核发取水许可证地表水
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豫水政资〔2014〕26号河南省水利厅关于进一步加强取水许可管理工作的通知各省辖市、省直管县水利(水务)局:实行取水许可制度,是国家为促进水资源的合理配置、节约与保护而设定的重要制度,是《中华人民共和国水法》赋予各级水行政主管部门的重要职责。
多年来,经过各级水行政主管部门的共同努力,这项制度在全省范围内得到了全面实施。
但同时也存在重收费、轻管理、审批不规范、越权审批、建设项目水资源论证率偏低、无证取水、监督管理薄弱、取水许可台账缺失或台账信息混乱等问题,如不尽快加以整改,将难以适应实行最严格水资源管理制度的需要。
因此,为进一步规范取水许可,强化日常监督管理,确保最严格水资源管理制度的贯彻落实,根据水利部《取水许可管理办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》的规定和《河南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》的有关精神,现就有关事项通知如下,请严格遵照执行:一、严格取水许可审批管理(一)严格取水许可审批管理权限根据《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》(河南省人民政府令第126号)、《河南省深化省直管县体制改革实施意见》、国家对建设项目审批、核准和备案管理的有关规定以及我省水资源管理工作实际情况,将省、省辖市、县(市、区)水行政主管部门取水许可审批权限进一步明确如下:1.省水行政主管部门审批权限按取水水源:在跨省的河流、省际边界河流指定河段取水,取水量在国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构审批的限额以下的;在省辖市边界河流或者跨省辖市行政区域取水的;在省水行政主管部门管理的水库取水的。
按取用水量:在河道取水(或者多种水源取水总量),日取水量20000立方米以上的;直接从地下取水,日取水量10000立方米以上的;取用矿泉水、地热水,日取水量3000立方米以上的。
按项目管理权限:由省人民政府或者省政府投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水。
办理取水许可的要求
受理对象:
1、取用水单位和个人日取地表水量在20万m3以上的;
2、取用水单位和个人日取地下水日取水量10000 m3以上的;
3、跨设区市行政区域或跨流域取水影响其他设区市的;
4、水库、水电站工程库容在1亿m3以上的;
5、发电企业总装机在250MW以上的;
取水许可申请情况:
单位或个人拟利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源,且建设项目通过水资源论证的,即可提出取水许可申请;实行政府审批制的建设项目:在报送建设项目(预)可行性研究报告前,提出取水申请;纳入政府核准项目目录的建设项目:在报送项目申请报告前,提出取水申请;纳入政府备案项目目录的建设项目以及其他不列入国家基本建设管理程序的建设项目:在取水工程开工前,提出取水申请;取水申请经审批机关批准,申请人即可开工建设取水工程或者设施。
取水许可证申领时间要求:
取水工程或设施建成并试运行满30日的,即可申领取水许可证。
核发《取水许可证》(地表水)办事指南一、适用范围本指南适用于本区《取水许可证》(地表水)的申请与办理。
二、事项名称和代码事项名称:核发《取水许可证》(地表水)事项代码:5312分项名称:新办、依申请变更、延续三、办理依据(一)《中华人民共和国水法》第四十八条第四十八条直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。
但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。
(二)《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条第二款取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。
第二十三条取水工程或者设施竣工后,申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定,向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的,由审批机关核发取水许可证。
直接利用已有的取水许可工程或者设施取水的,经审批机关审查合格,发给取水许可证。
审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门,并定期对取水许可证的发放情况予以公告。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。
(三)《上海市供水管理条例》第十一条以地表水作为供水水源的,应当向水务部门办理取水许可;以地下水作为供水水源的,应当向市水务局办理取水许可。
(四)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》序号第168号(2004年6月29日国务院令第412号)序号:168项目名称:建设项目水资源论证报告书审批实施机关:各级人民政府水行政主管部门流域管理机构(五)《建设项目水资源论证管理办法》第十条水利部或流域管理机构负责对以下建设项目水资源论证报告书进行审查:(一)水利部授权流域管理机构审批取水许可(预)申请的建设项目;(二)兴建大型地下水集中供水水源地(日取水量5万吨以上)的建设项目。
【颁布日期】1994.06.09【分类号】301【文号】水利部令第4号【文题】取水许可申请审批程序规定【正文】取水许可申请审批程序规定(1994年6月9日水利部令第4号发布)第一条为全面实施取水许可制度,统一取水许可申请审批程序,根据《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》),制定本规定。
