国有集团公司财务管理存在问题及对策
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国有企业财务管理中存在的问题及对策问题一:缺乏透明度与公开性在国有企业财务管理中存在一系列问题,其中一个主要问题是缺乏透明度与公开性。
由于国有企业具有特殊的经济地位和社会责任,公众对其财务状况和经营情况有着合理的关注和期待。
然而,实际上,许多国有企业在财务信息披露方面存在缺陷,难以满足公众和投资者的需求。
对策一:加强财务信息披露为了提高国有企业财务管理的透明度和公开性,应采取以下对策:1.建立健全的财务信息披露制度:国有企业应制定明确的财务信息披露政策,确保财务报告准确、完整地展示企业的财务状况和经营情况。
2.定期公开财务报告:国有企业应按照规定的时间表,定期公开财务报告,提供包括利润表、资产负债表和现金流量表等相关财务信息,以保证公众对企业财务状况的了解。
3.加强信息披露的质量和可读性:国有企业应确保披露的财务信息具有足够的质量和可读性,以满足公众和投资者的需求。
问题二:虚假财务报告问题国有企业财务管理中另一个普遍存在的问题是虚假财务报告。
由于利益驱动和缺乏有效的监督机制,一些国有企业可能在财务报告中故意夸大盈利、隐瞒亏损,以获得更多的资源和支持。
这种行为不仅会误导投资者和其他利益相关方,还会损害国有企业的声誉和形象。
对策二:加强内部控制和监督为了解决国有企业虚假财务报告问题,应采取以下对策:1.加强内部控制机制:国有企业应建立健全的内部控制制度,明确分工和责任,确保财务报告的准确性和真实性。
2.强化独立审计制度:国有企业应委派独立的审计机构对财务报告进行审计,以提高财务报告的可信度和公正性。
3.设立外部监管机构:建立独立的外部监管机构,对国有企业的财务报告进行监督和审查,防止虚假财务报告的发生。
问题三:资源配置效率低下国有企业的财务管理中还存在资源配置效率低下的问题。
由于存在权力过于集中、决策效率低下等因素,国有企业在资源配置中常常出现盲目投资、浪费和低效运营等现象,导致资金的浪费和资源的低效利用。
国有企业财务管理中存在的问题及解决对策国有企业作为国家资产的代表,承担着重要的经济和社会职责。
在财务管理方面,国有企业面临着一系列的问题,这些问题如果得不到有效的解决,将对企业的发展和国家的经济健康发展产生不良影响。
本文将探讨国有企业财务管理存在的问题,并提出解决对策。
1. 资金使用效率低下国有企业在资金使用方面存在着效率低下的问题,这主要表现在资金被滞留或流出,造成了投资和项目进展缓慢,从而影响了企业的利润和效益。
2. 财务透明度不足国有企业在财务信息披露和财务报告的公开透明度方面存在着较大的问题,这也助长了企业财务风险和腐败问题的滋生。
3. 资金管理风险较大由于国有企业的资金规模庞大,资金管理的风险也比较高,如果财务管理措施不当,极易出现财务风险和资金浪费问题。
4. 财务管理制度不健全相对于市场化的企业,国有企业在财务管理制度方面相对滞后,存在审批流程繁琐、监管不到位等问题,这导致了财务管理的效率低下。
5. 资产处置不当一些国有企业的闲置资产、僵尸企业等问题屡见不鲜,这不仅使得国有资产闲置,同时也损害了国有资产的市场价值。
6. 资金监管不力国有企业在资金使用方面存在着监管不力的问题,一些国有企业负责人往往较难对资金进行有效的监督和管理,导致资金的滥用和浪费。
二、解决对策1. 优化资金使用,提高资金使用效率国有企业应该加大投资和项目进展力度,加强对资金的使用和监督力度,推行严格的预算管理制度,提高资金使用的效率。
2. 加强财务信息披露和监管国有企业应该加强财务信息披露和监管的力度,提高财务透明度,防范财务风险和腐败问题的发生,增强社会信任度。
