对企业落实安全生产标准化工作的思考(新版)
- 格式:docx
- 大小:51.71 KB
- 文档页数:14
编号:安全生产标准化心得体会范文(精选4篇)甲方:乙方:签订日期:年月日X X公司安全生产标准化心得体会范文(精选4篇)当我们备受启迪时,可用写心得体会的方式将其记录下来,这样就可以总结出具体的经验和想法。
很多人都十分头疼怎么写一篇精彩的心得体会,以下是整理的安全生产标准化心得体会范文,希望对大家有所帮助。
安全生产标准化心得体会1安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发[20xx]11号)的精神,落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。
它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。
一、领导高度重视,落实责任各建筑施工企业应充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全生产标准化建设工作给于重视,组织人员按照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-20xx)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)进行评定。
要求各建筑施工企业逐条进行研究,按照规范要求落实,制定了安全生产标准化建设工作实施方案,分解任务、落实责任,进行有序实施。
二、强化基层基础工作,规范安全管理1、要求各施工单位对本项目安全记录、台帐进行清理规范,统一印制班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、安全检查表、变更申请及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。
2、加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。
3、积极开展活动,全面治理事故隐患。
充分借助“安全生产年”活动,在全县建筑业开展了“百日安全无事故”等活动,组织召开动员大会、施工现场会等,学别人成功的管理经验和管理模式,把差的施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各单位充分利用了板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。
对开展安全生产标准化达标工作的思考(5篇)第一篇:对开展安全生产标准化达标工作的思考对开展安全生产标准化达标工作的思考我厂从2012年3月启动安全生产标准化达标工作,一年多来,达标工作在各单位得到深入开展,成绩和效果也慢慢突显,让人感到欣慰,但在推进过程中存在的问题困扰着管理人员。
在中层干部培训班上陆勇副厂长所做的《安全生产标准化,安全管理规范化》精彩讲座,为我拨开了眼前的云雾,解开了思想的束缚。
浅谈自身对安全生产标准化达标工作的理解和认识。
一、开展安全生产标准化达标工作的意义1.开展安全生产标准化达标工作是落实我厂“四精”一流建设措施的需要。
我厂创建“四精”一流水电企业是为了企业的持续提升和发展。
为实现这一目标,必须有安全、稳定的生产经营作保障。
开展安全生产标准化达标工作旨在学习应用标准,实施自我检查、自我纠正和自我完善,以实现安全管理的再加强,安全基础的再夯实,防范和处置生产安全事故能力的再提高,建立一套持续改进的安全生产长效机制,形成全面、规范安全生产管理体系。
2.开展安全生产标准化达标工作是健全我厂安全生产基础工作长效机制的需要。
实施安全生产标准化达标工作,进一步落实安全生产主体责任,通过对岗位、设备设施、作业现场和每个环节的安全生产标准化建设,从制度标准规范、基础设备设施、职工安全能力和习惯三个层面进一步夯实基础管理,提升安全生产保障能力,不断提高安全生产管理水平,促进企业安全主体责任落实。
3.开展安全生产标准化达标工作是防止事故防,保障职工人身安全的需要。
近年来的工业事故不仅给生产工人的生命财产安全带来损失,也让企业付出了沉痛的经济代价,但凡所有事故的发生均因违章造成,发生违章事件皆因生产过程未严格执行制度。
