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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.03.31•【文号】•【施行日期】2019.03.31•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（2019年3月31日）2022年北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动。
冬奥会的成功举办离不开冰雪运动的蓬勃发展。
近年来，我国在推广冰雪运动方面取得不小成绩，但与世界冰雪强国相比，仍存在竞技水平不高、群众参与面不广、产业基础薄弱等问题，发展任务艰巨繁重。
为做好北京冬奥会、冬残奥会备战工作，大力发展冰雪运动，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，创新体制机制，明确备战任务，普及冰雪运动，发展冰雪产业，落实条件保障，努力实现我国冰雪运动跨越式发展。
（二）基本原则——坚持党的领导。
充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强党对冰雪运动发展工作的领导，牢牢把握发展正确方向，把党的建设贯穿工作全过程。
——坚持改革创新。
加快改革步伐，更新发展理念，转变政府职能，创新服务方式，营造良好环境，构建起上下贯通、横向联系、运转有效、全社会共同参与的冰雪运动发展格局。
——坚持问题导向。
找准突出问题，补强薄弱环节，明确目标要求，改进工作方法，集中力量攻关，逐个逐项突破，有效破解制约冰雪运动发展的瓶颈难题。
——坚持统筹推进。
注重当前、兼顾长远，因地制宜、统筹协调，全面提高冰雪运动发展水平。
（三）主要目标。
力争到2022年，我国冰雪运动总体发展更加均衡，普及程度明显提升，参与人数大幅增加，冰雪运动影响力更加广泛；冰雪运动竞技水平明显提高，在2022年北京冬奥会上实现全项目参赛，冰上项目上台阶、雪上项目有突破，取得我国冬奥会参赛史上最好成绩；冰雪产业蓬勃发展，产业规模明显扩大，结构不断优化，产业链日益完备。
哈尔滨体育学院学报Journal of Harbin Sport University第39卷第2期2021年3月Vol. 39 No. 2Mar. 2021北京冬奥会影响下我国滑雪产业变化与发展趋势Research on the Change and Development Trend of China ' s Skiing Industry under the Influence of Beijing Winter Olympic Games张莹，王飞，叶海波,姚小林ZHANG Ying,WANG Fei,YE Hai -bo,YAO Xiao -lin摘 要：2022年北京冬奥会的成功申办，不仅对举办城市北京、张家口的经济发展带来巨大的影响，同时也对我国滑雪产业的发展有着积极、深远的意义。
本研究从北京冬奥 会申办成功至今,我国滑雪产业5年来的发展变化入手，探索在北京冬奥会的影响下我国滑雪产业发展变化趋势。
研究发现，在冬奥会筹办阶段，我国滑雪场数量激增、滑雪 场区域分布比重发生转移、滑雪旅游度假区与滑雪小镇逐渐兴起、滑雪人口数量进一步提升、滑雪场硬件设施逐步完善升级。
未来可以预见，在冬奥红利的催生下我国滑雪场 规模将不断壮大、滑雪产业区域性集聚发展模式逐渐清晰、滑雪产业对相关产业的带动 作用日益增强、滑雪场“多业态四季运营模式”将广泛普及。
建议通过合理控制投资，规避“奥运低谷效应”；打造特色品牌产品，推动各区域协同发展;加强“科技+体育”研 发力度，让更多的人认识滑雪运动、了解滑雪运动、参与到滑雪运动中，以期实现我国滑 雪产业的可持续发展。
关键词：冬奥会；滑雪产业；发展变化;发展趋势中图分类号：G80 -05 文献标识码：A文章编号：1008 -2808(2021 )02 -0037 -06Abstract :The successful bid for the Winter Olympic Games not only has a great impact onthe economic development of the host cities of Beijing and Zhangjiakou , but also has apositive and far 一 reaching significance for the development of China ' s skiing industry ・ This study starts with the development and change of China ' s skiing industiy in the past fouryears since the successful bid of Beijing Winter Olympic Games , and explores thedevelopment and change trend of China ' s skiing industry under the influence of Beijing Winter Olympic Games. It is found that in the preparation stage of the Winter OlympicGames , the number of ski resorts in China has increased sharply , the proportion of skiresorts in regional distribution has shifted ， ski resorts and ski towns have gradually risen , the number of ski population has further increased , and the hardware facilities of ski resorts have been gradually improved and upgraded ・ In the