第二条取水许可实行分级审批。
水利部或其授权的流域管理机构审批取水许可申请的权限,按《办法》第十九条规定执行;其它取水许可申请分级审批权限,由省级人民政府水行政主管部门规定。
第三条利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人(以下称申请人),除按《办法》规定不需要申请或者免于申请取水许可的情形外,都应当向取水口所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者水利部授权的流域管理机构提出取水许可预申请、取水许可申请。
在水利部授权流域管理机构实施全额管理的河道、湖泊内取水(含在河道管理范围内取地下水),由流域管理机构或其委托的机构受理取水许可预申请、取水许可申请。
流域管理机构在审查或者审批时,应征求有关地方人民政府水行政主管部门的意见;在水利部授权流域管理机构实施限额管理的河道、湖泊内限额以上的取水(含在河道管理范围内取地下水),由取水口所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门受理取水许可预申请、取水许可申请,并提出审核意见后报流域管理机构,由流域管理机构审查取水许可预申请或者审批取水许可申请、发放取水许可证;经国务院批准的大型建设项目的取水,由水利部或其授权的流域管理机构受理并审查其取水许可预申请或者审批取水许可申请。
前款以外的取水,由取水口所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门受理取水许可预申请、取水许可申请,审查取水许可预申请和审批取水许可申请、发放取水许可证。
第四条国家、集体、个人兴办水工程或者利用机械提水设施的,其主办者为提出取水许可预申请或者取水许可申请的申请人;联合兴办的,由其协商推举的代理人为提出取水许可预申请或者取水许可申请的申请人。
《取水许可和水资源费征收管理条例》(共150道题,单选128道,多选22道)1.《取水许可和水资源费征收管理条例》所称取水,是指利用取水工程)或者地下取用水资源。
或者设施直接从江河(B. 黄河A. 湖泊D.沟渠C.湖海答案:A. 湖泊关键词:取水许可法律法规依据:《取水许可和水资源费征收管理条例》第2条2. 取用水资源的单位和个人,除《取水许可和水资源费征收管理条例》)并缴纳水资源费。
规定的情形外,都应当申请领取(B.征水许可证A.调水许可证D.用水许可证C.取水许可证答案:C. 取水许可证关键词:取水许可法律法规依据:《取水许可和水资源费征收管理条例》第2条3. 《取水许可和水资源费征收管理条例》所称取水工程或者设施,是)以及水电站等。
指闸、坝、渠道、(B. 虹吸管A. 人工河道C. 水泵D. 水井答案:A.B.C.D.关键词:取水许可法律法规依据:《取水许可和水资源费征收管理条例》第2条4. 取用水资源的单位和个人,除《取水许可和水资源费征收管理条例》)。
规定的情形外,都应当申请领取取水许可证并缴纳(A. 水资源费B.水资源税水资源补偿金C. 水费D.答案:A. 水资源费关键词:水资源费征收法律法规依据:《取水许可和水资源费征收管理条例》第2条)和价格主管部门依5. 县级以上人民政府水行政主管部门、(照《取水许可和水资源费征收管理条例》规定和管理权限,负责水资源费的征收、管理和监督。
财政部门A.税务部门B.D.水利主管部门C.财务科答案:B. 财政部门关键词:水资源费征收法律法规依据:《取水许可和水资源费征收管理条例》第3条6. 取水许可应当首先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、()、生态与环境用水以及航运等需要。
B.工业A.畜牧业D.生物C.灌溉答案:B.工业关键词:取水许可法律法规依据:《取水许可和水资源费征收管理条例》第5条7. 省、自治区、直辖市人民政府可以依照《取水许可和水资源费征收)或者区域内,根据实际情况管理条例》规定的职责权限,在(对前款各项用水规定具体的先后顺序。
生产单位取水制度范本一、总则1.1 为了合理利用水资源,保护水环境,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,制定本制度。
1.2 本制度适用于我国境内的一切生产单位(以下简称单位)取用地下水和地表水。
1.3 单位取水应坚持合理、节约、保护的原则,提高水资源利用效率,确保水资源可持续利用。
二、取水许可2.1 单位取水前,应向所在地县级以上人民政府水行政主管部门申请取水许可证。
2.2 申请取水许可应提交下列材料:(1)取水申请书;(2)取水地点、水源、取水方式和设备;(3)取水用途和用水量;(4)节水措施和水资源保护措施;(5)法律法规规定的其他材料。
2.3 取水许可实行分级审批制度,分级审批的标准由国务院水行政主管部门规定。
2.4 取水许可证有效期限为三年,过期应重新申请。
三、取水管理3.1 单位应按照取水许可证规定的取水地点、水源、取水方式和用水量取水。
3.2 单位应建立健全水资源管理制度,定期对取水设施进行检查、维修和养护,确保取水设施正常运行。
3.3 单位应安装取水计量设施,并保证其准确、完好。
取水计量设施的安装、维修和检定应符合国家有关规定。
3.4 单位应按季度向所在地县级以上人民政府水行政主管部门报送取水报表,如实反映取水情况。
3.5 单位应在取水地点设置明显标志,标明取水许可证号、取水地点、取水层位、取水用途等信息。
四、节水与水资源保护4.1 单位应采取措施,提高水资源利用效率,降低单位产品取水量。
4.2 单位应加强水资源保护,防止水源污染,确保取水水质符合国家标准。
4.3 单位应在取水过程中,对水源地进行保护,避免破坏地下水层结构和地表生态环境。
4.4 单位应定期开展水资源利用和保护培训,提高员工的水资源保护意识。
五、法律责任5.1 单位未取得取水许可证擅自取水的,由所在地县级以上人民政府水行政主管部门责令停止取水,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。
