行政诉讼特有原则
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行政诉讼的法律原则行政诉讼是一种国家机关与公民、法人及其他组织之间,就行政行为合法性及其产生的行政争议进行争辩和解决的法律途径。
行政诉讼法是行政诉讼活动的基本法律,它确立了行政诉讼所必须遵守的法律原则。
本文将介绍行政诉讼的法律原则。
一、法律适用原则法律适用原则是行政诉讼的核心原则,它要求法院在审理行政诉讼案件时,必须坚持依法适用法律,确保行政行为合法、公正和公平。
法律适用原则是行政诉讼活动的基石,它保障了行政主体、当事人和社会的合法权益。
二、平等原则平等原则是行政诉讼中的重要原则,它要求法院在审理行政诉讼案件时,不偏袒任何一方当事人,确保当事人在诉讼过程中享有平等的权利和机会。
平等原则体现了法律的公正性和公平性,是行政诉讼公正解决争议的前提。
三、公开原则公开原则是行政诉讼的重要原则,它要求法院在审理行政诉讼案件时,应当公开进行,并接受社会监督。
公开原则保障了当事人的知情权和参与权,有助于维护行政诉讼的公正性和公信力。
四、合理期限原则合理期限原则是行政诉讼的基本原则,它要求法院在审理行政诉讼案件时,应当依法确定合理的审理期限。
合理期限原则确保了当事人的合法权益得到及时保护,避免了行政诉讼的拖延和滥用。
五、保护权利原则保护权利原则是行政诉讼的核心原则,它要求法院在审理行政诉讼案件时,应当保护当事人的合法权益。
保护权利原则体现了法律的保障功能,强调了行政诉讼的正义性和人权保护的重要性。
六、和解原则和解原则是行政诉讼的灵活原则,它鼓励行政主体与当事人通过协商和解的方式解决争议。
和解原则可以有效缓解行政诉讼的矛盾和纠纷,实现行政行为的合法化和公平化。
七、自愿原则自愿原则是行政诉讼的自由原则,它要求当事人自愿选择行政诉讼的途径和方式。
自愿原则强调当事人自主权和自由选择权,保障了当事人合法权益的依法维护。
八、追求真相原则追求真相原则是行政诉讼的追寻公正的原则,它要求法院在审理行政诉讼案件时,积极调查事实,查明真相。
一、行政诉讼的原则是怎样的(一)人民法院依法独立审判原则《行政诉讼法》第3条第1款的规定:"人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
"行政诉讼法的上述规定,确立了人民法院对行政案件的依法独立行使审判权的原则。
这一规定,也是《宪法》第126条、《人民法院组织法》第4条有关规定在行政诉讼中的具体化,行政诉讼活动必须遵循。
(二)以事实为根据,以法律为准绳《行政诉讼法》第4条规定:"人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳"。
这一原则要求人民法院在审理行政案件过程中,要查明案件事实真相,以法律为尺度,作出公正的裁判。
(三)对具体行政行为合法性审查原则《行政诉讼法》第5条规定:"人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。
"由此确立人民法院通过行政审判对具体行政行为进行合法性审查的特有原则,简称合法性审查原则或司法审查原则。
合法性审查包括程序意义上的审查和实体意义上的审查两层涵义。
程序意义上的合法性审查,是指人民法院依法受理行政案件,有权对被诉具体行政行为是否合法进行审理并作出裁判。
实体意义上的审查,是指人民法院只对具体行政行为是否合法进行审查,不审查抽象行政行为,一般也不对具体行政行为是否合理进行审查。
就是说,这是一种有限的审查。
(四)当事人法律地位平等原则《行政诉讼法》第7条规定:"当事人在行政诉讼中的法律地位平等"。
这一规定是法律面前人人平等的社会主义法制原则,在行政诉讼中的具体体现。
在行政诉讼的双方当事人中,一方是行政主体,它在行政管理活动中代表国家行使行政权力,处于管理者的主导地位;另一方是公民,法人或者其他组织,他们在行政管理活动中处于被管理者的地位。
两者之间的关系是管理者与被管理者之间从属性行政管理关系。
但是,双方发生行政争议依法进入行政诉讼程序后,他们之间就由原来的从属性行政管理关系,转变为平等性的行政诉讼关系,成为行政诉讼的双方当事人,在整个诉讼过程中,原告与被告的诉讼法律地位是平等的。
行政诉讼法的基本原则内容行政诉讼的基本原则包括两类:一类是与民事、刑事诉讼共有的原则;另一类是行政诉讼特有的原则。
(一)共有原则1.人民法院独立行使审判权原则。
人民法院独立行使审判权,是我国民事、刑事和行政诉讼共有的一项极为重要的原则。
这项原则的贯彻实施不仅关系到国家权力的相互制约和监督功能的发挥,而且关系到国家审判机关是否能真正具有权威。
特别是行政诉讼的被告是行政主体,如果法院和法官的独立性差,就不可能真正公正地审理和裁判案件。
但如何使法院能够真正独立行使审判权,是我国诉讼制度改革与其他制度改革过程中应进一步加以解决的。
2.以事实为根据,以法律为准绳原则。
人民法院审理各类案件应以事实为根据,以法律为准绳。
