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国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.10.25•【文号】国办发〔2021〕40号•【施行日期】2021.10.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见国办发〔2021〕40号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：生态保护修复是守住自然生态安全边界、促进自然生态系统质量整体改善的重要保障。
长期以来，我国一些地区生态系统受损退化问题突出、历史欠账较多，生态保护修复任务量大面广，需要动员全社会力量参与。
为进一步促进社会资本参与生态建设，加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，聚焦重点领域，激发市场活力，推动生态保护修复高质量发展，增加优质生态产品供给，维护国家生态安全，构建生态文明体系，推动美丽中国建设。
（二）工作原则。
坚持保护优先、系统修复。
遵循自然规律，统筹自然生态各要素，以自然恢复为主，辅以必要的人工措施，增强各项举措的关联性和耦合性，推进山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理，提升生态系统质量和稳定性。
坚持政府主导、市场运作。
发挥政府规划管控、政策扶持、监管服务、风险防范等作用，统一市场准入，规范市场秩序，建立公开透明的市场规则，为社会资本营造公平公正公开的投资环境，构建持续回报和合理退出机制，实现社会资本进得去、退得出、有收益。
严禁借生态保护修复之名行开发之实，严禁突破耕地保护和生态保护等红线，严禁各类违反法律法规规定的行为。
社会资本的重要性与发展方向社会资本是指社会成员在相互交往、合作中形成的信任、道德准则、彼此的互利共赢的承诺以及相互之间的非物质资源，它是现代经济社会的重要组成部分。
社会资本自古至今就存在于人类社会中，随着社会的不断发展，在现代社会中，社会资本将会有着越来越重要的地位。
作为一个发达国家，如何有效管理并发展社会资本将会是一个非常重要的议题。
社会资本的重要性首先，社会资本对社会稳定和繁荣有着至关重要的作用。
一个社会的不断发展，离不开人与人之间的相互信任和调动有限资源，而社会资本正是建立在彼此信任和互惠互利的基础上的。
它将各种资源联系在一起，形成一个系统，这个系统可以有效规范人们行为，建立起相互信任的基础，从而达到稳定良好的社会关系。
其次，社会资本对于商业活动的发展至关重要。
在商业领域中，追求高效率、高效益的基础是团队协作的力量，而社会资本正好就蕴含着这些协作所需要的因素。
企业可以通过建立稳定的社会关系和信任体系为自身发展打造良好的基础，在合作伙伴、客户等方面获得更多的获益。
还有，社会资本对于政府治理的帮助也非常重要。
在现代社会中，政府的治理需要通过社会成员的理解和支持才能够更好地推进。
而这种理解和支持往往是基于人们对政府的信任和认可。
因此，政府也需要建立并加强自身与社会资本的联系，让家长里短、人际关系等方面发挥其应有的作用。
社会资本的发展方向要想充分发展社会资本，我们需要从以下几个方面进行改善。
第一，提高文化素质和铸就民族精神。
文化素质是社会成员的重要标志和核心价值观，只有人们具备了正确的文化素质，才能够重新塑造社会价值观，从而建立起彼此信任与信奉的基础。
第二，推行制度化社会治理。
通过逐步改革制度化治理的方式，可以让社区居民主动参与社会建设，增加社会成员的参与度，提高社区居民依法行事的素质，同时提升公共服务质量，为人民和社会提供更好的支持，从而极大地提高了社会资本的发展空间。
第三，建立文明秩序和社会诚信体系。
社会资本与私营企业的关系浅析摘要：相比较国有企业，私营企业的发展更值得关注，社会资本在其发展中起着重要的作用。