取水许可申请审批程序规定第一条为全面实施取水许可制度,统一取水许可申请审批程序,根据《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》,制定本规定。
第二条取水许可实行分级审批。
水利部或其授权的流域管理机构审批取水许可申请的权限,按《办法》第十九条规定执行;其它取水许可申请分级审批权限,由省级人民政府水行政主管部门规定。
第三条利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人(以下称申请人),除按《办法》规定不需要申请或者免于申请取水许可的情形外,都应当向取水口所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者水利部授权的流域管理机构提出取水许可预申请、取水许可申请。
在水利部授权流域管理机构实施全额管理的河道、湖泊内取水(含在河道管理范围内取地下水),由流域管理机构或其委托的机构受理取水许可预申请、取水许可申请。
流域管理机构在审查或者审批时,应征求有关地方人民政府水行政主管部门的意见;在水利部授权流域管理机构实施限额管理的河道、湖泊内限额以上的取水(含在河道管理范围内取地下水),由取水口所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门受理取水许可预申请、取水可申请,并提出审核意见后报流域管理机构,由流域管理机构审查取水许可预申请或者审批取水许可申请、发放取水许可证;经国务院批准的大型建设项目的取水,由水利部或其授权的流域管理机构受理并审查其取水许可预申请或者审批取水许可申请。
前款以外的取水,由取水口所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门受理取水许可预申请、取水许可申请,审查取水许可预申请和审批取水许可申请、发放取水许可证。
第四条国家、集体、个人兴办水工程或者利用机械提水设施的,其主办者为提出取水许可预申请或者取水许可申请的申请人;联合兴办的,由其协商推举的代理人为提出取水许可预申请或者取水许可申请的申请人。
第五条新建、改建、扩建的建设项目,需要申请或者重新申请取水许可的,建设单位应当在报送建设项目设计任务书(即国家现行基本建设管理程序中的“可行性研究报告”,下同)前,向受理机关提出取水许可预申请。
石家庄市水资源管理条例第一章总则第一条为了加强水资源管理,合理开发、利用、节约和保护水资源,发挥水资源综合效益,促进经济和社会可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例所称水资源包括地表水、地下水以及再生水。
第三条本市行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源,适用本条例。
第四条开发、利用、节约和保护水资源,应当全面规划,统筹兼顾,综合利用,讲求效益,协调好生活、生产经营和生态环境用水。
第五条各级人民政府应当采取措施,厉行节约用水,推进节水型社会建设。
第六条市、县(市)区人民政府应当鼓励节约和保护水资源,对节约、保护水资源成绩显著的单位和个人,应当给予表彰和奖励。
任何单位和个人都有节约、保护水资源的义务,对浪费、破坏水资源的行为,有权制止、举报和控告。
第七条各级人民政府应当建立和健全水行政管理体制,完善管理职能。
市和县(市)区人民政府水行政主管部门,负责本行政区域内水资源的管理和监督工作。
市和县(市)区人民政府发展改革、城乡规划、环境保护、交通运输、建设、国土资源、农业、渔业、林业、公安等部门应当按照职责分工,做好本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的相关工作。
第二章水资源规划和开发利用第八条市和县(市)矿区人民政府应当制定水资源综合规划和专业规划。
第九条制定水资源规划,应当进行水资源综合科学考察和调查评价,内容应当包括特殊旱涝灾害、战争状态等非常情况的应对预案,为制定国民经济和社会发展规划提供依据。
水资源综合科学考察和调查评价,由市和县(市)区人民政府水行政主管部门会同有关部门组织进行。
第十条市人民政府水行政主管部门会同发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等有关部门和县(市)区人民政府依法编制本行政区域水资源综合规划,报本级人民政府批准,并报上一级水行政主管部门备案。
县(市)矿区水资源综合规划由本级人民政府水行政主管部门会同同级有关部门依据市水资源综合规划编制,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
成都市水资源管理条例(2013年修订)文章属性•【制定机关】成都市人大及其常委会•【公布日期】2013.04.02•【字号】•【施行日期】2013.10.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文成都市水资源管理条例(1991年10月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,1992年5月27日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准,2013年1月5日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订,2013年4月2日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准)目录第一章总则第二章水资源规划和开发利用第三章水资源保护第四章取水管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强水资源管理,合理开发、利用、节约和保护水资源,实现水资源可持续利用,适应经济社会发展和生态建设的需要,根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定,结合成都市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内规划、开发、利用、节约、保护和管理水资源,防治水害,适用本条例。
