档案管理的主要手段和措施
一、档案管理目标
工程项目档案的价值使档案管理在项目管理内容中显得尤为重
要，同时文件档案控制是IS09000所要求的一个基本要素，也是项目管理不可或缺的方面，规范、有效的档案管理工作保证了城市建设档案的完整性、系统性和国家有关规范和法律要求。
二、档案管理依据
三、签订《建设工程竣工档案移交承诺书》
四、项目建设各阶段的文件的收集及其责任单位
阶段内容负责单位
五、工程项目档案管理和备案流程
六、专业化归档和备案管理
（一）建立系统、完善的信息网
1、根据性质的不同，建立相应的信息网络，明确联络人员。保
档案管理规范化创建实施方案1 附件1 档案管理规范化创建实施方案 为认真贯彻中小学档案管理标准，全面提高中小学档案管理水平，进一步增强档案管理意识，更好地为教育教学服务，经研究决定在全市中小学深入开展档案管理规范化创建活动。 一、指导思想 以规范全市中小学档案管理为目标，以强化学校管理为重点，以开展档案管理规范化创建活动为载体，坚持“总体规划、分布实施，校校创建、分类达标，加强管理、严格考评”的原则，使全市广大中小学逐步达到规范化创建标准，全面推进教育发展。 二、目标任务 1、2010年达到校校建档，3年时间全市市级合格档案室达30%以上。 2、每年申报市级合格档案室数量按标准执行。各中心校所辖中小学每年争创1—2所市级合格档案室；市直初中、高中于3年之内达到市级合格档案室标准。省级档案室申报数量不限。 三、创建要求 开展档案管理规范化创建活动，是档案工作与时俱进，适应教育事业不断发展的需要。希望各单位高度重视，积极申报“合
格档案室”，有条件的还要积极争创“省级档案室”。 为保持创建活动的连续性，局机关每年要针对各中心校、市直单位下达的具体创建目标任务进行检查、验收。对已取得“合格档案室”、“省级档案室”的单位，实行年检制度，对工作滑坡、不符合标准要求的撤消其荣誉称号。 四、创建活动申报、评审及管理办法 1、档案管理创优活动实行逐级申报。申报时间为每年的6月20日前，申报单位将申报表、请示一式三份报送市教育局办公室（东区218房间）。评审验收时间为每年的9—11月份。“合格档案室”评审工作由市教育局、市档案局联合组织评审小组进行评审认定。 2、市教育局将档案管理规范化创建工作，纳入年度责任目标进行考核，凡没有完成年初下达目标任务的单位，原则上此项不得分。对于档案管理规范创建工作成绩突出的单位，市教育局予以表彰，对于规范化学校创建工作不力的单位，将予以通报批评。 五、组织领导 开展档案管理规范化创建活动，各有关单位要切实加强领导，采取得力措施，加强过程督导，有效地指导创建活动的开展。要注意发现和培养典型并及时总结推广经验。各单位要结合本方案精神和《济源市中小学档案管理标准(试行)》，制定出切合本单位创建的实施方案和创建规划，积极开展本辖内的档案管理规范化创建活动。
一、建设项目档案管理的控制措施 (一）存在问题 1.文件材料形成不规范、不完整、不及时、不准确 2.档案收集制度不严，收集不及时，造成文件散失 3.档案整理不规范，各参建单位标准不一 4.建设期档案保管条件差，保护意识弱，造成档案损毁、散失 原因分析： 1.重点建设项目自身特点为档案工作带来了困难 2.档案意识薄弱，重视程度不高 3.档案工作的专业性 (二）明确责任 1、建设单位（项目法人）： 对项目档案工作负总责。负责制定项目档案管理各项制度、规范、程序，并组织协调项目管理相关部门和参建单位实施。 与参建单位签订合同、协议时应设立专门条款，明确项目文件档案管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、费用及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对所监理项目的文件和档案的审查、检查责任。对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况。 建立项目文件管理和归档考核机制，对项目文件的形成、积累和归档情况等进行考核，履行项目档案法人验收和移交。将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划，同步实施。按档案行政管理部门和主管部门相关要求，做好项目档案登记、验收的申报和准备工作。 2、参建单位： 包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。具体负责建立符合建设单位要求的文件管理制度，报建设单位确认。负责所承担项目或任务的项目文件的收集、整理和归档工作。 监理单位负责对所监理项目的归档文件、竣工图的完整性、准确性、有效性、系统性和规范性进行审核，并形成记录。 项目实行总承包的，总承包单位负责项目总承包范围内项目文件的收集、整理和归档工作的统筹协调。各分包单位负责其分包部分文件的收集、整理，并提交总承包单位汇总，或在总承包单位协调下直接向建设单位档案管理机构归档。参建单位应配备满足工作需要、符合安全保管要求的设施设备，确保项目文件的安全。 3、各行业（系统）主管部门： 负责制定本行业（系统）建设项目档案工作标准、制度并组织实施，对本行业（系统）建设单位的项目档案管理工作进行监督、指导、检查。组织或配合档案行政管理部门搞好建设项目档案的验收工作。 4、建设项目审批和主管部门： 负责将项目档案管理工作纳入项目投资建设计划和项目领导责任制及项目管理环节，对项目档案工作负有监管职责。 5、各级档案行政管理部门： 负责对本行政区域内的建设项目档案实行监督指导，统筹规划、组织协调，并具体负责