本文在社会资本理论的基础上，结合三次私营企业调查，测量了私营企业社会资本的主要构成，在此基础上，对社会资本对私营企业在进入、资源和信息获得、日常经营以及重大事件中的作用进行了分析。
在实证分析的基础上，作者进一步探讨了社会资本重要性的原因，分析了社会资本的成本和局限性，对社会资本的理论和现实意义进行评述。
关键词：私营企业社会资本关系网络制度近年来，非国有经济快速发展，特别是私营企业的迅速崛起，是中国体制改革以来社会结构最重大的变化之一。
《中华人民共和国私营企业暂行条例》中规定，私营企业是指企业资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性的经济组织。
之所以要规定雇工8人以上，是为了与个体工商户在雇工数量上相区别，本文的讨论也不包括个体工商户。
与私营企业的兴起相伴随的是一个全新的私营企业主阶层的兴起，之所以要强调私营企业主，不仅是因为在私营企业的股权结构中，业主个人占了绝大部分，还因为私营企业主个人对企业的发展有着决定性的影响，在某种程度上，讨论私营企业主就是讨论私营企业。
1.理论前提资本，在科尔曼（coleman 1992）看来，分为三类：一是由遗传天赋形成的人力资本；二是由物质性先天条件，如土地、货币等构成的物质资本；三是自然人所处的社会环境所构成的社会资本。
所谓社会资本，就是个人拥有的，表现为社会结构资源的资本财产。
它们由构成社会结构的要素组成，主要存在于人际关系和结构之中，并为结构内部的个人行动提供便利。
它在形式上表现为社会关系网络，但这是一种特殊的社会关系网络，具有个人性、亲密性和排他性的特点，不同于一般的社会关系，资源、信息、社会支持等可以借助这个网络运动。
“社会资本”理论的发展是建立在“社会网”（social network）研究的基础之上的。
社会网（又称社会网络）是一个结构概念，它可以定义为一个由某些个体（个人、组织等）间的社会关系构成的相对稳定的系统，而整个社会则是一个由相互交错或平行的网络构成的大系统。
对企业过去、现在、未来三阶段的研究企业生态树是企业生态图中的一种表现形式。
而企业生态图是社会责任概念中特有的一种展现企业运营的示意图，它在模型化企业运作或者它与利益相关方关系的同时，将企业运营各环节处理在假想中的一个空间内。
企业是由固定资产、流动资产、金融资产、无形资产、人力资源、信息资源、管理资源、企业文化等资产优化组合而成的一个资产群体(集合)，其目的是为家庭的消费及社会的发展创造物质的和精神的财富。
与家庭对偶，企业是经济社会中又一重要的基本生命单元，于是经济学又是研究企业与其市场环境相互关系的科学，这就是“企业生态学”。
企业生态学是企业管理科学与生态学相互渗透所形成的一门学科，它根据生态系统、生态平衡、协同进化等原理与机制，来研究企业的发展过程中所遇到的各种问题与成长现象，分析企业的成长规律与趋势，从而为企业在实际的经营过程中的政策选择与战略制定提供理论依据。
企业生态学不仅关注企业自身的成长规律与机理，同时还分析了企业与其外部环境之间的互动关系，这一关系是企业的外部生态环境作用于企业自身的一种方式与过程，它影响着企业的整个成长路程。
企业生态学是一门交叉学科，但它既不同于企业学，也不同于生态学；它不是仅仅以企业作为自己的研究对象，也不是单单以生态环境作为学科的探究目标，而是把企业与生态环境联系起来，并以其相互关系及其作用机理作为研究的对象。
这不仅因为企业管理者和企业员工都是人，是生物界发展到最高层次而又脱离了动物界的人，而且人处在生态系统中，作为生命系统的一部分，人类与环境之间存在着相互制约和相互影响。
用现代系统论的观点和系统分析的方法看企业，企业也处在企业的生态系统中。
这样双轴重叠交叉的多维复合的生态系统，给人们的研究带来了更大的困难和复杂性。
然而，企业生态学正是以此作为自己的研究任务的。
正是企业生态学发展了跨学科研究，使人们可以在更加开阔、更为复杂的生态背景下，研究企业的过去，现在以及未来。
西方马克思主义视角下的资本主义与生态危机【摘要】本文从西方马克思主义视角探讨了资本主义与生态危机的关系。
首先分析了资本主义对生态环境造成的破坏，接着揭示了西方马克思主义对这一现象的深刻分析。
