中央商贸流通2013年集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设

党的历届三中全会回顾(十一届到十七届■十七届三中全会主要议程是:中共中心政治局向中心委员会报告工作,研究推动农村改革发展的题目。

时间:2008年10月9日至12日在北京召开。

会议重点:审议《中共中心关于推动农村改革发展若干重大题目的决定》,作为推动农村改革发展的指导性文件,它主要包括三个议题:土地管理制度、农村金融体系和城乡一体化建设。

■十六届三中全会中心议题:讨论研究完善社会主义市场经济体制题目和修改宪法部份内容的建议时间:2003年10月11日至14日会议重点:完善社会主义市场经济体制若干题目的决定;中共中心政治局向中心委员会报告工作,讨论研究完善社会主义市场经济体制题目和修改宪法部份内容的建议,实施东北地区等老产业基地振兴战略等题目。

■十五届三中全会中心议题:2010年建设有中国特点社会主义新农村时间:1998年10月12~14日会议重点:1.中共中心关于农业和农村工作若干重大题目的决定2.农村改革二十年的基本经验3.坚持十条方针实现我国农业和农村跨世纪发展目标 4.长时间稳定以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制5.深化农产品流通体制改革,完善农产品市场体系全会提出了到2010年建设有中国特点社会主义新农村的奋斗目标,确定了实现这一目标必须坚持的方针。

全会夸大,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度,以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长时间坚持。

■十四届三中全会中心议题:建立社会主义市场经济体制时间:1993年11月11~14日会议重点:1、关于建立社会主义市场经济体制若干题目的决定;2、全会指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。

建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，决定批准这个规划纲要。

全文共十九篇六十五章，在以下这些方面与标准化工作相关。

健全产业基础支撑体系，在重点领域布局一批国家制造业创新中心，完善国家质量基础设施，建设生产应用示范平台和标准计量、认证认可、检验检测、试验验证等产业技术基础公共服务平台，完善技术、工艺等工业基础数据库。

加快完善养老、家政等服务标准，健全生活性服务业认证认可制度，推动生活性服务业诚信化职业化发展。

通过完善标准、质量和竞争规制等措施，增强企业创新动力。

建设智能制造示范工厂，完善智能制造标准体系。

健全服务质量标准体系，强化标准贯彻执行和推广。

加快制定重点服务领域监管目录、流程和标准，构建高效协同的服务业监管体系。

完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。

“十四五”规划纲要发布全国两会2021标准“好声音”82021年第4期（上） / 总第580期发挥市场主导作用，打通多元化投资渠道，构建新型基础设施标准体系。

建立健全质量分级制度，加快标准升级迭代和国际标准转化应用。

7加快构建国内统一大市场，对标国际先进规则和最佳实践优化市场环境，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一，有效破除地方保护、行业垄断和市场分割。

完善现代商贸流通体系，培育一批具有全球竞争力的现代流通企业，支持便利店、农贸市场等商贸流通设施改造升级，发展无接触交易服务，加强商贸流通标准化建设和绿色发展。

完善境外生产服务网络和流通体系，加快金融、咨询、会计、法律等生产性服务业国际化发展，推动中国产品、服务、技术、品牌、标准走出去。

强化消费者权益保护，完善质量标准和后评价体系，健全缺陷产品召回、产品伤害监测、产品质量担保等制度，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制。

统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。

2014年江苏省公务员录用考试《公共基础知识》C类试卷（精选）答题说明：本试卷第一到第四大题为客观题，第五大题为主观题，请在答题卡指定的位置作答，否则一律无效。

一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。

本大题共25小题，每小题1.2分，共30分。

）1. 2014年中央1号文件指出，今年及以后一个时期，农业农村工作的总要求是（）。

A.稳定政策、改革创新、持续发展B强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定C.工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活D稳中求进、改革创新、科学发展2. 2013年12月召开的中央城镇化工作会议指出，走中国特色、科学发展的新型城镇化道路的核心是（）。