为保障贯彻这一原则,法院在审理案件的过程中,应在独立审判的前提下,进一步改革证据规则,坚持对证据的质证,坚持直接言词原则,加强对证人的法律保护,同时加强立法机关对法律的解释,提高法官对法律法规内容、立法目的及效力层级的理解和法律适用水平。
3.合议、回避、公开审判和两审终审原则。
行政诉讼实行合议原则,不存在民事诉讼有独任审判的例外。
合议可由审判员三人以上单数组成合议庭,也可由审判员和人民陪审员组成合议庭。
合议庭应是审判的主体,以少数服从多数方式决定案件的裁判结果。
为保证案件的公开审理,行政诉讼同民事、刑事诉讼一样,应当坚持回避原则。
当事人认为审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人或勘验人与本案有利害关系或有其他关系可能影响公正审判时,有权要求回避。
审判人员认为自己与本案有利害关系或有其他关系,应主动申请回避。
人民法院审理行政案件,除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定者外,一律公开进行。
公开审判原则适用予法庭调查、法庭辩论和宣判等诉讼的各个阶段。
人民法院审理行政案件实行两审终审制。
4.诉讼当事人法律地位平等原则。
当事人在行政诉讼中的法律地位是平等的,当事人有平等的诉讼权利和诉讼义务。
但这并不意味着原、被告诉讼权利和义务完全对应。
行政诉讼的基本原则行政诉讼是指公民、法人或其他组织因与行政机关发生争议,向人民法院提起诉讼的一种法律程序。
在行政诉讼的过程中,有一些基本原则需要遵循,以确保司法公正和维护当事人的合法权益。
本文将介绍行政诉讼的基本原则,包括法律适用原则、平等原则、公开原则、合法性原则、独立性原则和追究责任原则。
一、法律适用原则法律适用原则是行政诉讼的基本原则之一。
它要求法院在处理行政诉讼案件时,必须依法适用相关法律法规,确保诉讼的合法性和公正性。
法律适用原则的核心是以法律为依据,根据事实和证据,进行客观、公正的判决。
二、平等原则平等原则是行政诉讼的重要原则之一。
它要求法院在处理行政诉讼案件时,不偏袒任何一方,不论当事人的身份、地位、国籍、性别等因素,都应平等对待。
法院应当保证当事人在诉讼过程中享有平等的权利,任何一方都不应被歧视或不公平对待。
三、公开原则公开原则是行政诉讼的基本原则之一。
它要求行政诉讼的审判活动应当公开进行,对公众进行监督。
公开审理可以提高司法的透明度,防止腐败和滥用职权的行为。
只有在法律规定的情况下,可以对审判进行限制。
四、合法性原则合法性原则是行政诉讼的基本原则之一。
它要求行政机关的行政行为必须合法,否则可以通过行政诉讼追究其法律责任。
法院在审理行政诉讼案件时,应对行政行为的合法性进行审查,确保行政机关不滥用职权或违背法律规定。
五、独立性原则独立性原则是行政诉讼的基本原则之一。
它要求法院在行政诉讼案件中行使独立判断,不受其他机关或个人的干扰或指令。
法院应独立行使审判权,按照法律进行判决,保证司法活动的独立性和公正性。
六、追究责任原则追究责任原则是行政诉讼的基本原则之一。
它要求对滥用职权、违法行政行为的行政机关和行政人员追究法律责任。
当事人在行政诉讼中可以要求法院追究行政机关的法律责任,并要求赔偿相关损失。
综上所述,行政诉讼的基本原则包括法律适用原则、平等原则、公开原则、合法性原则、独立性原则和追究责任原则。
遇到行政法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>行政诉讼的基本原则行政诉讼的基本原则可以分为两类:即共有原则和特有原则。
行政诉讼作为法院主持下的三大诉讼制度之一,其与其他诉讼制度有一些共同的司法原则,主要有:1)人民法院依法独立行使审判权原则;2)以事实为根据,以法律为准绳原则;3)合议、回避、公开审判原则;4)两审终审制原则;5)当事人法律地位平等原则;6)使用本民族语言文字进行诉讼原则;7)辩论原则;8)人民检察院实行法律监督原则。
行政诉讼以解决外部行政争议为对象,而外部行政争议的最大特征是双方当事人的法律地位不平等。
这一特殊性决定了行政诉讼具有与其他诉讼不同的原则,主要有:1)当事人选择复议原则;2)具体行政行为不因诉讼而停止执行原则;3)不适用调解原则;4)审查具体行政行为的合法性原则;5)司法变更权有限原则;6)被告行政机关负举证责任原则等。
本书重点介绍行政诉讼的特有原则。
1、当事人选择复议原则。
即对属于人民法院受案范围的行政案件,在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下,当事人对具体行政行为不服时,既可以先向上一级行政机关或者法律规定的特定机关申请复议,对复议决定不服,再向法院起诉,也可以不经复议直接向法院起诉。
简言之,在我国,复议原则上不是进行行政诉讼的必经程序,是否经过复议,由当事人自己选择。
