公众闹事事件应急预案

对闹事人员的防范处理预案[正文]防范处理闹事人员预案一、背景介绍社会治安问题日益严峻，随之而来的闹事事件屡见不鲜。

为了维护社会秩序并确保公众安全，制定对闹事人员的防范处理预案势在必行。

本预案旨在为相关部门和机构提供一套行之有效的应对措施，以确保在闹事事件中的综合应对能力。

二、预案制定目的1. 预防闹事事件的发生；2. 提前制定应急处置措施，确保处理效率；3. 维护公众安全，保护公共财产；4. 降低闹事事件对社会秩序和人民群众生活的影响。

三、预案内容1. 组建应急响应小组根据实际情况，由相关部门组建应急响应小组，成员包括公安、消防、医疗等职能部门。

该小组负责制定并执行预案，及时应对闹事事件。

2. 加强情报搜集和研判建立健全闹事人员的情报搜集和研判机制，通过多种渠道、多方合作进行信息收集。

对涉及闹事的人员进行背景调查和风险评估，及时发现潜在风险并采取预防措施。

3. 提前预案演练定期组织相关部门进行模拟演练，并根据演练结果进行修订完善。

演练内容包括快速处置闹事现场、疏散公众、保护重要设施等，以提高各部门的协同作战能力。

4. 制定应急处置流程根据不同的闹事情况，制定详细的处置流程，并明确相关部门的职责和分工。

流程包括情报收集、警示预警、人员调度、现场处置等环节，以确保应对措施的全面与有序。

5. 提供专业技术支持建立技术支持团队，提供高效的视频监控、指挥调度等技术支持。

为现场指挥员提供准确的图像和语音信息，以便更好地指挥现场人员处置闹事事件。

6. 强化公众宣传与教育通过各种媒体渠道，广泛宣传社会法律法规，普及公众防范知识。

加强对公众和企事业单位的培训，提高应对不同情况下的自救自护能力，增强整体防范能力。

四、预案执行流程1. 警情接报接到闹事报警后，警察部门及时响应，确保相关人员及装备到位。

2. 现场处置根据预案的指示，快速抵达闹事现场，展开处置行动。

将闹事人员控制在最短的时间内，防止事态进一步扩大。

3. 人员疏散在确保公众安全的前提下，组织疏散人员，并提供必要的协助和指导。

为了迅速、有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件,尽可能的为施工作业人员提供救援和匡助,保障施工作业人员的生命安全和健康,维护正常施工秩序。

实现“五个工程”(质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐)和“六位一体” (安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化)标准化管理,提高应对公众闹事事件的能力和执行力。

依据公安部《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《中华人民共和国游行示威法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定, 编制本公众闹事事件应急预案。

指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组,与总预案中相同。

各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组,由经理部经理任组长,副经理、书记、总工程师任副组长,安全、协调负责人任成员,下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公室, 由办公室主任负责日常管理工作。

1 领导小组组长1)全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批；2)组建应急救援队伍；3)领导催促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作；4)组织指挥求援队伍实施救援行动；5)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求援请求；6)组织事故调查,总结应急求援经验教训。

2 领导小组副组长1)协助组长负责应急求援的具体指挥工作；2)负责日常潜在闹事危（wei）险性的评估,发生重大事故时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

10 分钟内赶赴现场,稳定群众情绪,研究处理意见,疏散群众,妥善处理。

3 保安或者公安人员1)负责突发事件现场的人员安全,维护现场秩序,治安保卫疏散工作。

2)接到突发性事件信息后,在 5 分钟内赶赴现场,即将制止事态的发展和一切过激言行, 严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为,并查缴各类破坏、伤人工具,追查幕后组织人员。

3)事件发生的第一时间向领导小组组长汇报 ,并研究制定解决问题的方案,提出解决问题的措施,并做到及时妥善处理。

一、预案背景为确保活动顺利进行，预防和应对活动过程中可能出现的聚众闹事事件，保障活动参与者的生命财产安全，维护社会秩序，特制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现和制止聚众闹事行为；2. 最大限度地减少聚众闹事对活动的影响；3. 维护活动秩序，确保活动顺利进行；4. 维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全。

三、预案组织机构及职责1. 成立活动人员聚众闹事应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。

2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场指挥、协调、处置聚众闹事事件；（2）警力支援组：负责协调公安、武警等警力支援；（3）医疗救护组：负责现场医疗救护；（4）宣传报道组：负责现场情况报道和舆论引导；（5）后勤保障组：负责现场物资、设备保障；（6）现场疏散组：负责现场人员疏散和秩序维护。

