《新公共行政》读书笔记word版本

新公共行政学对我国行政改革的启示新公共行政学是一种从政治角度出发，多学科交叉的行政理论体系，他强调行政的民主化、透明化和社会化，这对于我国行政改革带来了重大的启示。

首先，新公共行政学强调政府的民主化，透明化和社会化是行政改革的必要条件。

在此背景下，我国应该加强政府的公开透明，建立政府信息公开制度，开展政府信息公开与接受群众舆论监督相结合的新型治理，提高政府行政工作的透明度，加强政府与公众互动，打破信息孤岛，增强公共信任度和群众参与度，进一步推动政府的民主化，让行政权力真正走向阳光。

其次，新公共行政学重视政府与社会的关系。

政府应该认真听取社会各方面的意见和建议，尽可能地与社会进行多层次、多维度的互动，及时解决社会矛盾与问题。

在具体实践中，我国行政改革需要进一步推进“政企分开”、“政社分开”，在服务中体现政府触角的真正延伸，实现政府与公民的双向互动，打造“人民满意”的政府。

最后，新公共行政学强调政府治理要靠市场机制与社会组织共同合作，这一观点也适用于我国行政改革。

改革政府职能是行政改革的一项重要内容。

政府应该将有限的权力与资源向有关市场和社会组织倾斜，把一些非核心业务和服务外包给专业机构或社会组织处理，激发市场主体活力，提高社会服务的效率和质量。

总之，新公共行政学从不同角度阐述了行政改革的路径、行政制度的改革、公共参与以及公共治理等问题。

创新、民主、透明和社会化是新公共行政学的重要特点，这一理论体系为我国行政改革规划与实施提供了重要思路和方法论基础。

我国行政改革必须面向社会、面向市场、面向人民，以服务为中心，推进全面深入的政府体制改革，加强权力制约、完善法治建设，释放社会活力，促进经济社会持续健康发展。

新公共行政学对我国行政改革的启示近年来，随着我国经济的快速发展和社会变革，行政改革已成为政府工作的重要部分。

在这一背景下，新公共行政学为我国行政改革提供了一些有益的启示。

首先，新公共行政学强调公共管理的全过程性。

在过去，我国的行政管理主要是以政府为主导，注重政策的制定和执行。

而新公共行政学的观点认为，政策的制定和执行是公共管理的重要环节，但不是全部。

公共管理还包括政策的规划、公众参与、监督评估以及信息沟通等一系列环节，这些环节互相联系，相互作用，共同推动政策的实现。

因此，我国在行政改革中应注重加强对公共管理全过程的理解和管理。

其次，新公共行政学强调政府与市场的协作与竞争。

在我国的传统行政观念中，政府与市场是互相排斥的，政府需要直接干预经济。

而新公共行政学认为，政府应该与市场合作，利用市场机制实现公共目标。

政府需要通过规范、引导和监管市场行为，推动市场优化立体发展。

同时，政府与市场也应保持竞争关系，促进各自的改进与完善。

因此，我国在行政改革中应重视政府与市场合作与竞争，培养政府与市场协作的创新能力。

最后，新公共行政学强调管理素质的重要性。

在过去，我国的行政管理普遍存在着过分重视制度、流程和程序等方面，而忽视了管理人员的素质和能力。

而新公共行政学认为，行政管理人员的素质和能力会直接影响政策的效果和公共目标的实现。

因此，我国在行政改革中应注重提高行政管理人员的素质，加强对人才的培养和选拔工作，建立完善的人才培养体系，使政府的管理能力与社会发展需要相匹配。

综上所述，新公共行政学为我国行政改革提供了很多的启示。

我国在未来的行政改革中应注重加强对公共管理全过程的理解和管理，重视政府与市场合作与竞争，推动政府与社会的协作创新，加大对公众参与的开放和支持力度，同时注重提高行政管理人员的素质和能力。