把行政复议作为行政诉讼的必经阶段,即行政复议前置原则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则。
其理论根据是,在进行行政诉讼之前,必须穷尽一切救济手段;其实践意义是,由行政机关自我检查、自我纠正,既可以维护行政机关的威信,也可以减轻法院的负担,还体现了司法权对行政权的尊重。
在我国,行政复议与行政诉讼有以下几种关系:1)必须经过复议才能向法院提起行政诉讼;2)是否经过复议再向法院提起行政诉讼,由当事人选择;3)行政复议和行政诉讼由当事人任择其一;4)法律规定复议决定为终局决定,当事人不得向人民法院提起行政诉讼;5)当事人对行政复议决定不服,或者向国务院申请裁决,或者向法院提起行政诉讼。
行政诉讼的原则及原则的概念
行政诉讼的原则是指在行政诉讼中应当遵守的基本规则和原则。
原则是一种基本的准则或规范,用来指导和规范行政诉讼的实践。
行政诉讼的原则包括以下几个方面:
1. 合法性原则:行政诉讼必须依法进行,行政机关的决定和行为必须符合法律规定。
行政诉讼的目的是保护公民、法人和其他组织的合法权益。
2. 独立性原则:行政诉讼的审判机关应当独立于行政机关,并做出公正、客观的判断和裁决。
独立性原则保证了行政诉讼的公正性和权威性。
3. 公开性原则:行政诉讼的审理过程应当公开进行,保证公众的监督和知情权。
公开性原则有助于提高诉讼的公正性和透明度。
4. 平等原则:行政诉讼的各方当事人在诉讼中应当享有平等的权利和地位。
平等原则保证了各方当事人的诉讼权利的平等和尊重。
5. 迅速性原则:行政诉讼应当尽快解决,以保障当事人的合法权益。
迅速性原则有助于减少诉讼的时间和成本,提高司法效率。
这些原则是行政诉讼制度的基本原则,对于保障行政诉讼的公正、公平和效率具
有重要意义。
行政诉讼的六大基本原则行政诉讼是指公民、法人和其他组织对行政行为不服,向人民法院请求解决的一种特殊的诉讼形式。
行政诉讼的六大基本原则如下:第一,法治原则。
在行政诉讼中,法治原则是最基本的原则之一。
它要求行政机关和司法机关在行政诉讼中要依法行政,行使和审查行政权力。
这意味着行政机关应当依照法律、法规及其他规范性文件来进行行政行为,不能违法乱纪;司法机关则要以法律作为判断和决定的依据,保障当事人的合法权益。
第二,平等原则。
平等原则要求在行政诉讼中,行政机关和当事人在法律面前应当平等对待。
行政机关在行使行政权力时不得歧视或不公正对待任何一方;司法机关在审理行政案件时应当公正、客观,不偏袒任何一方。
平等原则为行政诉讼的公正性提供了基础保障。
第三,合法原则。
合法原则要求行政机关在行使行政权力时必须依法行使,不得超越法定权限和范围。
这意味着行政机关不得滥用职权,违法或超越法定权限进行行政行为。
而当事人在行政诉讼时可以向法院主张行政行为违法或超越权限的情况,要求法院撤销该行政行为。
第四,公开原则。
公开原则要求行政机关在行政诉讼中应当公开透明,及时向当事人提供相关行政文件和信息。
同时,行政机关在行政诉讼中应当向公众公开听证会、行政决策的过程和结果等。
公开原则可以增加行政决策的公正性和透明度,维护当事人和公众的知情权。
第五,保护权益原则。
保护权益原则要求行政机关和司法机关在行政诉讼中要保护当事人的合法权益。
行政机关在行政行为中应当尊重和保护当事人的基本权利,不得侵害其合法权益;司法机关在审理行政案件时应当秉持公正、客观的原则,保护当事人的合法权益。
第六,救济原则。
救济原则是行政诉讼的核心原则之一,它要求行政机关和司法机关在行政诉讼中应当为当事人提供实质性的救济措施。
行政机关应当依法解决当事人的申请和诉求,采取合适的措施予以救济;司法机关在审理行政案件时应当诉诸法律,作出具体的判决或裁定,维护当事人合法权益。
以上是行政诉讼的六大基本原则。
行政诉讼中的诉讼原则与程序行政诉讼是指个人、组织或者其他机构对行政机关的违法行为提起诉讼的一种司法救济方式。
在行政诉讼中,诉讼原则和程序起着重要的作用,它们确保了行政诉讼的公正、透明和有效性。
行政诉讼中的诉讼原则包括法定原则、适用法原则、平等原则和合法权益原则。
法定原则是行政诉讼中的基本原则之一。
它要求行政机关行使行政权力必须依法行事,任何行政行为都必须有法律依据。
在行政诉讼中,法官根据法定原则审查行政行为的合法性,以确保行政机关不滥用权力。
适用法原则也是行政诉讼中的重要原则。
它要求行政机关在行使行政权力时必须依照适用的法律、法规和规章。
当行政机关的行为违反相关法律时,个人、组织或其他机构可以依法提起行政诉讼,要求法院撤销该行政行为。
平等原则是行政诉讼中的基本原则之一。
它要求行政机关对待各方当事人时要平等对待,不得歧视或不公平地对待当事人。
在行政诉讼中,法院会维护平等原则,确保行政机关对待当事人的公正性。
最后,合法权益原则也是行政诉讼中的重要原则。
它要求行政机关在行使行政行为时必须充分尊重和保护个人、组织或其他机构的合法权益。
如果行政行为损害了当事人的合法权益,当事人可以提起行政诉讼,要求法院保护其合法权益。
行政诉讼的程序包括起诉、立案、调查、开庭、宣判和执行等环节。