档案管理业务优化方案 档案管理业务优化方案 公司领导： 现有档案管理工作已远超公司现有人员及档案室存储空间的负荷。为提升业务处理效率，缓解档案管理压力，配合公司2008年业务目标，风险控制部对公司现有档案管理情况进行了梳理，并提出相应的优化方案。 一、纸质档案管理现状 目前，公司的业务档案仍是以纸质为主。截至2018年01月05日，公司在保项目笔，按照目前的档案管理要求，也就意味着已有笔项目的纸质档案需逐笔进行归档。 （一）人员问题。区域办事处人员尚未完全到位，风险控制部档案管理人员目前仅有一人，目前的档案管理工作已超现有人员负荷。
前期卢氏金融扶贫等资料尚未归档到位，小额绿色通道业务、粮食收购贷业务等也未能完全归档到位。由于缺乏专业档案管理设备、系统及人员，未来即便相应档案全部归档到位，后续查阅单笔项目的纸质档案也无异于大海捞针。 （二）存储空间问题。 （三）未来业务量压力 二、电子档案进展情况 2017年10月1日，公司担保业务系统正式启用，所有业务基本实现了线上处理。但纸质档案向电子档案转变的现实条件尚不具备，主要受限于四个方面： （一）担保业务系统电子印章尚未启用，审批流程类的资料仍需从系统打印纸质资料、加盖印章，并保留纸质档案； （二）担保业务系统中的档案管理模块尚未开发，无法实现审批流程类电子文档的归档、查阅等功能；
三、业务档案管理优化建议 （一）尽快在业务系统中开发档案管理模块，实现电子文档的归档、查阅等功能。目前，担保业务系统中缺乏档案管理模块，导致审批流程类资料（如提请放款通知书）仅存储在服务器中，无法在系统中查阅，仅当前任务处理人员可见，一旦任务处理完毕，经办人员无法查阅已出具文件； （二）配备专业的存储设备，提升担保业务系统运行效率，确保电子文档的存储空间，进行灾难备份，确保电子文档的存储安全。依照目前的业务发展速度，担保业务系统很快就将出现超负荷运转的情况，担保业务系统不时也会出现卡顿情况，运行效率有待进一步提高； （三）适时逐步启用担保业务系统的电子印章。1.优先启用审批流程类资料（如提请放款通知书）的电子印章，并授权审批流程类的资料均以电子档案形式存储，在提升业务处理效率的同时，减轻审批类纸质档案的存储压力；2.为各区域办事处配备专业扫描设备，提升
北京联递敏行文化咨询有限公司 档案管理 流程及方案 二0一六年
目录 一、档案管理制度 二、档案管理流程 2.1.人员管理 2.2.档案及仓库管理方式 三、档案安全保密与借阅查阅 3.1.档案借阅登记表格式 3.2.外来人员借阅查阅管理方案3.2.安全隐患解决措施 3.4档案保密措施 四、归档职责 五、附件
本公司在档案管理上首先会做到对档案的安全保管，定期检查有无缺本缺项目，积极创造妥善的管理方案，做到防盗，防火，防潮，防尘，防丢失机密，经常保持库房通风。分配好相关工作人员对于档案的整理和保密工作，做到档案文件不外借，不自作主张，确定因公需要阅读档案时，均在档案室按照相关的位置有关要求借阅。 对于档案室的要求，严格遵守档案室内禁止吸烟，严禁存放易燃易爆物品，严禁使用电器，严格规定档案管理工作人员的个人习惯，做到绝不损害和泄密任何一本档案文件。 为提高工作效率，简化工作流程，使其档案管理规范化，简便化。特作出以下规范要求。 1、接到收取文件通知，问清文件存放位置。 2、到达指定地点，整理档案文件，核对文件项目名称，招标编号，招标文件数量及投标文件数量情况。 3、登记档案文件收取表，与交接人核对文件项目基本情况并签字。 4、取回档案文件存放与待整理区域。 5、档案管理人员将整理好的档案文件登记到电子记录档案文件表内。 6、对记录好的档案文件进行装盒打包，同时编辑好相对应档案编码，再其相应的装盒外进行标注。 7、将整理编辑打包好的档案存放与档案室内，根据其不同的招标文件类型存放于相应的档案架内。 8、根据档案存放位置，填写到电子记录档案文件表内。 9、档案领取时根据电子记录档案文件表查找到档案存储位置，及时对领取后的档案文件进行数据更新，并登记档案领取文件表。 10、每月月末对其本月内所存取档案记录进行统计，核对档案电子记录信息与实际档案存储信息情况。做到记录信息与存储信息完全一致。
XX公司档案管理办法 第一章总则 第一条为强化公司档案管理工作，实现档案管理的规范化、制度化，更好地服务公司各项工作，根据《中华人民共和国档案法》和《XX省档案管理条例》等有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条档案是企业的宝贵历史财富，档案工作是公司整体工作的重要组成部分，做好档案管理工作是为企业和职工负责的重要体现。严格执行《中华人民共和国档案法》《XX省档案管理条例》和《企业档案工作规范》，并将档案管理工作纳入企业发展规划和年度工作计划，依法治档、规范管档。 第三条公司档案原则上实行集中统一管理（专业档案管理须经公司档案管理工作领导小组批准后，由专业部门按照档案管理标准自行管理），基层单位按照档案管理权限分级管理。公司综合办公室设1名主抓档案管理工作的办公室副主任；公司组织部、人力资源部各设1名专职档案管理员；各单位档案管理由综合办公室负责，配备1名专职档案管理员，负责本单位档案日常管理和安全保密等工作。 第二章归档范围 第四条凡是反映公司工作活动、具有参考利用价值的各种文
