继续做好定期考察工作。

《预备党员考察表》由党支部保存，待预备党员预备期满后，汇同转正申请书及入党后的思想、学习、工作小结等材料一并报党委，作为对预备党员的考核材料，并随《入党志愿书》一同归入本人档案。

3．《预备党员考察表》各栏目的填写填表均用蓝黑色或者黑色钢笔或黑色签字填写，字迹要清楚。

（1）封面：①“单位”：指的是预备党员所在党支部全称，如：“华南师范大学增城学院法律系学生第一党支部”。

②“姓名”：填写预备党员正在使用的姓名，不能填写笔名或别名；要用标准汉字填写，不能用简化字或繁体字填写。

（2）“姓名”：指的是与居民身份证一致的姓名，与封面填写的姓名相符。

（3）“入党时间”：填写发展对象被支部大会表决通过为中共预备党员的时间。

（4）“职务或职称”：学生可填写现任党支部委员的职务或其他学生干部的职务，教职工可填写行政职务或职称。

（5）“入党介绍人”：介绍预备党员入党的正式党员。

（6）“被批准为预备党员时的主要优缺点”：由党支部委员会委员填写。

应填写预备党员被批准入党时的思想、学习和工作的主要表现。

（7）“预备期中考察意见”：①“入党介绍人的意见”：在预备党员入党半年时，由两位入党介绍人共同讨论、统一意见，由其中一名介绍人执笔填写，各自签名。

对流动的预备党员如何进行教育、考察？
佚名
【期刊名称】《共产党员：上半月》
【年(卷),期】2002(000)008
【总页数】1页(P32)
【正文语种】中文
【中图分类】D263
【相关文献】
1.医学类高职院校实习生预备党员培养考察机制探究 [J], 黄惠丽
2.高校预备党员考察培养工作的细化与落实 [J], 胡俊祺;罗土生
3.从党员规模控制看大学生预备党员考察期延长至两年 [J], 欧彦;
4.全面从严治党视阈下——烟台民办高校(含独立学院)学生预备党员考察期绩效考核的实践探究 [J], 曹晓颖
5.相互借鉴·推进敦青改革前行——记云南省教育考察团在湖北省进行教育考察 [J], 钱卫
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某某乡流动党员管理办法随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，劳动力在地区之间流动日益广泛，党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动也日益频繁。

为进一步加强我乡流动党员的管理，发挥流动党员的先锋模范作用，我乡结合实际情况，制定《某某乡流动党员管理办法》，内容如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，着眼于始终保持党的先进性，从流动党员队伍的实际出发，进一步规范流动党员组织关系管理，改进流动党员教育管理工作方法和活动方式，逐步形成系统、科学、有效的教育管理机制，进一步提高流动党员队伍的整体素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用。

二、流动党员范畴流动党员是指：离开原单位或居住地党组织，到外地务工、经商、居住等，又不能回原所属党支部参加组织生活，外出时间在6个月以上，无固定地点或无法转移组织关系的党员；以及流入到本单位党委管辖范围内未转移组织关系的党员。

三、基本要求1.坚持条块结合，双向管理。

实行工作单位和居住地党组织相互结合，流出地和流入地党组织双向配合共同管理。

流动党员的管理坚持以流入地党组织为主负责，把流动党员纳入党组织中，加强对外来流动党员的经常性教育和管理，关心流动党员的日常生活，组织他们参加党的组织生活。

流出地党组织要时刻关注流出党员的动向，有重大事情及时向乡党委上报。

2.做好信息登记，细化管理。

各支部要及时开展外出、流入党员排查，全面掌握流动党员的基本情况，详细登记在《党员管理手册》里，并及时上报乡党委，乡党委设立了《流动党员登记台账》对全乡流动党员进行全面统计，统筹管理。

3.坚持区别情况，动态管理。

根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和村级管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

三、具体措施(一)、规范流动党员的组织关系管理根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发[2004]10号）的有关规定，对流动党员的组织关系按以下要求进行管理：1、党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间在6个月以上的，一般应当开具中国共产党组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。