首先是起诉阶段,当事人可以向行政机关提交书面起诉申请,申请法院对行政机关的行政行为进行审查。
其次是立案阶段,法院对起诉申请进行审查,决定是否受理案件。
如果案件符合法律规定的受理条件,法院会立案受理,并通知行政机关。
调查阶段是指法院对案件进行事实调查和证据收集。
法院可以要求当事人提供相关证据材料,并可以进行询问、勘验和鉴定等活动。
开庭阶段是行政诉讼中最重要的环节之一。
法院在开庭时将听取双方当事人的陈述和辩论,并进行事实认定和法律适用。
宣判阶段是指法院对案件作出判决或裁定。
法院会根据事实和法律依据作出公正的判决,对行政机关的违法行为进行纠正,并保护当事人的合法权益。
一、行政诉讼原则包括什么行政诉讼法的基本原则包括一般性原则和特有原则。
(一)一般性原则是指宪法和法律规定的,在开展行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼中都必须遵守的共同性行为准则。
1、审判独立原则;2、以事实为根据,以法律为准绳原则;3、当事人法律地位平等原则;4、合议、回避、公开审判、两审终审原则;5、人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督原则。
(二)特有原则特有原则是行政诉讼特有的不同于民事诉讼、刑事诉讼的特殊原则。
1、人民法院审理行政案件对具体行政行为是否合法有审查权原则(即人民法院特定主管原则);2、被告对作出的具体行政行为负有举证责任原则;3、诉讼不停止行政执行原则;4、人民法院审理行政案件不适用调解原则;5、司法变更权有限原则。
行政诉讼原则二、行政诉讼案由种类(一)作为类案件案由的构成要素和确定方法1、行政管理范围。
行政管理范围是指行政主体代表国家管理行政事务的领域。
以行政管理范围作为行政案件案由的第一个要素,将行政案件初步分为“公安”、“工商”、“税务”等行政纠纷,从类上区别开来。
2、具体行政行为种类。
以具体行政行为的种类或性质,作为案由的第二个构成要素。
具体行政行为的表现形式,如行政处罚中的罚款、拘留等,不以构成要素出现,而均以“行政处罚”代之。
由此可见,行政作为类案件案由的结构为:管理范围+具体行政行为种类。
举个例子来说,诉公安机关所作的行政拘留处罚,案由应确定为:“治安行政处罚”。
“治安”为公安行政管理范围之下具体的治安管理;“行政处罚”则是具体行政行为的种类,不用具体的处罚形式“拘留”进行表述。
以海关作出没收走私物品的行为为例,其案由应确定为“海关行政处罚”。
海关管理范围相对窄一些,无需再作分解,可直接以“海关”作为第一构成要素。
(二)不作为类案件案由的构成要素和确定方法不作为类案件的案由,原则上也是适用作为类案件的两种构成要素的结构,但是还要体现此类案件的特色。
其确定方法是:以“诉”作为此类案件案由的第一个构成要素;以行政主体的类别作为第二个构成要素,如“工商行政管理机关”、“海关”等;以不履行特定行政职责或义务作为第三个构成要素。
第十四章行政诉讼法的基本原则行政诉讼法是我国行政诉讼制度的基本法律,为了保障行政诉讼的公正、公平和合法性,法律设立了一些基本原则。
下面将从权利保障、审理公开、审理程序、审理效率和法律适用五个方面进行阐述。
第一,权利保障。
行政诉讼法确保了当事人的诉讼权利和合法权益。
它规定了当事人享有提起诉讼的权利,并规定了提起诉讼的时效。
法律也规定了当事人在诉讼过程中的权利,如开庭听证权、申请证人出庭、申请法律援助等权利。
同时,行政诉讼法还确保了当事人的申诉权利和监督权利,保障了他们的合法权益。
第二,审理公开。
行政诉讼法规定了行政诉讼案件应当公开审理。
公开审理可以增加透明度,便于社会监督,保证司法公正。
法院应当公开宣布开庭时间和地点,并保障当事人、检察机关、社会公众的旁听权。
但行政诉讼法也将公开审理的原则与国家秘密等情况做了相应的规定,确保了法律、社会公共利益和个人隐私的保护。
第三,审理程序。
行政诉讼法规定了行政诉讼的基本程序,如起诉、受理、调查、庭审、判决等。
它规定了诉讼程序的主体、诉讼文书的形式,法官的职权和程序中的人证物等状况的处理。
行政诉讼法还规定了询问当事人、证人和鉴定人的权利和义务,以及提供证据的方式和范围,确保了行政诉讼的程序正义。
第四,审理效率。
行政诉讼法强调行政诉讼的及时性和迅速性,尽量减少当事人的合法权益受到侵害的时间。
它规定了行政诉讼案件的期限,同时对一审和二审程序都做了时间限制。
行政诉讼法还规定了应当办理的些许案件应当优先审理的原则,确保了司法资源的合理配置。
第五,法律适用。
行政诉讼法明确规定了行政诉讼程序中应当适用的法律。
行政法规和地方性法规合法性问题,行政诉讼法已经明确了应当由法院进行审查。
如果行政行为违法,法院应当根据法律规定予以撤销、变更或者生效认定。
这有效地保障了法律的公正性和权威性。
总之,行政诉讼法的基本原则确保了行政诉讼的公正、公开和合法性。
