中国城市规划协会文件[(2017)]——《城市规划设计计费指导意见》

《城市规划设计计费指导意见》修订课题组第三次工作会议会议资料2017年7月14日中国城市规划协会·重庆目录第一部分修编工作说明 (4)一、工作背景 (4)二、修编原则与思路 (4)三、修编依据 (5)四、主要内容 (6)五、工作过程 (7)第二部分《城乡规划设计计费指导意见》说明 (9)第三部分《城乡规划设计计费指导意见》正文 (10)1 城市总体规划 (10)1.1总体规划 (10)1.2城镇群规划 (11)1.3城乡统筹规划 (11)1.4多规合一 (12)2 分区规划 (12)3 详细规划 (13)3.1控制性详细规划 (13)3.2修建性详细规划 (14)4 风景区规划 (17)4.1风景区规划大纲 (17)4.2风景区总体规划 (17)4.3风景区控制性详细规划 (18)4.4风景区修建性详细规划 (18)5 城市近期建设规划 (19)6 城镇体系规划 (20)7 城市设计 (20)7.1总体城市设计 (20)7.2重点地区城市设计 (22)7.3专项城市设计 (23)7.4其它 (23)8 镇规划 (23)8.1镇总体规划 (23)8.2镇详细规划 (24)9 乡、村规划 (24)9.1乡规划 (24)9.2村庄规划 (25)9.3村庄整治设计 (25)10 交通规划 (26)10.1综合交通规划 (26)10.2交通详细规划 (27)10.3交通详细设计 (28)10.4轨道交通规划 (29)10.5交通专项规划 (35)10.6交通改善规划 (36)10.7交通影响评价 (37)10.8交通量化分析 (37)11 市政基础设施规划 (38)11.1市政基础设施专项规划 (38)11.2市政基础设施建设专项规划 (39)11.3综合管线规划 (40)11.4海绵城市建设专项规划 (40)12单独编制历史文化名城（名镇、名村）保护规划及文化遗产保护专项规划 (41)12.1历史文化名城保护规划 (41)12.2历史文化名镇保护规划 (42)12.3历史文化名村保护规划 (42)12.4文化遗产保护专项规划 (43)12.5历史文化街区和历史地段保护整治规划 (44)13 其他类专项规划 (45)13.1公共服务类专项规划 (45)13.2城市综合防灾专项规划 (46)13.3城市地下空间专项规划 (47)13.4生态环境景观类专项规划 (48)13.5更新改造类专项规划 (48)14 规划选址与规划设计条件 (49)14.1 规划选址、选线 (49)14.2 规划设计条件 (51)15 信息技术服务 (53)15.1信息咨询服务 (53)15.2信息加工处理 (53)15.3 信息系统开发 (54)15.4智慧“城市规划” (55)16 研究型规划 (55)16.1研究型规划—总体层面 (55)16.2研究型规划—实施层面 (56)16.3研究型规划—工程层面 (57)17 规划咨询 (57)17.1顾问咨询服务 (57)17.2开发策划 (58)18 编制标书 (59)19 规划标底 (59)第一部分修编工作说明一、工作背景2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。

?城乡规划设计计费指导意见?正文1 城市总体规划1.1总体规划注：将战略规划、总体规划的专题研究、总体规划实施评估、城镇群规划、城乡统筹规划、多规合一等内容补充到现有条文注释中。

1、本计费中的城市分类，按照?国务院关于调整城市规模划分标准的通知?〔国发〔2021〕51号〕所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分，不含乡镇规划。

2、表中人口规模以规划期末人口为，规模如有超出那么需另外补充。

3、城市总体规划按人口规模分档，并按照规划建设用地计算规划费用。

4、本计费不含单独编制的城镇体系规划。

5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50%计费。

6、城市总体规划计费基价为50万元。

17、在编制城市总体规划中，如需进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个，大城市35万元/每个，中等城市25万元/每个，小城市15万元/每个；单独编制的专题研究应单独计费。

8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段〔30%〕，初步成果阶段〔20%〕，纲要成果阶段〔40%〕，最终成果阶段〔10%〕。

9、总体规划调研和考察费用由双方商定，委托单位组织的，费用由委托单位承当；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

