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人权与公民权两个概念涵义相近，多数场合下可以互相替代。
笔者通过查阅大量资料，进行统计、对照、比较，发现人权与公民权的内容大体一致、基本相同。
例如，1791年《法国宪法》中的13项公民权利，除平等纳税、请愿权和弃儿残废人获得公共救助权3项权利外，其余10项权利在《世界人权宣言》中均有反映。
1919年《德国魏玛宪法》共设38项公民权，其中26项与《世界人权宣言》的内容相同。
1936年《苏联宪法》中的12项公民权利，在《世界人权宣言》中全部都有体现。
又如，《世界人权宣言》中罗列的权利共52项，《公民权利和政治权利国际公约》中罗列的权利共78项，内容完全相同的有34项，还有一些内容是相近的，其余为随着形势发展新增内容或是对原有内容的细化。
“人权”、“公民权”都是外来词，在外文中都是以不同的词汇表示的：英语human right, civil rights; 法语droits de l’homme, droits civiques; 西班牙语derechos humanos, derechos civiles; 德语Menschenrecht, Bügerrecht。
《辞海》给这两个词分别定义为：人权是“人们应当平等地享有的权利”。
公民权是“公民依法享有的人身、政治、经济、文化等方面的权利。
其中，由宪法规定的称为公民基本权利。
”显而易见，不论中文、外文，人权与公民权又都是两个不同的概念。
人权与公民权的差异表现在以下几个方面：1、主体不完全相同。
狭义的公民权仅限于有本国国籍的公民；而人权的人指的是自然人，除本国公民外，还包括在本国领域内的外国人和无国籍人。
此其一。
其二，公民权的主体是单个人，而人权的主体既包括单个人，也包括集体、群体如民族、国家、妇女、儿童等。
2、适用范围不同。
在一个特定国家里，只有本国公民才享有公民权，在该国的外国人和无国籍的人没有公民权。
例如各国宪法中规定，选举权、被选举权、直接或派代表参与国家管理权、政治地位平等权、平等担任公职权、全民公决权、自由回国权、担任总统和国会议员的资格等均属于本国公民专有权利，非本国公民不能享有。
第五讲美国的亚太“再平衡”战略“再平衡”标志着美国“重返”亚太战略的逐步深化。
通过战略与安全的“再平衡”、盟友及伙伴关系的“再平衡”和经济“再平衡”，美国力图维持自己在亚太地区的优势和支配地位，与此同时，防范崛起大国对美国主导的地区秩序构成挑战。
“再平衡”在强化美国优势地位的同时也给美国带来了风险，同时导致大国关系的复杂化和中小国家可能出现的“选边站”困境。
中国必须高度重视美国战咯调整带来的地区效应及对中国周边安全环境的现实与潜在影响。
一、重返亚太战略的提出及其调整2012年新年伊始，刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。
2012年1月5日，奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》。
根据报告，美国将裁军50万，陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。
美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海空军作战能力。
如同众多国际媒体所评述的那样，“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因，但却是最重要的原因”。
1.美国的“绝对安全”事实上，即便中国没有敌意，但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。
自二战之后，彻底打破孤立主义，并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则，那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中，而不是坐等潘多拉的盒子被打开。
在这种“预防性防务哲学”下，美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点，试图建立“绝对的安全”。