通过保护当事人的合法权益、规定审理程序、提高审理效率和确保法律适用,行政诉讼法为行政诉讼提供了基本的法律保障,并有力地维护了司法公正和行政法治。
中央电大法学本科《行政诉讼法专题》期末考试简答题题库简答题题库31.简述行政诉讼的特有原则。
参考答案:人民法院特定主管原则;对具体行政行为合法性进行审查原则;被告负举证责任原则;行政诉讼期间行政决定不停止执行原则;不适用调解原则;司法变更权有限原则。
32.简述行政诉讼法律适用的特征。
参考答案:行政诉讼法律适用具有以下特征:(1)行政诉讼法律适用的主体为人民法院。
(2)行政诉讼法律适用的规范性文件种类众多。
(3)行政诉讼法律适用具有司法监督性质。
(4)行政诉讼法律适用具有终局性。
(5)行政诉讼法律适用以行政判决书和行政裁定书为法律适用的结果。
31.简述行政诉讼第三人的特征。
参考答案:行政诉讼第三人的基本特征是:(1)第三人是原告、被告以外的当事人。
(2)第三人是与被诉具体行政行为有法律上利害关系的当事人。
(3)第三人参加诉讼以本诉讼为法院受理为前提。
(4)第三人既可能是行政行为的相对方,也可能是与具体行政行为有利害关系的其他人,还可能是其他行政主体。
32.简述行政诉讼证据概念及其种类。
参考答案:行政诉讼证据就是在行政案件中行政诉讼主体用以证明行政案件真实情况的一切材料。
根据我国《行政诉讼法》规定,行政诉讼证据的法定种类有:物证、书证、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验、检查笔录及现场笔录和视听资料。
(7分,答对一种法定证据的种类得1分)31.简述行政诉讼的特征。
参考答案:行政诉讼的特征有:(1)行政诉讼是解决行政争议的一种诉讼活动,是行政争议的行政相对人一方,请求人民法院,解决与行政主体争议的一种活动。
(2)行政诉讼的原告只能是行政相对人,即认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己合法权益的公民、法人和其他组织。
(3)行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织。
32.简述行政诉讼法律适用的特征。
参考答案:行政诉讼法律适用具有以下特征:(1)行政诉讼法律适用的主体为人民法院。
行政诉讼中的独立性原则和公正原则行政诉讼是指当事人或其他利害关系人向行政机关申请行政复议或向人民法院提起诉讼案件的诉讼活动。
在行政诉讼中,独立性原则和公正原则都是至关重要的原则,本文将对这两个原则进行探讨。
一、独立性原则行政诉讼的独立性原则是指行政诉讼独立于行政机关的意志和其它机关的干预,行政机关不得干涉人民法院的审判活动,法院应独立处理案件,行使审判权。
独立性原则保障的是当事人在行政诉讼中的公平性和司法公正性。
在行政诉讼中,实现独立性原则的前提条件是行政机关与人民法院的权力分立,即在行政诉讼中只有人民法院有裁判权,行政机关只有履行职责的权力。
但是,实现独立性原则并不意味着行政机关在诉讼过程中完全被排除在外。
行政机关在行政诉讼中担负着重要的义务和职责,如出具行政赔偿决定、提供证据材料、回答当事人的询问等,在行政诉讼中应合理行使自身权利和义务,尽量维护行政诉讼程序的公正性和合法性。
二、公正原则公正原则是行政诉讼程序中的重要原则,它是法治社会的基本要求,是保障当事人合法权益的重要保障。
公正原则要求法官在案件审理中不偏不倚,严格依法办案。
在行政诉讼中,公正原则的实现要求在审理行政诉讼案件时,法官应当全面、客观的审查和评价行政行为的合法性,同时应当注重保障当事人权利。
为了保障公正原则的实现,在行政诉讼中,法官还需具备以下要求:一是对法律和行政法规有充分的了解和理解,二是具有较高的道德水准,能够保持中立、公正的立场,三是在审理案件的过程中应当坚持程序正义原则,即遵循公正、公平、合法、效率的审判原则,保证诉讼公开、公正、公平。
在实际实践中,独立性原则和公正原则对于行政诉讼的公正、公平性至关重要。
当事人在行政诉讼中既要维护自身权利,也要遵循程序正义原则,理性、合理维护法律权益,坚持依法行事,为保护公共利益和社会和谐稳定作出自己的奉献。
行政诉讼和民事诉讼的举证责任由谁负责?行政诉讼和民事诉讼的举证责任根据特殊情况决定,民事诉讼适用“谁主张,谁举证”的举证原则。
行政诉讼由作为被告的行政主体负举证责任是行政诉讼所特有的一项原则。
刑事诉讼公诉人(自诉人)对被告人所指控的犯罪事实负有举证责任,被告人对自已无罪或罪轻负有举证责任。
▲一、行政诉讼和民事诉讼的举证责任由谁负责?1、民事诉讼。
适用“谁主张,谁举证”的举证原则。
在诉讼中,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。
这是对一般举证责任的规定,即谁主张谁举证。
但在特定的案由中,法律规定由被告负责举证,这种将举证责任指向被告的规定称为举证责任倒置。