本条例所称水资源,包括地表水、地下水、再生水。
第三条水资源管理应当遵循统筹规划、合理开发、高效利用、全面节约、强化保护的原则,科学协调生活、生产和生态用水。
第四条市和区(市)县人民政府应当将水资源管理纳入本级国民经济和社会发展规划,建立和完善水资源规划、开发、利用、节约和保护机制,促进水资源可持续利用。
第五条依照分级管理权限,市水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作。
区(市)县水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
市和区(市)县人民政府有关部门应当依照各自职责开展本行政区域内水资源管理的相关工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守水资源管理的法律、法规,增强节约和保护水资源意识,并有权劝阻、举报违反水资源管理的行为。
第七条对在规划、开发、利用、节约、保护以及管理水资源和防治水害工作中做出突出成绩的单位或者个人,市和区(市)县人民政府可以给予表彰和奖励。
江苏省水利厅关于印发《江苏省建设项目取水许可验收管理规定》(试行)的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省水利厅关于印发《江苏省建设项目取水许可验收管理规定》(试行)的通知(苏水规〔2013〕1号)各市、县(市、区)水利(务)局:为落实最严格水资源管理制度,根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、水利部《取水许可管理办法》(水利部令第34号)等规定,结合我省实际,我厅制定了《江苏省建设项目取水许可验收管理规定》(试行),经厅长办公会议审议通过。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
江苏省水利厅2013年5月7日江苏省建设项目取水许可验收管理规定(试行)第一条为加强取水许可监督管理,规范取水许可验收工作,根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、水利部《取水许可管理办法》(水利部令第34号)等有关规定,制定本规定。
第二条本规定所指取水许可验收是指取水许可审批机关对其批准的建设项目取水工程或设施的取水、用水、退水、节水和水资源保护措施等是否符合审批要求进行的现场核实、验收的行为。
第三条省水利厅负责全省取水许可验收的统一管理和监督工作。
县级以上人民政府水行政主管部门按照取水许可审批管理权限,负责辖区内的取水许可验收及监督管理工作。
第四条建设项目取水工程或设施(以下简称取水设施)建成后、投入试运行前,取水单位或者个人(以下简称取水申请人)应向取水许可审批机关提出书面申请(见附录A),经取水许可审批机关组织现场查勘并确认与取水许可审批文件符合后,取水设施方可投入试运行。
第五条取水许可审批机关收到书面申请后,应及时组织现场查勘,对存在的问题应当场指出,由取水申请人负责整改落实;问题较大的应出具书面整改意见。
《江苏省地源热泵系统取水许可和水资源费征收管理办法》江苏省水利厅江苏省物价局江苏省住房和城乡建设厅苏水资〔xx〕45号关于印发《江苏省地源热泵系统取水许可和水资源费征收管理办法》的通知各市、县水利(务)局、物价局、住房和城乡建设局:文件为合理开发利用和保护水资源,促进地源热泵系统健康有序发展,依据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江苏省水资源管理条例》、《江苏省建筑节能管理办法》、《江苏省水资源费征收使用管理实施办法》、《地源热泵系统工程技术规范》gb50366-xx和江苏省《地源热泵系统工程技术规程》dgj32/tj89-xx等有关规定,结合本省实际,省水利厅、物价局、住房和城乡建设厅联合制定了《江苏省地源热泵系统取水许可和水资源费征收管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
江苏省水利厅江苏省物价局江苏省住建厅二○一○年十月十三日主题词:水利地源热泵取水许可水资源费通知抄送:省政府办公厅,各市、县人民政府。
附件:第一条为合理开发利用和保护水资源,促进地源热泵系统健康有序发展,依据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江苏省水资源管理条例》、《江苏省建筑节能管理办法》、《江苏省水资源费征收使用管理实施办法》、《地源热泵系统工程技术规范》gb50366-xx和江苏省《地源热泵系统工程技术规程》dgj32/tj89-xx等有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内地源热泵系统(海水源热泵系统除外)的取水许可管理和水资源费征收工作。
本办法所称地源热泵系统是指以岩土体、地下水或地表水等浅层地热资源为低温热源,由热泵机组、地热能交换系统、建筑物内系统组成的供热制冷系统。
地源热泵系统分为地埋管土壤源热泵系统、地下水源热泵系统、地表淡水源热泵系统、海水源热泵系统和污水源热泵系统。
第三条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地源热泵系统取水许可和水资源费征收管理及取水日常监督管理工作。
山东省取水许可管理办法山东省人大常委会(1996年8月11日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第一条为加强水资源管理,节约用水,保证水资源的合理开发利用,促进国民经济和各项社会事业的发展,根据《中华人民共和国水法》和《取水许可制度实施办法》等法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内利用水工程或者提水设施直接从地下或者河流、湖泊取水的单位和个人,除本办法第四条、第五条规定的情形和第三十五条规定外,都应当依照本办法申请取水许可证,并依照规定取水。