3. 加强资金管理,降低财务风险国有企业应该在资金管理方面加强风险防范和管控,建立健全的资金管理制度,并加强内部审计和监督,提高资金管理的安全性。
4. 完善财务管理制度国有企业应该加强对财务管理制度的完善和落实,简化审批流程,提高财务管理的效率,加强风险防范和内部控制。
国企财务管理存在的问题及对策探讨随着中国国企改革的不断深化和市场经济的发展,国企财务管理面临着越来越多的挑战和问题。
虽然国企财务管理在一定程度上已经取得了一些成就,但仍然存在着一些问题,如财务监管不到位、财务决策不规范、财务风险管理不足等。
本文将从这些问题出发,探讨国企财务管理存在的问题及对策。
一、财务监管不到位在一些国有企业中,由于管理体制不够完善,财务监管不到位成为了一个突出的问题。
在这种情况下,很容易出现资金流失、财务造假等现象,严重影响了企业的健康发展。
国企财务管理需要加强监管,建立完善的财务内控机制,保障企业的财务安全。
对策:国企应建立健全的财务监管体系,完善财务审计机制,提高财务监管的覆盖范围和深度。
还应加强对财务人员的管理和监督,建立相应的责任制度,对财务违规行为进行严肃追究,以确保财务管理的合规性和透明度。
二、财务决策不规范在一些国有企业中,由于管理者对财务知识的缺乏或者主观意识的影响,财务决策不够规范也成为了一个突出的问题。
这种情况下,很容易导致企业的经营风险增加,财务资源浪费,甚至出现经营危机。
国企财务管理需要加强规范性管理,提高决策的科学性和合理性。
对策:国企应加强对管理人员的培训和教育,提高他们的财务素养和财务决策能力。
在财务决策时,应遵循相关法律法规和企业内部规章制度,充分考虑企业的经营状况和市场环境,确保财务决策的合理性和科学性。
三、财务风险管理不足在市场经济条件下,国有企业面临着越来越多的风险,如市场风险、信用风险、汇率风险等。
在这种情况下,财务风险管理不足成为了一个突出的问题。
如果财务风险管理不够完善,很容易导致企业的经营遭受损失,甚至危及企业的生存。
国企财务管理需要加强风险管理,提高风险防范和控制能力。
对策:国企应建立完善的财务风险管理体系,采取科学有效的风险管理方法,加强对各种财务风险的识别、评估、预警和控制。
还应注重对公司内部管理制度和运作流程的优化和改进,及时发现和解决可能存在的财务风险问题,以确保企业的财务稳健。
国有企业财务管理中存在的问题及对策国有企业在财务管理中存在着一些问题,这些问题需要及时的解决和对策,以保证国有企业的稳健经营和健康发展。
本文将重点围绕国有企业财务管理中存在的问题及对策进行讨论,希望为相关决策者和管理者提供一些参考和借鉴。
1. 资金管理不善国有企业在资金管理方面存在着不善的情况,主要表现为资金使用效率低、资金闲置现象严重、资金投资和运营不够灵活等。
这些问题导致了企业资金的浪费和效益的低下。
2. 会计核算不规范国有企业在会计核算方面存在着不规范的情况,主要表现为财务数据不真实、不准确、不及时,以及存在着会计作假等问题,这严重影响了企业的经营和管理。
4. 资产负债管理不当国有企业在资产负债管理方面存在着不当的情况,主要表现为负债结构不合理、资产配置不合理、资产负债比例失衡等问题,这对企业的经营和发展构成了较大的威胁。
5. 成本控制不力国有企业在成本控制方面存在着不力的情况,主要表现为成本计算不准确、成本管控不严格、成本控制意识不强等问题,这导致了企业成本的不断增加和效益的下降。
二、国有企业财务管理的对策3. 加强财务风险管控国有企业需要加强财务风险管控,提高风险预测的准确性,加强风险防范的力度,及时应对风险事件,以降低企业的经营风险,确保企业的稳健经营。