开展安全生产标准化达就是将制度和规程规定的各项要求在达标条款中以标准化工作的形式实现执行和落实,从而杜绝违章事件,减少人身伤亡及设备事故的发生。
因此达标是平台,实现安全生产管理的规范、标准化是目标,生产安全、职工平安,企业持续提升和发展是目的。
企业安全质量标准化建设的几点体会 (3) 企业安全质量标准化建设的几点体会 (3)精选2篇(一)企业安全质量标准化建设是企业保障安全和提升质量的重要举措。
根据我的经验和体会,以下是关于企业安全质量标准化建设的几点体会:1. 制定明确的安全质量标准:企业应该制定明确的安全质量标准,包括产品安全与质量的要求、流程标准、工作安全规范等。
这些标准应该具体明确,以便员工和各部门能够清晰地理解和执行。
2. 提升员工意识和培训:员工是企业安全质量的重要因素,他们的意识和能力直接影响到产品质量和安全性。
企业需要加强培训,提升员工对安全和质量的认识,让他们充分了解相关标准和操作规程,并掌握相应的技能。
3. 安全质量管理体系建设:企业应该建立完善的安全质量管理体系,包括制定安全质量政策、设立问题反馈和纠正措施、建立完善的检测和验收机制等。
这样可以有效地监控和管理企业的安全质量情况,及时发现和解决问题。
4. 引入先进的技术和设备:企业可以引入先进的技术和设备,提高生产效率和产品质量。
同时,这些先进的技术和设备也可以提供更多的安全性能,减少事故风险。
5. 参与相关标准制定和认证:企业可以积极参与相关标准的制定和认证,例如ISO 9001质量管理体系认证和ISO 45001职业健康安全管理体系认证。
这些认证可以增强企业的竞争力,同时也有助于提高企业的安全质量水平。
综上所述,企业安全质量标准化建设是一个全方位的工作,需要企业进行全员参与和持续改进。
通过制定明确的标准、加强员工培训、建立管理体系、引入先进的技术和设备,企业可以不断提升安全质量水平,保障企业的可持续发展。
企业安全质量标准化建设的几点体会 (3)精选2篇(二)1. 全员参与:企业安全质量标准化建设需要全员参与,从高层管理者到基层员工都应具备安全意识和质量观念,积极投身于标准化建设工作中。
2. 制定明确的标准和规范:企业安全质量标准化建设需要制定明确的标准和规范,确保所有工作都按照统一的标准进行,从而提高工作的安全性和质量。
企业如何做好安全生产标准化建设的几点思考和建议集团文件版本号:(M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988)企业如何做好安全标准化建设工作的几点思考和建议国家对安全标准化建设工作越来越重视,将安全标准化建设达标与否与多项考核指标挂钩,指导企业按照PDCA循环模式,自查、自纠、自改、自评、外部评审等程序,健全体系、落实责任、自查自纠,逐步实现岗位达标、企业达标、行业达标,并持续改进。
为促进企业做好安全标准化创建工作,取得较好实效,笔者提几点建议如下:一是深入发动、全员参与、营造声势、整体推动。
安全标准化工作是一种持续改进、持续提高的过程,涵盖了企业安全生产工作的全局,从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求,是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度,是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径,是安全生产理论创新的重要内容,是科学发展、安全发展战略的基础工作,是创新安全监管体制的重要手段。
企业应对安全标准化建设工作提到一定的高度,各企业应严格按照规范要求,利用各种宣传方式、各种场合,利用月会、例会、班前会等时间,对全体员工宣传安全标准化创建的意义,讲清讲细按标准规范操作的环节及其要求,结合案例分析,算清“安全五笔账”,深刻认识到抓好安全工作的重要性,从讲政治的高度、讲大局的高度推进安全标准化建设工作,设立安全咨询台、悬挂安全横幅,扎实开展安全活动、安全培训、安全标准宣传,做到人人清楚,个个明白,氛围营造,舆论导向,意识统一,众志成城,整体推动安全标准化建设工作的深入开展。
二是健全体系、责任分解、严格考核、及时奖惩。
企业要建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度、安全操作规程,层层签订安全目标责任书,做到安全责任层层落实,人人身上有指标、有具体责任及任务要求。