A.以人为本B.提升质量C.与农业现代化同步推进D.可持续发展3. 2013年12月14日，嫦娥三号探测器在月面成功软着陆，次日，嫦娥三号着陆器、巡视器顺利完成互拍成像。

对此，下列说法不正确的是（）。

A.这标志着我国探月工程二期取得圆满成功B.这标志我国成为第四个实现月面软着陆的国家C.这标志着我国探月工程将全面转入无人自动采样返回阶段D.这实现了我国航天器首次在地外天体软着陆和巡视勘察4. 自2013年下半年开始的党的群众路线教育实践活动，其总要求是（）。

A.为民、务实、清廉B.“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”C.以整风精神开展批评和自我批评D.集中解决“四风”问题5. 近年来，某旅游城市的部分公园免费向社会开放，公园门票收入锐减，旅游总收入却大大增加，这对我们的启示是（）。

A.要正确认识和处理内因与外因的关系B.要正确认识和处理部分与整体的关系C.要正确认识和处理主要矛盾和非主要矛盾的关系D.要正确认识和处理矛盾的主要方面和矛盾的次要方面的关系6. 我国进人社会主义社会的最主要的标志是（）。

A.新中国的成立B.全国土地改革的完成C.新中国第一部宪法的颁布D.社会主义改造的基本完成7. 社会主义核心价值体系的内核是（）。

湖南省发展和改革委员会、湖南省交通运输厅关于印发《关于进一步降低物流成本的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会,湖南省交通运输厅•【公布日期】2020.11.26•【字号】•【施行日期】2020.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖南省发展和改革委员会、湖南省交通运输厅关于印发《关于进一步降低物流成本的实施方案》的通知各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经报省人民政府同意，现将《关于进一步降低物流成本的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省发展和改革委员会湖南省交通运输厅2020年11月26日关于进一步降低物流成本的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》（国办发〔2020〕10号），结合我省实际，制定如下实施方案。

一、推进关键环节改革，降低物流制度成本（一）优化证照和许可办理程序。

运输企业登记注册、办理经营许可，按照“只进一扇门”“最多跑一次”原则，简化行政审批手续，已经取得道路运输经营许可的普通货运企业设立分支机构、增设经营网点无需再办理报备手续。

加快建设网上年度审验系统，优化网上业务办事流程，实现普通货运车辆年度审验网上办理和省内异地年审。

推进跨省及省内大件运输“网上办”和“一次办”，优化网上许可服务。

（省交通运输厅、省公安厅、省市场监督管理局按职责分工负责，完成时限：2020年12月底）（二）科学推进车辆超限超载治理。

严格执行全国统一的超限超载认定标准和超限检测站联合执法工作流程，进一步落实“一超四罚”，杜绝重复罚款、只罚款不卸载等行为。

在普通公路超限检测站全面建设检测专用引导车道，并安装交通违法行为电子抓拍系统，强化科技治超手段，推进车辆信息、执法信息共享，实现全省公路“一盘棋”联动治超。

建立健全依法打击冲关闯卡违法行为长效机制和应急管控措施。

近日，国务院办公厅下发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，其主要内容编摘如下。

1．总体要求坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制，着力激发全社会参与消费扶贫的积极性，着力拓宽贫困地区农产品销售渠道，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展，在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，推动贫困地区产品和服务融入全国大市场，为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

2．动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费（1）推动各级机关和国有企事业单位等带头参与消费扶贫将消费扶贫纳入中央单位定点扶贫和地方各级结对帮扶工作内容。

鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困地区产品，优先从贫困地区聘用工勤人员，引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游。

鼓励各级工会按照有关规定组织职工到贫困地区开展工会活动，在同等条件下优先采购贫困地区产品。

组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院和企事业单位食堂活动。

结合军队帮扶工作，鼓励有关部队特别是驻贫困地区部队积极参与消费扶贫。

（2）推动东西部地区建立消费扶贫协作机制将消费扶贫纳入东西部扶贫协作和对口支援政策框架。

帮扶省市要组织引导本地区农产品批发市场、商贸流通企业和机关、学校、医院、企事业单位等与贫困地区建立长期稳定的供销关系。

受帮扶省市要主动对接帮扶省市农产品需求，依托当地特色资源禀赋，调整优化农业产业结构，提升农产品质量、扩大供给规模，积极吸引企业投资兴办农产品深加工企业，推动贫困地区农产品就地加工，带动贫困人口增收脱贫。