10、?总体规划实施评估?、?总体规划修编前期研究?、?战略规划?等按照城市总体规划的30%来计费。

11、在城市总体规划编制审批中，如需报国务院审批的，需增加难度系数1.3，如报省政府审批，那么需增加难度系数1.1。

1.2城镇群规划注：1、“区域总面积〞按规划区内市、县的行政区域面积汇总计算。

2、城镇群规划计费基价为300万元。

21.3城乡统筹规划注：1、“规划面积〞为经行政主管部门审批的规划期末城市建设用地面积。

2、“非建设用地〞为城市规划区内除建设用地以外的其余用地。

3、城乡统筹规划计费基价为50万元。

1.4多规合一1、多规合一按照城乡统筹规划费用的2-3倍进行计费。

《城市规划设计计费指导意见》2017修订稿我给你写的是一个关于《城市规划设计计费指导意见》2017修订稿的文章，请注意阅读：城市规划设计计费指导意见近年来，伴随着城市化进程的加快，城市规划设计的重要性日益凸显。

为了推动城市规划设计的高质量发展，保障城市建设的可持续性，我国于2017年修订了《城市规划设计计费指导意见》。

本文将对该指导意见的主要内容进行介绍和分析，旨在为相关从业人员提供参考。

一、背景和目的《城市规划设计计费指导意见》是国家住房和城乡建设部发布的政策性文件，旨在规范城市规划设计计费工作，提高资金使用效益，确保资源的合理配置和城市建设的可持续发展。

该指导意见的主要目的是明确城市规划设计计费的具体要求、程序和内容，为相关人员提供操作指南。

二、主要内容1.范围和适用性该指导意见适用于全国范围内的城市规划设计计费工作，包括城市总体规划、详细规划、控制性详细规划等各类规划的编制和实施中的计费问题。

同时，该指导意见明确了计费方式、计费标准和计费依据的制定原则和方法。

2.计费程序《城市规划设计计费指导意见》规定了城市规划设计计费的程序，分为规划设计文件编制、计费依据确定和计费报告编制三个阶段。

在规划设计文件编制阶段，要将计费确定为必须的工作内容，并提前进行相关调查研究。

在计费依据确定阶段，要根据实际情况制定科学合理的计费标准和计费方式。

在计费报告编制阶段，要将计费结果和依据详细列明，并经有关部门审议和批准。

3.计费内容《城市规划设计计费指导意见》明确了计费内容的具体要求，包括编制和修改规划设计文件的费用、评估报告费用、技术支持费用等。

其中，规划设计文件的费用计费标准要参照编制文件的规模、复杂程度等因素进行确定；评估报告费用要根据市场行情和实际评估难度进行合理定价；技术支持费用要与提供的服务内容和质量相挂钩。

三、实施效果和问题《城市规划设计计费指导意见》自发布以来，对于城市规划设计计费工作的规范和推动起到了积极的作用。

2017修订《城市规划设计计费指导意见》城市规划设计是城市发展的重要引领和保障，其计费标准的合理制定对于规划设计行业的健康发展以及城市建设的质量和效益都具有重要意义。

2017 年对《城市规划设计计费指导意见》的修订，是适应城市发展新形势、新要求的必然举措。

在过去的城市发展中，原有的计费指导意见在一定程度上发挥了积极作用，但随着时间的推移，也逐渐暴露出一些问题和不足。

例如，一些计费方式不够灵活，未能充分考虑到不同类型、规模和复杂程度的城市规划项目的特点；部分计费标准与实际市场情况存在一定的脱节，导致规划设计单位在经济利益和设计质量之间难以平衡；还有就是在一些新兴领域和特殊要求的规划设计项目中，计费规定不够明确，容易引发争议和纠纷。

2017 修订的《城市规划设计计费指导意见》首先在计费方式上进行了优化和创新。

不再单纯依赖固定的计费比例或金额，而是引入了更加灵活多样的计费模式。

对于规模较大、复杂程度高的项目，可以采用分段计费的方式，根据项目的不同阶段和工作内容，分别确定相应的计费标准。

这样既能保证规划设计单位在前期投入较多精力的阶段获得合理的报酬，又能避免因项目规模过大而导致计费过高，增加城市建设的成本。

新的计费指导意见还充分考虑了市场因素和地区差异。

不同地区的经济发展水平、物价水平和人力成本存在差异，因此计费标准在一定范围内进行了调整和区分。

这使得计费更加符合当地的实际情况，能够更好地激发规划设计单位的积极性和创造性，同时也有利于保障城市规划设计的质量和水平。

在新兴领域和特殊要求的规划设计项目方面，修订后的指导意见明确了计费的原则和方法。

比如，对于生态城市规划、智慧城市规划等新兴领域，根据其技术含量和创新性，给予了适当的计费倾斜，以鼓励更多的规划设计单位投入到这些前沿领域的研究和实践中。

对于具有历史文化保护要求、特殊地形地貌等特殊情况的城市规划项目，也制定了相应的计费补充规定，确保规划设计单位能够充分考虑到这些特殊因素，提供更加科学、合理和具有针对性的规划设计方案。