安全生产标准化建设工作的思考和建议标准化建设是安全生产的治本之策,是所有生产经营单位安全管理的核心内容,企业的诚信等级直接取决于标准化建设水平。
开展安全标准化建设既是新《安全生产法》确定的企业法定义务,更是加强安全基础管理、排查治理隐患、预防事故、提高本质安全水平的必然要求,是实现事故可防可控的必由之路。
一、推进企业安标建设方面存在的主要问题(一)政府主动,企业被动。
从各级政府层面看,安全生产标准化已成为安全生产工作的重中之重,真正做到出政策、重奖励、优服务、强指导。
但从企业层面看,部分企业主要负责人对安全生产标准化认识不足,缺乏主动参与安全标准化创建工作的积极性,在实际工作中,政府推一下,企业才动一下。
特别是一些规下企业认为基本条件不具备,不愿意在安全生产上投入,为了达标而达标。
(二)安监部门主动,行业主管部门被动。
安监行业主管的行业,推动力度大,达标率高,建设、交通、商贸等行业主管部门重视不够,要求不高,力度不大,企业创建热情不高,达标率低。
(三)、法律规定不明确。
《安全生产法》第四条规定:“生产经营单位必须……,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
”这一法律条文的理解存在分歧,且罚则中未对“不推进安全生产标准化建设”的情形作出规定。
(四)、深化激励约束没有建立健全。
2013年1月29日,安全监管总局联合工信部、人社部、国资委、工商总局、质检总局、银监会下发了《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》,提出用市场化的方式,引导企业主动创建,但没有出台具体的实施办法。
二、政府和监管部门推进安标建设的建议(一)、做好顶层设计,充分运用市场化的方式推动标准化建设。
把企业安全生产标准化建设评定的等级作为安全生产诚信等级,安全生产诚信等级随同标准化等级一并向社会公开发布;加强工伤保险和安全生产责任保险对企业安全生产标准化建设的支持;将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之一;安全生产标准化达标企业申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉的,予以优先支持或推荐。
关于安全生产标准化建设的思考和建议安全生产标准化即安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,它代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合。
安全生产标准化建设的初心,就是要推动企业通过落实安全生产主体责任,通过全员全过程参与,全面管控生产经营活动各环节的安全风险,实现治理体系和治理能力现代化,并持续改进。
安全生产标准化建设的使命就是有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况实现根本好转。
一、标准化建设的意义安全生产标准化集成了我国现行的法律法规、行业标准、政府规范性文件,涉及到安全生产管理的每一个环节,从系统的角度抓安全,将空泛的安全管理具体化。
安全生产标准化是当前抓好安全生产工作的有效手段,是破解企业安全管理难题的实用方法,特别是提升中小企业安全管理水平的有效手段和有力抓手。
二、目前存在的困难和问题(一)形式主义,为达标而达标。
很多企业的安全管理人员在做安全生产标准化,一般都从方法和步骤来考虑问题,或者从表格制度入手。
从这些问题入手的时候,我们往往很少考虑为什么要做安全生产标准化,而把安全生产标准化当做一个“任务”、“作业”来做,久而久之,就会在企业内部产生两张皮的现象。
同时安全生产标准化评审重资料、轻现场,有“纸上达标”现象。
(二)多体系同时运行,相互间未融合。
大中型企业,通常有自己的管理体系和制度,参与了HSE体系认证,但在实施过程中未能与企业安全生产标准化体系紧密结合,各自独立运行,导致标准化体系在实际操作中并没有有效运行,就变成两张皮、三张皮。
多套体系各自为政、同时使用,最终达到的效果绝对是1+1<2。
(三)部分企业安全意识淡薄,标准化推进困难。