建立和完善东西部地区劳务精准对接机制，积极购买贫困地区劳务，帮助贫困劳动力就业。

（3）动员民营企业等社会力量参与消费扶贫将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动，鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务，帮助贫困人口增收脱贫。

中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行办公厅关于做好2013年信贷政策工作的意见（银办发〔2013〕26号）根据2013年中国人民银行工作会议要求，现就做好2013年信贷政策工作提出如下意见：一、大力推进农村金融产品和服务方式创新，进一步改善和提升“三农”金融服务认真学习落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）精神，继续深化农村信用社改革和农业银行“三农金融事业部”改革试点，支持新型农村金融机构发展，积极发挥商业性金融、政策性金融和合作性金融的支农作用，持续加大涉农信贷投放，切实做好农业春耕备耕金融服务工作，支持国家粮食安全生产。

人民银行各分支机构要配合当地政府相关部门加强对小额贷款公司资金来源和信贷投向的监测指导，引导小额贷款公司坚持正确的信贷投向。

继续深入贯彻落实《人民银行银监会证监会保监会关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发〔2010〕198号）要求，创新工作思路、方法和机制，推动农村金融产品和服务方式创新取得新突破。

探索开展农村金融产品和服务方式创新示范县创建工作，宣传普及一批有特色、有效果的创新金融产品。

着力推动基于订单农业的农村金融产品创新，健全订单农业信贷抵押担保机制。

探索以农村改革试验区为平台，研究金融支持新型农业生产经营主体的有效途径和商业可持续模式。

认真总结完善吉林土地收益转让保证贷款模式，积极配合地方政府开展各类农村产权的抵押贷款创新试点。

积极推动农村支付结算、信用体系等金融服务基础设施建设，提升“三农”金融服务水平。

2013年中央一号文件（全文）中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（２０１２年１２月３１日）全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。

党的十六大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新，全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想，全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个黄金期，初步探索出一条中国特色农业现代化道路。

粮食产量实现“九连增”，农业综合生产能力迈上新台阶。

农民增收实现“九连快”，农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。

农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。

农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。

农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。

农业农村形势好，为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升，为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进，为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达，注入了强劲动力，增添了应对底气，赢得了战略主动。

实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。

伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。

人多地少水缺的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级，农业对外依存度明显提高，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨；农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行；国民经济与农村发展的关联度显著增强，农业资源要素流失加快，建立城乡要素平等交换机制的要求更为迫切，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。

商务部、国家发展和改革委员会、财政部等13部门关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,商务部,财政部,国土资源部(已撤销),住房和城乡建设部,交通运输部,农业部(已撤销),中国人民银行(已变更),国务院国有资产监督管理委员会,国家税务总局,中国银行业监督管理委员会(已撤销),中国保险监督管理委员会(已撤销),国家标准化管理委员会•【公布日期】2014.02.25•【文号】商建发[2014]60号•【施行日期】2014.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,商务综合规定正文商务部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、国资委、税务总局、银监会、保监会、国家标准委关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见（商建发[2014]60号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、人民银行、国资、银监、保监、质监部门：近年来，我国农产品市场体系建设取得长足发展，在服务“三农”、保障和改善民生方面发挥了重要作用。

但总体上看，我国农产品市场体系依然薄弱，流通成本高、流通效率低的问题仍然突出。

为加快建设高效畅通、安全规范、竞争有序的农产品市场体系，现提出如下意见：一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。

深入贯彻党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，落实中央1号文件部署，处理好政府和市场的关系，厘清中央与地方事权。

