行政执法行为基本概念和分类

（⾏政管理）⾏政执法基础知识完整版⾏政执法基础知识●我国法律体系的构成●我国⾏政法的主要法律部门●什么是⾏政主体●什么是⾏政⾏为●⾏政执法的概念、内容及依据⼀、我国法律体系的构成（⼀）我国社会主义法律体系基本建成3⽉4⽇，全国⼈⼤常委会委员长吴邦国在新闻发布会上宣布：30多年来，在党的领导下，经过各⽅⾯坚持不懈的努⼒，我国⽴法⼯作取得了巨⼤成就。

我国的社会主义法律体系基本建成。

到2011年2⽉底，我国现⾏有效法律共有239件，⾏政法规690多件，地⽅性法规近8600件。

地⽅政府规章和部门规章3万余件。

（⼆）我国的法律位阶在我国，按照宪法和⽴法法规定的⽴法体制，法律位阶共分六级，它们从⾼到低依次是：根本法律、基本法律、普通法律、⾏政法规、地⽅性法规和⾏政规章。

⼆、我国⾏政法的主要法律部门⾏政法是规范强者的法律。

包括⾏政许可法、⾏政处罚法、⾏政强制法、⾏政复议法、国家赔偿法、⾏政诉讼法等。

⾏政许可法是赋予相对⼈⼀定的权利的，是给甜头的。

⾏政处罚法是剥夺相对⼈权利的，是给苦头的。

⾏政强制是规范⾏政执法部门的执⾏⾏为的，是要结果的。

⾏政复议是家丑不外扬，清官也断家务事。

⾏政诉讼是找个貌似说理的地⽅说理。

国家赔偿是让⾏政机关付出⼀定的代价。

三、什么是⾏政主体⾏政主体具有下列三个特征：1．⾏政主体是享有国家⾏政权⼒，实施⾏政活动的组织。

这是⾏政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

2．⾏政主体是能以⾃⼰的名义⾏使⾏政权的组织。

这是⾏政主体与⾏政机关内部的组成机构和受⾏政机关委托执⾏某些⾏政管理任务的组织的区别。

3．⾏政主体是能够独⽴对外承担其⾏为所产⽣的法律责任的组织。

这是⾏政主体具有独⽴法律⼈格的具体表现，也是—个组织成为⾏政主体的必备条件。

⼩知识：法律法规授权的组织、受委托的组织法律法规授权的组织：法律、法规授权的组织是指依据法律、法规授权⽽⾏使特定⾏政职能的⾮国家机关组织。

由于⾏政活动的⼴泛性及复杂性，某项⾏政事务可能由⾮⾏政机关的社会组织管理的情形有不少，如疾控中⼼和⾷品卫⽣监督站都不是⾏政机关，经《⾷品卫⽣法》授权，它们就能⾏使⾷品卫⽣监督检查权和对违反⾷品卫⽣法的相对⼈的⾏政处罚权。

行政执法基本法律知识一、行政执法的概念行政执法是指具有行政执法主体资格的部门或者组织，在执法依据赋予的职权范围内，直接针对行政管理相对人实施的影响其权利义务的具体行政行为。

主要包括：行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督等。

二、行政执法主体的概念行政执法主体是指行政机关、法律、法规授予行政执法权的组织、行政机关委托执法的组织。

三、行政执法类别1、行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

2、行政处罚：具备行政处罚权的行政机关、法律法规许可非政府和行政机关依法委托的非政府对公民、法人或者其他非政府违背行政管理秩序的犯罪行为给与行政制裁的具体内容行政犯罪行为。

行政处罚的种类包含警告;罚款;充公违法税金、充公非法财物;责令停工歇业;扣押或者吊销其许可证、扣押或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。

3、行政强制：包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制措施就是指行政机关在实行行政管理的过程中，依法对公民人身自由展开暂时性管制，或者对公民、法人或者其他非政府的财产实行暂时性掌控的措施。

行政强制措施的方式主要包含：对公民人身自由的暂时性管制;对场所、设施或者财物的扣押;对财物的扣留;对存款、汇款、有价证券等的查封;强行进入住宅;法律规定的其他强制措施。