四、应急处置措施1. 发现聚众闹事苗头时，立即启动应急预案，各工作组迅速到位。

2. 现场处置组：（1）迅速了解事件起因、规模、人员构成等信息；（2）采取有效措施，控制现场局势，防止事态扩大；（3）对参与闹事的人员进行劝导、疏散，引导其理性表达诉求；（4）对煽动、组织闹事的人员依法予以查处。

3. 警力支援组：（1）根据现场情况，请求公安、武警等警力支援；（2）协助现场处置组维护现场秩序，确保应急事件得到有效控制。

4. 医疗救护组：（1）对受伤人员进行紧急救治；（2）协助疏散受伤人员，确保其得到及时救治。

5. 宣传报道组：（1）及时发布现场情况，引导舆论；（2）密切关注网络舆情，防止谣言传播。

6. 后勤保障组：（1）提供必要的物资、设备支持；（2）保障现场通讯畅通。

五、应急响应级别根据聚众闹事事件的严重程度，将应急响应分为四个级别：1. Ⅰ级：事件涉及人数众多，影响范围广，可能造成严重后果；2. Ⅱ级：事件涉及人数较多，影响范围较大，可能造成一定后果；3. Ⅲ级：事件涉及人数较少，影响范围较小，可能造成轻微后果；4. Ⅳ级：事件涉及人数少，影响范围小，可能造成轻微后果。

公众闹事事件应急预案一、总则本预案旨在规范公众闹事事件的应对流程，提高应急处置效率，保障公众安全与秩序，维护社会稳定。

二、适用范围本预案适用于以下情况：•公众集会、游行示威等群体性事件；•公众对政府决策、公共事务不满，采取罢工、罢课、罢市等行为；•公众因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等引发的闹事事件。

三、组织指挥体系1. 指挥机构成立公众闹事事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥应急处置工作。

2. 工作职责•制定应急处置方案；•组织现场指挥调度；•协调相关部门开展工作；•对事件进行评估，提出处理意见。

四、应急处置流程1. 信息收集与报告建立信息收集机制，及时获取公众闹事事件的相关信息。

如发现事件可能引发群体性冲突或暴力行为，应立即报告。

2. 预先响应根据收集到的信息，预先研判可能的发展趋势，采取相应的预先响应措施，如提前调配警力资源、启动应急通道等。

3. 现场处置•现场指挥：建立现场指挥部，负责现场处置工作的组织、协调与指挥；•疏散人群：根据实际情况，采取措施疏散危险区域内的无关人员，防止发生次生事故；•调查取证：对事件相关人员进行调查取证，了解事件原因及涉及人员；•舆论引导：加强舆论引导，及时发布权威信息，消除恐慌情绪。

4. 事后处置•对受损的公共设施进行修复；•对参与闹事的人员进行教育、惩处；•对事件进行总结评估，完善应急预案。

五、资源保障1. 人力资源加强应急处置队伍建设，提高人员素质和业务水平。

同时，应积极发动社会力量参与应急处置工作。

2. 物资保障储备足够的应急物资，包括防护装备、救援设备等，确保现场处置工作的顺利进行。

3. 通信保障加强通信保障能力，确保应急处置过程中通信畅通无阻。

采用多种通信方式，如对讲机、移动电话等，以满足现场应急通信需求。

4. 交通运输保障保障应急处置过程中的交通运输需求，包括调配足够的交通运输工具，确保人员、物资的及时到达现场。

六、风险评估与预警1. 风险评估对可能引发公众闹事事件的各类因素进行风险评估，确定各因素的风险级别及影响范围。

公众闹事事件应急预案1 编制目的及依据1.1目的为了迅速、有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件，尽可能的为施工作业人员提供救援和帮助，保障施工作业人员的生命安全和健康，维护正常施工秩序。

实现“五个工程”（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和“六位一体”（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对公众闹事事件的能力和执行力。

1.2 依据依据公安部《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《中华人民共和国游行示威法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定，编制本公众闹事事件应急预案。

2 组织机构指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。

各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组，由经理部经理任组长，副经理、书记、总工程师任副组长，安全、协调负责人任成员，下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公室，由办公室主任负责日常管理工作。

3 应急职责1 领导小组组长1）全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批；2）组建应急救援队伍；3）领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作；4）组织指挥求援队伍实施救援行动；5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；6）组织事故调查，总结应急求援经验教训。

2 领导小组副组长1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作；2）负责日常潜在闹事危险性的评估，发生重大事故时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

10分钟内赶赴现场，稳定群众情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善处理。

3 保安或公安人员1）负责突发事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工作。

2）接到突发性事件信息后，在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为，并查缴各类破坏、伤人工具，追查幕后组织人员。