把增强公益性、高效性和稳定性作为农产品市场体系建设的主线，加快完善促进市场公平交易和提高流通效率的制度建设，着力健全符合统一大市场要求的体系架构和内在机制，集成流通科技进步的新型驱动力，切实发挥市场配置资源的决定性作用并更好地发挥政府作用。

（二）基本原则。

--加强规划。

坚持立足当前和着眼长远相结合，综合考虑人口布局、交通和用地条件、流通设施基础，统筹规划农产品集散地、销地、产地批发市场建设，完善各具特色的区域农产品市场网络，优化农产品市场结构和布局。

苗实：中央城镇化工作会议公报解读1.推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

苗实：推进城镇化，有三个作用，其一可以解决三农问题，其二推动区域协调发展，其三扩大内需促进产业升级。

2.在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。

城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，而且世界经济和生态环境也将从中受益。

苗实：实现城镇化，可以达到“四个有利于”，即有利于释放内需，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平共同富裕。

3.城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。

推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。

确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。

苗实：城镇化是一个自然历史过程，要实事求是，因势利导，力求水到渠成，不可拔苗助长。

4.要紧紧围绕提高城镇化发展质量，稳步提高户籍人口城镇化水平；大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度；切实提高能源利用效率，降低能源消耗和二氧化碳排放强度；高度重视生态安全，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量；不断改善环境质量，减少主要污染物排放总量，控制开发强度，增强抵御和减缓自然灾害能力，提高历史文物保护水平。

苗实：城镇化必须提高发展质量，具体要求有五点，一要提高户籍人口城镇化水平，二要提高城镇土地利用效率，三要提高能源利用效率，四要重视生态安全，五要改善环境质量。

5.要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。

【历史】人教八年级历史下册材料辨析试卷(含解析)一、八年级下册全册材料辨析综合题1．阅读材料，完成问题。

一封沉痛的日本“劝降书”日本海军总司令伊东祐享致书北洋水师提督丁汝昌阁下：时局变化太大了，我和阁下友谊不减，今天给你写（劝降）信不是私仇，只为国事……清国海陆二军，连战连败，如果虚心平气考察一下，原因很简单。

阁下那么聪慧，怎会不知。

清朝之所以会有今天的失败，不是某位大臣一己之罪呀，这都是因为你们朝廷上下墨守成规不知变通导致的。

你们选拔官吏要通过考试，考试必考文艺，文章写得好的就会升官，文艺优劣是你们升迁的依据，可是你们从来不看实际效果。

现在还在孤傲自大，怎么可以立足与当今世界呢？想想30年前，我们日本，国事沉沦，遭遇何其心酸，任人宰割，可是最终我们日本能砸碎西方的枷锁，免除被殖民的命运，想必你是知道原因的？在危难之时，我们日本因时制宜，实施新政，变革旧法，因为我们知道只有国家富强独立于世界才是第一要务。

今天你们国家也到了生死存亡的关头，当务之急，只有改革旧制，谋行新政，国家才可相安，否则必然败亡呀！这次战争的胜败就决定于两国的立国精神之中了……——摘自唐德刚《从晚清到民国》请回答：（1）信中提到改变中日之命运的战争指的是哪场战争？（2）谈谈对以上材料的感悟？【答案】（1）甲午战争。

（2）第一层：能从某一方面简述认识；第二层：能从某一方面围绕论点进行一定议论；第三层：既能围绕论点充分论述，又能联系现实提出自己对这一问题的看法，行文流畅，逻辑严密，文字表达准确。

【解析】【分析】【详解】（1）信中提到改变中日之命运的战争指的是甲午战争，是19世纪末日本侵略中国和朝鲜的战争。

按中国干支纪年，战争爆发的1894年为甲午年，故称甲午战争，甲午战争的结果给中华民族带来空前严重的民族危机，大大加深了中国社会半殖民地化的程度；另一方面则使日本国力更为强大，得以跻身列强。

（2）结合上述分析和所学知识可知，对以上材料的感悟是：甲午中日战争的失败给了我们沉痛的教训，我们只有国家强大起来，才能拥有国际地位，落后就要挨打，只有经济发展，综合国力强度大，才能让中国人有尊严，爱国的人才能发挥自己的作用。