行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。

行政强制执行的方式主要包括：排除妨碍、恢复原状等义务的代履行;加处罚款或者滞纳金的执行罚;划拨存款、汇款，兑现有价证券;将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理;法律规定的其他强制执行方式。

4、行政征税：指行政机关凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的须要，依法强制性地、拨用地获得行政管理相对人财产所有权的具体内容行政犯罪行为。

行政执法概述一、行政执法的概念和特征行政执法，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。

一般认为，行政执法行为既包括抽象的行政行为，也包括具体的行政行为。

而这里所讲的行政执法，则主要指的是具体的行政行为。

由此可见，对于行政执法的概念，我们必须把握它的四点基本内容：1．行政执法的主体，即行政执法的实施机关，必须是法定的具有公共行政管理职能的行政机关和得到法律、法规授权的组织；2．行政执法的依据，只能是国家有权机关制定和颁行的行政法律规范。

这里的行政法律规范，既可以是国家立法机关制定的，也可以是法定的行政机关制定的，但二者都必须是具有法定效力的依据；3．行政执法的性质，即行政执法本身的属性问题，它是一种由法定的行政机关和得到法律、法规授权的组织执行国家行政法律规范而采取的具体行政行为；4．行政执法的目的，是为了实现国家的公共行政管理职能，从而维护公共利益和社会秩序，为社会和公众提供服务。

行政执法不同于行政立法，也不同于行政司法，它有其自身的特征，具体表现为以下四个方面的特征：1．主动性。

行政执法是为了实现国家行政管理职能的一种活动，它必须依职权积极自觉地采取行动，主动地而不是被动地进行行政执法，否则，就可能失职或是玩忽职守。

这是行政执法不同于行政司法的一个特点。

行政司法行为是一种事后性的救济行为，一般说来，没有当事人的主动申请，裁决机关不得主动采取行动。

当然，行政机关行政执法的主动性，必须是依法的主动；没有法律依据，则不得主动。

因为，在行政执法领域，一方面是依职权执法，另一方面则是依相对人申请执法。

总之，行政执法必须依法进行，体现的是“没有法律便没有行政”的原则精神。

2．广泛性。

行政执法是行政机关在国家的行政管理过程中实施行政法律规范的行为，国家行政管理所涉及的内容非常广泛，因而也就决定了行政执法内容的广泛性。

第九专题第四讲执法一、执法的概念（一）广义的执法和狭义的执法执法有广义和狭义两种理解。

广义的执法是指一切执行法律、适用法律的活动，包括国家行政机关、司法机关和法律授权、委托的组织及其公职人员，依照法定程序和职权，贯彻实施法律的活动。

狭义的执法仅指国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员在行使行政权的过程中，依照法定程序和职权，贯彻实施法律的活动。

本讲所讲的执法是指狭义的执法，即行政执法。

（二）行政执法的三种涵义1、区别于司法和立法的行政执法。

这个意义上的行政执法旨在强调，第一，行政是执法，是执行法律，而不是创制法律，行政从属于法律；第二，行政是执法，是依法办事，而不是唯长官意志是从；第三，行政是执法，是基于法定职权和法定职责对社会进行管理，依法作出影响相对人权利和义务的行为，而不能任意对相对人发布命令，对相对人实施没有法律根据的行为。