文章指出资本主义内在矛盾与生态危机之间的密切联系，并探讨了西方马克思主义者对生态危机的呼吁。
文章探讨了生产方式的转变对缓解生态危机的重要性。
通过重新审视资本主义的发展模式和强调生态文明建设的重要性，文章总结出了西方马克思主义对生态危机的深刻启示。
通过本文的阐述，读者可以深入理解资本主义对生态环境的破坏与西方马克思主义的观点，从而认识到生态危机对人类社会的重要性和紧迫性。
【关键词】西方马克思主义、资本主义、生态危机、生态破坏、内在矛盾、生产方式、生态文明建设、发展模式、启示。
1. 引言1.1 西方马克思主义视角下的资本主义与生态危机西方马克思主义视角下的资本主义与生态危机一直是一个备受关注的话题。
马克思主义者认为，资本主义制度下的生产方式导致了对自然资源的过度开采和破坏，进而加剧了全球的生态危机。
在资本主义社会中，为了追求利润最大化，企业往往会忽视环境保护的重要性，导致大量的污染物排放和资源浪费。
西方马克思主义者对这种现象进行了深入分析，并指出资本主义的内在矛盾是导致生态危机不断加剧的根本原因。
他们呼吁人们重新审视资本主义的发展模式，并提出转变生产方式，建立生态文明的重要性。
西方马克思主义者对生态危机的深刻启示，将为我们有效应对当前严峻的生态挑战提供一定的参考和指导。
通过重新理解资本主义与生态危机的关系，我们可以更好地构建一个可持续发展的世界，为人类和地球的未来发展创造更加美好的前景。
2. 正文2.1 资本主义的生态破坏资本主义的生态破坏是当前世界面临的一大严重问题。
随着资本主义经济的高速发展和工业化进程的加快，大规模的工业生产、过度的资源开发和环境污染已经严重破坏了地球生态系统的平衡。
在资本主义的生产方式下，为了追求利润最大化，企业往往会忽视生态环境的保护，盲目地进行砍伐森林、开垦荒地、排放废气和废水等行为，导致大气污染、水土流失、生物灭绝等环境问题日益严重。
第一章1/1、企业战略最根本的特征是全局性。
2、世界上最早形成战略思想的著作是孙子兵法。
2/1、战略管理是企业最高层次管理理论。
2、联想集团收购摩托罗拉手机属于经营范围战略。
3/1、主要涉及具体作业和可操作性问题，涉及决策问题的时间跨度相对较短的是业务战略。
2、企业总体的、最高层次的战略是公司战略。
4/1、企业战略管理过程具有逻辑性。
2、战略实施的关键在于其有效性。
5/1、最早把企业战略管理分为总体战略和经营战略的学者是安索夫。
2、钱德勒在1962年出版的《战略与结构：美国工业企业历史的篇章》一书中，研究了战略与组织结构之间的关系，得出这样的结论：组织结构服从于战略。
6/1、被称为“竞争战略之父”的战略管理学家是迈克尔.波特。
2、波特认为竞争战略选择的根本问题是产业选择和竞争地位。
7/1、下列哪项不是核心竞争力的判断标准生产制造能力。
2、提出企业核心能力思想的学者是普拉哈拉德和哈默尔。
第二章1/1、宏观环境分析中技术方面的因素包括创造新知识，并将新知识转化为新的产出的机构和活动。
2、经济环境是指：一个公司参与其中竞争的经济体的经济发展运行状况。
2/1、提出“五力模型分析”的战略管理学家是迈克尔.波特。
2、所谓行业，可以被定义为生产的产品具有很强的可替代性的公司所组成的群体。
3/1、潜在进入者的威胁主要受到进入壁垒，预期的市场先入者的报复的影响。
2、供应商的讨价还价能力不是行业进入壁垒。
4/1、销售渠道不是现有竞争者退出障碍的主要来源。
2、厂商的一体化程度不是决定替代的因素。
5/1、转移成本高情况下，买方力量不会增强。
2、下列情况下，供方处于不利地位的是供方只向少数几家企业提供产品。
6/1、价值链不是主要竞争对手分析的内容。
第三章1/1、企业更愿意将无形资源作为企业能力和核心竞争力的基础。
2、被称为特殊有形资源的是人力资源。
2/1、对企业外部环境和内部条件进行分析，从而找出两者最佳可行战略组合的一种分析工具是SWOT分析矩阵。
生态经济学与可持续发展的关系研究近年来，环保和可持续发展已经成为全球关注的焦点。
生态经济学作为一门交叉学科，探讨了经济活动对自然环境的影响，并提出了一种可以实现经济繁荣和环境保护的方法。