4. 合理资产负债管理国有企业需要合理进行资产负债管理,优化负债结构,合理配置资产,调整资产负债比例,以降低企业的经营风险,保证企业的资产安全和盈利能力。
结语:国有企业在财务管理中存在着一些问题,需要及时的解决和对策。
通过加强资金管理、规范会计核算、加强财务风险管控、合理资产负债管理和强化成本控制等一系列对策,可以有效的解决国有企业财务管理中存在的问题,促进国有企业的稳健经营和健康发展。
希望国有企业能够认真对待这些问题,并采取有效的对策,提高财务管理水平,为国有企业的发展注入新的活力和动力。
浅析国有企业财务管理中存在的问题与对策国有企业是指由国家所有的企业,在中国的国有企业中,存在着许多财务管理方面的问题。
这些问题可能会影响企业的经营和发展,因此需要进行深入分析并提出相应的对策,以改善国有企业的财务管理。
一、存在的问题1. 资金管理不当国有企业在资金管理上存在诸多问题。
由于资金来源主要依赖于国家的拨款以及银行贷款,因此在资金使用和回笼方面缺乏市场化的行为。
资金的使用不够灵活,导致了企业经营效率低下,无法充分发挥资金的作用。
2. 财务报告不真实一些国有企业在编制财务报告时存在夸大利润、隐瞒损失等行为。
这些不真实的财务报告会误导投资者和利益相关者,影响企业的形象和信誉。
3. 财务风险管理不足国有企业在面对市场变化和风险时,缺乏有效的财务风险管理措施。
一些企业在外部市场波动较大时,容易出现资金链断裂的情况,导致企业运行受到严重影响。
4. 财务成本控制不力国有企业在财务成本控制方面存在较大的问题,一些企业在劳动力、原材料采购等方面的费用过高,导致了企业盈利水平的下降。
二、对策建议1. 改善资金管理国有企业应该在资金管理方面加强市场化运作,积极开展多元化的融资渠道,提高资金的使用效率和回笼速度。
还应加强资金规划和预算管理,提前做好资金周转的安排,确保企业运营的正常进行。
2. 完善财务报告制度国有企业应该建立完善的财务会计制度,规范企业的财务报告编制和披露,确保报告的真实性和可靠性。
加强内部审计和外部审计,保证企业财务报告的透明度和公正性。
3. 加强财务风险管理国有企业应该制定完善的财务风险管理政策,加强对市场风险、信用风险、流动性风险等方面的管理措施。
在面对市场变化时,及时采取有效的应对措施,保障企业资金安全和经营稳定。
4. 提高财务成本控制国有企业应该优化成本结构,加强对生产成本、管理成本的控制,提高企业的盈利水平。
通过技术改造、节约能源、降低人工成本等措施,有效降低企业的运营成本,提高企业竞争力。
国有企业财务管理中存在的问题及对策国有企业作为国家经济中的重要组成部分,其财务管理对于促进经济的健康发展和实现可持续发展具有重要意义。
然而,在实际操作中,国有企业财务管理存在着一些问题,对此,需要采取相应的对策来解决。
本文将从不同角度探讨国有企业财务管理中存在的问题,并提出相关对策。
一、问题描述(1)财务报表编制不规范国有企业的财务报表编制往往存在不规范的现象,表现在会计准则的选择、核算政策的制定和执行、报表披露的不完整等方面。
这导致了财务报表的真实性和可靠性受到质疑。
(2)资金管理困难国有企业的资金管理存在困难,主要表现在资金回笼周期长、资金使用效率低下等方面。
这导致了企业运营和发展受到制约,还可能导致企业资金链断裂。
(3)内部审计不到位国有企业的内部审计在实践中存在不到位的问题,表现在审计程序、审计方法和审计人员等方面缺乏有效监督和落实。
这可能导致企业内部控制失灵和风险无法及时发现和防范。
(4)薪酬激励机制不完善国有企业薪酬激励机制缺乏科学性和激励效果,表现在薪酬水平低、激励措施不明确和激励方式单一等方面。
这可能导致企业人才流失和员工积极性不高。