2、为区别行政的不同内容而使用的行政执法。

在行政法学中，人们一般把行政的内容分为制定规范的行为和实施法律和行政法规的行为。

前者就是行政立法，后者就是行政执法。

3、作为行政行为的一种特定方式而使用行政执法。

行政行为有各种各样的方式，如行政许可、行政征收、行政确认、行政处罚、行政奖励、行政强制等等。

在实务界，人们一般把检查、巡查、查验、勘验、给予行政处罚、即时强制、查封、扣押及采取其他强制措施等等。

因此，我们在探求行政执法的涵义时，一定要明确使用者是在什么意义上使用这个概念。

只有明确了使用者使用该概念的场合，我们才能比较准确的把握其所使用概念的内涵和外延。

在下面的讨论中，我们多从第一种意义上使用行政执法一词。

二、行政执法的特征（一）行政执法的主体具有特定性。

执法权是宪法和法律赋予行政机关的职权。

在我国行使行政职权的主体是：行政机关及其公职人员、法律、法规、规章授权的组织及其工作人员、行政机关委托的组织或个人。

（二）行政执法是广泛、多样且不断形成社会生活的国家作用。

行政执法基础知识依照《省行政执法证和行政执法监督证管理办法》第八条：从事行政执法工作的人员应当接受持证培训，经考试合格后方可持证上岗的规定。

我们组织了这次行政执法基础知识培训。

下面分十个部分讲解行政执法基础知识。

第一节行政法律基本常识《中华人民国宪法》是我国的根本大法，是一切法律制定的基础，在我国，依照宪法的规定制定的法律，有80﹪以上都是由行政机关负责组织实施。

行政机关担负的管理职责涉及到国家政治、经济、科技、文化、教育和日常生活的各个领域，所以依法行政是实现依法治国的首要条件。

（一）抽象行政行为抽象行政行为是指依照立法法的规定，由有立法权的机关制定颁布的，涉及公民权利和义务，对社会具有普遍约束力、可以反复使用的法律规。

无立法权的各级人民政府和所属部门依照法定权限和程序制定发布的，涉及或影响公民、法人和其他组织权利、义务的，具有普遍约束力的规性文件（规定、办法、规则、实施细则、决定、命令、通告、布告等）也属于抽象行政行为。

（二）有权制定法律规的机关1、全国人大及其常委会：依法制定法律；一般冠以《中华人民国××法》。

2、国务院：依法制定行政法规；一般冠以《中华人民国××条例》。

3、省、自治区、直辖市人大及其常委会、国务院批准的较大市的人大及其常委会和省会所在城市的人大及其常委会：依法制定地方性法规；一般冠以《××省、××自治区、××市××条例》。

4、国务院各工作部门、直属机构：依法制定部门规章；一般冠以《××办法》。

5、省、自治区、直辖市人民政府；国务院批准的较大市、省会所在的城市人民政府：依法制定政府规章。

一般冠以《××省、××自治区、××市××办法》。

6、中央军委可以根据宪法和法律制定军事法规。

行政执法法律知识一、行政执法的概念行政执法是指具有行政执法主体资格的部门或者组织，在执法依据赋予的职权范围内，直接针对行政管理相对人实施的影响其权利义务的具体行政行为。

主要包括：行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督等。

二、行政执法主体的概念行政执法主体是指行政机关、法律、法规授予行政执法权的组织、行政机关委托执法的组织。

三、行政执法类别1、行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

2、行政处罚：具有行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织和行政机关依法委托的组织对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予行政制裁的具体行政行为。

行政处罚的种类包括警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

3、行政强制：包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。

行政强制措施的方式主要包括：对公民人身自由的暂时性限制；对场所、设施或者财物的查封；对财物的扣押；对存款、汇款、有价证券等的冻结；强行进入住宅；法律规定的其他强制措施。

行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。

行政强制执行的方式主要包括：排除妨碍、恢复原状等义务的代履行；加处罚款或者滞纳金的执行罚；划拨存款、汇款，兑现有价证券；将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理；法律规定的其他强制执行方式。

4、行政征收：指行政机关凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法强制地、无偿地取得行政管理相对人财产所有权的具体行政行为。

其种类主要包括税收征收、建设资金费的征收、资源使用费的征收、管理费的征收等。

行政执法基本知识讲义行政执法基本知识（提纲）一、什么叫行政执法（一）行政执法的概念和特征1.概念2.特征(1）行政执法的主体是行政机关。

（2）行政执法的对象是特定、具体的相对人或行政事务。

(3)行政执法的内容是执法主体依法将法律的规定适用于相对人，采取措施，决定相对人的实体权利义务。

(4)行政执法的目的是执行法律、法规和规章，使法律、法规和规章的规定得以落实，实现行政管理的目标。

（二）行政执法的分类1．广义的行政执法(1)外部行政行为（2）内部行政行为（3）抽象行政行为特征﹙重点﹚（4）具体行政行为特征2．狭义的行政执法——具体行政行为二、狭义的行政执法行为主要有哪些（一）行政审批行为1.内部行政审批和外部行政审批行为2.行政许可和非行政许可审批行为3.行政审批的设定依据﹙重点﹚4.行政审批的撤销、收回和转让（二）行政处罚行为1.处罚种类﹙主要是多项选择题﹚申诫罚，例如警告。