只有不断推进公共行政领域的改革与创新，才能更好地满足人民群众的期望，推动我国社会的长足发展。

新公共行政学对我国行政改革的启示新公共行政学是近年来兴起的一门学科，它主要关注在现代社会中公共行政的运作和管理。

这门学科在我国行政改革中有着重要的启示。

本文将从新公共行政学的主要理论视角出发，探讨其对我国行政改革的启示。

新公共管理（New Public Management, NPM）是新公共行政学的核心理论之一。

它主张在公共服务提供中引入市场机制和竞争机制，以提高行政效率和效益。

这对我国行政改革具有重要的启示。

我国行政改革需要加强市场机制和竞争机制的引入，以提高行政效率。

可以对公共服务项目进行市场化竞争，引入民间资本和社会力量，增加公共服务的供给和质量。

我国行政改革需要借鉴NPM的权责明确理念，明确政府、市场和社会三者的职责和边界，减少政府的过度干预，鼓励市场主体和社会组织的参与，增加公共决策的透明度和公正性。

公民参与是新公共行政学另一个重要的理论视角，它主张公民在公共事务中的参与和监督。

这对我国行政改革也有重要的启示。

我国行政改革需要更加注重公众意见的征集和听取，建立公共参与机制，使公众能够表达自己的意见和建议，参与公共决策的过程。

我国行政改革需要加强公民的知情权和监督权，提高政府的透明度和问责性。

可以建立政府信息公开的制度，通过互联网和社交媒体等渠道，向公众公开政府的决策和执行情况，让公众能够及时了解和监督政府的行为。

绩效管理是新公共行政学的另一个重要理论视角，它主张通过设定明确的目标和指标，对政府部门和公共服务机构的绩效进行评估和奖惩。

这对我国行政改革也有重要的启示。

我国行政改革需要加强绩效考核和奖惩机制，建立科学合理的绩效评价体系，对政府部门和公共服务机构进行绩效评估，奖励优秀绩效，惩罚低效绩效。

我国行政改革需要加强绩效公开和监督，让公众了解政府和公共服务机构的绩效情况，提高政府的责任担当和服务质量。

新公共行政学还强调公共治理的理念，它主张通过政府、市场和社会三者的合作，共同解决公共问题。

新公共行政学对我国行政改革的启示新公共行政学是一种相对来说较新的治理理论体系，它突破了传统行政管理的观念束缚，将公众的参与、协调、沟通、全过程的管理与政策评估等内容融入到政策设计和实施当中。

新公共行政学的兴起，对于我国公共行政领域的改革具有重要的启示作用，主要包括以下几个方面：一、政府与市场的关系新公共行政学通过学习市场经济理论，认为政府的职能应集中于公共服务的提供和监管，将市场机制引入公共部门的管理当中，形成政府与市场之间的协同合作关系，以提高社会效益。

对于我国行政改革来说，应该更加突出政府职能的转变和市场化改革，加强对于民间社会、企业等社会组织的引导和服务，扩大公共服务领域的市场化和社会化，使政府与市场的关系更加协调。

二、公共参与和公民意识新公共行政学注重公众的参与，通过公众对政策的监督、评估和反馈来掌握政策的实际执行情况。

此外，重视公共参与也有助于增强公民意识和社会责任感，对于建设和谐社会有着重要的推动作用。

我国在行政改革的过程中也应该重视公共参与机制建设和社会化管理，提高公民的参与度和主动性。

三、绩效管理和评估新公共行政学主张绩效管理，并将绩效评估作为政策实施的重要环节，以便于在政策实施后更好地评估政策的实际效果，有助于持续改进和优化政策调配。

我国应该更加重视对于公共部门的绩效管理和评估，提高政策的效果和社会影响力。

四、网络化管理和信息技术的运用新公共行政学主张采用网络化管理的方法，并借助信息技术的力量更好地管理和服务公众。

我国可以通过互联网综合平台、信息化服务管理等手段来提高公共服务的效率和精度，进一步塑造政府服务的公信力和形象。

总之，新公共行政学的出现为我国公共行政改革提供了思想支持和理论基础，并在具体实践中也有着重要的参考作用。

今后，我国应该在不断汲取新公共行政学的理论精华的同时，更加注重在实践中积极付诸行动，加快公共领域治理创新，更好地服务于人民群众，实现社会的和谐和稳定。

《新公共行政》读后感行政管理02班孙烨20120174 《新公共行政》是西方新公共行政学派的领军人物弗雷德里克森的一部代表作，作者在《新公共行政》中以西方新公共行政的发展历程和理论脉络为研究对象，系统而简要地梳理了西方公共行政学发展史上具有里程碑意义的新公共行政理论，全面地层现了西方行政学各思想流派发展的轨迹，对新公共行政的历史、起源、代表人物、主要理论观点、理论价值等进行了详细介绍与评述，强调公共行政应更多地关注社会公平正义。

《新公共行政》最大的特色在于，在国内外首次对新公共行政思想进行总结和评价。

《新公共行政》对于建立中国特色的行政学理论体系具有重要的理论价值与借鉴意义。

新公共行政，是相对传统公共行政而言的。

新公共行政强调政治与行政的连续性，将道德价值概念注入行政过程，将社会公平注入传统的经济与效率目标；强调政府公平，对公众需要负责而不是对公共机构负责，以及公共项目应当对决策和执行负责。

它强调公民参与、政策制定、相关控制、分权授权、组织发展、顾客至上和民主工作环境。

新公共行政所倡导的价值观，如社会公平、代表制、回应性、参与和社会责任等，推动了公共行政的发展，在某些方面它为新公共管理的产生做了理论准备。

新公共行政学产生有其一定的历史背景。

先说社会背景：20世纪六七十年代，西方发达资本主义国家经济逐渐衰退，尤其是经过1973—1975年的经济危机之后，经济陷入"滞胀"状态，即经济停滞和高通胀并存，资本主义主要矛盾进一步激化。