第二条省水行政主管部门负责全省取水许可制度的组织实施和监督管理。
市(地)、县(市、区)水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。
第四条下列少量取水不需要申请取水许可证:(一)为家庭生活取水的;(二)为农业灌溉月取水量四千立方米以下的;(三)为非经营性活动取水,月取水量五十立方米以下的。
第五条下列取水免予申请取水许可证:(一)为农业抗旱应急必须取水的;(二)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的;(三)为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。
第六条地下水取水许可不得超过本行政区域地下水年度计划可采总量,并应当符合井点总体布局和取水层位的要求。
全省地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位,由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门确定。
市(地)、县(市、区)地下水年度计划可开采量、井点总体布局和取水层位,由市(地)、县(市、区)水行政主管部门会同同级地质矿产行政主管部门确定。
对城市规划区地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位,水行政主管部门还应当会同城市建设行政主管部门确定。
第七条在地下水超采区,应当严格控制开采地下水,不得扩大取水。
禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水。
地下水超采区和禁止取水区,由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门划定,报省人民政府批准;涉及城市规划区和城市供水水源的,由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门和省城市建设行政主管部门划定,报省人民政府批准。
拟稿人:时间:取水许可管理制度第一条为加强水资源统一管理,节约用水,合理开发利用和保护水资源,根据国务院发布的《取水许可制度实施办法》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称的取水,是指利用取水工程或者机械提水设施直接从河流、水库、洼淀或者地下取水.本办法所称的取水工程,是指蓄水、引水、提水工程、水井、水电站等。
第三条在本省行政区域内取水的单位和个人,必须依照《取水许可制度实施办法》和本办法的规定申请取水许可证,并依照规定取水。
法律、法规和本办法另有规定的除外.取用自来水厂等供水工程的水,不适用本办法。
第四条下列取水可以不申请取水许可证:(一)农村居民为家庭生活和畜禽饮用(经营性的养殖业除外)分散取水的;(二)农业灌溉工程的日取水能力不超过五十立方米的;(三)用人力、畜力取水的。
第五条省人民政府水行政主管部门负责全省取水许可制度的组织实施和监督管理.设区的市、县级人民政府水行政主管部门依照管理权限,负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。
第六条县级以上人民政府水行政主管部门审批的地下水的取水许可总量,不得超过本行政区域内地下水的可采总量,地下水的取水许可应当根据不同地下水开采区的要求,合理安排井点总体布局和取水层位。
地下水的可采总量、井点总体布局和取水层位,由县级以上人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门确定;涉及城区的,还应当会同城市建设行政主管部门确定。
第七条全省地下水超采区和严重超采区的划定,由省人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门提出方案,报省人民政府批准;涉及城市规划区和城市供水水源的,由省人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门提出方案,报省人民政府批准。
划定地下水超采区和严重超采区的标准,由省人民政府水行政主管部门会同有关部门确定。
第八条在地下水超采区内,应当严格控制开采地下水,不得扩大取水量。
禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水。
办理取水许可提交资料一、申请取水提交:01、取用水书面申请,正式文件,2份。
02、(项目立项报告及批复)。
03、(项目可研报告及批复)。
04、(项目环评报告及批复)。
05、建设项目水资源论证报告书及审查意见。
〖农业:引提水≥0.1m3/s,蓄水池库容≥50万m3,取地下水≥2000 m3/日;工业、城镇及其他:地表水≥1000 m3/日,取地下水≥500 m3/日,蓄水池库容≥10 万m3者。
上述标准以下者如有必要也需论证〗。
06、第三者承诺书(盖章、签字、手印等)及与第三者利害关系的相关说明。
07、法人身份证复印件(与原件相符)。
08、营业执照复印件(与原件符)。
09、税务登记证复印件(与原件符)。
10、组织机构代码复印件(与原件符)。
11、法定代表人简历。
12、采矿许可证复印件(与原件相符,煤矿)。
13、其他部门要求的相关资料。
14、其它有必要提供的资料。
15、水利工程供水的,提交与供水工程管理单位的供水协议。
16、排污口设置情况说明。
利用已批准的入河排污口退水的,出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件,排污口地点,坐标(经纬度),污水类型,排放方式,排污能力,年排放量,污水处理方式,污染物排放浓度,污染物排放总量,以及《排污口设置论证报告》编审情况等。
17、备案项目,提供有关备案材料18、取水许可申请书,一式四份。