件资料（公文、报告、电报、传真、图表、书信、报刊、账册、录音、录像、光盘、电子文件、照片等）均属归档范围。 1.文书档：本单位接收上级机关的文件资料，下发的文件资料，召开的重要会议记录和相关资料（党代会、职代会、党委会、董事会、总经理办公会等），合同、协议等。 2.会计档：会计凭证、会计账簿、财务报告、工资台账等。 3.科技档：地质勘探资料、图纸资料、建设项目资料等。 4.人事档：全公司干部、工人个人档案等。 5.其他档：史志、发展历程、统计报表、审计报告、干部调转介绍信等。 第五条各单位、各部门在工作中形成的各项文件资料，应指定专人收集和整理，准确反映企业党建工作、安全生产、经营管理、信访稳定和改革发展等各项活动的真实内容和历史过程。 第三章档案立卷 第六条各单位、各部门归档资料应于每年3月末前移交本单位档案室。 第七条接收档案时，严格划定保管期限（永久、30年、10年），分门别类整理装订成卷。凡是本单位主要职能活动和反映基本历史面貌的，对本单位具有长远利用价值的文件资料都应列为永久保管；凡是反映本单位一般活动的，在相当长时期内对本单位工作具有查考利用价值的文件资料，应列为30年；凡是在较短时期内对本单位工作具有查考利用价值的文件资料，应列为10年保管。 第八条移交档案资料要逐卷逐项清点，填写移交书一式二
为进一步加大档案规范化管理力度，更有效地积累、保护和利用我局档案资源，更好地为水利发展服务、水利服务社会，现按照XX省档案管理标准的要求，结合我局工作实际，特制订实施方案如下： 一、指导思想 树立和落实科学发展观，增强档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动档案工作健康有序开展，提高档案利用价值，为我局水利事业发展及水利服务社会提供档案信息保障。 二、工作目标 以《档案法》、《XX省档案管理条例》等为法律依据，以《XX省机关档案工作目标管理考核办法》为标准，在申报省一级达标工作中提高全体干部职工的档案意识，理顺档案工作机制，建立和健全档案规章制度，夯实档案工作基础，达到实现省一级目标管理标准和促进管理整体水平提高的双重目标，在20**年晋升省二级的基础上，今年8月通过XX县档案局复查合格。为能使我局档案管理进一步科学化、现代化，更好地为水利经济、社会发展服务。现申报省一级达标管理标准。 三、实施步骤 （一）准备阶段（2009年7 月－2009年8月） 1、考察学习，借鉴经验。由局分管档案工作的领导带队，办公室相关人员参加，到档案管理水平达到省一级标准的单位学习。同时已联系阳新档案局，确定其帮助具体计划实施。 2、严格执行和完善“三合一”制度。根据国家档案局《机关文件材料归档与不归档范围》，结合我局实际，在深入调查的基础上，完善《局文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》（简称“三合一”制度），为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。 3、成立档案管理达标领导小组。为确保我局档案目标管理达省一级标准，成立由胡焕发、艾国华任组长，马光明、阚晓东为副组长，局党委相关成员、局属各科室（单位）主要负责人及李福梅、杨传耀、李华、张文涛等为成员的档案管理达标工作领导小组，组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。 4、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案达标成员参加的档案升级达标工作动员会，安排部署我局档案升级达标工作。同时，组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。 （二）实施阶段（2009年9月－2009年11月） 1、收集整理各门类档案资料。 （1）文书文件材料的收集整理 按照归档范围对1958至1968年、1986至2008 年文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的历年文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。 （2）科技档案 自建库以来：文件、资料计1280卷；图纸8005张，和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。 （3）会计档案收集齐全，进一步规范。 （4）声像、图片文件材料的收集整理 对我局在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括水库除险加固、防汛抗旱、工程管理、水政执法、党务、政务等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。