安全生产标准化涉及企业全员、全过程、全方位,需要主要领导高度重视,需要给予人、财、物方面的支持和投入,一是企业领导对安全的重视程度不够,对安全管理的认识不深刻,不愿投入人力、财力、精力,取证后就万事大吉,依旧回到原样。
企业如何做好安全生产标准化建设的几点思考和建议(精)第一篇:企业如何做好安全生产标准化建设的几点思考和建议(精) 企业如何做好安全标准化建设工作的几点思考和建议国家对安全标准化建设工作越来越重视,将安全标准化建设达标与否与多项考核指标挂钩,指导企业按照PDCA 循环模式,自查、自纠、自改、自评、外部评审等程序,健全体系、落实责任、自查自纠,逐步实现岗位达标、企业达标、行业达标,并持续改进。
为促进企业做好安全标准化创建工作,取得较好实效,笔者提几点建议如下:一是深入发动、全员参与、营造声势、整体推动。
安全标准化工作是一种持续改进、持续提高的过程,涵盖了企业安全生产工作的全局,从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求,是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度,是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径,是安全生产理论创新的重要内容,是科学发展、安全发展战略的基础工作,是创新安全监管体制的重要手段。
企业应对安全标准化建设工作提到一定的高度,各企业应严格按照规范要求,利用各种宣传方式、各种场合,利用月会、例会、班前会等时间,对全体员工宣传安全标准化创建的意义,讲清讲细按标准规范操作的环节及其要求,结合案例分析,算清“安全五笔账”,深刻认识到抓好安全工作的重要性,从讲政治的高度、讲大局的高度推进安全标准化建设工作,设立安全咨询台、悬挂安全横幅,扎实开展安全活动、安全培训、安全标准宣传,做到人人清楚,个个明白,氛围营造,舆论导向,意识统一,众志成城,整体推动安全标准化建设工作的深入开展。
二是健全体系、责任分解、严格考核、及时奖惩。
企业要建立健全以安全生产责任制为核心的安全管理制度、安全操作规程,层层签订安全目标责任书,做到安全责任层层落实,人人身上有指标、有具体责任及任务要求。
主要负责人对安全工作总体负责,督导本单位要建立、健全本单位安全生产责任制、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划、保证本单位安全生产投入的有效实施、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案、及时如实报告生产安全事故。
安全生产标准化体会在当前社会,安全生产标准化已经成为了企业经营的一项重要任务,也是对企业生产经营的监管。
标准化可以提高企业的安全生产水平,保护员工的生命财产安全,提高企业的竞争力。
本文将从自身工作实践的角度对安全生产标准化进行体会,总结经验并提出对策。
首先,安全生产标准化的实施对于企业来说是非常必要的。
作为一家制造企业,我们每天都要接触到各种各样的机器设备和工艺流程,而这些机器设备和工艺流程本身就存在着一定的安全隐患。
通过实施安全生产标准化,可以对这些安全隐患进行排查和整改,从而提高员工的安全意识,减少事故发生的可能性。
其次,安全生产标准化的实施需要全员参与和积极配合。
安全生产不是由单一的个人或部门可以完成的,而是需要所有员工的共同努力。
在我们企业中,我们通过定期组织安全生产培训,增强员工的安全意识和技能。
同时,我们还开展了安全生产月活动,通过举办安全知识竞赛、安全演练等形式,加强员工对安全生产的关注和重视。
同时,安全生产标准化的实施还需要配套的管理制度和措施。
在我们企业中,我们建立了一套完善的安全管理制度,包括安全生产责任制、事故报告制度、安全检查制度等。
通过这些制度的落实,我们可以及时发现和排除安全隐患,确保员工的安全和生产的稳定进行。
此外,安全生产标准化的实施也需要不断完善和改进。
随着科技的发展和工艺的变化,安全生产标准也需要不断跟进和调整,以适应新的安全需求。
在我们企业中,我们通过定期组织安全技术培训和会议,了解最新的安全技术和管理方法,不断完善我们的安全生产标准。
通过对安全生产标准化的实施和总结,我们深刻地认识到安全生产对企业的重要性。
在安全生产方面,我们不能有丝毫马虎和侥幸心理,只有时刻保持安全意识,才能确保员工的生命财产安全。
同时,我们也要不断学习和掌握最新的安全技术和管理方法,以提高我们的安全生产水平。