财产罚，如罚款、没收违法所得、没收非法财物等。

能力罚，又称行为罚。

如吊销许可证和营业执照、责令停产停业等。

人身罚，又称自由罚，如行政拘留等。

2.行政处罚的原则﹙重点﹚处罚法定原则过罚相当原则处罚与教育结合原则处罚公开原则3.行政处罚的设定﹙重点﹚。

4.行政处罚的适用不得重复罚款：处罚法24条规定。

免予处罚、从轻处罚、减轻处罚：处罚法25 、26 、27条规定，追责期限：处罚法29条。

5.行政处罚的实施实施机机关、实施程序6.行政处罚的执行当场收缴罚款问题加处罚款问题（没日按罚款数额加处百分之三）（三）行政强制行为包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制的主体必须是行政机关或法律、法规授权的组织。

行政强制的对象是拒不履行行政法义务的行政相对人，或对社会秩序及其他人人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处在某种危险状态下的行政相对人。

行政强制的目的是保证法定义务的彻底实现，维护正常的社会秩序，保障社会公共安全，保护公民的人身权、财产权免受侵害。

行政执法基本常识Happy First, written on the morning of August 16, 2022行政执法基本常识一、行政执法的概念：行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章的规定;对特定人或特定事予以处置的具体行政行为..二、行政执法的特征：行政执法具有以下特征：1、行政执法是行政行为的一种;它是国家行政机关依法实施行政管理;直接或间接产生法律效果的行为;行政执法行为;具有国家强制性..2、行政执法是执行法律、法规和规章的活动;也是行政立法的延续;是行政管理过程中不可缺少的环节..3、行政执法是对特定事和具体人所采服的行政行为;行政执法行为没有普遍的约束力;不是针对一般人和一般事;而是针对特定人和特定事..就是说;在行政执法中;相对人一般来说是确定的..因此;行政执法是一种具体的行政行为..4、行政执法是行政机关直接同相对人之间形成法律关系的行为..三、行政执法人员行政执法人员是国家行政机关依法录用或委托并赋予其相应执法权的工作人员..行政执法人员有两种：一种是当然的执法人员;即行政机关中拥有行政执法权的正适在编人员和法律、法规授权的行政执法组织中的人员..另一种是因行政机关合法委托而获得行政执法权的受委托组织中的人员..四、行政执法人员的特殊性：1、行政执法人员必须隶属于某一特定国家行政机关;行政执法人员必须是某一特定的国家行政机关里的在编人员;行政执法人员占用该特定的国家行政机关编制接受该行政机关的管理;享受该国家行政机关的各种待遇;先使该机关的某些职权并向其负责..2、行政执法人员有权从事行政执法活动..行政机关的行政执法权要靠行政执法人员的执法活动付诸实施..因此;作为行政执法人员可以以机关的名义行使机关享有的职权;对管理相对人实施某些法律行为..但是;每个行政执法人员只能行使该行政执法机关的执法权的一部分;而且是与其职务活动相关的那部分;而不能行驶该执法机关的全部职权;否则;就是越权..3、行政执法人员的执法后果由其所在的行政机关承担;无论执法活动是好是坏;是优是劣;都是其所在的行政机关机承担其相应的后果..特别是执法人员的执法活动侵犯了相对人的合法权益时;负责向相对人赔偿的只能是其所在的行政执法机关而不能是执法者本人..当然;按照行政赔偿的有关法律规定;行政机关赔偿损失后;有权向在故意或重大过失的行政执法人员追偿部分或全部赔偿费用..五、行政执法人员的主要权利1、职务身份保障权..职务身份职位权是指行政执法人员经有关国家机关选举或任命担任某一职务后所享有的受法律保护的权利..行政机关执法人员一经合法选任后;非经选任机关同意;并履行法定程序;其他任何组织和个人都无权罢免;撤销其职务..2、履行职务权..行政执法人员依法履行职务行使相应的职权;是受法律保护的;任何人不能任意剥夺;主要包括：①调查权..即为履行职务而询问管理相对人或其他有关人员以及查询调阅有关材料和资料的权利..②取证权..即要求有关人员提供证据作出某种决定或根据本机关的决定将其付诸于实施的权力..③经济保障权..即行政执法人员所享有的依法保障其工资、退休金、抚恤金等经济利益的权利..④申诉权..行政执法人员如遭不公共处理或遭诬陷、打击报复时;有权依据法定程序向有关国家机关申诉..六、行政执法人员的义务1、依法履行职务的义务..行政执法人员有权从事执法活动..但是行政执法人员履行职务;从事执法活动;决不是随心所欲的;必须严格依法办事..2、服从命令的义务..个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;是行政执法机关遵循的民主集中制原则;也是行政执法人员必须履行的义务..3、保守国家秘密的义务..4、遵守社会公德和执行纪律的义务..遵守社会公德;最主要的是秉公执法;不循私情;不受贿、不收礼;保持公正廉洁的执法作风..其次要尊重管理相对人的人格;不施辱侮之言行;不要特权;不张扬管理相对人的隐私;做到文明执法;此外;还要严格执行本机关的工作纪律;不迟到、不早退、不无故旷工、有事请假等等。