1.1.1工程资料管理措施 1.1.1.1 管理职责 （1）实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制，配备专职档案管理员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工文件应设立专门的部门（专人）负责收集和整理。 （2）负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总承包单位。 （3）按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕。 1.1.1.2 质量要求 （1）归档的工程文件一般应为原件。 （2）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关技术规范、标准和规程。 （3）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。 （4）工程文件应打印或采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水。 （5）工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。 （6）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。 （7）工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机所出图纸的复印件。 （8）所有竣工图均应加盖竣工图章。 （9）利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。 （10）不同幅面的工程图纸应统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。 （11）工程文件应采用打印的形式并使用档案规定用笔，手工签字，在不能够使用原件时，应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。 1.1.1.3 档案的分类 1.1.1.3.1土建工程 1）施工技术准备文件：施工组织设计，技术交底，图纸会审记录，施工预算的
三一文库（https://www.doczj.com/doc/079547370.html,）/总结报告/情况报告 档案管理整改措施 档案是“留史存真”的载体、再现历史的文献，也是信息的载体。经济越发展，社会越进步，人们对档案信息的需求就越大，要求也越高。加入wto后，我国中央银行的档案管理工作面临着继承和发展创新的问题。当前中央银行的档案管理存在着为自身服务多、开发利用不够、主动服务少等局限性，因为中央银行的监管对象是金融机构，服务对象也是金融机构和公众，其发展方向就是要面向金融机构和公众，加强档案信息资源的开发利用。 一、人民银行档案管理存在的问题 近年来人民银行的档案管理工作进步很大，已达到省特级的标准。随着人民银行职能的不断演变，现行档案管理存在三大缺陷： 一是仅为自身服务。中央银行的职能包括执行货币政策、金融监管和金融服务，其各项工作的对象是各类银行和信用社，服务的对象则包括所有的客户，所以档案管理也必须与工作和服务的对象挂钩，不能只局限于本单位，要面向所有金融机构和广大
公众。因此人民银行的档案管理必须要体现其个性化特点，改变只为自身服务的局限性。 二是开发利用不够。只是对原始文件进行分类、整理、装订和入库保管，有针对性地进行开发利用少，档案编研侧重于编史修志，相对而言，在直接为经济建设和金融监管服务方面则显得比较滞后。编研材料太少，也没有根据工作发展增加编研材料，如高级管理人员任职资格审查的资料、一定时期的金融运行情况分析、金融机构有关收费的规定等。 三是主动服务少。当前人民银行主动为金融机构和客户提供服务的内容太少，除了定期向金融机构发布金融运行情况分析和每次利率调整对外发布外，只是根据金融机构需要什么，凭介绍信和领导批示进行被动查询，采取的是“看门守摊，你查我找”的封闭、半封闭的服务方式，对于应该主动为金融机构和客户提供哪些服务不明确，主动服务甚少，系统服务少。为适应形势发展的要求，我们必须正确处理好档案工作的继承与创新发展的关系，努力开发档案信息资源，推进档案工作创新服务。 二、人民银行档案管理改进措施探讨 (一)由单一的实体管理转变为实体管理与信息管理并举。人民银行的档案管理是金融监管体系的组成部分之一，是非现场监管的重要内容。档案利用需求有两个层次，除了利用原始的档案资料外，还要求利用档案编研资料。继续做好档案资料的收集、
关于档案管理办法及实施细则【2019年第一版】为进一步完善公司的管理体系，完加强全公司档案的收集、整理、归档的效率与措施，确保档案的完整性、准确性和系统性，促进公司的持续健康发展，结合实际，制定本办法。 一、总则 1.1为加强公司档案管理工作，有效地保护和使用档案，特制订本办法。 1.2本办法所称的档案是指过去和现在的公司各部门、各项目及员工从事作业、经营、管理、宣传及行政类文件、人事类文件、各类合同、财务管理等，直接形成的对公司有保存价值的各类文字、图表、帐册、凭证、报表、技术资料、电子文件、声像、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。 1.3档案管理工作是公司管理基础工作的组成部分，是维护公司经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项工作。 1.4档案管理工作采用“双部门管控，共同管理”原则，由综合管理部统一管理。 1.5档案管理指档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、登记、归档、装订、封存、销档等活动。 1.6档案材料收集整理归档工作应遵循真实、全面、及时、规范、系统的原则。 二、归档范围 2.1公司资料：公司章程、注册资料、验资报告、资质证书（原件、申办资料、变更记录、年检记录）、机构变革记录、公司大事记、公司年报/推文、各类固定资产资料（包括车辆）、企业文化建设和社会活动中直接形成的有保存价值的各种文字、视频、照片、录音等形式的历史记录。 2.2行政类档案：流程制度类文件、行政法规性文件、会议记录、各类公文、公司重大事件记录、政府职能部门颁发需要公司执行的各种行业标准、公司对外的正式发文与相关机构来往的函件、物资采购（物资采购、库存、保管、调派等）管理中形成的各种文件材料。 2.3人事档案：员工履历、学历及技能证书、考评、晋升、薪酬调降记录、奖惩