在今后的工作中,我们将进一步加强安全生产标准化的宣传和培训工作,提高员工的安全意识和技能。
如何有效落实安全生产标准化建设安全生产标准化建设是企业安全生产工作的重要环节,对于预防事故、保障员工生命财产安全、促进企业可持续发展具有重要意义。
然而,要想真正有效地落实安全生产标准化建设并非易事,需要企业从多个方面入手,采取一系列切实可行的措施。
一、强化安全生产意识要有效落实安全生产标准化建设,首先必须强化全体员工的安全生产意识。
意识是行动的先导,只有让每一位员工都深刻认识到安全生产的重要性,才能从根本上推动标准化建设的顺利进行。
企业可以通过定期开展安全生产培训、举办安全知识讲座、张贴安全宣传标语等方式,向员工普及安全生产法律法规、操作规程、事故案例等知识,让员工明白“安全第一”的真正含义。
同时,要注重培养员工的安全责任感,让他们明白自己不仅是为了企业工作,更是为了自己和家人的幸福而工作,从而在工作中自觉遵守安全规定,积极参与安全管理。
二、建立健全安全生产管理制度完善的安全生产管理制度是落实安全生产标准化建设的重要保障。
企业应根据自身的生产特点和实际情况,制定一套科学合理、切实可行的安全生产管理制度。
这套制度应涵盖安全生产的各个方面,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援预案等。
同时,要明确各项制度的执行流程和责任主体,确保制度能够得到有效执行。
在制定制度的过程中,要充分征求员工的意见和建议,使其更具针对性和可操作性。
制度制定完成后,要通过多种渠道向员工进行宣传和培训,确保员工熟悉并掌握相关制度的内容和要求。
三、加强安全生产教育培训安全生产教育培训是提高员工安全素质和技能的重要途径。
企业要定期组织员工参加安全生产教育培训,不断更新他们的安全知识,提高他们的安全操作技能。
培训内容应包括安全生产法律法规、安全管理制度、安全操作规程、事故预防与应急处理等方面。
培训方式可以灵活多样,如集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等。
对于新员工,要进行入职前的安全培训,使其在上岗前就具备必要的安全知识和技能。
( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改对企业落实安全生产标准化工作的思考(新版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.对企业落实安全生产标准化工作的思考(新版)安全生产关系着人民群众生命财产安全,关系着改革开放、经济发展和社会稳定的大局,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
近年来,党中央、国务院相继采取了一系列重大举措加强安全生产工作,我国安全生产形势呈现总体平稳、趋于好转的势态,但形势仍然严峻,事故总量依然很大,重特大事故时有发生,其中一个重要原因之一就是企业安全生产标准化工作滞后、薄弱。
1.企业建立和落实安全生产标准化工作的意义企业安全生产标准化工作是当代先进的科学技术和实践经验的总结,是指导企业各项生产活动的依据,是企业贯彻实施安全生产法律法规规范的重要管理手段和技术支撑,是企业安全管理体系的重要组成部分。
安全标准化把企业生产全过程的每个要素和环节组织起来,按照系统体系原理,使各项活动达到规范化、科学化、程序化,建立起生产安全的最佳秩序。
建立切合实际的安全生产标准体系对于加强安全生产管理,规范安全生产行为,落实安全生产长效监管机制,控制和减少安全生产事故的发生,全面提升安全生产水平有着重要的现实意义。
1.1有利于进一步落实企业安全生产的主体责任。
标准化是强化安全管理,落实企业安全生产主体责任的重要举措。
安全标准化是提升企业安全保障能力的一项基础性工作,是企业安全管理的重要平台。
企业建立、完善和实施安全生产标准化工作,并通过标准化的策划、实施、检查、改(PDCA)进动态循环的现代安全管理模式的运行,对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、事故隐患排查和治理、重大危险源监控、绩效评定和持续改进等方面的内容进行规范,能够更好地引导企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制。