特别是在美国，反对越南战争，但对贫困和反对种族歧视的斗争交织在一起，斗争浪潮日益高涨。

至此，以政治--行政二分原则和官僚制为理论基础的、以效率为中心目标的传统公共行政学已不适应解决时代问题的需要。

于是，以倡导社会公平为中心目标的新公共行政学应运而生。

由此可见，新公共行政学的产生具有深刻的社会根源，也可以说它是20世纪六七十年代美国社会改革在公共行政学研究上的一种回音。

读《公共行政与公共事务》有感一、作者介绍本书作者——尼古拉斯·亨利，一位著名的公共行政学家，专长于公共政策分析与公共管理研究。

他先后在美国印第安纳大学布卢明顿校区获得公共管理硕士和哲学博士学位。

享利教授著书十余本，发表论文几十篇共论文获得过《美国公共行政评论》颁发的埃德文·O·斯坦恩奖。

他曾就职于美国印第安纳州立大学、新默默西哥大学、佐治亚大学以及亚利桑那州立大学。

他所领导的佐治亚南部大学曾被CNN专题报道为美国高等教育的一颗新星，而他本人也步入了佐治亚州100位当代最有影响人物的行列。

二、主要观点及结构分析本书全面而系统地介绍了公共行政的各个方面,包括公共行政的学科发展范式、公共组织、公共管理、政策制定与执行、政府间关系以及行政伦理等。

这本书分为4篇。

第一篇讲的是公共行政的范式变迁，既讨论公共行政的思想史。

“学科发展历史的回顾是重要的，因为公共刑侦人员怎样看待他们自己，以及他们在民主政体中的适当行为领域，通常属于学术殿堂所形成的观点，而不宜在权力的回廊里所形成的”。

此外这本书是从美国人的视角探究公共行政的研究与实践，焦点是美国文化背景下的公共行政。

作者提出“定向”（locus）和“焦点”（focus）为公共行政的特征。

“定向”（locus）指改学科领域设置在“哪里”。

公共行政的一般定向是在政府官僚体制，但是也有特殊情况。

“焦点”（focus）是指该学科领域专门研究的“什么”。

本学科的很多焦点随着公共行政范式的变迁而改变。

“范式1：政治/行政两分法(1900—1926)”时期（弗兰克·古德诺和伦纳德·D·怀特）强调“定向”，即公共行政学的学科领域应该设置在哪里的问题。

（公共行政应当以政府官僚制度为中心；任何政府都存在政治与行政两个领域；）“政治不应该侵入行政；管理本身就是一种导致科学性研究；公共行政能够成为‘价值中立’的科学；公共行政学的使命是经济性和效率性。

新公共行政的观点《我眼中的新公共行政》嘿，你知道新公共行政吗？我给你讲讲吧。

我第一次听到这个词的时候，就觉得好神秘哦。

新公共行政就像是一个超级大的魔法盒，里面装着好多好多改变世界的魔法呢。

在我们的生活里，到处都能看到一些关于管理呀、服务呀之类的事儿，新公共行政就和这些事儿有着千丝万缕的联系。

我有个邻居叔叔，他在政府部门工作。

有一次我听他和爸爸聊天，就说到这个新公共行政。

叔叔说以前的行政就像是一辆老式的马车，慢悠悠地走，只管把东西从一个地方运到另一个地方。

可新公共行政呢，就像是装上了火箭发动机的超级跑车，又快又酷炫。

我就好奇地问叔叔：“叔叔，那这个超级跑车到底是怎么个快法、酷炫法呢？”叔叔笑着说：“小家伙，你看啊，以前的行政可能就是按部就班地做事情，比如处理个文件，就只是走个流程。

但是新公共行政就不一样啦。

比如说咱们社区要建个小公园，以前可能就是上面决定了就建，但是现在呀，会先去问大家，你们想要个什么样的公园呀？是要有很多花花呢，还是要有个大滑梯呢？这就是新公共行政里强调的公民参与。