服务业十大行业参考1．金融业，2．现代物流业，3．科技服务业，4．软件和信息服务业，5．服务外包产业，6．商务服务业，7．文化创意产业，8．商贸流通业，9．旅游业，10．房地产业1．金融业深入推进金融业改革开放，做大做强地方法人金融机构，构建“省、市、县、乡镇”四级金融组织体系；鼓励和引导境内外银行、证券和保险企业在我省设立总部或分支机构；培育发展城市商业银行、农村合作金融机构以及各类非银行金融机构；支持各类金融机构在我省设立数据呼叫中心、数据灾备中心等。

积极构建现代金融市场体系，规范发展产权交易、大宗商品中远期电子交易市场；完善拟上市企业备案管理制度，支持企业通过上市、发行债券扩大直接融资规模；鼓励发展股权投资基金、产业基金；推动优质企业发行直接债务融资工具；支持中小企业发行集合票据、集合债券。

着力增强金融服务实体经济的能力，引导金融机构加大有效信贷投放，重点增加新兴产业、中小企业金融服务，加快推进金融与科技的结合。

建立完善农村金融服务体系，加快发展村镇银行、农村小额贷款公司，支持有条件的地区规范发展农民资金互助组织，完善农业担保、再担保体系，扩大政策性农业保险覆盖面。

持续优化金融生态环境，探索地方政府金融管理体制改革，深入开展金融生态县创建工作；加强地方政府融资平台、民间借贷等重点领域金融监管，打击非法集资，建立金融风险预警与防范机制，维护金融安全稳定运行。

加快建设南京区域性金融中心、苏锡常功能性金融中心和连云港金融创新区。

到2015年，金融业增加值达5200亿元，年均增长20%。

2．现代物流业抓住机场、高铁、深水航道建设等重点工程实施的机遇，加快建设南京、徐州、连云港三大国家级区域性物流枢纽城市和苏锡常、南通两大省级区域性物流枢纽城市（群）。

依托资源禀赋，在发展沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线、沿运河五大物流带的基础上，重点布局宁镇扬、苏锡常、通泰盐连、徐宿淮等四大物流空间区域。

加快物流信息化步伐，加强物流新技术开发利用，推进电子口岸和大通关建设，提升货运组织和信息化水平。

党课材料（2016年3月）同志们：今天我们上党课，这个月的党课内容是跟大家一起学习“2016年中央一号文件”重要内容。

当前，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务；我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

一、持续夯实现代化农业基础，提高农业质量效益和竞争力1．大规模推进高标准农田建设。

加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。

优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。

将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2．大规模推进农田水利建设。

把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。

加快重大水利工程建设。

稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。

3．发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。

坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。

探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。

积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。

4．加快培育新型职业农民。

将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。

综合新华社电中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平，国务院总理温家宝，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

继续“稳中求进”成总基调会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。

“当前中国经济正在经历两个转变，即从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。

稳中求进的总基调，正是针对这两个转变。

”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析认为，“稳”就是要继续稳住经济增长和物价总水平，“进”就是坚决推进结构调整、转变发展方式。

今年9月份以来，中国经济出现了企稳回升的好势头，全年经济目标能够较好完成。

但企稳回升的基础仍不巩固，明年保持宏观政策的连续性和稳定性非常必要。

“中国经济的深层次问题并没有得到根本解决，内外环境的变化对中国经济又提出了新要求。

”国务院参事室特约研究员姚景源指出，要把十八大精神贯彻落实好，不仅要使经济继续保持平稳发展，更要在调结构、转方式、抓改革上取得新突破。

以提高经济增长质量和效益为中心会议提出了明年经济工作的六项任务，其中首要任务是“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。