1.2有利于进一步促进安全生产法律法规规范的贯彻落实。
安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。
安全生产技术规范是对法律原则和法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。
同时,企业对安全生产标准化工作进行自主评定和申请外部评审定级,能增强企业贯彻落实安全生产法律法规的积极性和主动性。
1.3有利于进一步提高从业人员综合素质。
安全标准化有利于规范从管理者到所有员工的生产行为。
安全标准化要求企业制定年度安全工作目标和教育培训计划,并对从业人员进行安全目标任务考核和效果分析,有助于提高管理者和员工的安全素质和理念,提升自我管理、自我防范、自主查找、纠正和解决事故隐患,建立生产安全长效机制。
具体而言,开展企业安全标准化工作,能够从从业人员工作岗位入手,制定企业各工种、各岗位安全操作规范(规程),使每个从业人员按照岗位标准进行作业,杜绝"三违"等不安全行为,避免管理上的漏洞,可以从本质上、技术上解决问题,促进作业条件改善、技术装备达标,提高安全保障能力。
1.4有利于进一步推进企业安全生产标准化工作。
坚持安全发展理念,全面贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,深入持久地开展企业安全生产标准化工作,进一步强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理,不断提升安全生产条件,夯实安全管理基础,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制,有利于进一步推进企业安全生产标准化工作。
2.企业安全生产标准化的地位和作用企业在安全生产管理的整个过程中,标准化工作是一项十分重要的基础工作。
第一,标准化直接为安全生产的各项工作目标任务在质和量两个方面都提供了共同遵循和重复使用的准则。
第二,要做好安全生产过程的科学管理,必须通过制定、贯彻和实施标准,建立起系统、可控、符合客观经济规律的行为科学最佳秩序。
第三,充分利用标准化简化、统一、协调、优化的原则,对安全生产实行科学管理,促进工作效率的提高、加速技术进步和科技发展,保证安全生产的各项工作顺利进行。
企业安全生产标准化工作的作用主要体现在:安全生产标准化可以规范企业的生产经营活动,推动建立最佳管理秩序,促进相关管理活动在安全技术上的相互协调和配合;标准化有利于实现科学管理和提高工作效率;标准化有利于建立安全监管长效机制;标准化可以保护人体健康,保障人身和财产安全;标准化可以增强世界各国相互沟通和理解,消除技术壁垒,促进国际间的社会发展和科学、技术文化交流与合作。
2.1标准化是企业贯彻实施安全生产法律法规的基础。
安全生产法律体系是由宪法、国家法律、国务院法规、地方性法规以及标准、规章、规程和规范性文件等构成的。
在这个体系中,法律法规多为原则性规定,要付诸实施,还必须依赖更为具体、更为详尽的标准和规程予以支持。
我国的这些安全生产标准,其性质和作用相当于国外的技术法规,是安全生产法律体系中十分重要的组成部分。
《安全生产法》第十六条规定"生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件"。
《安全生产许可证条例》第六条把厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合安全生产法律、法规、标准和规定的要求,作为企业取得安全生产许可证应当具备的基本条件。
《安全生产法》中有9条14处提到国家标准或行业标准,从生产经营单位的安全生产条件,安全设备的设计制造、安装使用、检测检验,危险物品的生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃,从业人员劳动防护用品的配备,生产经营单位的停产整顿甚至关闭等都涉及到标准。
可以说安全标准处于安全生产法律体系中十分重要的位置,具有技术性法律规定的作用,是法律法规的延伸。
要使安全生产各项法律法规得到切实的贯彻实施,就必须重视标准化工作,建立健全安全生产的标准体系。
2.2标准化是企业做好安全生产工作的保障。