本文将从生态经济学的角度，探讨其与可持续发展的关系。
生态经济学强调的是经济发展和环境保护的协调发展。
传统的经济学在追求经济增长的同时，往往忽视了对环境的影响，导致了资源过度开发和环境破坏的问题。
生态经济学认为，经济发展应该以生态系统的可持续性为前提，不应该损害自然资源和生态环境。
在这个框架下，可持续发展成为了一个重要的目标。
可持续发展的核心思想是满足当前需求，而不危及子孙后代满足其需求的能力。
生态经济学提出了一种新的经济增长模式，即绿色经济。
绿色经济强调的是以资源的节约利用和环境的保护为基础，实现经济可持续发展的目标。
从产业结构调整到技术创新，从节能减排到循环经济，绿色经济为可持续发展提供了可行的路径。
在过去的几十年里，生态经济学在全球范围内得到了广泛的应用。
由于全球气候变化和资源枯竭的威胁，越来越多的国家和地区开始转向绿色经济。
例如，德国实施的"能源转型"政策就是一个成功的例子。
通过大幅度提高可再生能源的使用比例，德国在减少温室气体排放的同时，推动了新兴产业的发展，实现了经济的增长和环境的改善。
另外一个重要的概念是生态系统服务。
生态系统服务是指人类从自然环境中获得的各种有益物品和服务，包括食物、水、空气净化以及生物多样性的维护等。
生态经济学认为，这些生态系统服务是经济发展和社会进步的基础，不能忽视或者破坏。
只有保护和管理好生态系统，才能确保可持续发展的实现。
可持续发展不仅仅局限于环境层面，还包括了社会和经济的可持续发展。
生态经济学在这一方面也有着重要的贡献。
例如，它提出了"社会资本"的概念，强调的是人与人之间的互信、合作和共享。
通过建立健康的社会关系网络，可以提高社会的回馈机制，从而促进可持续发展。
西方马克思主义视角下的资本主义与生态危机【摘要】西方马克思主义视角下的资本主义与生态危机，通过分析资本主义的内在矛盾、生产关系与生态问题的关系以及资本主义对环境的掠夺性特征，揭示了生态危机是资本主义制度问题的必然产物。
文章指出西方马克思主义对资本主义生态问题的批判与改革建议，认为生态危机的根源在于资本主义制度，转变生产方式是解决生态问题的根本之道。
通过深入探讨西方马克思主义的观点和分析，提出了重要的反思和启示，为研究生态问题，思考生态文明建设提供了重要的思想支撑和政策建议。
这些观点不仅有助于加深对资本主义与生态问题的理解，同时也为构建可持续发展的社会和生态文明提供了重要的参考借鉴。
【关键词】西方马克思主义、资本主义、生态危机、分析、内在矛盾、生产关系、环境掠夺、制度问题、批判、改革建议、生产方式、根本之道。
1. 引言1.1 西方马克思主义视角下的资本主义与生态危机西方马克思主义视角下的资本主义与生态危机，是当今社会面临的重要问题之一。
马克思主义经济学家们从社会发展的政治经济学角度对资本主义体制下的生态问题进行了深刻的分析和探讨，揭示了资本主义制度对环境造成的破坏和危机。
在西方马克思主义的视角下，资本主义制度被解释为一种通过对自然资源的无节制开发和利用来获取利润的经济体制。
这种利润导向的生产方式不仅导致了不平等的财富分配，更严重地破坏了生态系统的平衡。
西方马克思主义经济学家们认为，资本主义体制内在的矛盾和竞争驱动，导致了对环境资源的过度消耗和污染，从而引发了生态危机。
资本主义对环境的掠夺性特征和生态问题的不可避免联系，使得生态危机成为了资本主义体制问题的必然产物。
西方马克思主义者认为，要解决生态危机，必须批判资本主义制度所带来的破坏，并提出转变生产方式的根本之道。
他们主张通过改革现有的生产关系和生产方式，实现对环境的可持续发展，从而实现社会经济的可持续发展。
2. 正文2.1 西方马克思主义对资本主义生态危机的分析西方马克思主义对资本主义生态危机的分析可以从多个角度进行。
浅议企业社会责任与企业社会资本的关系洪群志中南大学公共管理学院【摘要】企业社会责任与企业社会资本是目前经济管理界的研究热点，企业管理者也越来越重视二者对企业可持续发展的重要性。
企业履行社会责任是其积累企业社会资本的有效途径，企业社会资本的积累能够促进企业履行社会责任，企业履行社会责任和积累企业社会资本有利于增强和提升企业的竞争优势。