简述行政行为的主要分类-回复行政行为是指行政机关在行使管理、监督和服务职能时所采取的行为。

根据不同的标准和侧重点，行政行为可以分为多个分类。

下面将从行政行为的性质、对象、目的及效力等方面一步一步回答，对行政行为的主要分类进行简述。

一、从性质上分类1. 法律性行政行为：法律性行政行为是指行政机关根据法律规定所采取的行政行为，具有明确的法律依据和合法性。

例如，行政机关依法签发的行政许可、行政裁决等。

2. 自由裁量性行政行为：自由裁量性行政行为是指行政机关在具备自由裁量权的情况下，根据实际情况和需要灵活决策的行为。

例如，行政机关制定的具有一定自由裁量空间的政策、规划等。

3. 强制性行政行为：强制性行政行为是指行政机关通过强制手段迫使被行政对象履行义务或行政机关直接对被行政对象进行干预的行为。

例如，行政机关对违法行为进行处罚、限制自由等。

二、从对象上分类1. 个别行政行为：个别行政行为是指行政机关对特定个体或特定案件进行处理的行为。

例如，行政机关对某个企业的行政许可、失业保险金的发放等。

2. 一般行政行为：一般行政行为是指行政机关对一类事物或广大公民进行普遍性管理和服务的行为。

例如，制定和实施的一般性政策、规章和计划等。

三、从目的上分类1. 行政监督行为：行政监督行为是指行政机关对行政对象进行监督，确保其依法行使职权和履行职责的行为。

例如，行政机关对企业的财务、生产过程进行日常监督。

2. 行政管理行为：行政管理行为是指行政机关对行政对象进行管理和指导的行为，以实现一定的管理目标。

例如，行政机关根据法律规定对农田进行规划、管理和调度。

四、从效力上分类1. 个别措施行政行为：个别措施行政行为是指行政机关对个别案件或个别行为采取的特殊行为，其效力通常仅对特定行为或特定人产生效果。

例如，行政机关对某个企业下达的具体处罚决定。

2. 一般措施行政行为：一般措施行政行为是指行政机关对一类事项或广大公民采取的普遍性的行为，其效力适用于一类事项或广大人群。

行政执法基础知识依照《湖南省行政执法证和行政执法监督证管理办法》第八条：从事行政执法工作的人员应当接受持证培训，经考试合格后方可持证上岗的规定。

我们组织了这次行政执法基础知识培训。

下面分十个部分讲解行政执法基础知识。

第一节行政法律基本常识《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，是一切法律制定的基础，在我国，依照宪法的规定制定的法律，有80﹪以上都是由行政机关负责组织实施。

行政机关担负的管理职责涉及到国家政治、经济、科技、文化、教育和日常生活的各个领域，所以依法行政是实现依法治国的首要条件。

（一）抽象行政行为抽象行政行为是指依照立法法的规定，由有立法权的机关制定颁布的，涉及公民权利和义务，对社会具有普遍约束力、可以反复使用的法律规范。

无立法权的各级人民政府和所属部门依照法定权限和程序制定发布的，涉及或影响公民、法人和其他组织权利、义务的，具有普遍约束力的规范性文件（规定、办法、规则、实施细则、决定、命令、通告、布告等）也属于抽象行政行为。