预备党员的教育、考察和转正预备党员的教育、考察和转正1、预备党员必须面对党旗进行宣誓。

入党宣誓仪式一般由党委办公室、党支部组织举行。

2、各党支部要及时将预备党员编入支部和党小组，填写《预备党员考察表》，要求他们参加党内活动，并从召开支部大会的那个月起收缴党费。

3、各党支部要通过听取本人思想汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。

党支部每季度要研究和分析预备党员的表现情况，发现存在问题及时同本人谈话，并将教育和考察的主要情况写入《预备党员考察表》。

预备党员在院内工作岗位变动时，各党支部应将教育、考察的情况认真负责地介绍给转入的党支部，并将相关材料收集整理转入新的党支部，对于离院的，各党支部将相关材料收集整理后报党委办公室密封，由学院党委办公室负责转给调入单位的党组织。

4、预备党员预备期满时，要主动向所在的党支部书面提出转正申请。

5、预备党员预备期满并提出转正申请后，所在的党支部应在广泛征求党内外群众意见的基础上及时召开党员大会，讨论其能否转为正式党员，大会同样要进行表决（具体做法与预备党员的接收相同）。

具备党员条件的应按期转正；不完全具备党员条件、需要进一步教育和考察的，可延长一次预备期（延长时间不能少于半年，最长不超过一年）；不履行党员义务，不具备党员条件的应取消预备党员资格。

有下列情形的应延长预备期或取消预备党员资格：（1）、违反法律法规、院纪院规受行政警告、严重警告处分的延长预备期半年，记过处分的延长预备期一年，留院察看或开除学籍的取消预备党员资格。

（2）、学生学习成绩无特殊情况有1—2门功课不及格的延长预备期半年，3门（含）以上功课不及格的延长预备期一年。

（3）、按照有关规定不能按期转正的。

被延长预备期的预备党员，在延长期间继续接受教育和考察，认真反省存在的问题和不足，努力改正缺点和错误。

延长期满，存在的问题和不足有明显好转，符合党员条件的，可以转为正式党员；存在的问题和不足无明显好转，或者出现了其它不符合党员条件问题的，取消其预备党员资格。

预备党员的教育、考察和转正吸收发展对象为预备党员后，发展党员的工作并没有终结，还必须在预备期期间，加强对预备党员的管理、教育与考察，促使其成为合格党员，使其能够按期转正。

一、预备党员的教育和考察党章规定，新党员都必须有预备期。

对预备党员加强管理、教育工作，是做好发展党员工作的重要一环。

把一个入党积极分子接收为预备党员，只是接收党员工作的第一步，而对预备党员在预备期中，继续进行考察和教育工作，使他们完全具备党章规定的共产党员条件，还需要进行更多地工作。

只注重接收预备党员，不注意对预备党员进行教育、考察工作，是一种重数量轻质量的具体表现。

党组织要切实把预备党员的管理教育工作做好，使预备期真正发挥作用，就必须认真履行发展党员工作程序，做好预备党员教育和考察的每个环节工作。

（一）支部大会公布党支部接收的预备党员，经过上级党委批准后，才能予以承认。

支部在接到党委批复后，应召开支部大会向全体党员公布，如党支部下设党小组，要将其编入党小组，使其尽快得到党内生活的教育和锻炼。

（二）找本人谈话与预备党员的谈话应由支部书记或支部组织委员进行。

谈话内容主要包括：预备党员的入党时间，预备期限，预备期中应注意的问题，定期汇报，转正期满之前要提出转正申请，党的生活有哪些制度，交纳党费的规定，预备期间的培养、考察人是谁，编入哪个党小组及党支部，当前的主要任务和工作计划等，以便预备党员能够立即参加组织生活，接受党组织的帮助和监督，更好地完成党组织分配的工作。