二、核发取水许可证提交:1、建设项目的批准或者核准文件;2、取水申请批准文件;3、取水工程或者设施的建设和试运行情况;4、取水计量设施安装、运行和计量认证情况;5、节水设施的建设和试运行情况;6、污水处理措施落实情况;7、排污口设置落实与登记情况;8、试运行期间的取水、退水监测结果;9、取水口坐标(经纬度)。
10、填写“取水许可登记表”电子文件。
附件:取水许可证办理程序框图一、取水许可证办理及程序依据:(1)《中华人民共和国水法》第48条;(2)《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号);(3)《取水许可管理办法》(水利部令第34号)。
哈密市水资源保护条例(2020)第一条为加强水资源保护和管理,推进水生态文明建设,促进经济社会发展与水资源水环境承载力相协调,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》等有关法律法规,结合实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内水资源节约保护、开发利用及其相关管理活动,适用本条例。
第三条水资源节约保护、开发利用和管理应当遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的方针,坚持统一管理、科学规划、统筹兼顾、综合利用、注重生态的原则,实行地表水、地下水综合保护。
兵、地实行水资源统一保护和管理,建立健全水资源沟通协调、联合巡查和监督检查机制。
第四条市、区(县)人民政府应当将水资源保护工作纳入国民经济和社会发展规划,水资源保护经费列入年度财政预算,建立相关水资源保护制度,实行最严格水资源管理,推进节水型社会建设。
乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会应当按照上级人民政府及相关行政部门的要求,做好水资源保护管理工作。
本市行政区域内河流、湖泊、水库实行河湖长负责制。
第五条市、区(县)水行政部门负责本行政区域内水资源统一管理和监督工作。
生态环境、发展和改革、工业和信息化、财政、自然资源、住房和城乡建设、农业农村、卫生健康等行政部门应当按照各自职责,负责水资源保护管理的相关工作。
第六条市、区(县)人民政府及其相关部门、新闻媒体应当加强水资源保护的宣传教育,普及水资源保护法律法规知识,提高公众参与水资源保护的意识和能力。
第七条任何单位和个人均有依法保护水资源和节约用水的义务,对破坏和污染水资源的行为有权进行制止、检举和控告。
第二章水资源规划第八条市、区(县)水行政部门应当会同发展和改革等相关部门编制本行政区域水资源综合规划,报同级人民政府批准,并报上一级水行政部门备案。
编制国民经济和社会发展规划、城市总体规划、工业园区规划、农牧业及其他产业发展规划以及布局重大建设项目,应当坚持以水定需、量水而行、因水制宜,实行规划水资源论证。
取水许可办理明白纸一、申请人向投资建设窗口提交以下资料:(一)取水单位营业执照复印件;(二)取水申请书;(三)建设项目水资源论证报告书(表)送审稿(建设项目日取地表水500立方米以下、地下水300立方米以下的,填写水资源论证表,大于该指标的报水资源论证报告书);(四)建设有利害关系第三者的承诺书或者其他文件或建设单位出具的取水与第三者厉害关系的说明(加盖单位公章);(五)建设项目的批准或者核准文件(备案证明或批复)。
(六)退水排入污水管网的,应出具镇政府/街道盖章的退水排入污水管网证明或排水许可证;(七)安装符合有关质量技术标准的节水计量设施(含远传在线监控设施)和按时缴纳水资源费的承诺书;二、投资建设窗口收到以上完整准确资料后,送区水利局进行专家评审(论证报告书审查专家组不应少于5人,论证表审查专家组不应少于3人,日取地下水水量小于50立方米的经区水利局盖章批准即可)三、建设单位将修改后的建设项目水资源论证报告书(表)报批稿(含专家评审意见)、取水许可申请表、水利局同意取水的函报送审批服务局投资建设窗口,资料审查合格后,由窗口人员出具取水申请批复,建设单位持该批复至区水利局缴纳水资源税,并开始试运营取水设施。
四、取水工程或者设施建成并试运行满30日的,申请人应当向投资建设窗口报送以下材料,申请核发取水许可证:(一)取水申请批准文件;(二)取水工程或者设施的建设和试运行情况;(三)取水计量设施的计量认证情况;(四)节水设施的建设和试运行情况;(五)污水处理措施落实情况;(六)试运行期间的取水、退水水量和水质监测结果;(七)取水工程(设施)的地形图,竣工后的取水工程(设施)平面布置图、管线布置图、配置图;(八)地下水取水工程,提交包括成井抽水试验综合成果图;(九)反映监测计量设施安装位置及周围环境的照片和计量设施表盘的照片各一张(电子版),采用JPG格式,单张照片大小分辨率不低于300dpi,不超过5M。
上海市水务局关于印发《上海市取水工程(设施)现场核验管理规定》的通知【法规类别】水利综合规定【发文字号】沪水务[2008]1050号【发布部门】上海市水务局【发布日期】2008.12.31【实施日期】2009.03.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市水务局关于印发《上海市取水工程(设施)现场核验管理规定》的通知(沪水务〔2008〕1050号)各区县水务局、建委,局属有关单位:《上海市取水工程(设施)现场核验管理规定》已经2008年11月11日局长办公会议通过,现予印发,自2009年3月1日起施行,请遵照执行。
特此通知。
二OO八年十二月三十一日上海市取水工程(设施)现场核验管理规定第一条(目的和依据)为规范取水工程(设施)现场核验,加强水资源管理和保护,根据《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条(定义)本规定所指的取水工程(设施)现场核验是指负责取水许可的水行政主管部门(以下简称审批机关)依据相关法律、法规、规章和取水申请人报送的核验材料对取水工程(设施)的取水、用水、退水进行现场核查、检验的活动。