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/079547370.html, 地铁项目档案管理措施 作者：汪晶玉 来源：《中国科技博览》2013年第08期 [摘要]随着信息技术的快速发展，各个领域都正在实现信息化管理，以高效率适应现代的发展速度。地铁工程档案对地铁建设的发展过程的真实记录。随着地铁工程的快速建设，形成大量的工程档案，而原始的档案管理方法已不适用，如何实现档案信息化管理？本文就地铁工程档案信息化管理的措施进行阐述，以供参考。 [关键词]地铁项目；档案管理 中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）08-128-01 前言 所谓的地铁工程建设项目档案是指地铁建设单位各部门及地铁工程各参建单位在日常管理、施工等活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、帐册、凭证、报表、技术资料、照片、录音带、录像带、光盘、荣誉证书、实物等不同形式的历史记录。如何更好的实现档案信息化管理，节省人力物力及提高工作效率具有非常重大意义。 一、地铁工程档案信息化管理的措施 （1）丰富档案信息资源，加强地铁工程档案管理 在建立地铁工程档案管理的过程中，要首先明确工程档案管理的工作流程，充分利用信息资源，因为档案信息资源建设的好坏直接影响档案信息化管理的水平，是档案信息化管理的重要内容。一是要实现电子文件的准确、可靠，电子文件要与纸质文献同时进行，并严格按照纸质档案数据进行建档。在确保电子文件可靠性的同时，还要加强地铁工程档案电子文件的监督指导，只有确保电子文件在制定过程的准确性、在文件鉴定和文件归档过程中的完整性，才能保证文件的真实性、资料信息的有效性，才能真正为地铁工程建设提供可靠依据。地铁工程管理部门有利的领导也是加强工程档案建设的重要措施，为了确保电子文件在资源上的可靠和准确性，可以建立档案管理网络，使整个工程的建设连成一个整体，使地铁施工各部门进一步了解电子文件，并实现对于电子文件的重视。二是实现电子文档归档，电子文件应当同纸质文档同时归档，同时，电子文件还应该加入到档案数据库和本机数据库中，使工作人员在查阅的过程中，更加便捷，节约时间提高效率，充分发挥电子文件的优越性。三是要想充分发挥信息的积极作用，努力实现档案数据库的建设，同时还要加强件数据库的建立，将数据进行有效整合，为档案的信息管理带来便利，并进一步提高储存的安全性。为了更加方便电子数据的查找，还要积极建立和完善档案目录数据库，使计算机档案目录与档案资料一起进行归档。地铁工程建设复杂，涉及到城市、线网、交通、消防、安全等各个方面，档案范围广阔、数据繁
电子档案的安全管理及措施 摘要:随着计算机技术的快速发展，计算机被广泛的应用于各个领域，其中档案管理从纸质档案管理向电子档案管理转变就是一个典型的事例。如何有效保存原始档案，如何加快档案管理的现代化进程，这些都是档案管理亟待探索、解决的问题。文章从多个角度对比分析了纸质档案管理和电子档案管理的差异，并提出电子档案安全管理的措施及相关问题的解决措施。 关键词:电子档案管理；纸质档案管理；安全管理；措施 随着电子政务、电子商务的广泛应用,使得文件的存储形式发生了巨大变化，电子文件渐渐取代了纸质文件，成为了一种最为重要的档案存储形式。为了更加有效的保护珍贵的历史资料，有保存价值的纸质资料必须要采用电子档案这样的保存方法。当前，电子档案由于技术水平、技术力量方面的欠缺，与纸质档案管理相比相关的保护技术还不是很完善。为了很好的应对新的档案管理模式，维持电子档案管理有效性，必须要采取一些措施，对纸质档案、电子档案两者的管理现状、保护技术差异进行深入的分析，并提出具有实际可行性的电子档案保存对策，最后找到一个适合电子档案管理的现代化管理模式。 1 电子档案与纸质档案在保管中的差异 1．1 管理观念上的差异 档案的一个重要环节就是对电子文件进行归档，过去档案管理缺乏专业知识和专业设备，没有对其引起高度关注，要么将其作为副本、资料保管，要么把它拒之门外。长期以来，档案管理主要采用传统的纸质档案管理思维模式，想要进行电子档案认识的转变，就必须要构建新的电子档案管理运用思想模式，把“后现代管理观念”运用于电子档案管理，而不能再拘泥于纸质档案的“现代管理观念”。 1．2 保存寿命的差异 当档案人员做好纸质文件，纸质文件的字迹、制成材料及字迹材料将会永远的成为一体。它的内部因素、保护环境直接影响了它的使用寿命。而电子档案就不一样，电子档案的内部因素、保护环境对它的使用寿命有影响，但起到关键影响的要数技术革新。电子文件的形成就要依赖于计算机将载体和信息结合，它的识别也需要通过计算机。 1．3 保护措施的差异 当前，防和治是纸质档案最为重要的保护措施。防指的是减少或杜绝不利因素对档案制成材料的破坏程度，这是一种致力于改善档案保护环境的保护措施。治指的是处理那些已损坏或存在不利长久保存因素的档案，尽可能修复损坏档案，使其恢复原貌，同时，加强档案抵御不利因素的能力。 