（三）制定预备期培养措施对预备党员的培养措施，由支委会集体讨论制定。

制定的措施要具体可行，因人而异，有针对性。

措施制定后由支部组织委员或培养联系人负责填入《预备党员考察表》（《预备党员考察表》表格填写范例见第七章）。

此表由支部保存，待预备党员预备期满后，与其它有关材料一并上报党委，作为预备党员能否转正的依据材料之一。

（四）确定预备期的培养联系人预备党员的培养联系人一般由预备党员的入党介绍人担任，这样便于前后培养工作的衔接。

总结预备党员考察的经验与教训。

一、加强资料收集预备党员考察的重要一步是要加强资料的收集工作。

在这一步中，我们应该要对预备党员的各项资料进行分的了解，包括其教育背景、工作情况、社会关系、精神面貌等等。

这些资料的收集不仅独立完成，同时也应该不遗余力地发扬群众的力量，尽可能多地了解一些信息。

二、注重实地调查在进预备党员考察的时候，不仅要收集充足的资料，同时还需要进行实地调查，了解预备党员在生活、学习和工作中的表现。

这样才能够更真实地了解其个人素质和潜在优势，实现全方位的考察。

三、突出思想政治考察作为一名党员，良好的思想政治素质是必要的。

因此，在进行预备党员考察时，重要的一个方面就是要突出思想政治方面的考察。

只有认真核对候选人的思想认识、政治立场以及其对党的认知是否清晰，才能够真正选拔了解党的理论知识、具备党员应当具有的思想认识和政治素质的优秀预备党员。

四、严格选拔标准在进行预备党员考察时，要严格执行党的相关制度，坚持下属比上属，相互引导的原则，加强对预备党员的思想政治、织纪律等方面的考察。

对于那些在任何方面都有问题的人，要果断地拒绝其入党。

在选拔时，要准确判断候选人是否符合入党要求，包括是否具备爱国主义、集体主义和共产主义精神等方面的素质。

五、加强思想教育工作预备党员考察不仅是选拔合格的人员，更是一个良好的思想教育机会。

在考察工作中，要注重对预备党员进行思想政治教育，引导其进一步增强爱国主义、集体主义和共产主义精神，加强对党和国家政策、方针的了解，全面提高其政治意识、大局意识和使命意识。

预备党员考察工作是非常重要和必要的，我们必须要充分认识到这个问题的重要性，并且从多个角度，对其进行充分的考察。

在未来的工作中，我们应该不断总结经验教训，严格执行相关制度和标准，更好地开展预备党员考察工作，为党的事业做出贡献。

弄好对准备党员的教导、办理、查询拜访和转正任务，是做好开展党员任务，保证新党员质量的主要一环。

今朝对这一环节重视不够，党组织遍及存在侧重开展前的培养教导，轻开展后的教导、办理和查询拜访任务；准备党员中也遍及存在“入党前使把劲，入党后松口气”的思维，个中有相当一局部准备党员抓紧了对自己的请求。

对这些后果必须仔细加以处理，否则就会掉掉落开展党员实施准备期的感化。

那么，若何弄好对准备党员的教导、办理、查询拜访和转正任务呢1、增强教导的针对性。

对准备党员的教导必然要严密联系实践，做到有的放矢。

下层党委可以活期把准备党员组织起来独自上党课，也能够依据准备党员的职业、年纪、文明水平、职务等状况，分对象、分层次地停止教导。

党支部可采取活期找准备党员措辞的方法停止教导。

总之，就是要不时改良对准备党员停止教导的方法，增强针对性，提高教导的后果。

?2、建立健全办理制度。

弄好对准备党员的办理，没有需要的制度不可。

从各地的做法看，主要应建立如许几项制度：一是入党引见人或培养联系人义务制。

开展对象成为准备党员后，入党引见人应继续担当起对其停止协助提高的义务。

要经常找其措辞，传授党内的规矩，必然任务中取得的后果，指出存在的缺点和缺少，促使其准确看法自己，处处严厉请求自己，真正具有党员条件。

二是准备党员申报请示制度。

请求准备党员每个月要向党小组、每季度要向党支部申报请示一次思维、任务状况。

党支部、党小组要针对准备党员申报请示的状况提出严厉的请求。

三是查询拜访判定制度。

党支部每季度要对准备党员停止一次单方面查询拜访。

并做好《准备党员查询拜访注销表》的记录，待查询拜访期满时作为准备期满可否转正的依据，?3、压担子，在实际中锻炼提高。

党组织要依据准备党员自己的状况，恰当压担子，让他们在革新开放和现代化建立的实际中锻炼提高，增强党性，成为合格党员。

?4、按时评论辩论和审批准备党员的转正后果。

准备党员准备期满，党支部要按时召开党员大年夜会评论辩论其可否转为正式党员。

鄂尔多斯市流动党员管理办法2010-04-21 17:05:20第一章总则第一条为进一步加强和改进我市流动党员管理工作，充分发挥流动党员先锋模范作用，保持党员队伍先进性，根据中组部和自治区党委组织部有关文件要求和党内有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称流动党员是指经常离开本地、本单位党组织，或者连续离开时间超过3个月不足6个月，或者连续离开时间虽然超过6个月但外出工作地点或工作单位变化频繁的外出务工经商或从事其他正当职业的党员。