下列侵权诉讼中,对原告提出的侵权事实,被告否认的,由被告负责举证:(1)因产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼;(2)高度危险作业致人损害的侵权诉讼;(3)因环境污染引起的损害赔偿诉讼;(4)建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼;(5)饲养动物致人损害的侵权诉讼;(6)有关法律规定由被告承担举证责任的(此处指的即是医疗,劳动纠纷等)。
2、行政诉讼由作为被告的行政主体负举证责任是行政诉讼所特有的一项原则。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
”《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定:“原告对下列事项承担举证责任:(一)证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;(二)在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;(三)在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因被诉行为侵害而造成损害的事实;(四)其他应当由原告承担举证责任的事项3、刑事诉讼公诉人(自诉人)对被告人所指控的犯罪事实负有举证责任,没有证据或证据不足一律按无罪处理,不可疑罪从轻。
被告人对自已无罪或罪轻负有举证责任。
一、行政诉讼的特有原则1、选择复议原则;2、审查具体行政行为合法性原则;3、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则;4、不适用调解原则;5、被告负举证责任原则;6、司法变更权有限原则。
行政诉讼的特有原则二、行政诉讼有哪些特点(1)行政诉讼所要审理的是行政案件。
这是行政诉讼在受理、裁判的案件上与其他诉讼的区别。
刑事诉讼解决的是被追诉者刑事责任的问题;民事诉讼解决的是民商事权益纠纷的问题,而行政诉讼解决是行政争议,即行政机关或法律、法规授权的组织与公民、法人或者其他组织在行政管理过程中发生的争议。
(2)行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。
这是行政诉讼与其他解决行政争议的方式和途径的区别。
在中国,行政争议的解决途径不止行政诉讼一种,还有行政复议机关的行政复议等等。
而行政诉讼是由人民法院运用诉讼程序解决行政争议的活动。
(3)行政诉讼是通过对被诉行政行为合法性进行审查以解决行政争议的活动。
其中进行审查的行政行为为具体行政行为,审查的根本目的是保障公民、法人或者其他组织的合法权益不受违法行政行为的侵害。
这就决定了行政诉讼与刑事诉讼和民事诉讼在审理形式和裁判形式上有所不同。
如行政诉讼案件不得以调解方式结案;证明具体行政行为合法性的举证责任由被告承担;行政诉讼的裁判以撤销、维持判决为主要形式等。
(4)行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动。
行政诉讼并不解决所有类型的行政争议,有的行政争议不属于人民法院行政诉讼的受案范围,而刑事诉讼和民事诉讼均无类似于行政诉讼的受案范围的限制。
至于,不属于行政诉讼解决的行政争议只能通过其他的救济途径解决。
(5)行政诉讼中的当事人具有恒定性。
行政诉讼的原告只能是行政管理中的相对方,即公民、法人或者其他组织;行政诉讼的被告只能是行政管理中的管理方,即作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织。
行政诉讼的当事人双方的诉讼地位是恒定的,不允许行政主体作为原告起诉行政管理相对方。
行政诉讼特有原则标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]行政诉讼法特有原则A.选择复议原则选择复议原则是指在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下,相对方对行政处理决定不服时,既可以先向上一级行政机关或法律规,是否经过复议,由相对方自己选择。
把复议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则。
B.审查具体行政行为合法性原则行政主体作出的能够直接或者间接引起行政法律效果的行为,称之为“行政行为”。
依据行政行为所实施的对象、产生的效力和适用的范围的不同,可以将其分为“抽象行政行为”和“具体行政行为”。
抽象行政行为是指行政机关在行政管理活动中,依法制定、发布的对不特定的行政管理相对方具有法律约束力的规范性文件。
具体行政行为是指行政机关和行政机关工作人员及法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或个人在行政管理活动中,依法行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。