”会议在部署2013年经济工作时明确提出，以提高经济增长质量和效益为中心。

“中国经济最突出的问题，不是增速问题，而是质量和效益问题。

如果不从根本上解决质量和效益问题，中国经济将始终处于不稳定、不可持续状态。

”姚景源说，这次会议把提高经济增长质量和效益放在了非常突出的位置，就是要努力从根本上解决长期困扰中国经济发展的老大难问题。

张立群分析，以提高经济增长质量和效益为中心，是国内外经济形势最新变化的必然要求。

原来市场供不应求，必然是低水平规模扩张；当前市场供大于求，竞争越来越激烈，质量和效益对于企业的生存发展乃至对国家竞争力都是决定性的。

中央经济工作会议要点经济环境我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。

中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】中央财经领导小组办公室(已更名),中央农村工作领导小组办公室,商务部,农业农村部,国家发展和改革委员会,财政部,交通运输部,国家市场监督管理总局,国家邮政局•【公布日期】2023.08.03•【文号】中财办发〔2023〕7号•【施行日期】2023.08.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农副产品购销正文中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见中财办发〔2023〕7号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委财办、农办、商务主管部门、农业农村（农牧）厅（局、委）、发展改革委、财政厅（局）、交通运输厅（局、委）、市场监管局（厅、委）、邮政管理局：乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，农村流通是现代流通体系的重要组成部分。

为加快建设高效顺畅的农村现代流通体系，推进农村流通设施和业态全面融入现代流通体系，促进农村流通高质量发展，提出如下指导意见。

一、重大意义农村流通体系连接城乡生产和消费，加快农村流通高质量发展，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、建设全国统一大市场的必然要求，是畅通国民经济循环、促进商品和资源要素有序流动的迫切需要，是建设高效顺畅现代流通体系、推动城乡融合发展、扩大国内消费需求的有力举措，是促进农业发展、农村繁荣、农民增收和满足人民群众对美好生活向往的重要支撑，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有重大意义。

二、总体要求（一）工作原则——坚持因地制宜，精准把握农业农村特点。

农村地域辽阔、运营成本高、流通规模效益不均衡，要分类施策、突出重点、多措并举，尽力而为、量力而行、久久为功。

产业发达地区重在提质增效、打造品牌，产业发展潜力大的地区重在创造条件、打好基础，产业薄弱地区重在兜底服务、保障基本流通能力。

——坚持问题导向，着力畅通两个“一公里”。

第8课经济体制改革1．我国农村经济体制改革开始于A．1976年B．1978年C．1977年D．1979年2．我国经济体制改革首先开始的区域是（）A．国有企业B．农村地区C．沿海城市D．经济特区3．在改革开放中，首先进行农村改革的省份是（）A．安徽省B．江苏省C．江西省D．湖南省4．城市改革的重点是（）A．国有企业B．集体企业C．个体企业D．外资企业5．城市经济体制改革的中心环节是（）A．增强企业的活力，把企业搞活B．国有企业私有化C．外资独资企业的改革D．建立现代企业制度6．提出建立社会主义市场经济体制的会议是（）A．党的八大B．党的十一届三中全会C．党的十四大D．党的十五大1．小明在历史课上写了一副对联：包干到户生产忙，喜看稻菽千层浪。

这副对联的横批是（）A．翻身解放B．联产承包C．改革开放D．公私合营2．从20世纪50年代农村集体吹哨上工“一遍哨子不动身，二遍哨子头一伸，三遍哨子才出门”到80年代“一人包产全家干、村头不见闲人站”。

导致这种现象变化的原因是（）A．经营和分配方式的变化B．生产资料所有制的变化C．农村生产力水平的提高D．人民公社化运动的开展3．新中国成立后的土地改革和家庭联产承包责任制最根本的不同之处是（）A．产品分配方式不同B．土地所有制不同C．生产管理方式不同D．生产者地位不同4．如图是《中国乡镇企业行业分布变化柱状图》（单位：万个）。

产生变化的主要原因是（）A．经济体制改革B．市场经济建立C．“两个一百年”奋斗目标D．实施“一带一路”建设5．1985年1月，江苏省人民政府作出决定：将把省属企业下放的所在地（市）领导管理，下放的企业中有南京机床厂、江南水泥厂、江苏玻璃厂等31个省属企业。