【关键词】企业社会责任企业社会资本关系企业社会资本与企业社会责任是目前经济管理界的研究热点，企业管理者也越来越重视二者对企业可持续发展的重要性。
现有理论证实，企业承担经济、法律和伦理等方面的社会责任是企业生存和发展的充要条件，并且得到企业界的普遍认同与实践。
企业承担和履行社会责任过程的同时也是积累和利用企业社会资本的过程，二者属于同一问题的两个方面。
因此正确认知企业社会责任与企业社会资本的关系十分必要。
一、企业履行社会责任是其积累企业社会资本的有效途径企业作为经济活动的主体，主动承担社会责任能够缓解经济发展过渡膨胀的消极影响，克服经济增长的盲目与随意性，使得经济发展成果能够人民共享，造福于整个社会，最终实现经济发展与社会进步的完美整合，从而推动整个人类文明的发展与进步。
无论是企业内部社会责任的履行还是企业外部社会责任的履行对于企业社会资本的有效积累都有着巨大作用。
企业为员工提供安全舒适的工作环境、对员工进行教育培训、签订合法平等的劳动合同等行为，这是企业履行其内部社会责任的主要具体表现。
企业认真有效地履行其内部社会责任是构建自己良好的社会关系网络的重要前提。
企业树立良好的企业形象，得到员工的信任和合作，激发员工的工作潜能，从而能为企业内部社会资本的积累奠定雄厚坚定的基础。
企业外部社会责任指企业对除了员工以外的其它利益相关者的义务，包括股东、消费者、商业伙伴和政府等等。
企业的外部社会资本是指生成于企业组织外部社会关系网络或者社会结构中的潜在稀缺资源。
企业自觉履行外部社会责任，使企业与外部利益相关主体之间形成良性的互动合作，可以为企业的发展赢取比较的竞争优势和提供良好的外部环境，同时企业在也不断积累着自己的社会资本。
资本主义制度与生态危机的联系资本主义制度与生态危机的联系一、引言近年来，随着生态环境问题日益凸显，人们对资本主义制度与生态危机的关系产生了更多的思考和关注。
资本主义作为现代社会的主要经济制度，是否与当前的生态问题息息相关？本文将从多个角度深入探究资本主义制度与生态危机的联系，并试图给出一些个人观点和理解。
二、资源开发与环境破坏1.资源的过度开发资本主义的追求是利润最大化，为了实现这一目标，资本主义制度下的企业往往会过度开发自然资源，导致资源消耗速度加快，超出了地球的再生能力。
石油、煤炭等化石能源的过量开采，导致了严重的环境问题和气候变化。
2.环境的破坏随着工业化和城市化进程的加快，资本主义制度下的生产活动大量排放废气、废水和固体废物，严重污染了空气、水域和土壤，对生态系统造成了严重的破坏，导致了生物灭绝、自然环境恶化等问题的出现。
三、市场机制与环境利益1.市场对环境资源的定价在资本主义制度下，市场机制对环境资源的定价往往是不合理的。
许多环境资源并没有得到合理的定价和补偿，导致环境资源的过度消耗和破坏。
环境问题的外部性较大，市场无法充分内化环境成本，导致环境资源长期被低估，无法得到有效保护。
2.环境利益的边缘化在市场经济中，企业和个人的经济利益往往是第一位的，环境利益常常被边缘化，环保成本较高，环境规制和保护措施常常受到经济利益的影响和打压。
这也导致了环境问题难以得到有效治理和改善。
四、全球化与生态均衡1.世界范围的环境问题资本主义制度下的全球化进程，使环境问题不再是某一个国家或地区的问题，而是成为了全球性的挑战。
全球气候变暖、海洋污染、生物多样性丧失等问题，都需要全球合作和治理，而资本主义的利益冲突和竞争会使这一过程变得更加困难。
2.生态均衡的破坏全球化进程中，资本主义制度下的资源开发和环境破坏不仅影响了特定地区的生态平衡，也对全球生态系统产生了影响。
热带雨林的砍伐和草原的退化，加剧了全球生态环境的不平衡，对地球生态系统造成了严重威胁。
发挥民营企业在生态环境治理中的作用一个国家的生态环境状况关系到整个社会的稳定和健康发展。
近年来，中国政府对于生态环境治理的重视越来越高，各种政策和措施也接连出台。
其中，民营企业在生态环境治理中的作用不容忽视。
首先，民营企业在生态环境治理中扮演着核心的角色。