电子档案与纸质档案在保存环境、自身特性方面存在很大的不同，电子档案要想长期使用，不仅要注重保存环境，更要以电子文件的逻辑特性、物理特性为依据展开维护。 1．4自然保存环境对载体影响的差异 电子档案和纸质档案在载体性质上存在巨大差异，因而两者有着不同的保存环境要求。 （1）温、湿度影响的差异 电子档案和纸质档案有着不同的载体性质，因而磁性载体、光盘和纸张深受不合适的温、湿度影响。先谈谈温度和湿度是如何影响纸张的，高温高湿可以加快纸张的水解-氧化反应，内部化学反应使得纸张的字迹材料发生洇化、扩散的现象。而温度和湿度对电子档案有着不同的影响方式，不合适的温、湿度将降低磁性载体、光盘载体的寿命，同时会加快各种因素的作用，进行使得制品发脆。磁性载体选用耐高温的聚酯作为材料的盘基，但如果长期处于高温环境，它可能就会发生变形。此外，温度的变化也会造成聚酯盘基膨胀或收缩，进行使得盘基和磁性涂层之间有效接合、盘基稳定性都受到影响。 光盘载体选用铝、塑料及多碳材料作为载体材料，一般情况下，高温易使得这些材料发生变形。一旦光盘表面发生细微弯曲，数据读写、激光束精确定位都将受到影响。当处于湿度大的保存环境，磁性载体涂层粘合剂容易发生吸水、脱落而造成涂层的移位、变形,极易使得记录信息遗失。由此可以得出结论：温度、湿度对纸质档案、电子档案有着不同程度的影响。 （2）灰尘影响的差异
工程技术资料工程档案管理措施 工程技术资料、工程档案管理措施 项目部设专职资料员专职管理，按公司要求标准和工程要求进行工程档案归档。 一、管理措施严格控制设计变更和材料代用，凡工程变更及材料代用一律由设计院发正式变更通知单及材料代用证明书。认真做好技术交底工作，主要技术问题及主要分项工程施工前，应由项目经理、技术负责人会同有关人员组织技术交底并有书面记录。施工组应有专人组织负责测量，对标高及主要轴线统一由测量小组测设并做标记。土建安装均统一标高、轴线施工， 施工中做好各阶段观测记录。加强对原材料质量的管理工作，对进场的材料、设备及时收集质保书等资料，对于无质保书或产品合格证及质保书、性能不符合要求的材料不准进场。加强对混凝土（砂浆）的质量控制及管理，加强对混凝土的坍落度、运输时间及浇捣时的质量控制。按规定现场制作试块，正确养护，并及时送试验室试压。加强现场质量监督检查工作，施工组成立质量监督小组，以专业检查为主，同时展开自检互检和工序交验工作，特别应加强对技术复核和隐蔽工程验收工作，并做好记录。随时对各分包的单项工程进行质量检查，及时收集分包单项工程技术资料，统一归档。以上各项必须按技术档案建档要求及时填报、审核、签证、收集、整理归档，竣工时，交送建设方及企业存档。 二、质量保修与回访工程竣工后，我公司将严格按《建设工程质量管理条例》、建设部（2000）80号令《房屋建筑工程质量保修办法》等有关规定进行保修。在签定《建设工程施工合同》同时，向建设单位出具质量保修书。保修书格式详见《建筑工程施工合同》（GF-1999-0201）（示范文本）。质量保修期从工程实际竣工之日起，保修期限为：地基基础和主体结构工程：为设计文件规定的该工程的合理使用年限，即50年。屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏：为2年。每年定期二次进行工程质量回访工作，并请建设方在回访单上签署意见，发现工程质量问题，及时进行维修。工程质量保修，由我公司质安处具体负责。设立工程质量保修电话。对建设单位任何时间、任何形式提出的质量问题，我公司将在接到通知48h内进行处理。由质安处立刻调派人员进行踏勘，制定修补方案，再立即组织资深专业人员、机具、材料等，前去维修。保修后，由质安处派人员进行质量检查，符合质量标准及要求后，请建设方在保修单上签署保修意见。特殊情况的质量问题，会同建设方、设计方统一保修方案后，再进行实施。 感谢您的阅读！
不动产中心档案室管理措施 一、关于档案的登记与移交 （一）不动产登记人员应该认真审核收集并妥善保管登记资料，防止登记资料污损、遗失，确保登记资料齐全、完整。 （二）不动产登记业务人员应在一个工作日内将材料移交档案室，移交前，不动产登记人员应整理登记资料，填写统一的移交清单，将不动产登记原始资料和具有保存价值的其他材料收集、整理，并及时、完整地移交至档案室。 （三）档案室接收档案时应比对移交清单对移交材料进行检查验收，对符合要求的，档案室予以接收。 不动产登记业务人员与档案管理人员移交档案应当填写移交清册一式两份。交接双方应根据档案移交清册进行清点核对，由移交人、接收人签字后各执一份。 二、关于档案的立卷与装订 （一）立卷 档案资料立卷宜采用1件1卷的原则，即每办理1件登记所形成的材料立1个卷。 资料的立卷应包括：卷内材料的排列与编号、卷内目录和备考表的编制、卷皮和资料盒或资料袋的编写工作，并应符合下列规定： 1、卷内材料应按下列顺序排列：（1）目录；（2）结论
性审核材料；（3）过程性审核材料；（4）当事人提供的登记申请材料；（5）图纸；（6）其他；（7）备考表。 2、卷内材料应每1页材料编写1个页号。单面书写的材料应在右上角编写页号；双面书写的材料，应在正面右上角、背面左上角编写页号。图表、照片可编在与此相应位置的空白处或其背面；卷内目录、备考表可不编页号。编写页号应使用阿拉伯数字，起始号码从“1”开始。 3、卷内目录编制应符合下列规定: （1）顺序号应按卷内材料的排列顺序，每份材料应编1个顺序号，不得重复、遗漏；（2）材料题名应为材料自身的标题，不得随意更改和省略。如材料没有标题，应根据材料内容拟写一个标题；（3）页次应填写该材料所在的起始页，最后页应填起止页号；（4）备注应填写需注明的内容。 4、备考表的编制应符合下列规定： 备考表应有立卷人和检查人签字负责，并注明日期 （1）立卷人应为负责归档材料立卷装订的人员；（2）检查人应为负责检查归档材料立卷装订质量的人员；（3）日期应为归档材料立卷装订完毕的日期。 5、卷皮与资料盒或资料袋项目的填写可采用计算机打印或手工填写。手工填写时应使用黑色墨水或墨汁填写，字体工整，不得涂改。 6、资料编号可采用归档流水号统一制定编号规则。