第三条(适用范围)本规定适用于本市行政区域内取水申请人申领取水许可证,审批机关进行现场核验及其相关管理活动。
取水工程(设施)未经现场核验或者现场核验未予通过的,审批机关不予颁发取水许可证,申请人不得实施取水。
第四条(管理部门)市水务局负责本市取水工程(设施)现场核验的统一管理和监督工作。
市和区(县)取水审批机关按照各自职责负责取水工程(设施)的现场核验。
第五条(核验条件)取水工程(设施)现场核验,应当符合下列条件:㈠取水工程(设施)已按取水许可批准文件和设计要求建成,且能够满足取水需要;㈡取水计量设施已经安装并运行;㈢取水工程(设施)的档案资料齐全。
第六条(核验内容)取水工程(设施)现场核验的主要内容:㈠水资源论证报告及审批文件的落实情况(按规定不需要开展水资源论证的项目除外,下同);㈡取水许可批准文件的落实情况;㈢对第三方有不利影响的处理情况;㈣取水计量设施的安装和运行情况;㈤取水工程(设施)试运行情况。
核发《取水许可证》(地表水)办事指南一、适用范围本指南适用于本区《取水许可证》(地表水)的申请与办理。
二、事项名称和代码事项名称:核发《取水许可证》(地表水)事项代码:5312分项名称:新办、依申请变更、延续三、办理依据(一)《中华人民共和国水法》第四十八条第四十八条直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。
但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。
(二)《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条第二款取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。
第二十三条取水工程或者设施竣工后,申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定,向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的,由审批机关核发取水许可证。
直接利用已有的取水许可工程或者设施取水的,经审批机关审查合格,发给取水许可证。
审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门,并定期对取水许可证的发放情况予以公告。
实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定。
(三)《上海市供水管理条例》第十一条以地表水作为供水水源的,应当向水务部门办理取水许可;以地下水作为供水水源的,应当向市水务局办理取水许可。
(四)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》序号第168号(2004年6月29日国务院令第412号)序号:168项目名称:建设项目水资源论证报告书审批实施机关:各级人民政府水行政主管部门流域管理机构(五)《建设项目水资源论证管理办法》第十条水利部或流域管理机构负责对以下建设项目水资源论证报告书进行审查:(一)水利部授权流域管理机构审批取水许可(预)申请的建设项目;(二)兴建大型地下水集中供水水源地(日取水量5万吨以上)的建设项目。
其他建设项目水资源论证报告书的分级审查权限,由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定。
(六)《取水许可管理办法》第八条、第十条、第二十四条第一款第八条需要申请取水的建设项目,申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。
其中,取水量较少且对周边环境影响较小的建设项目,申请人可不编制建设项目水资源论证报告书,但应当填写建设项目水资源论证表。
不需要编制建设项目水资源论证报告书的情形以及建设项目水资源论证表的格式及填报要求,由水利部规定。
第十条《取水条例》第十一条第一款第四项所称的国务院水行政主管部门规定的其他材料包括:(一)取水单位或者个人的法定身份证明文件;(二)有利害关系第三者的承诺书或者其他文件;(三)建设项目水资源论证报告书的审查意见;(四)不需要编制建设项目水资源论证报告书的,应当提交建设项目水资源论证表;(五)利用已批准的入河排污口退水的,应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件。
第二十四条第一款取水审批机关应当自收到前条规定的有关材料后20日内,对取水工程或者设施进行现场核验,出具验收意见;对验收合格的,应当核发取水许可证。
(七)《上海市取水许可和水资源费征收管理实施办法》第七条、第八条、第九条、第十一条、第十二条第七条(取水许可申请的范围)除《条例》第四条第一款规定的情形外,取用水资源的单位和个人均应当申请领取取水许可证。
《条例》第四条第一款第(二)项规定的家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的限额,是指日最高取水量10立方米。
第八条(取水许可审批权限)本市取水许可实行分级审批。
下列取水许可申请,除国家规定由流域管理机构审批的外,由市水务行政管理部门负责审批:(一)由国家和市级主管部门审批、核准或者备案的建设项目的地表水取水许可申请;(二)日取水量在2万立方米以上(含2万立方米)的地表水取水许可申请;(三)地下水取水许可申请。
除由流域管理机构和市水务行政管理部门审批外的取水许可申请,由区(县)水务行政管理部门负责审批。
第九条(取水申请)申请取水的单位或者个人(以下统称“申请人”),应当按照本办法第八条规定,向具有审批权限的水务行政管理部门提出申请。
取水许可权限属于流域管理机构的,申请人应当向市水务行政管理部门提出申请。
第十条(申请材料)申请取水应当提交下列材料:(一)取水许可申请书;(二)申请人法定身份证明材料;(三)建设项目水资源论证报告书或建设项目水资源论证报告表(最终稿)及审查意见;(四)有利害关系第三者的承诺书或者其他文件;(五)建设项目批文;(六)其他有关文件和资料。
