注重国际合作与交流 推动环保事业不断前进——访国家环保总局副局长潘岳

岳告诉 记者 ．中国参加 了 《 合 国气候 变化框架 公约 》及 其 发展 中国 家淘汰 总量 的 ５ ％ 。中国政 府在北 京举办 了 《 联 ０ 保护 《 京都 议定 书》 关于 消耗 臭氧层 物质 的蒙 特利 尔议定 书》 、《 、 臭 氧层维也 纳公 约》缔约方 大会第 五次会 议和 《 蒙特 利尔议
推动中外环保人才交流
我 国环保领域所开展 的国际合作和交流 ，离不开 国外智力
合作的基础、潜九及合作原则等方面达成基本共识，确定了亚 引进 以及 中外 环 保 人 才 的互 动 。 为此 ．国 家环 保 总 局 也 不 断 为
欧环境合作 的关键领域和重点 。２ ０ 年中国成功举办第一届大 中外环保 专家搭建桥梁 ． ０５ 推动互相问的交流与合作 。 潘岳说 ． 近 湄公河次 区域环境部 长会议 ．提 出了次 区域生物多样性保护 走 年来 ．中国环境保护国际交流 日益频 繁 ．派出团组和邀请来华 廊计划等合作项 目．大湄公河 次区域环境合作机制正式 开始 启 人数逐年增加 。国家环保总局现每年派出约 ５０团组 １０ 人次 ０ ０ ６ 动。东盟与中国 （０ １ １ ＋ ）和东盟 与中日韩 （０ ３ １＋ ）机制下的环 出国执行合作与交流任务 ．正式邀请 ２ ０多团组约 １０ 人次来 ０ ００
履行环境保护 国际条约
立 了消耗 臭氧层物 质替代 品和其他 环保相 关产品 的开 发和生 产基 地 ．顺利 完成 了 蒙特 利 尔议定 书》规 定的 阶段性 削减
在 积 极 参 与 多边 环 境 公 约 谈 判 和 相 关 履 约 工 作 方 面 ．潘 指标 。根据 世界银 行估计 ．中国淘汰 消耗臭 氧层 物质 占所 有
访 国家环保总 局副局长潘岳
中 国与联合国开发计划署 、世界银行 、亚洲开发银 行、国际原子 约 规 定 的 义 务 。中 国政 府 编 写 了 《 华 人 民 共 和 国 可 持 续 发
能机构等国际组织建立 了有效的合作模 式。中国积极参与亚太 展 国家报 告》 ．编制 了 《 中国 ２ 世纪 可持续 发展行 动纲要 》 １ ． 经合组织框架下的各项环境保护和可持续发展 活动 ．出席历次 确定 了 ２１世 纪初 中国可持 续 发展 的重点 领域 和 行 动计划 。 亚太经合组织环境部长会议 。 中 国政 府批 准 了 《中国逐 步 淘汰 消耗 臭 氧层 物 质 的 国家 方 案》 相继 颁布 了 １ Ｏ多项有关 保护 臭氧层 的政策 和措施 ． Ｏ 建
阿拉伯国家首次环境合作会议 。
开展环境保护 的双边合作
发展领域 的重大问题 ．根据 中国政府和有关部 门的需求 ．每年
设 立不 同专题的政策课 题组开展研究 。政策课题组在每年召开
中 国还 积 极开 展 环境 保 护领 域 的双 边 合 作 ．先 后 与 美 的国合会全体委员年会上报 告研 究成果 ． 出相关领域的建议 ． 提 国、 日本 、加拿 大 、俄 罗斯 等 ４ ２个 国家签署 双边 环境 保护 促进 中国可持续发展和决策科学化进程 ．对中国政府的环境 与 合作协议 或谅 解 备忘 录、 与 １ 个 国 家签署核 安 全合 作双边 发展决策作贡献 。国合会独特的作用得到 国家环境与发展领域 １ 协 定或谅 解备 忘录 。在环境 政 策法规 、污 染防治 、生 物 多样 各界人士的高度评价。
纳 生 物 安 全 议 定 书 ） 和 联 合 国 防 治 荒 漠 化 公 约 》 核 安 》 、《
注重 区域合作机制化建设
中国还 不断加强和推动与周边国家或 乏 燃料 管理 安 全和 放射 性 废物 管理 安 全联 合公 、《
约》等 ５ Ｏ多项 涉 及环境 保护 的 国际条 约 ，积 极 履行这 些条
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极参与区域 合作机制化建设 ，建立中 日韩三国环境部长会议机 制 ．定期进 行政 策交流 ．讨论共同关心的环境 问题 。据潘岳介 绍 ．在 中国政府的倡议下 ．２０ 年召开 了第一届亚欧环境部长 ０２ 会议 ．通过了 《 亚欧环境部 长会议主席声 明》 就开展亚欧环境 ．
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国 家 环 保 总 局 副 局 长 潘 岳
经济全球化使 得中国的环境问题迅速与整个世界相连接 ．
这 给 中 国解 决环 境 问 题 、实现 可 持 续 发 展 带 来 了 新 的机 遇 和 挑 战 。其 中 ．如何 吸纳 国外 环 保 经验 与人 才 为我 所 用 ．如 何 加 强 国 际合 作 与 交 流 ．日益 得 到 国 家 环 保 总局 的重 视 。近 日 ．国 家
《 于 在 国 际 贸 易 中对 某 些 危 险 化 学 品 和 农 药 采 用 事 先 知 情 定 书》缔约 方大会 第十 一次会议 ． 关 通过 了 《 京宣言 》和 《 北 北
同意 程序 的鹿特丹 公约》 《 于持久 性有机 污染物 的斯 德哥 京 修 正 案 》 、关 。 尔摩 公约》 生物 多样性公 约》 生 物 多样 性公 约 （ 塔赫 、《 、《 卡
境 合作开始起步 。近年来 ．建立了中欧环境政策部长级对话机 环 保 总 局 访 问 。
制和中欧环境联络员会议机制 ．并于 ２ ０ 年 ２月召开 了中国一 ０６
为了更好地加强国际合作 ．我国还专 门成立 了中国环境 与 发展 国际合作委员会 （ 简称 “ 国合会 “。这是一个 由中外方高 ） 层人 士与权威专家组成 的高级 国际咨询机构 ．针对 中国环境 与
生 物 多样 性 保 护 、臭 氧 层 保 护 、清 洁 生 产 、循 环 经济 、环 境 教
育和培训 、长江 中上游洪水防治、区域海行动计 划和防止 陆源 污染保护 海洋全球行动计划等领域 开展 了卓有成效的合作。中
注重国际合作 与交流 ， 文 者 ／ ＋ 推动环保事业不断前进
环 保总局 副局长 潘岳就 上述 问题 ．接受了本 刊采访。
参与国际组织开展的环境 事务
“ 中国重视环境保护领域的国际合作 ． 在多边 、区域 、双边 等环境合作框架 下取得 了公认 的成绩。 潘岳介绍说 。中国积极 “ 参与国际组织开展 的环境事务 。多年来 坚持派高级代表团参 与联合 国可持续发展 委员会历次会议 、可持续发展世界首脑会 议及其系列筹备 活动 。 中国与联合 国环境规划署在荒漠化防治、