二、对策建议(1)加强财务管理规范国有企业应加强财务管理规范,建立健全财务管理制度和流程。
通过制定统一的会计准则、核算政策和报表披露要求,提升财务报表的真实性和可靠性。
(2)优化资金管理国有企业应优化资金管理,加强资金计划、预算和控制。
通过加强资金监管和回收机制,缩短资金回笼周期,并加强资金使用效率,实现资金的有效运作。
(3)强化内部审计国有企业应强化内部审计,建立有效的内部控制和风险管理体系。
加强审计程序和方法的标准化,提高审计人员的专业素质和独立性,确保内部审计的有效性和及时性。
(4)完善薪酬激励机制国有企业应完善薪酬激励机制,基于绩效评价和市场竞争情况,制定合理的薪酬水平和激励措施。
同时,采用多元化的激励方式,包括薪酬激励、培训和晋升机会等,激发员工的工作积极性和创造力。
论国有企业财务管理存在的问题及对策国有企业是国家的重要经济命脉,财务管理对于国有企业的发展具有重要的作用。
由于国有企业的特殊性质和管理体制,其财务管理存在一系列问题,如何解决这些问题,提高国有企业的财务管理水平,成为当前需要解决的难题。
1. 资金运作成本高由于国有企业在融资渠道上受到一定限制,资金的运作成本较高。
在融资方面,国有企业往往受到政策、法律的制约,难以像民营企业一样便捷地融资,导致资金的成本较高。
在资金运作方面,受制于中央和地方政府的监管,国有企业在资金的使用上也受到诸多限制,无法像市场化企业那样灵活运用资金,影响了企业的盈利效益。
2. 财务信息透明度不高由于国有企业的管理体制和所有制的特殊性,财务信息的透明度不高是一个普遍存在的问题。
国有企业在财务信息披露方面存在不足,尤其是在财务报表的编制和公布上,不够及时和准确,不便于投资者和社会公众了解企业的真实状况。
3. 资产负债结构不合理国有企业由于历史原因或者政策性影响,其资产负债结构往往不合理。
大量存在的“僵尸企业”和“烂尾工程”,使得国有企业的资产负债率偏高,资产结构不合理,影响了企业的经营效益和竞争力。
4. 财务管控不严格国有企业在财务管理方面往往存在管控不严格的问题。
由于权力分散,难以进行有效的内部监管,导致财务管理松散,不规范,容易出现财务风险,进而影响企业的健康发展。
二、解决国有企业财务管理问题的对策1. 提高资金运作效率国有企业要提高资金运作效率,首先要通过市场化的手段进行融资。
国有企业可以通过发行债券、股权融资等方式多渠道融资,减少资金运作成本,提高资金利用效率。
国有企业要推动企业改革,增强经营效益,减少无效资金占用,提高盈利水平。
4. 强化财务管控国有企业要强化财务管控,改善企业内部管理体制,推进内部审计制度的建立,加强内部监管,提高财务风险防范和管控能力,确保企业的财务稳健运行。
国有企业财务管理问题是一个长期存在的难题,解决这些问题需要政府、企业和社会各方共同努力。
浅谈国有企业财务管理中存在的问题及对策国有企业是国家的重要经济支柱和国民经济中的重要组成部分,国有企业的财务管理直接影响着国家经济的稳定和发展,然而目前国有企业在财务管理中存在着诸多问题,这些问题主要表现在财务监管体制不够完善、资金使用效率低、财务人才匮乏等方面。
本文将结合相关理论和实际情况,对国有企业财务管理中存在的问题及对策进行探讨。
1. 财务监管体制不够完善目前国有企业的财务监管体制还存在不少弊端,主要表现在监管主体不够明确、监管手段不够灵活、监管机制不够健全等方面。
这些问题导致了国有企业财务管理中存在的种种弊端,例如财务信息披露不够透明、资源配置不够合理等。
2. 资金使用效率低国有企业在资金使用方面存在着较大的问题,主要表现在资金使用效率低下、资金投资不够灵活、资金管理不够科学等方面。
这些问题导致了国有企业的财务资源浪费,影响了企业的经营效益和经济效益。