据中国城市规划协会文件[（2017）]——《城市规划设计计费指导意见》，中机院在全国市场调查的基础上，针对客户委托城市（区域）发展规划咨询，拟定以下收费标准，供业内及客户参考。

一、城市总体规划注：1、本计费中的城市分类，按照《城市规划法》所划定的特大城市、大城市、中等城市、小城市标准区分，不含乡镇规划。

2、表中人口规模以规划末期人口为准。

3、城市总体规划按规划人口规模分档，并按实际规划用地面积计算规划费。

4、本计费不含单独编制的城镇体系规划。

5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50％计费。

6、城市总体规划计费基价为35万元。

7、在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个（原标准30），大城市35万元/每个（原标准20），中等城市25万元/每个（原标准15），小城市15万元/ 每个（原标准10；单独编制的专题研究应单独计费.）。

8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，方案阶段40％，成果制作阶段30％。

9、总体规划调研和考察费用由双方商定。

委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

二、城镇群规划三、城乡统筹规划四、分区规划注：1、本计费中的城市分类，按照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发[2014]51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分。

2、本计费单价中参照的用地面积是指建设用地面积。

3、分区规划设计计费基价为50万元。

4、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，初步成果阶段（20%），纲要成果阶段（40％),最终成果阶段（10%）。

5、新区总体规划、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议纳入参照分区规划的收费标准进行计费。

五、详细规划1、控制性详细规划两个层面：一个层面：注：1、表中计费单价不含分图则。

中国城市规划协会文件[（2017）]——《城市规划设计计费指导意见》据中国城市规划协会文件[（2017）]——《城市规划设计计费指导意见》，中机院在全国市场调查的基础上，针对客户委托城市（区域）发展规划咨询，拟定以下收费标准，供业内及客户参考。

一、城市总体规划注：1、本计费中的城市分类，按照《城市规划法》所划定的特大城市、大城市、中等城市、小城市标准区分，不含乡镇规划。

2、表中人口规模以规划末期人口为准。

3、城市总体规划按规划人口规模分档，并按实际规划用地面积计算规划费。

4、本计费不含单独编制的城镇体系规划。

5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50％计费。

6、城市总体规划计费基价为35万元。

7、在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个（原标准30），大城市35万元/每个（原标准20），中等城市25万元/每个（原标准15），小城市15万元/ 每个（原标准10；单独编制的专题研究应单独计费.）。

8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，方案阶段40％，成果制作阶段30％。

9、总体规划调研和考察费用由双方商定。

委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

二、城镇群规划三、城乡统筹规划四、分区规划注：1、本计费中的城市分类，按照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发[2014]51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分。

2、本计费单价中参照的用地面积是指建设用地面积。

3、分区规划设计计费基价为50万元。

4、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，初步成果阶段（20%），纲要成果阶段（40％),最终成果阶段（10%）。

5、新区总体规划、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议纳入参照分区规划的收费标准进行计费。

2018城市规划设计最新收费标准！据中国城市规划协会文件［（2017）］――《城市规划设计计费指导意见》、城市总体规划注：1、本计费中的城市分类，按照《城市规划法》所划定的特大城市、大城市、中等城市、小城市标准区分，不含乡镇规划。

2、表中人口规模以规划末期人口为准。

3、城市总体规划按规划人口规模分档，并按实际规划用地面积计算规划费。

4、本计费不含单独编制的城镇体系规划。

5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50 %计费。

6、城市总体规划计费基价为35万元。

7、在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个（原标准30），大城市35万元/每个（原标准20），中等城市25万元/每个（原标准15），小城市15万元/ 每个（原标准10 ;单独编制的专题研究应单独计费.）。

8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30 %，方案阶段40%，成果制作阶段30%。

9、总体规划调研和考察费用由双方商定。

委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

、城镇群规划四、分区规划注:1、本计费中的城市分类，按照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发[2014]51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分。

2、本计费单价中参照的用地面积是指建设用地面积。

3、分区规划设计计费基价为50万元。

4、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30 %，初步成果阶段（20% ），纲要成果阶段（40 %）,最终成果阶段（10% ）。

5、新区总体规划、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议纳入参照分区规划的收费标准进行计费。