其特点正好与抽象行政行为相反,只对特定和具体事项或特定人有效,不具有普遍约束力,同时只对已经发生的行为或事件作出。
抽象行政行为和具体行政行为都有可能对公民、法人或者其他组织的合法权益构成侵害,但根据《行政诉讼法)第2条的规定,公民、法人或者其他组织只能在认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益时,才可以向人民法院起诉,如果是认为抽象行政行为的规定影响、妨碍或者侵犯自己的合法权益时,则不能向人民法院起诉。
C.具体行政行为不因诉讼而停止执行原则《行政诉讼法》第44条规定:“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行”。
此与民事诉讼完全不同。
其根据是,具体行政行为是行政机关代表国家依据有关法律、法规的规定作出的,一旦作出即应推定其为合法,亦即行政机关的具体行政行为具有先定力。
因而,即使相对方认为具体行政行为违法并向人民法院起诉,要求撤销或者改变违法具体行政行为,但在人民法院代表国家依据有关法律、法规作出生效判决之前,具体行政行为仍然被推定为合法有效,也就要求得到执行。
[简答题,10分] 简述行政诉讼的特有原则摘要:一、行政诉讼的特有原则概述二、行政诉讼的特有原则之分述1.合法性原则2.明显不当原则3.被告负举证责任原则4.尊重当事人陈述权原则三、总结正文:行政诉讼作为一项重要的司法制度,在维护公民权益、监督行政权力行使方面发挥着重要作用。
行政诉讼的特有原则,是指在行政诉讼过程中,诉讼双方应当遵循的基本原则。
下面将对行政诉讼的特有原则进行详细阐述。
一、行政诉讼的特有原则概述行政诉讼的特有原则,是指在行政诉讼过程中,诉讼双方应当遵循的基本原则。
这些原则体现了行政诉讼的特点和目的,有助于确保诉讼的公平、公正、公开。
特有原则主要包括合法性原则、明显不当原则、被告负举证责任原则和尊重当事人陈述权原则等。
二、行政诉讼的特有原则之分述1.合法性原则合法性原则是行政诉讼的核心原则,要求行政机关行使职权必须遵守法律法规,符合法定权限和程序。
原告在行政诉讼中,只需证明被告作出的行政行为不符合法律规定,无需证明违法行为给自己造成了具体损害。
合法性原则体现了对行政权力的监督和制约,确保行政机关依法行政。
2.明显不当原则明显不当原则是指行政机关作出的行政行为,如果明显不合理、不适当,法院应当予以撤销。
这一原则体现了对行政机关裁量权的适度审查,防止行政机关滥用职权、偏离公共利益。
3.被告负举证责任原则在行政诉讼中,被告行政机关负举证责任,需要证明自己所作出的行政行为合法、合理。
这一原则有助于减轻原告的举证责任,保障原告的合法权益。
4.尊重当事人陈述权原则尊重当事人陈述权原则要求法院在行政诉讼过程中,充分听取双方当事人的陈述和意见,保障当事人的陈述权和申辩权。
这一原则有助于确保诉讼的公平、公正,使当事人的合法权益得到充分保障。
三、总结行政诉讼的特有原则体现了法治原则在行政诉讼领域的具体化,有助于确保行政诉讼的公正、公平、公开。
了解和掌握这些特有原则,对于公民维权、行政机关依法行政以及维护国家法治具有重要意义。
行政诉讼法特有原则
A.选择复议原则
选择复议原则是指在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下,相对方对行政处理决定不服时,既可以先向上一级行政机关或法律规,是否经过复议,由相对方自己选择。
把复议作为行政诉讼的必经阶段,即复议前置原
则,是一些国家行政诉讼的一项基本原则。
B.审查具体行政行为合法性原则
行政主体作出的能够直接或者间接引起行政法律效果的行为,称之为“行政行为”。
依据行政行为所实施的对象、产生的效力和适用的范围的不同,可以将其分为“抽象行政行为”和“具体行政行为”。
抽象行政行为是指行政机关在行政管理活动中,依法制定、发布的对不特定的行政管理相对方具有法律约束力的规范性文件。
具体行政行为是指行政机关和行政机关工作人员及法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或个人在行政管理活动中,依法行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。
其特点正好与抽象行政行为相反,只对特定和具体事项或特定人有效,不具有普遍约束力,同时只对已经发生的行为或事件作出。
抽象行政行为和具体行政行为都有可能对公民、法人或者其他组织的合法权益构成侵害,但根据《行政诉讼法)第2条的规定,公民、法人或者其他组织只能在认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益时,才可以向人民法院起诉,如果是认为抽象行政行为的规定影响、妨碍或者侵犯自己的合法权益时,则不能向人民法院起诉。
C.具体行政行为不因诉讼而停止执行原则