该决定主要是为了（）A．实行按劳分配B．增强企业活力C．鼓励个体经营D．建立股份公司6．邓小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈要》中说道：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。

2013高考政治必考题：调整经济结构，促进产业优化升级2013年高考政治必考题：调整经济结构，促进产业优化升级，本专题肯定会在2013年高考文综政治试题中出现，或大题出现，或小题出现。

大家一定要注意了解这方面的内容。

至于哪个省份可能考，那就不好说了，多掌握一点知识，不会有坏处！调整经济结构，促进产业优化升级【热点背景】结构调整始终是经济发展进程中的重要主题，在我国当前的经济社会发展情势下，经济结构的调整和优化更是迫在眉睫的重大问题。

从十二五规划到党的十八大，到2012年的中央经济工作会议都把“促进经济结构调整和产业优化升级”放在突出位置。

“要推进经济结构战略性调整。

这是加快转变经济发展方式的主攻方向。

必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。

”——摘自十八大报告加快调整产业结构，提高产业整体素质。

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。

要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩的矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。

要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测，制定有针对性的调整和化解方案。

要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。

要合理安排生产力布局，对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目，必须坚持全国一盘棋，统筹规划，科学布局。

——摘自中央经济工作会议【知识链接】（一）经济结构调整的必然性与紧迫性：国内外环境的变化，使中国经济结构调整面临与日俱增的外部压力和内生动力，被迫调整和自觉调整两种力量正在汇集，形成强大而持久的倒逼机制和正逼机制。

1、劳动力、土地等要素成本上升导致传统比较优势逐步弱化。

随着廉价劳动力的减少、最低工资标准和农民工工资的大幅提高，使我国劳动力成本低的传统比较优势正在逐步消退。

2013年中央农村工作会议简要(2013年12月23日至24日)※“三农”工作：牢牢抓住紧紧抓好※历数中央农村工作思路的“一二三四五六”透视中央农村工作会议新信息“三农”工作：牢牢抓住紧紧抓好历数中央农村工作思路的“一二三四五六”中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。

人民财经通过梳理会议公报内容，历数中央农村工作思路的“一二三四五六”。

把握一个重要原则本次会议指出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

强调两个安全本次会议强调了“粮食安全”与“食品安全”的重要性。

会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。

要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。

我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。

耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。

会议强调，要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，对受污染严重的耕地、水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品。

食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台，严厉打击食品安全犯罪，要下猛药、出重拳、绝不姑息，充分发挥群众监督、舆论监督的重要作用。

商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部,国家税务总局•【公布日期】2005.04.04•【文号】商建发[2005]1号•【施行日期】2005.04.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农副产品购销正文商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知（商建发[2005]1号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：为进一步贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）和《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）关于“加快发展农产品连锁、超市、配送经营，鼓励有条件的地方将城市农贸市场改建成超市，支持农业龙头企业到城市开办农产品超市，逐步把网络延伸到城市社区”、“鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式”的精神，决定自2005年起，用三年的时间开展农产品连锁经营的试点工作，促进农产品流通的规模化，增加农民收入。