（二）有权制定法律规范的机关1、全国人大及其常委会：依法制定法律；一般冠以《中华人民共和国××法》。

2、国务院：依法制定行政法规；一般冠以《中华人民共和国××条例》。

3、省、自治区、直辖市人大及其常委会、国务院批准的较大市的人大及其常委会和省会所在城市的人大及其常委会：依法制定地方性法规；一般冠以《××省、××自治区、××市××条例》。

4、国务院各工作部门、直属机构：依法制定部门规章；一般冠以《××办法》。

5、省、自治区、直辖市人民政府；国务院批准的较大市、省会所在的城市人民政府：依法制定政府规章。

一般冠以《××省、××自治区、××市××办法》。

6、中央军委可以根据宪法和法律制定军事法规。

(一)行政法的概念、特征和分类1.行政法的概念所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。

某重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。

作为行政法调整对象的行政关系主要包括四类：(1)行政管理关系。

即行政机关、法律法规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。

行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。

行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。

(2)行政法制监督关系。

即行政法制监督主体在对行政主体及其公务人员进行监督时发生的各种关系。

所谓行政法制监督主体，是指根据宪法和法律授权，依法定方式和程序对行政职权行使者及其所实施的行政行为进行法制监督的国家权力机关、国家司法机关、行政监察机关等。

(3)行政救济关系。

即行政相对人认为其合法权益受到行政主体做出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，做出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。

所谓行政救济主体，是指法律授权其受理行政相对人申诉、控告、检举和行政复议、行政诉讼的国家机关。

主要包括受理申诉、控告、检举的信访机关，受理行政复议的行政复议机关，以及受理行政诉讼的人民法院。

(4)内部行政关系。

即行政主体内部发生的各种关系，包括上下级行政机关之间的关系，平行行政机关之间的关系，行政机关与其内设机构、派出机构之间的关系，行政机关与国家公务员之间的关系，行政机关与法律；法规授权组织之间的关系，行政机关与其委托行使某种行政职权的组织的关系等等。

法律考试行政法中的行政行为形式行政法是法学中的一门重要学科，对于高中学生来说，了解行政法的基本知识是非常有必要的。

在行政法考试中，行政行为形式是一个重要的考点。

本文将以高中学生为受众，详细解析行政行为形式的相关内容，并给出一些解题技巧和注意事项。

一、行政行为形式的概念和分类行政行为是指行政机关根据法律、法规和规章等规范性文件，对特定的行政对象采取的具体行动。

行政行为形式是指行政行为的表现方式和形态。

根据行政行为的不同特点和性质，可以将行政行为形式分为以下几类：1. 书面行政行为：指行政机关通过书面文件的形式，向特定的行政对象表达意见、决定或命令等。

例如，行政机关发出的公告、通知、决定书等。

2. 口头行政行为：指行政机关通过口头的方式，向特定的行政对象传达意见、决定或命令等。

例如，行政机关在现场执法时所说的口头警告、口头通知等。

3. 默示行政行为：指行政机关通过行为或事实的方式，向特定的行政对象传递意见、决定或命令等，而非明确的书面或口头表达。

例如，行政机关对某项行为默许或默示同意。

4. 虚拟行政行为：指行政机关通过电子或网络等虚拟媒介，向特定的行政对象传递意见、决定或命令等。

例如，行政机关通过电子邮件或网络平台发布通知、决定等。

二、行政行为形式的考点及解题技巧1. 辨析不同行政行为形式的特点：在考试中，常常会出现辨析不同行政行为形式的题目。

解答此类题目时，需要注意以下几点：（1）仔细阅读题目，理解题目所要求的辨析点，例如，要求辨析书面行政行为和口头行政行为的区别。

（2）分析不同行政行为形式的特点和表现方式，例如，书面行政行为具有明确性和固定性，而口头行政行为则更加灵活和即时。

（3）根据题目要求，列举具体的例子进行比较，例如，书面行政行为可以是行政机关发出的决定书，而口头行政行为可以是执法人员现场的口头警告。

2. 分析行政行为形式的适用场景：在实际生活中，不同的行政行为形式适用于不同的场景。

在考试中，也会涉及到行政行为形式的适用场景。