无论是在冷战期间，乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。
为此，美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系，试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在“适当范围”之内。
例如，在延绵半个世纪的冷战中，尽管苏联其从始自终其军事战略都是以防御性为主导，但其主动防御战略客观上却无形地挑战了美国在全球性的力量投送体系和军事存在。
“五讲“学习教育活动之第五讲心得体会阿拉哈格镇中心小学肉孜·加马力2016年1月16日“五讲“学习教育活动之第五讲心得体会2016年1月14日通过聆听库车四中教师热合曼·吐地关于《结合“四好老师“标准，如何发挥”三重身份“作用，全面提升我县教育教学质量》的讲座，使我受益匪浅，下面我就从以下几个方面谈谈自己的几点体会：一、打造有效课堂，提高教学质量打造有效课堂的基本前提是教师要有事业心、责任感，对工作有积极的态度；教师要有科学的教育观念；教师要有良好的知识水平和教学能力；教师要有良好的德育能力（包括品德、心理、言语素养、沟通、班级管理、指导学生的能力）；教师要有教学研究意识、能力。
打造有效课堂的基本要求是教师要认真钻研教材，学习课标，用新课标指导自己的教育教学工作；分析学生，了解班级每位学生的特点，了解学生课堂内外的表现；教师在课堂教学中要兼顾优生、兼顾差生、面向全体，让优生吃得饱，抓两头促中间；在数学教学中，教师要充分尊重和信任每一位学生，为他们提供充分的从事数学活动和交流的机会，通过学生与学生间互动、教师与学生间互动，让学生在交流与互动中焕发活力，在自主探究、合作交流中得到充分发挥，真正地让数学课堂变成学生交流与互动的舞台，有效地促进学生的可持续发展。
教学活动的设计要集体参与、共同参与、覆盖面大。
打造有效课堂的基本条件是教师要精心备课。
在备课方面要准备更加充分，每节课上课前，要自己问自己几个问题：我打算让学生获得什么？我打算让学生用多长时间获得，我打算让学生怎样获得？我怎样知道学生达到了要求？做到不上无准备之课。
在上课时，应该合理分配课堂时间，什么时间学生自己学，什么时间老师开始讲，什么时间开始练，这些都应该做到心中有数，更应该准确把握课堂节奏，重难点精讲细讲。
为了提高学生的学习积极性，充分调动学生的学习兴趣，应该充分利用教学资源，或者巧妙地创设情境，让学生在轻松愉快的课堂气氛中学到知识，在讲完课后，老师应该精心设计几道有针对性的习题，进行练笔，如果发现学生错误，应该充分利用这些错误，进行典型讲解。
从人权基本概念看人权发展历程「摘要」人权是我们这个时代的共同话语，同时也是一个深刻、敏感并极富争议性的论题，其中人权概念就是一个必须认真对待的基本问题。
现代人权概念是一个历时性与共时性相互作用的产物。
在人类的人权发展史上，曾先后出现过人权的几个基本概念，厘清这些概念将有助于我们理解人权概念本身的演变及其内涵与外延的丰富与发展过程。
它们从某个角度记载了人权事业发展的曲折艰难历程和人类在人权事业上不断进步的足迹「关键词」人权概念，人权发展，普遍人权，人权的普遍性与特殊性，人权的相对性如果用一个词语来概括我们身处的时代的特征，无疑是人权；如果选择一个当今世界上最能够引起关注的问题，无疑是人权；如果寻找一个最能引发国际间纷争的论题，无疑还是人权。
“在今天，无论哪一个国家都无法堂而皇之地否认人权，人权已经成为神圣的观念，全世界都在提倡对人权的保障和尊重。
”[1]（P75）可以毫不夸张的说，我们身处于人权时代，讨论人权问题，运用人权话语来表达各种诉求。
美国宪法学家路易斯？亨金认为人权是“无数国际条约的主题，是国际政治这一制造厂中每日不可缺少的原料，也是超级大国之间持续争论的焦点”。
[2]（前言）季卫东教授在谈到国际间发生的各种论争时也有类似的看法：“正是人权观最集中地体现双方根本性差异，人权问题完全可以看作不同文明之间对话的出发点和焦点”。
[3] （P233）可见，“人权，作为一种新的社会理想已经成功地波及了全球”。
[4]（p1）人权问题作为一个俨然占据了国际及国内事务中心地带的问题，人权一词成为人类在考虑未来社会秩序时所不可回避的关键词。