档案管理整改措施 巴楚三中关于对学校档案管理整改 措施 县档案局: 根据贵局在7月22日对我校的档案工作进行了一次全面、细致的检查并提出了宝贵的建议，针对建议，学校本着对历史负责的高度责 任感及使命感抓好抓实学校的档案工作，以这次检查为契机，根据新 档办字【XX】20号文件精神，全面落实学校的档案工作，现就三中档案整改情况汇报如下，如有不足之处，敬请原谅。 1、全面落实党政一把手亲自管理，狠抓落实，成立《巴 楚三中档案管理领导小组》，细化责任，强化职责，主要制度上墙，常抓不懈，尽量有专职管理员。 2、每月利用教职工政治学习时间，学习不少于1次专 门关于档案法律法规的专题学习，做到家喻户晓，人人皆知。 3、学校每学期要召开不少于1次关于档案建设的专题 会议，解决学校在档案建设存在的问题，必须把档案工作纳入学校学期、年度的整体计划及安排部署。配齐配足学校档案室的各种硬 件设备。 4、根据需要，经常加强对档案管理员的培训力度，增 强对学校档案管理的责任心，解决在档案管理中存在的技术问题，提高学校档案管理水平。
5、加强对学校档案的分类指导工作，结合学校实际及 一般的档案分类标准，我校的档案按照五种分类进行：文书档案；教学档案；科技档案；会计档案；声像及纸质档案类。每种档案 按照价值及保存时间长短进行分类存放，每一类档案归档时做好入库 登记，防止错放、乱放等现象发生，也不会因档案管理员的变更而影 响学校档案管理工作。 6、做好学校档案管理如收集、整理、归档、保管、移 交、借阅、销毁等制度。 7、明确各处室、教研组的档案管理制度，落实“谁主管、 谁负责”的责任追究制。 8、积极利用学校档案材料，做好档案开发利用工作。 9、利用学校网站及时公开学校档案管理工作的发展动 态，动员一切可动员的力量尽量补齐补足学校遗漏的档案材料。 10、做好档案室的通风、消毒、防鼠、防蚊、防火、防 盗等日常工作。 巴楚三中 XX年9月10日 第二篇：XX年度档案管理情况整改措施报告 XX年度政工科档案管理自查整改措施 XX年12月27日，以“推进四化管理、构建和谐公路”竞赛活动为基点，青岛市公路管理局对我处年终工作进行了全面细致的检查验
档案管理达标升级工作方案 为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标；然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。 二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务 严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施： （一）加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。 1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过
去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。 2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。 3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。 4、组织机关各职能部门对－五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的这几年档案类目和材料的不全。 5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。 责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。 （二）加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的近5年档案案卷达到整理规范要求。 1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。 责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月－5月。 2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。 责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。 3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明（全宗介绍），会同校