3. 财务人才匮乏国有企业的财务人才队伍整体素质较低,财务管理人才匮乏是当前国有企业财务管理中的一个突出问题。
这些问题导致了国有企业在财务管理中出现了不少失误和漏洞。
二、国有企业财务管理中的对策1. 完善财务监管体制国有企业应当尽快完善财务监管体制,建立健全规范的财务监管机制,明确监管主体的职责和权限,加强财务监管手段的创新,确保财务监管体制的有效实施。
2. 提高资金使用效率国有企业应当加强资金使用效率的管理,制定科学合理的资金管理制度,提高资金投资的灵活性,增强资金管理的科学性,提高资金使用效率,降低企业的财务成本。
3. 加强财务人才培养国有企业应当加大对财务人才的培养力度,提高财务人才队伍的整体素质,完善财务人才培养机制,搭建财务人才培养平台,确保财务人才队伍的健康成长。
4. 加强财务信息披露国有企业应当加强财务信息披露工作,提高企业的财务信息披露透明度,增强投资者对企业的信任度,降低企业的融资成本,提高企业的竞争力。
5. 强化内部控制国有企业应当加强内部控制建设,建立健全内部控制体系,加强对企业经营活动中的风险的防范和控制,确保企业的财务安全和稳定。
国有企业财务管理中存在的问题及对策一、问题:1. 预算执行问题:国有企业在预算执行过程中存在不规范、不透明的情况。
一方面,国有企业在编制预算时存在信息不对称的问题,导致预算执行偏离实际情况;国有企业在预算执行过程中存在过度支出、滥用预算的问题。
2. 资金管理问题:国有企业在资金管理方面存在不规范的情况。
一方面,国有企业在资金使用方面存在大量的闲置资金,导致资源浪费;国有企业在资金配置上存在问题,导致财务风险增加。
二、对策:1. 改善预算执行:完善国有企业预算制度,加强预算编制与执行的信息沟通,提高预算执行透明度。
加强预算编制过程中的内部审计,防止造假、虚报等行为。
加强预算执行过程中的监督,及时发现和纠正问题。
2. 规范资金管理:建立健全国有企业资金管理制度,加强对资金流动、资金需求的监控。
优化资金配置,合理利用闲置资金,提高资金利用效率。
加强对资金风险的管理,降低财务风险。
4. 提升财务管理水平:加强国有企业财务管理人员的培训和能力提升,提高他们的财务知识和管理技能。
建立健全国有企业财务管理的绩效评价体系,激励财务管理人员积极进取,提高财务管理水平。
5. 加强监督与问责:建立国有企业财务管理的监督与问责机制,加强对财务管理的监督与检查。
对财务管理失职、失责的责任人进行问责,确保国有企业财务管理的规范与有效。
国有企业财务管理中存在的问题主要包括预算执行问题、资金管理问题和资产负债管理问题等。
为了解决这些问题,需要改善预算执行、规范资金管理、合理资产负债管理、提升财务管理水平,并加强监督与问责等措施。
通过这些对策的实施,可以提高国有企业财务管理的效率和质量,推动国有企业的可持续发展。
国有企业财务管理中存在的问题及对策国有企业作为国家经济的支柱和重要基础,在经济发展中发挥着至关重要的作用。
在国有企业的财务管理中存在一些问题,这些问题可能会影响企业的良性运转和发展。
国有企业应该充分认识这些问题,采取相应的对策,以提高财务管理的效率和质量。
一、存在的问题1. 资金管理不够灵活国有企业受政府指导和干预,往往在资金管理上存在一定的不灵活性,资源配置不够灵活,往往受到政策的影响,无法灵活运用资金来应对市场变化和风险。
2. 费用管理不够严谨国有企业在费用管理上往往存在着不够严谨的情况,导致企业的成本控制不到位,从而影响了企业的盈利水平和竞争力。
3. 投资决策不够科学由于国有企业受到政策指导和干预,往往会导致企业在投资决策上失去一定的市场敏感度和科学性,盲目跟风或者投资过于审慎,导致投资效益下降。