然而，不容否认的是：人权同时也是一个不断引起纷争的焦点和敏感问题，甚至于“人权概念的定义始终是个非常复杂的问题，关于人权的内涵和外延的理解还远远未能达成一致”.[3]（P234）现代人权概念是一个历时性与共时性相互作用的产物，探究人权问题的来龙去脉，对于祛除笼罩在人权问题上的纷纷扰扰，透视人权本身面貌，无疑是有益的。
收稿日期:2003-12-13作者简介:李步云(1933—),男,湖南娄底人,湖南大学法治与人权研究中心主任,法学院名誉院长,教授,博士生导师,中国社会科学院法学研究所特聘教授。
论人权的本原李步云(湖南大学,湖南长沙410079) 摘 要:天赋人权论在西方人权本原学说中一直占据主导地位,它的合理性在于肯定了人的自然属性,而非科学性的一面是漠视或否定了人的社会属性。
法律权利说和社会权利说也各包含有一定的合理因素,但从根本上看是不正确的。
中国学者的“斗争得来说”、“国赋人权说”、“商赋人权说”、“生赋人权说”,其合理与不合理的因素与成分应作具体分析。
人权源于人的本性。
这种本性包含自然属性和社会属性两个方面。
自然属性即人性,它由人的天性、德性与理性三要素所构成。
这是人权存在的目的和意义,是人权产生的内因。
人的社会性对于人权的意义有两个,一是人权存在于人与人的关系中;二是社会制度尤其是经济制度的文明程度,影响与制约着人权的发展,这是人权产生与发展的外因。
关键词:天赋人权;自然属性;社会属性中图分类号:DF2 文献标识码:A 文章编号:100020208(2004)022010209人权的本原是指人权的根源是什么。
它是人作为人自身所应当享有的,还是国家和法律所赋予,抑或是基于别的什么条件或原因?这关系到人应当享有人权的正当性,是必须认真探究的人权的一个基本理论问题。
一广义的人权在国家和法律出现之前就有了。
但以自由、平等、人道为其重要内容与特征的狭义的人权,是近代商品经济和民主政治出现后才有的。
近代以来,西方的人权本原理论存在着三种基本观点,即“天赋人权”论、“法律权利”说与“社会权利”说。
其中天赋人权论始终占据着主导的地位,影响极为广泛与深远,因此我们必须重点加以讨论。
天赋人权论源自西方二千年前即已开始产生与存在的“自然权利”说,有时人们甚至把它们看成是一回事。
最早,自然法学说诞生于古希腊城邦国家的没落时期。
一、人权理论的历史演变什么是人权，中外学者界定不一。
有的学者认为：人权的原意是指某种道德观念或价值观念，因而它是一种道德意义上的权利和义务。
有的学者认为：人权即作为一个人所应该享有的权利，人民主权原则经宪法确认之后，人民即国家的主权者，自然应该成为享有人权的主体。
有的学者指出应从三个层次去揭示人权的内涵：首先，人权是一种道德意义上的权利，属于应有权利的范围，是指作为人应有的权利。
其次，人权就实质而言，是国内法管辖的问题，又是一种法律权利。
最后，人权还必须是一种实有权利，一种实实在在的现实权利。
美国伦理学家A·格维尔茨认为，人权是指一种狭义的权利，即主张权。
这种权利的结构可以理解为：A由于Y而对B 有X的权利。
它包括五个因素：（1）权利的主体A，即有权利的人；（2）权利的性质；（3）权利的客体X；即权利指向什么；（4）权利的回答人B,即具有义务的人；（5）权利的论证基础和根据Y。
在这五个方面，都充满了学者的争论。
另外一位美国学者科斯塔斯·杜兹纳认为：“人权”是一个复合的范畴。
人权有时指人，有时指人的自然性，与人道主义思潮以及其法律形式密不可分。
还有学者认为人权只能在道德意义上使用，并只能限定在道德意义的范围内。
“人权被设想为人们作为人凭借其自然能力而拥有的道德权利，而不是凭借他们所能进入任何特殊秩序或者他们要遵循其确定的特定的法律制度而拥有的权利。
” 我们认为人权是在人的自然属性之上对人的应有道德权利的期待，它充满了人的偏好或价值选择，人权的实现离不开人的社会属性。
人权是一个历史的产物。
最初，人权是与特定的阶级利益联系在一起的，新兴的资产阶级将人权作为反对政治独裁势力和守旧社会组织的思想上和政治上的斗争武器。
首先提出人权口号并对其予以理论证成的是资产阶级启蒙思想家。
他们从与自然法理论相结合的社会契约论出发，主张在国家产生之前人类曾经生活于一种自然状态中，人人均有自然权利，国家的产生是由于人们相约组成政府以保护这种自然权利。