就像大家一起做一个超级大蛋糕，以前是厨师自己做，现在是厨师先问问大家喜欢什么口味的，然后再做。

”我似懂非懂地点点头。

然后我又想到了学校里的事儿。

我就说：“叔叔，那我们学校的一些管理像不像这个新公共行政呢？”叔叔说：“有点像呢。

你看你们学校现在是不是经常有意见箱，让你们给学校提意见呀？这就是学校在吸收你们这些小公民的想法呀。

这就好比一个大船航行，以前船长只按照自己的想法开船，现在船长会听听船员们的想法，这样船才能开得更好。

”我想了想，觉得真的很有道理。

我又问叔叔：“那新公共行政还有什么特别的呢？”叔叔喝了口茶，说：“还有很重要的一点就是社会公平。

以前可能有些地方的资源分配不太公平，就像有的小朋友有很多很多的玩具，有的小朋友却只有很少的玩具。

新公共行政就想办法让大家的玩具能更公平地分配。

在社会上也是一样，不管是城市里的人还是农村里的人，都应该能享受到好的医疗、教育之类的资源。

《公共行政的精神》读书笔记行政管理12级向映 12021104720世纪60年代，公共行政作为一门回应和解决社会公共问题的科学孕育着新的变革，回应新的挑战。

面对人们对公共行政提出的许多批评，新公共行政学派诞生并逐渐兴起，使公共行政发生了根本性的变化。

新公共行政学派领军人物弗雷德里克森在新公共行政发展的历程中一直起着核心的作用，他的代表作——《公共行政的精神》从公共行政的本源——“公共性”谈起，对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、行政自由裁量权等问题进行了深入细致的分析，指出当代公共行政在动荡的变革环境下，必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位，从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则，以建立现代民主政府，并确保政府治理的有效性。

在书中，他进一步阐述了公共行政重大理论和现实问题：公共行政的信念、价值和习惯。

全书分为三个部分，分别阐述了作为治理的行政、公共行政的公正问题和公共行政伦理的构建。

一、治理、政治和公共首先，弗雷德里克森从探讨“公共”出发，在书中介绍了公共的五种观点，即公共是利益集团、公共是理性选择者、公共是被代表者、公共是顾客、公共是公民，在回顾了这些观点的基础上，提出公共行政的公共理论的构建需要具备宪法基础、品德崇高的公民、对集体和非集体回应的制度、乐善好施与爱心等四个构成要件。

这种新的理论还应该包括陌生人之间的交往、解决公共空间和公共关系问题、非人情化关系的有效性以及发展当代相互依存的公共关系等四个概念。

其次，公共行政的政治背景。

作者认为，影响公共行政的首要要素，也是最重要的要素，就是政治。

政治是公共行政运作的环境背景。

政治的表现形式多种多样，每种形式都以不同的方式影响着公共行政。

书中，作者列举了影响公共行政的几种政治表现形式。

一是美国宪法，美国制宪者设计了一个有限政府的体制，通过分权、制衡、联邦制、授权公民，实行分权化的政府，确认了多元主义存在的合理性，并通过政治过程的方式，公共行政发展成为美国政府的一个合法组成部分。

公共行政学读书笔记第一篇：《公共行政学英文经典》《公共行政学》读书笔记阅读了这本英语书籍，给我印象深刻的是第1课和第xx 课，前者因为作者不仅是一位美国总统，有着优美的文笔，而且还开创了行政管理学的先河；后者是因为《重塑政府》一书对于中国目前的国情也有很大的借鉴意义。

威尔逊的《行政学研究》一文，第一次将行政管理从政治学研究中剥离，可谓行政管理的开山之作，具有重要的研究价值和意义。

他指出行政学的研究目标在于两点：一是政府能够做什么；二是政府怎样有效率地做。

行政学受到重视首先是在以法国和德国为主的欧洲大陆，他们试着促进政府的合理化、亲民化来避免群众推翻自己，从而建立新的民主主义政权。

这种以国王为权力中心建立起来的有效率的政府，在一定程度上开辟了政府的新形态，同时由于权力集中这一优势，也便于开展有效率的政府工作。

而英美，尤其是美国，其政府形态是三权分立，互相监督，政府对数以万计的民众负责，权力分散于各个投票的民众，因此在促进政府效率这一块，有一定的困难。

基于这一困难，威尔逊分析美国的实际情况，认为文官改革是基础措施之一，威尔逊说“建立民主制度，必须对文职人员进行竞争性考试”。

其次要区别宪法问题和行政管理问题，宪法问题更具有自由性，是对宏观理念的研究，行政问题是研究政府执行中的具体细节。

最后要建立安全有效的行政监督——公众舆论。

最后一部分，威尔逊提出了研究行政学最恰当的方法是，将不同政治形态的行政机构加以对比研究，以客观的角度分析美国行政管理的优势和劣势，取其精华去其糟粕，为自身所用。

本文就以下四个方面，以个人感悟为主对《行政学研究》一文展开讨论。

一、主要内容文章主要从行政学研究的主要目标、行政学研究的历史、特殊困难、行政的实质、行政管理中的任务和行政学研究方法等六个方面来阐述行政学这个新的学科。

威尔逊二、写作顺序整篇文章的写作顺序由浅入深，从行政学的历史开始，逐渐深入到行政学的实质及其困难，进而针对困难提出解决策略，最后纵观整个行政学研究，提出了自己的研究方法。