《行政诉讼法》第44条规定:“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行”。
此与民事诉讼完全不同。
其根据是,具体行政行为是行政机关代表国家依据有关法律、法规的规定作出的,一旦作出即应推定其为合法,亦即行政机关的具体行政行为具有先定力。
因而,即使相对方认为具体行政行为违法并向人民法院起诉,要求撤销或者改变违法具体行政行为,但在人民法院代表国家依据有关法律、法规作出生效判决之前,具体行政行为仍然被推定为合法有效,也就要求得到执行。
同时,实行这一原则也有利于保证国家行政管理活动的正常进行。
否则,只要相对方提起诉讼,具体行政行为便停止执行,行政机关的管理活动也就无法正常进行,国家的、社会的、集体的及其他公民、法人或者其他组织的合法权益就有可能受到损害。
行政诉讼法同时也考虑到在某些特殊情况下,具体行政行为应当停止执行,否则将可能造成不必要的损失。
《行政诉讼法)第44条规定,在以下3种情形下,具体行政行为要停止执行:
a.被告认为需要停止执行的;
b.原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行将会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;
c.法律、法规规定停止执行的。
此外,在诉讼过程中,行政机关申请人民法院强制执行被诉具体行政
行为的,人民法院不予执行。
D.不适用调解原则
不适用调解原则,是指人民法院审理行政案件,既不能把调解作为诉讼过程中的一个必经阶段,也不能把调解作为结案的一种方式。
人民法院审理行政案件之所以不能适用调解原则,其根本原因在于,法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审查。
行政机关作出具体行政行为,是其行使法定职权的表现,而对于这种法定职权,行政机关不得放弃或者让步,否则即构成失职。
因此,行政机关作出的具体行政行为或者是合法,或者是违法,没有第三种可能。
在行政诉讼中如适用调解,会造成行政机关法定职权的性质与调解的前提之间互
为矛盾。
《行政诉讼法》第67条规定:“赔偿诉讼可以适用调解”。
这是因为,赔偿诉讼无非涉及两个问题,一是是否造成了损害;二是损害的程度如何。
相应地,法院审理这种行政侵权赔偿案件也解决两个问题,一是是否赔偿,二是赔偿的数额。
而这两个问题均不涉及行政机关的法定职权,仅在于对损害事实的认定及相应的赔偿。
因此,双方可以通过协商,本着互谅互让的原则,解决行政赔偿责任问题。
E.变更权有限原则
司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力。
司法变更权涉及到司法权与行政权的关系问题。
因此,各国在规定法院所享有的变更权时都极为慎重。
《行政诉讼法》既考虑到最大限度地保护相对方合法权益的需要及保障司法权有效性,又考虑到法定的权力分配关系,规定“行政处罚显失公正的,可以判决变更。
”因此,人民法院的司法变更权仅限于在行政处罚显失公上的情形下才可以行使。
行政诉讼一审判决的种类与适用条件
【提示】
注意行政诉讼的判决种类及其使用条件;明确起诉被告不作为案件和一审期间被告改变具体行政行为案件的处理;区分撤销违法行为将会给国家利益、公共利益或者其他人合法权益造成损失时与撤销违法行为将给公共利益造成重大损失时的不同处理。
【解读】
行政诉讼一审判决种类与适用条件:
1、具体行政行为合法有效的,作出维持判决。
2、具体行政行为违法的,作出撤销判决(包括全部撤销、部分撤销和撤销并责令被告重新作出具体行政行为)。
当判决撤销违法行为,将会给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成损失时,人民法院在判决撤销的同时可采取四种形式处理(参见《行政解释》第59条)。
但撤销违法具体行政行为将给公共利益造成重大损失时,法院作出确认违法判决,并责令采取补救措施,造成损失的,承担赔偿责任。
注意:“损失”和“重大损失”的区别。
另外行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为,法院应当作
出撤销判决。
3、行政机关不作为的,作出履行判决,判决被告履行法定职责的还
应当指定履行的期限。
4、变更判决只针对行政处罚行为显示公正的情形作出。
原则上只能
减轻处罚不能加重,但在利害关系人同为原告的情况下除外。
5、驳回原告诉讼请求判决(参见《行诉解释》第56条)。
6、确认判决(参见《行诉解释》第5
7、58条)。
起诉被告不作为的案件,如果起诉被告不作为理由成立,根据责令其履行法定职责是否有实际意义,可作出履行判决或确认违法判决。
如果起诉被告不作为理由不能成立,则判决驳回原告诉讼请求。
一审期间被告改变具体行政行为的案件,原告不撤诉,认为原具体行政行为违法的,应当作出确认违法判决;认为原具体行政行为合法的,
应当判决驳回原告的诉讼请求。