档案管理整改措施 档案是留史存真的载体、再现历史的文献，也是信息的载体。经济越发展，社会越进步，人们对档案信息的需求就越大，要求也越高。加入wto后，我国中央银行的档案管理工作面临着继承和发展创新的问题。当前中央银行的档案管理存在着为自身服务多、开发利用不够、主动服务少等局限性，因为中央银行的监管对象是金融机构，服务对象也是金融机构和公众，其发展方向就是要面向金融机构和公众，加强档案信息资源的开发利用。 一、人民银行档案管理存在的问题 近年来人民银行的档案管理工作进步很大，已达到省特级的标准。随着人民银行职能的不断演变，现行档案管理存在三大缺陷： 一是仅为自身服务。中央银行的职能包括执行货币政策、金融监管和金融服务，其各项工作的对象是各类银行和信用社，服务的对象则包括所有的客户，所以档案管理也必须与工作和服务的对象挂钩，不能只局限于本单位，要面向所有金融机构和广大公众。因此人民银行的档案管理必须要体现其个性化特点，改变只为自身服务的局限性。
二是开发利用不够。只是对原始文件进行分类、整理、装订和入库保管，有针对性地进行开发利用少，档 案编研侧重于编史修志，相对而言，在直接为经济建设 和金融监管服务方面则显得比较滞后。编研材料太少， 也没有根据工作发展增加编研材料，如高级管理人员任 职资格审查的资料、一定时期的金融运行情况分析、金 融机构有关收费的规定等。 三是主动服务少。当前人民银行主动为金融机构和 客户提供服务的内容太少，除了定期向金融机构发布金 融运行情况分析和每次利率调整对外发布外，只是根据 金融机构需要什么，凭介绍信和领导批示进行被动查询，采取的是看门守摊，你查我找的封闭、半封闭的服务方式，对于应该主动为金融机构和客户提供哪些服务不明确，主动服务甚少，系统服务少。为适应形势发展的要求，我们必须正确处理好档案工作的继承与创新发展的 关系，努力开发档案信息资源，推进档案工作创新服务。 二、人民银行档案管理改进措施探讨 (一)由单一的实体管理转变为实体管理与信息管理 并举。人民银行的档案管理是金融监管体系的组成部分 之一，是非现场监管的重要内容。档案利用需求有两个 层次，除了利用原始的档案资料外，还要求利用档案编 研资料。继续做好档案资料的收集、整理、鉴定、保管
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 档案整理的质量要求 一、档案整理几个概念 (一)档案整理定义： 是指将处于零乱的和需要进一步条理化的档案，进行基本的分类、组合、排列、编号、编制目录、建立全宗等，组成有序体系的过程。 （二）档案整理的基本要求： 遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系；区分文件材料的价值，确定档案的保管期限；便于保管和利用。 （三）档案整理的文件范围： 凡是本机关工作活动中形成的，具有查考保存价值的文件材料，包括收发文电、内部文件、会议文件、电话记录、图表、簿册、照片、录音、录像、计算机盘片、实物以及本机关编印的出版物等，在办理完毕后均须整理保存。 （四）档案整理的方法： 一是以“案卷”为单位整理。二是以“件”为单位整理。 1、以“案卷”为单位整理。 1）以“案卷”为单位整理就是立卷，即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合为案卷。 2）所谓案卷，就是一组密切联系的文件的组合体。立卷是一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案，对文件材料进行实体分类；组合即将经过分类的文件材料，按一定形式组合起来；编目即将经过组合以后的文件材料，进行系统排列和编目。 3）以“案卷”为单位整理的档案，其基本保管单位是案卷。案卷卷皮有软卷皮和硬卷皮2种，硬卷皮型号有1.2，1.5，2.0cm三个规格，以软卷皮装订的档案必须按案卷顺序装入档案盒。 4）以“案卷”为单位档案整理的依据是1987年12月国家档案发布的《机关档案工作业务建设规范》和《文书档案案卷格式》 5）以“案卷”为单位档案整理的适应范围
档案工作实施方案 社区档案工作的实施方案【1】 为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区档案局关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街实际，制定方案如下： 一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。 目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在20**年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。 二、开展社区建档的重点内容 社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。
一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。 二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。 三、切实提高社区档案工作水平 搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。 因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。 有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