一、预案背景聚众闹事事件是指在一定范围内，多人因某种原因集体进行非法活动，扰乱社会秩序，影响公共安全的行为。

为有效预防和妥善处理此类事件，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现、控制聚众闹事事件，防止事态扩大。

2. 最大限度地减少聚众闹事事件对人民群众生命财产和社会秩序的影响。

3. 维护社会稳定，保障人民群众的正常生活和工作秩序。

三、预案组织机构及职责1. 成立应急指挥部应急指挥部负责全面领导和协调聚众闹事事件的处理工作。

成员包括：（1）指挥长：由公安机关主要领导担任；（2）副指挥长：由相关部门领导担任；（3）成员：由公安机关、政府相关部门、企事业单位等人员组成。

2. 各部门职责（1）公安机关：负责现场处置、人员疏散、秩序维护、抓捕违法人员等；（2）政府相关部门：负责现场协调、物资保障、信息发布、舆论引导等；（3）企事业单位：负责协助公安机关维护现场秩序，保障正常生产、生活秩序。

四、预案措施1. 预警阶段（1）加强情报信息收集，密切关注可能引发聚众闹事事件的苗头性、倾向性信息；（2）加强社会面巡逻防控，提高见警率，预防聚众闹事事件发生；（3）加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。

2. 应急响应阶段（1）现场处置：公安机关迅速出动警力，到达现场，控制局势，防止事态扩大；（2）人员疏散：根据现场情况，有序疏散围观群众，确保人员安全；（3）秩序维护：加强现场秩序维护，防止事态进一步恶化；（4）抓捕违法人员：依法对违法行为人进行抓捕，严厉打击违法行为；（5）信息发布：及时发布事件进展情况，回应社会关切，稳定民心。

3. 应急结束阶段（1）事件调查：对事件原因、经过、处理结果等进行调查，查明责任；（2）善后处理：对受害者进行救助，对受损财产进行赔偿；（3）总结经验：对事件处理过程中存在的问题进行总结，改进工作方法，提高应急处置能力。

五、应急保障1. 人员保障：组织充足警力，确保应急响应阶段人员需求；2. 物资保障：储备必要的应急物资，如警用装备、防护用品、警戒设施等；3. 资金保障：确保应急响应阶段的资金需求；4. 信息保障：建立信息共享机制，确保信息畅通。

施工项目公众闹事事件应急预案范文一、应急预案目标：1. 提供一套科学、合理、便捷的应急处置程序，使施工项目公众闹事事件能够进行快速、有效、有序的处理；2. 保障施工现场的安全，防止人员伤亡事故的发生；3. 维护社会稳定，保护公共财产安全；4. 提升组织的应急处置能力，增强对突发事件的应对能力。

二、应急预案具体措施：1. 制定相关应急预案（1）组建应急处理小组，明确各成员职责，并进行定期演练；（2）制定事前防范措施，包括但不限于加强与相关部门的沟通协调，及时掌握公众态度和舆情动态等，以及完善现场的管理措施；（3）制定沟通协调机制，并与公安、消防、卫生等相关部门建立联系，确保能够及时调动资源；（4）建立应急响应机制，明确预案实施的具体步骤，确保能够迅速、有序地应对突发事件。

2. 预案执行（1）公众冲击现场的情况：- 保持冷静，避免与闹事群众发生肢体冲突；- 立即通知施工现场负责人，将现场随时掌控；- 向警方报告闹事情况，请求支援；- 若现场秩序无法得到控制，及时疏散其他工作人员及周边居民，确保安全；- 尽量与闹事群众进行有效沟通，听取他们的诉求，并尽快安排相关人员进行协商。

（2）突发事件处理：- 若闹事群众的行为威胁到施工安全，立即停工，确保施工人员安全；- 通知相关部门，要求尽快处置；- 提醒现场人员注意自身安全，防范可能出现的伤亡事故；- 尽快与施工项目相关责任方进行沟通，协商解决方案；- 安排专人与闹事群众进行有效沟通，尽量解决纠纷，化解矛盾。

（3）事后处理：- 完善事件记录，保留相关证据；- 进行事后评估并总结经验教训，不断完善应急预案；- 与闹事群众保持沟通，了解他们的关切，并积极解决问题；- 处理与媒体的关系，及时向社会公开相关信息，减少不良影响。

三、应急预案的评估和演练：每年定期对应急预案进行评估和演练，发现问题及时进行修订和补充。

评估内容包括但不限于：1. 预案制定和预案执行的合理性与有效性；2. 预案中所涉及的部门职责和预案流程的衔接情况；3. 对应急处理小组成员的培训和训练情况。