民营企业在国民经济中占有重要的地位，参与到环境治理中具有很大的空间和机会。
随着市场化改革和社会经济的发展，民营企业已经逐渐成为环境治理中最具活力和创新性的力量。
民营企业有丰富的资本和技术积累，能够提供绿色技术的研发和投资，推动环保产业的发展和壮大。
其次，民营企业在环保领域有很高的责任感。
作为企业家，他们往往有更多的社会责任感和社会担当，不仅追求自身利润的最大化，而且关心社会和生态环境的可持续发展。
如果一个企业为了追求短期的利润最大化，而忽视了环境保护和治理，那么，不仅破坏了生态环境，而且随着时间的推移，也会影响到企业的长期发展。
因此，民营企业在生态环境治理中具有更高的责任感和担当，愿意投入更多的资源和资金，关注生态环境的长远发展。
第三，民营企业在环保领域有很高的创新能力。
由于民营企业的主人公多是来自于知识分子和创业者，他们具有更多的创新能力和灵活性。
可以看到，很多环保领域的创新发明都是由民营企业领先推动的，如生物降解材料、水质监测技术等，这些都大大提高了环保的效率和技术水平。
民营企业在环保领域投入的往往是高风险的创新技术研发和应用，如果成功，将会得到高关注和市场回报。
最后，民营企业在环保领域的合作与分享也是非常重要的。
我们知道，环保事业涉及面非常广泛，有时候需要集聚多方面的力量共同参与，而民营企业在这方面具有很高的合作和分享精神。
很多大型的环保项目，都是由多家民营企业合作完成的，他们在合作中，互补性较强、协同效能大，让整理项目性能获得极大提高。
同时，民营企业也愿意与其他企业、组织、社会机构和政府部门进行分享，共同分享各自的研究和成果，促进整个环保行业的发展。
0引言生态文明先后写入《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》标志着推动生态文明协调发展成为党的基本理念，在制度上确保了生态文明建设的地位。
生态文明建设离不开高质量的自然资源管理[1]。
党的十八大以来，党中央作出将生态文明建设放首位的重大战略决策。
要求树立生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山意识，制定生态保护修复政策措施，修复受损生态系统，增加生态产品供给，强调通过自然资源的集约高效利用与公平合理配置实现经济增长与生态环境保护相协调。
由于生态保护修复在资金投入方面有着巨大需求且需长期投入，迫切需要全社会的力量参与到生态保护修复中来。
社会力量特别是社会资本的参与，是应对生态修复资金投入持续性不足等问题的重要途径。
在此背景下，国务院办公厅2021年11月印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发[2021]40号，下称“40号文”），通过产权激励、资源利用、财税支持、金融扶持等方面释放政策红利，鼓励社会资本积极参与。
自然资源资产配置是社会资本参与生态保护修复的关键环节，是构建社会资本参与生态保护修复持续回报和合理退出机制的重要保障。
当前学术界对于自然资源资产的相关研究在资产清查、产权制度、考核评价、价值核算等方面取得一定的进展，但在自然资源资产配置上研究较少，尤其在通过自然资源资产优化配置调动社会资本积极参与生态保护修复方面，所受关注更少。
因此，本文尝试在辨析自然资源资产配置与社会资本参与生态保护修复逻辑关系基础上，总结当前自然资源资产市场化配置主要实践模式，剖析自然资源资产市场化配置存在的问题与困境，探讨自然资源资产有效配置的现实策略，旨在为优化自然资源资产有效配置以畅通社会资本参与生态保护修复路径提供参考。
1自然资源资产配置与生态保护修复的逻辑关系资源的配置方式无外乎计划和市场两种。
党的十八届三中全会提出，要使市场在资源配置中起决定性作用。
自然资源市场化配置是社会资本参与生态保护修复的基础和保障，而社会资本积极参与则是推动自然资源优化配置———————————————————————基金项目:2023年度广东省自然资源厅国土空间生态修复机制研究“社会资本参与国土空间生态保护修复机制研究”（GDTDZZ-2023037-010202）。