第三条流动党员管理坚持以流入地为主、流出地和流入地有机衔接的管理原则，确保无论党员流动到哪里，都能参加组织生活，享受党员权利，发挥先锋模范作用。

第二章流动党员的组织关系接转第四条流动党员组织关系的转出：凡符合本办法第二条所列标准的流动党员，应向所在的基层党组织主动汇报，当地党组织一般应发放《中国共产党流动党员活动证》，并严格按照填写有关事项。

短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。

党员因公因私出国（境）的，不予发放《中国共产党流动党员活动证》。

凡不符合本管理办法第二条规定，并且不属于短期外出或因私出国的其他情形，其正式组织关系所在地党支部应酌情及时联系党员本人并转移组织关系。

第五条流动党员的报到和接收：流动党员应持临时党组织关系凭证及时向流入单位党组织报到，流入单位没有党组织的，要向流入单位所在的行业或地方基层党组织报到。

对持有《中国共产党流动党员活动证》报到的党员，收到单位应及时查验，确认身份后，将流动党员编入党支部、党小组。

党支部要及时记录外出（来）党员的姓名、性别、外出（来）时间、流入（出）地、原因等情况，并做好登记造册工作，并及时上报上级党组织。

第六条流动党员的排查：（一）流出地党组织要定期排查本地党组织流出党员情况，并及时将有关情况汇报上级党组织。

（二）流入地公安部门要结合流动人口管理有关工作对流入的流动党员进行排查，要在流动人口登记表上设置政治面貌一栏，并将党员名单及有关情况汇总按月报送当地组织部门。

对预备党员的管理、培养、教育和考察 1 新党员怎样编入党小组 应主要结合其工作隶属情况将其编入相应的党小组。

2 为什么要进行入党宣誓 举行入党宣誓，是对预备党员的教育的一种仪式，它体现了入党的庄 重性、严肃性。

入党誓词概括了党员对党组织和党的事业所承担的政治责任。

进行入党宣誓，一方面是表示党对党员的要求，另一方面是党员向党 倾吐肺腑之言，表示自己遵守誓词各项内容的决心。

通过入党宣誓，可以鼓舞和激励新入党的同志更加严格要求自己，牢 记入党誓言，并努力付诸实践。

3 新党员入党宣誓应在什么时间举行 新党员入党宣誓，应在支部大会通过并经过上级党组织批准以后及时 举行。

4 入党宣誓的誓词 誓词是我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行 党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积 极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党5 入党宣誓仪式由哪一级党组织举行 宣誓仪式一般应由基层党委或支部举行，不宜在党小组会上举行。

6 怎样布置入党宣誓仪式的会场 入党宣誓仪式的会场要布置得庄严、朴素、整洁。

主席台正中可挂党旗，党旗上方悬挂入党宣誓仪式的横幅。

还可把誓词张贴在党旗下边，以便于宣誓时领读和跟读。

7 入党宣誓仪式中怎样悬挂党旗 党旗的悬挂应该是横挂，镰刀锤头图案在左方上角。

8 入党宣誓仪式的一般程序 一般有如下一些程序唱《国际歌》；党组织负责人致词；宣读参加宣 誓的新党员名单；进行宣誓；党组织负责人或上级党组织负责人讲话；预 备党员向党表决心。

也可以请老党员代表出席并讲话。

9 入党宣誓时举左手还是右手 宣誓人应持立正姿势，面向党旗，举右手宣誓。

10 入党宣誓时是否需要有人领读誓词 宣誓时，要由党组织负责人逐句领读誓词，宣誓人齐声跟读。

领誓人读完全部誓言词，说宣誓人后，宣誓人分别报自己的姓名。

11 不同时间入党的预备党员可否集中一起进行宣誓 新党员宣誓应在支部大会讨论和上级党组织批准之后及时举行。

浅谈大学生流动党员管理教育党的十八大通过的《党章》中第26条第三款写到“加强和改进流动党员的管理”。

近几年来，随着高等教育的普及和国家各项教育政策的完善，据中国统计年鉴（2013年）数字显示，高等院校在校本科生人数达到1400多万人。

目前，每年发展的大学生党员一般只占在校生的5%-8%左右，随着国家就业政策调整和高校教学改革，由于教学实习、国际交流、暂缓就业等原因使得大学生流动党员数量不断增长，学校在对其管理教育的力量和方法上相对薄弱，加上地域的限制，由此引发的教育管理问题更加突出。