4. 财务信息披露不够透明国有企业在财务信息披露上存在着较大的不透明性,一些企业存在着财务造假、利润操纵等问题,导致投资者和外界对企业的信任度降低,影响了企业的融资和发展。
二、对策建议1. 提高资金使用效率国有企业应该加强对资金的合理运用和配置,建立科学的资金管理体制和决策流程,加强对市场的监测和分析,及时了解市场情况和需求,灵活调整资金的使用,提高资金使用效率。
2. 加强费用管理国有企业应该建立严格的费用管理制度,对费用的支出进行严格审核和监控,尽量降低费用支出,提高企业的盈利水平,增强企业的核心竞争力。
3. 科学决策国有企业应该加强对投资决策的科学性和市场敏感度,在投资决策前进行足够的市场调研和风险分析,科学评估投资回报和风险,制定科学的投资计划和措施,提高投资的效益和回报。
4. 加强财务信息披露国有企业应该加强对财务信息披露的透明度,及时、准确、全面地披露企业的财务状况和经营情况,加强内部控制,杜绝造假和利润操纵,提高企业的信誉度和透明度,增强外界的信任和支持。
试论国有集团公司财务管理存在的问题及对策
摘要:在现代企业制度下,国营企业改制的国有集团公司(以下简称:集团公司)应运而生。
新事物的诞生,往往带来新的问题,在集团公司发展探索过程中,原财务管理方法已不能适应集团的管理模式。
集团公司要规范财务管理,确保企业健康发展。
本文将结合单位实际,深入分析财务管理存在的主要问题及相应完善对策。
关键词:财务管理;国有集团;完善对策
中图分类号:f275 文献标识码:a 文章编号:
1001-828x(2011)07-0107-01
一、国有集团公司财务管理存在的问题
1.面对新环境。
缺乏新观念
集团公司面临全新的财务环境,但财务人员观念滞后。
反映在财务管理目标上,未确立成本控制与资源优化配置的思想;反映在财务管理实践中,筹资时不权衡资本成本和资本结构,投资时不考虑风险报酬,不分析现金流量。
2.管理上分权,缺乏整体性
集团公司在财务管理上过度分权,难以从集团公司整体发展谋划投资和融资活动,结果是各成员企业以追求本部利益“最大化”,财务风险加大。
3.控制不健全,缺乏权威性
集团公司财务管理通常缺乏至关重要的事前预算和事中控制。
至于事后分析,基于年终考核的需要能得到一些重视,但其权威性也
颇受影响。
既然事前预算与事中控制薄弱,事后分析未必有效。
二、完善国有集团公司财务管理工作的对策
1.转变财务管理观念
(1)风险意识与忧患意识的观念
市场经济条件下,市场信息瞬息万变,任何企业的利益具都有不确定性,也都存在着被市场竞争所无情淘汰的可能。
国有集团公司要想市场竞争中立于不败之地,就必须有风险意识和忧患意识的观念,加强集团公司的财务管理为中心的各项管理工作。
(2)以财务管理为中心观念
市场经济条件下,企业经营环境复杂多变,风险越来越大,要确保稳步发展,必须确立财务管理在企业管理中的核心地位,发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用,集团公司以财务管理为核心,控制了资金、成本、利润,等于抓住了集团公司生产经营各个方面。
2.推行内部会计控制
(1)不相容职务相互分离。
集团公司要合理设置会计相关工作岗位,明确各自的职责权限,形成相互制衡的机制就是不相容职务相互分离核心内容。
经济活动通常可以划分为:授权、签发、核准、执行和记录。
一般情况下,如每一步骤由相对独立的人员(或部门)实施,就能够保证不相容职务的分离,使内部会计控制制度作用发挥。
(2)授权批准制。
授权批准制可以保证集团公司董事会既定方针
的执行和限制滥用权力。
授权批准制有一般授权和特别授权两种形式:一般授权是对办理一般经济业务是权力等级和批准条件的规定,特别授权是对特别经济业务处理的权力等级和批准条件的规定。