建设项目需要取水的,申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书及其审查意见;建设项目取水量较少且对周边影响较小的,可以不编制建设项目水资源论证报告书,但应当提交建设项目水资源论证表,具体要求由市水务行政管理部门另行规定。
前款中根据本市有关规定已通过规划水资源论证的工业区块内的建设项目,申请人无需再提交建设项目水资源论证报告书或者论证表。
第十一条(取水许可决定)水务行政管理部门应当根据审批权限,对受理的申请材料进行审查,综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响,决定是否批准取水申请。
水务行政管理部门应当自受理取水申请之日起35个工作日内,作出批准或者不予批准的书面决定。
水务行政管理部门作出批准决定的,应当根据中长期取水总量分配方案以及行业用水定额,核定申请人的取水量。
第十二条(建设项目的取水审批)取水申请经审批机关批准,申请人方可兴建取水工程或者设施。
建设项目未取得取水许可批准文件的,项目主管部门不得审批、核准该建设项目。
四、办理机构(一)办理机构名称及权限区(县)水行政主管部门负责各区(县)范围内区(县)立项的建设项目及日取水量2万立方米以下的地表水取水许可。
(二)审批内容建设项目水资源论证报告书审查、取水许可的批准文件、取水工程(设施)现场核验。
(三)法律效力获得《建设项目水资源论证报告书审查意见》的申请人可以办理取水许可申请;获得《取水许可批准文件》的申请人可以兴建取水工程或者设施;通过取水设施现场核验并获得《取水许可证》的申请人可以按照《取水许可证》的规定依法取水。
(四)审批对象本市除由流域管理机构和市水务行政管理部门审批外的取水许可申请,由区(县)水务行政管理部门负责审批。
五、审批条件(一)新办准予批准的条件:1.符合水资源综合规划和供水专业规划(水资源供求计划)的要求;2.符合水功能区划的要求。
取用地表水的还应符合以下条件:符合本区取水总量控制指标的要求;注:关于建设项目水资源论证,根据《关于本市建设项目水资源论证实施分类管理的通知》(沪水务【2009】628号)规定办理。
申请取水工程(设施)现场核验的,应当符合以下条件:1、取水工程(设施)已按取水许可批准文件和设计要求建成,且能够满足取水需要;2、取水计量设施已经按装并运行满三十日;3、取水工程(设施)的档案资料齐全。
(二)依申请变更准予批准的条件:取水单位或个人持法定身份证明文件、工商登记批准文件(组织机构代码证)。
(三)延续准予批准的条件:取水单位或者个人原准备的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况符合所在行业的平均用水水平、本区的水资源供需状况。
六、审批数量无审批数量限制。
七、申请材料(一)提交材料列表核发《取水许可证》(地表水)(新办)1.申请材料应清晰。
2.申请材料信息应与《取水许可申请表》中填写的实质性内容相对应。
3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
4.申请材料受理后,申请人不得自行补充更改。
告知:金山区行政服务中心水务局窗口地址:金山区龙山路555号D214室联系电话:57922311、57922312核发《取水许可证》(地表水)(延续)1.申请材料应清晰。
2.申请材料信息应与《取水许可申请表》中填写的实质性内容相对应。
3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
4.申请材料受理后,申请人不得自行补充更改。
告知:金山区行政服务中心水务局窗口地址:金山区龙山路555号D214室联系电话:57922311、57922312核发《取水许可证》(地表水)(依申请变更)1.申请材料应清晰。
2.申请材料信息应与《取水许可申请表》中填写的实质性内容相对应。
3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
4.申请材料受理后,申请人不得自行补充更改。
告知:金山区行政服务中心水务局窗口地址:金山区龙山路555号D214室联系电话:57922311、57922312取水工程(设施)现场核验1.申请材料应清晰。
2.申请材料信息应与《取水许可申请表》中填写的实质性内容相对应。
3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
4.申请材料受理后,申请人不得自行补充更改。
告知:金山区行政服务中心水务局窗口地址:金山区龙山路555号D214室联系电话:57922311、57922312(二)申请文书名称1.新办《取水许可申请表》(见附录2)《建设项目水资源论证报告书审查申请表》(见附录2)《取水工程(设施)现场核验登记表》(见附录2)2.依申请变更《上海市金山区水务局行政许可变更申请表》(见附录2)3.延续《上海市金山区水务局行政许可延续申请表》(见附录2)八、审批期限(一)申请期限:1.新办无限制2.依申请变更在取水许可证有效期内,取水单位或者个人需要变更其名称(姓名)的或者因取水权转让需要办理取水权变更手续的,向原取水审批机关提出变更申请。
3.延续取水许可证有效期满,需要延续的,取水单位或者个人在有效期届满45日前向金山区水务局提出申请。
(二)受理期限:现场提交申请材料的,5个工作日。
(三)办理期限:1.建设项目水资源论证报告书审查:自受理之日起20个工作日内作出书面审查意见。
2.取水许可审批:自受理之日起45个工作日内作出行政许可决定。
3.取水工程(设施)现场核查:自受理之日起20个工作日内作出书面核验意见。
九、审批证件(一)《上海市金山区水务局准予行政许可决定书》(二)《上海市金山区水务局不予行政许可决定书》(三)《上海市金山区水务局准予变更行政许可决定书》(四)《上海市金山区水务局不予变更行政许可决定书》(五)《上海市金山区水务局准予延续行政许可决定书》(六)《上海市金山区水务局不予延续行政许可决定书》(七)《取水许可证》(有效期一般为5年,最长不超过10年)(八)取水许可登记表十、收费依据及标准本审批事项不收费。