五、详细规划1、控制性详细规划两个层面:一个层面:注：1、表中计费单价不含分图则。

如增加分图则，计费单价分别增加500元/公顷。

城市规划设计计费指导意见 2017年修订版一、背景介绍城市规划是指对城市及其组成部分所进行的系统性、综合性的规划工作，旨在实现城市可持续发展和提升居民居住质量。

而城市规划设计计费是指在规划设计过程中，为了保障资源的合理利用和规划实施的可行性，对相关规划设计所产生的费用进行核算和指导。

为了适应城市发展和规划实施的需要，特修订了2017年城市规划设计计费指导意见。

二、总体原则1. 合理性原则：城市规划设计计费应基于客观、科学的数据和分析，合理确定费用标准，确保规划设计的可行性。

2. 公平性原则：城市规划设计计费应公开透明，遵循公平竞争原则，不得干扰市场秩序。

3. 引导性原则：城市规划设计计费应引导企业和个人合理选址、节约资源，鼓励保护环境和文化遗产。

三、计费指导原则1. 计费依据：城市规划设计计费应以评估规划设计成果所需的工作量为基础，包括调查研究、数据分析、方案设计等。

2. 计费对象：城市规划设计计费主要针对规划机构和设计单位，其设计成果被采纳并实施的，计费标准可适当调整。

3. 计费方式：城市规划设计计费可采用按项目计费、按时间计费或综合计费的方式，具体根据项目特点和情况确定。

4. 计费标准：城市规划设计计费标准应结合城市发展水平和经济状况，并在行业范围内进行统一，以确保公平和稳定。

(1) 按项目计费：根据规划项目的规模、难度和风险等因素确定计费标准。

(2) 按时间计费：根据规划过程所需的时间和设计人员的专业水平确定计费标准。

(3) 综合计费：综合考虑项目规模、资源消耗和设计质量等因素确定计费标准。

四、计费指导程序1. 提出申请：规划设计单位应向城市规划管理部门提交计费申请，并提供相关项目信息和计费依据。

2. 审查评估：城市规划管理部门对提交的计费申请进行审查评估，包括核实项目信息和计费依据的准确性和完整性。

3. 计费确定：城市规划管理部门根据计费指导原则和计费标准，确定具体项目的计费金额，并出具计费通知书。

据中国城市规划协会文件[（2017）]——《城市规划设计计费指导意见》，中机院在全国市场调查的基础上，针对客户委托城市（区域）发展规划咨询，拟定以下收费标准，供业内及客户参考。

一、城市总体规划注：1、本计费中的城市分类，按照《城市规划法》所划定的特大城市、大城市、中等城市、小城市标准区分，不含乡镇规划。

2、表中人口规模以规划末期人口为准。

3、城市总体规划按规划人口规模分档，并按实际规划用地面积计算规划费。

4、本计费不含单独编制的城镇体系规划。

5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50％计费。

6、城市总体规划计费基价为35万元。

7、在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个（原标准30），大城市35万元/每个（原标准20），中等城市25万元/每个（原标准15），小城市15万元/ 每个（原标准10；单独编制的专题研究应单独计费.）。

8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，方案阶段40％，成果制作阶段30％。

9、总体规划调研和考察费用由双方商定。

委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

二、城镇群规划三、城乡统筹规划四、分区规划注：1、本计费中的城市分类，按照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发[2014]51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分。

2、本计费单价中参照的用地面积是指建设用地面积。

3、分区规划设计计费基价为50万元。

4、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，初步成果阶段（20%），纲要成果阶段（40％),最终成果阶段（10%）。

5、新区总体规划、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议纳入参照分区规划的收费标准进行计费。

五、详细规划1、控制性详细规划两个层面：一个层面：注：1、表中计费单价不含分图则。

据中国城市规划协会文件[（2017）]——《城市规划设计计费指导意见》，中机院在全国市场调查的基础上，针对客户委托城市（区域）发展规划咨询，拟定以下收费标准，供业内及客户参考。

一、城市总体规划注：1、本计费中的城市分类，按照《城市规划法》所划定的特大城市、大城市、中等城市、小城市标准区分，不含乡镇规划。

2、表中人口规模以规划末期人口为准。

3、城市总体规划按规划人口规模分档，并按实际规划用地面积计算规划费。

4、本计费不含单独编制的城镇体系规划。

5、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50％计费。

6、城市总体规划计费基价为35万元。

7、在编制城市总体规划中，如需要进行相关专题研究，应单独计费。

计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个（原标准30），大城市35万元/每个（原标准20），中等城市25万元/每个（原标准15），小城市15万元/ 每个（原标准10；单独编制的专题研究应单独计费.）。

8、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，方案阶段40％，成果制作阶段30％。

9、总体规划调研和考察费用由双方商定。

委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

二、城镇群规划三、城乡统筹规划四、分区规划注：1、本计费中的城市分类，按照《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发[2014]51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分。

2、本计费单价中参照的用地面积是指建设用地面积。

3、分区规划设计计费基价为50万元。

4、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30％，初步成果阶段（20%），纲要成果阶段（40％),最终成果阶段（10%）。

5、新区总体规划、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议纳入参照分区规划的收费标准进行计费。

五、详细规划1、控制性详细规划两个层面：一个层面：注：1、表中计费单价不含分图则。