安全生产标准化是社会化大生产的基本要求,是社会生产力发展水平的反映。
目前,政策不落实和管理薄弱是当前企业安全生产中的一个突出问题。
一方面一些涉及安全生产的执行标准陈旧,缺乏针对性和可操作性;一些企业有法不依、有章不循,执标不严,标准意识淡漠,安全管理混乱,造成伤亡事故多发易发等现象迫切需要通过加强标准化工作来规范生产企业及其经营(管理)者、从业人员的安全生产行为;另一方面,现行安全生产标准工作滞后于社会经济的快速发展,难以适应安全生产新形势发展的要求。
因此,为加强安全生产标准工作,理顺安全生产标准体系,使安全生产标准的制(修)订工作科学化、合理化,必须建立健全科学、完备的安全生产标准体系。
充分运用标准化的基础和支撑手段,通过标准化的引领和协调作用,从意识、法规、政策、制度、技术以及组织行为、机制、措施等各个方面入手,明确企业安全生产的发展目标,将安全生产管理工作纳入企业标准化管理体系,促进安全管理工作的程序化、定量化和系统化,提高安全生产的管理水平,进而推动全社会安全生产工作的深入开展。
2.3安全标准化是促进源头管理的重要方法。
安全标准化的核心是风险管理。
加强企业风险评价(评测),选定适合企业的评价方法,定期和及时对各类作业场所、作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价,要求企业各级管理人员参与风险管理,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制,强调从产生事故隐患源头入手,逐一进行分析,进而全面落实风险控制各项措施,不断增强企业抵御风险能力,加强企业安全基础建设。
2.4标准化是企业安全管理和安全评价(评估)等活动提供法治依据。
企业在安全管理活动过程中,在发现和纠正违法违规行为认定评判中,除了要依据法律、法规的规定外,还需要以国家和行业标准、安全操作规程为根据。
如重大危险源的识别、重大隐患的排查、安全生产条件的认定、事故原因的分析判断等都需要以相关标准为依据。
安全评价中介机构在对企业进行安全评价评估、检测检验、咨询认证、培训教育等中介服务任务过程中也是依托法律、法规和安全标准展开的。
行政管理本门认定企业是否具备安全条件,产品设备等是否符合安全生产的要求,也都以法律法规和标准规程为准绳。
因此,企业只有认真贯彻执行各项安全标准,严格按照标准化工作的策划、实施、检查、改进(PDCA)动态循环的管理模式运作,并定期进行评估评价,对实施结果进行测量、分析和改进,通过评审采取有效措施推动安全生产标准体系的持续改进,企业的安全生产工作才能真正落实到位。
2.5标准化是与国际通行规则接轨的需要。
我国加入世贸组织以来,使我国在更广阔的领域、更深的层次上扩大了开放。
根据入世承诺,我国要在各个行业领域统一实施包括安全生产标准在内的强制性标准,并使安全生产标准的制定修订更加公开、透明,积极与国际社会有关标准接轨。
安全是市场准入的必要条件,标准是严格市场准入的尺度和手段。
国家标准、行业标准所规定的安全生产条件,就是市场准入必须具备的资格,是必须严格把住的关口,是不可降低的门槛。
国际劳工组织、国际标准化组织相继制定颁布了一系列安全生产和职业健康标准,作为国际通行的安全健康评判准则。
美国、德国等工业发达国家都建立了安全与健康技术标准体系,在安全生产条件和员工劳动保护方面做出了严格的限制,有力地推动了这些国家安全状况的稳定好转。
学习借鉴国外的经验教训,尽快提高我国安全标准的水准,是实现安全生产主要目标赶上发达国家长期目标的重要措施。
3、企业做好安全生产标准化工作的几点建议企业建立安全生产标准化管理体系,就是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、法、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
3.1加快企业标准化体系的制修订工作。
企业安全生产标准化是一项系统工程,涉及企业的各个生产环节。
要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设指导意见》(安委[2011]4号)文件精神和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)等要求,结合企业实际,加快组织相关配套的安全标准规程制(修)定工作。