是新时期高校党建工作面临的新课题，加强这部分流动党员的管理教育有助于保障高校基层党组织建设、发挥党员先锋模范作用。

流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。

①大学生党员中有一部分由于外地实习或参加实践、办理暂缓就业、就业单位不接收党组织关系等，在较长时间内无法正常参加学校党组织的活动，成为流动党员。

由于特殊原因，这些流动的学生党员在流动中远离了自己原有的党组织，在新的地方又没有进行组织关系转接，失去了党组织的生活和党组织的监督，个别者甚至不注意党员形象，不履行党员职责，不起先锋模范作用，导致了这些党员的党员意识和党性变弱。

一、大学生流动党员特点1.综合素质较高。

随着高等教育的普及，大学生群体在知识文化、社会交流等方面都显示出很高的综合素质。

目前，各高校每年发展的大学生党员一般占在校生的5%-8%左右。

大学生党员专业知识学习和日常工作表现上，思维活跃，求知欲旺盛，对新知识和新事物有独特的领悟能力，并且在学习成绩、思想表现、综合素质方面表现都很优秀，是在校大学生中综合素质较高的群体之一。

2.入党时间短。

目前高校中的大学生党员有80%以上是进入大学后发展入党的，学生在进入大学后，向党组织递交入党申请书，列为积极分子后接受党组织的一定时间的考察和培养，成为预备党员的时间大多在大学三、四年级，而流动党员中大多为大三和大四年级的预备党员，他们对党的认识有待加深，党性修养也尚待提高。

预备党员的教育、考察和转正吸收发展对象为预备党员后，发展党员的工作并没有终结，还必须在预备期期间，加强对预备党员的管理、教育与考察，促使其成为合格党员，使其能够按期转正。

一、预备党员的教育和考察党章规定，新党员都必须有预备期。

对预备党员加强管理、教育工作，是做好发展党员工作的重要一环。

把一个入党积极分子接收为预备党员，只是接收党员工作的第一步，而对预备党员在预备期中，继续进行考察和教育工作，使他们完全具备党章规定的共产党员条件，还需要进行更多地工作。

只注重接收预备党员，不注意对预备党员进行教育、考察工作，是一种重数量轻质量的具体表现。

党组织要切实把预备党员的管理教育工作做好，使预备期真正发挥作用，就必须认真履行发展党员工作程序，做好预备党员教育和考察的每个环节工作。

（一）支部大会公布党支部接收的预备党员，经过上级党委批准后，才能予以承认。

支部在接到党委批复后，应召开支部大会向全体党员公布，如党支部下设党小组，要将其编入党小组，使其尽快得到党内生活的教育和锻炼。

（二）找本人谈话与预备党员的谈话应由支部书记或支部组织委员进行。

谈话内容主要包括：预备党员的入党时间，预备期限，预备期中应注意的问题，定期汇报，转正期满之前要提出转正申请，党的生活有哪些制度，交纳党费的规定，预备期间的培养、考察人是谁，编入哪个党小组及党支部，当前的主要任务和工作计划等，以便预备党员能够立即参加组织生活，接受党组织的帮助和监督，更好地完成党组织分配的工作。

（三）制定预备期培养措施对预备党员的培养措施，由支委会集体讨论制定。

制定的措施要具体可行，因人而异，有针对性。

措施制定后由支部组织委员或培养联系人负责填入《预备党员考察表》（《预备党员考察表》表格填写范例见第七章）。

此表由支部保存，待预备党员预备期满后，与其它有关材料一并上报党委，作为预备党员能否转正的依据材料之一。

（四）确定预备期的培养联系人预备党员的培养联系人一般由预备党员的入党介绍人担任，这样便于前后培养工作的衔接。