现将有关问题通知如下：一、发展农产品连锁经营的目标和类型目标：通过试点，大幅度提高农产品连锁经营的规模，减少流通环节，降低流通成本。

主要类型有：（一）依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营。

现有的大型连锁综合超市从经营品种和面积上逐步加大农产品的经营份额，试点企业力争用三年的时间，使食用农产品的销售比例达到25%以上。

（二）支持现有农产品批发市场开办农产品超市，实现批零兼营。

鼓励有条件的地方将农贸市场改建成超市。

（三）支持农产品流通龙头企业到城市开办农产品连锁超市或发展便利店，逐步把网络延伸到城市社区。

（四）支持大型农产品物流配送中心建设冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统。

二、支持试点的政策措施（一）中央在外贸发展基金项下安排专门资金，支持农产品连锁经营试点，具体办法由商务部会同财政部另行制定。

卷行天下月考卷答案政治选修一1、资本主义关系的建立必须具备两个条件（? ）[单选题] *A.开办企业需要的大量资本和失去生产资料但具有劳动能力的人(正确答案)B.开办企业需要的大量生产资料和失去人身自由的人C.开办企业需要的大量资本和有生产资料的劳动者D.开办企业需要的大量资料和失去生产资料和人身自由的人2、作出把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线的是（）[单选题] *A.毛泽东思想B.邓小平理论(正确答案)C.科学发展观D.马克思主义3、内部矛盾，即内因，是事物存在和发展的根据;外部矛盾，即外因，是事物存在和发展的条件，因此（）。

[单选题] *A.内因和外因不能同时存在B.内因和外因同时存在(正确答案)C.内因和外因时在时不在D.外因要内因作用才存在4、14．目前，我国已经初步形成全方位，多层次，宽领域的对外开放格局，其中全方位是指（? ?）[单选题] *A.对世界所有类型的国家开放(正确答案)B.不仅开放沿海，而且开放内地C.不仅在经济领域，也在科学教育文化的领域开放。

D.根据各地区的实际和特点，采取不同开放程度的各种形式5、中国特色社会主义最本质的特征是（? ）[单选题] *A.中国共产党领导(正确答案)B.广大人民当家做主C.全面推进依法治国D.坚持生产资料公有制6、66. 企业之间的竞争是资金、技术、规模的竞争，然后才是人力资源的竞争。

* [判断题] *对错(正确答案)7、中国共产党第八次全国代表大会是新中国成立后我党召开的第一次全国人大最重要的贡献是对社会主义改造基本完成后中国社会的主要矛盾和根本任务作出了规定。

以下对根本任务表述正确的是（? ?）[单选题] *A.化解无产阶级同资产阶级之间的矛盾B.化解先进工业过于落后农业国的矛盾C.化解经济文化不能满足人民需要之间的矛盾D.集中力量发展生产力，使我国成为先进的工业国(正确答案)8、第二课? 1单选题?近代中国的性质是（? ）[单选题] *A.封建社会B.资本主义社会C.帝国主义殖民地D.半殖民地半封建社会(正确答案)9、82. 到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我国将成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家。

®政策指南国家“十四五”规划中的“三农”工作3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，现将其中的“三农”工作部分内容摘录如下：加快数字社会建设步伐►加快推进数字乡村建设，构建面向农业农村的综合信息服务体系，建立涉农信息 普惠服务机制，推动乡村管理服务数字化。

提高农业质置效益和竞争力1. 增强农业综合生产能力►严守18亿亩耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，严禁占优补劣、占水田补旱地。

►实施髙标准农田建设工程，建成10.75亿亩集中连片高标准农田。

►加强大中型、智能化、复合型农业机械研发应用，农作物耕种收综合机械化率提 高到75%。

►加强种质资源保护利用和种子库建设，确保种源安全。

2. 深化农业结构调整►推进粮经饲统筹、农林牧渔协调，优化种植业结构，大力发展现代畜牧业，促进 水产生态健康养殖。

►•积极发展设施农业，因地制宜发展林果业。

►深人推进优质粮食工程。

►深人实施农药化肥减量行动，治理农膜污染，提升农膜回收利用率，推进秸秆综 合利用和畜禽粪污资源化利用。

►完善绿色农业标准体系，加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证管理。

3. 丰富乡村经济业态►发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特 色的现代乡村富民产业。

►推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业。

►加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设，健全农村产权交易、商贸流通、检验 检测认证等平台和智能标准厂房等设施，弓丨导农村二三产业集聚发展。

政策指南(D实施乡村建设行动1. 强化乡村建设的规划引领►因地制宜、分类推进村庄建设，规范开展全域土地综合整治，保护传统村落、民族村寨和乡村风貌，严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。

►优化布局乡村生活空间，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，科学划定养殖 业适养、限养、禁养区域。