授权批准的基本要求是:首先,要明确一般授权与特别授权的界限和责任;其次,要明确每类经济业务的授权批准程序;再次,要建立必要的检查制度,以保证经授权后所处理的经济业务工作质量。
(3)预算控制。
预算控制是内部控制的一个重要方面。
预算控制要求企业加强预算编制、执行、分析、考核等环节的管理。
明确预算项目,建立预算标准,规范预算的编制、审定、下达和执行程序。
及时分析和控制预算差异,采取改进措施,确保预算的执行。
严格控制预算的资金支出,包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资等经营活动的全过程。
对各项经济业务编制详细的预算和计划,并通过授权,由有关部门对预算和计划的执行进行控制。
(4]监督控制。
通过会计检查和内部审计,可以进一步掌握各公司财务制度执行情况,财务运作规范情况,完善建立建全有效的内部控制机制。
3.严格预算编制和考核
(1)全面预算的功能。
全面预算不是一种单纯的管理方法,而是一种管理机制。
全面预算的根本落脚点就在于通过全面预算来代替日常管理,使全面预算成为一种常效的管理机制。
全面预算编制不论采用自上而下或是自下而上体制,其决策、指挥与协调权都集中
在集团公司董事会手中。
预算的执行由各成员企业负责;监督权力由内部审计机构来行使,从而形成独立的权力间的制衡系统。
因此,全面预算不仅是集团公司内部管理的一种方法,而是集团公司内部的“钢性”管理机制。
(2)全面预算编制项目。
集团公司的全面预算项目主要体现在成本费用预算、收入预算,它是全面预算的核心,另外还要关注一些动态的财务指标。
只有会计信息和财务信息综合反映在全面预算中,集团公司才能准确把握财务状况以及财务战略的方向。
(3)全面预算编制过程与调整。
为保证年度预算的顺利实施,年度预算应在上一年度的11月开始着手编制,12月25日全部编制审核完成。
为防止各成员企业在理解上产生歧义,财务部门要专门召开一次预算布置会议,对预算原则和要求逐条讲解。
各成员企业编制的预算在规定的时间内上报后,可能有一部分成员企业预算编制不符合集团公司的要求。
有的是技术上的,更多的是费用控制、收入、利润等指标达不到集团公司的要求。
这就需要集团公司财务部门组织预算会审,分析各成员企业的预算报表,必要时还要到成员企业和对有关的数字,了解情况,力争使预算接近实际。
(4)下达目标责任书。
各成员企业的预算达到集团公司董事会的要求后,集团公司董事会下达预算批准书。
批准的预算要以目标责任书的形式出现。
目标责任书应明确主营业务营业收入、营业利润、成本费用等内容。
(5)全面预算的执行与考核。
考核人员对照年度预算目标逐项检
查,对下列事项应重点检查并对有关指标进行调整:资产质量检查;费用支出检查。
重点检查业务招待费、差旅费、通讯费等经常性费用是否超支;工资及福利支出检查。
检查工资、奖金、福利等支出是否在控制范围内;检查企业基础管理情况;对全面预算管理系统进行的考核与评价;本年度被考核公司预算指标调整;考核结果确认。
现场考核结束后,考核结果由各分、子公司签章确认。
4.会计监督与审计监督相结合
(1)会计监督是对集团公司筹资、投资、税后利润分配等财务管理活动的监督,它建立在财务管理之上,是集团公司财务管理活动的自然延伸,是集团公司不可缺少的财务管理的组成部分。
(2)集团公司的内部审计监督实际上是对会计监督的再监督,并有其独特的审计方法,即重点审计与一般实际相结合,全面审计与专项审计相结合,内部会计控制审计与经济效益审计相结合。
它能有效地防止成员企业经营者串通财务人员造假,维护国有资产的安全、完整,使国有资产不受侵犯,同时维护集团公司整体的利益。