future , it can be predicted that the scale ofski resorts in China will continue to grow , the regional agglomeration development mode ofski industry will gradually become clear , the driving role of ski industry for related industrieswill be increasingly enhanced , and the u multi format four season operation mode n of ski收稿日期：2020-02 -13；修回日期：2020-05 -25基金项目：2019年国家社会科学基金项目（编号：19BTY065） ；2020年黑龙江省哲学社会科学青年项目（编号：20TYC174）；冰雪运动学特色学科专项项0 （编号：BXQN2004） ；2017年哈尔滨体育学院校级科研项0 （编号：2017TJ001）。
北京冬奥会与我国冰雪运动的发展摘要：2022北京冬季奥运会的成功举办，给了我们发展的机遇，但也存在着发展不平衡和不充分等现实问题。
本文从冰雪运动人口、冰雪项目、冰雪产业等几个角度，对我国冰雪运动的发展状况进行了归纳、整理。
关键词：北京冬奥会；冰雪运动；发展策略冰雪运动是指在严寒环境下，人们利用冰、雪作为摩擦媒介进行的一项体育运动。
奥运会不仅举行了，而且还举行了冬季奥运会。
根据历届夏季和冬季奥运会的成绩，我国冬季体育的发展状况明显低于夏季体育。
体育强，国家强，我们要大力发展体育强国，认真筹备北京冬奥会和冬残奥会。
《意见》的出台，对我国冰雪运动的发展有着重要的影响。
随着有关政策的颁布，全国各地的冰雪运动越来越受到人们的重视。
北京冬季奥林匹克运动会的召开，为促进我国冰雪运动的迅速发展和普及提供了一个非常好的契机。
我国的冰雪运动进入了黄金时期，但也存在着发展不平衡和不充分的问题。
通过对冰雪运动人口、冰雪项目、冰雪产业等方面的分析，指出目前冰雪运动发展中存在的问题，并提出相应的对策，以期为今后冰雪运动的发展做出贡献，为“体育强国”的发展做出贡献。
1我国冰雪运动发展现状随着北京冬季奥运会的临近，全民健身的形势越来越好，冰雪运动也逐渐成为大众关注的热点，冰雪旅游、冰雪产业也得到了飞速的发展，我国的冰雪运动已步入了黄金时期。
随着“北冰向南向西扩展”、“三亿人参加冰雪运动”的号召，冰雪运动的普及面不断扩大，冰雪项目种类不断增多，参加冰雪运动的人也不断增多[1]。
2010年，全国参加滑雪的人数达到630万，到2018年，全国参加滑雪的人数达到了1.970万，同比增加了212%。
冰雪运动的普及将为三亿人口的冰雪运动提供一个良好的基础，对促进我国冰雪事业的发展具有重要意义。
2我国冰雪运动发展存在的问题2.1参与冰雪运动的人群分布不均匀国内滑雪场以东北、华北等地为主，而华东、华南等较为发达的区域，冰场分布极少，有资格参加的人数更是少之又少，平均每人只有0.19次，可见我国的冰雪运动普及程度并不高，参加的人数也不均衡。
期）762023年3月刊（总第119运动训练2022年北京冬奥会背景下我国冰雪运动的SWOT分析及发展战略研究李连强（西南大学体育学院，重庆400715）摘 要：本文运用文献资料法和SWOT分析法，研究了2022年北京冬奥会背景下我国冰雪运动的优势、劣势、机遇和威胁。
研究结果发现，2022年北京冬奥会背景下我国冰雪运动的优势表现在竞技水平日益提升、丰富的文化色彩、较强的健身功能，其劣势表现在：自然条件限制，地域发展不均衡；冰雪项目单一、基础设施和公共服务不足，其机会表现在：北冰南展战略，三亿人上冰雪、2022年北京冬奥会成功举办，威胁表现在政府执行滞慢、缺乏产业建设、管理机制不完善。
结合分析，本文提出了2022年北京冬奥会背景下我国冰雪运动的发展战略。
关键词：2022年北京冬奥会；冰雪运动；SWOT分析；发展战略1 SWOT分析法SWOT分析法是一种企业竞争态势分析方法，是市场营销的基础分析方法之一，通过评价自身的优势、劣势、外部竞争中的机会和威胁，用以在制定发展战略前对自身进行全面深入的分析及竞争优势的定位。
SWOT是建立在内外部环境分析之上所做的综合分析。
SWOT的S（strengths）是优势、W （weaknesses）是劣势、O（opportunities）是机会、T（threats）是威胁。
2 我国冰雪运动SWOT分析2.1 优势（S）2.1.1竞技水平日益提升1980年，我国首次出征冬奥会；1988年，在加拿大卡尔加里举行的第十五届冬奥会上，李琰夺得中国第一枚冬奥冠军金牌；1992年法国阿尔贝维尔冬奥会，中国军团没有空手而归，在女子速滑、短道速滑项目中收获3枚银牌，首次跻身奖牌榜；2006年意大利都灵冬奥会，韩晓鹏“横空出世”，中国代表队取得2金、4银、5铜的优异成绩；2010年加拿大温哥华冬奥会，中国女队创造历史，包揽4金；2014年俄罗斯索契，中国速滑队实现金牌零的突破；2018年韩国平昌冬奥会，中国代表队表现不俗，取得1金、6银、2铜的成绩；2022年，我国有100多名运动员参加北京冬奥会，以9金、4银、2铜的成绩位居奖牌榜第3。
体育科学北京2022年冬奥会和冬残奥会背景下冰雪运动进校园的现状、思考与展望许弘（教育部体育卫生与艺术教育司，北京100816）摘要：在北京举办2022年冬奥会和冬残奥会背景下，冰雪运动进校园是建设教育强国、体育强国、健康中国的客观要求。
为做好冰雪运动进校园工作，从管理学、协同学、边际效应的角度，阐释冰雪运动进校园的价值和意义，梳理我国冰雪运动进校园的发展现状与特征，描绘了冰雪运动进校园的逻辑与图景，展望未来发展的方向并明确理论与实践路径。
研究认为，冰雪运动进校园需要寻找发展的序参量，注重群体的协同，构建立体发展的格局；关注要素的差异，提高教育教学质量；关注推进的效果，明确勤练、常赛理念；强化条件与保障，夯实冰雪运动进校园之基；打造后冬奥遗产，留下人文记忆。
关键词：冰雪运动；校园；深化改革；序参量中图分类号：G80-05文献标识码：A2015年7月31日，北京携手张家口成功赢得了2022年冬奥会和冬残奥会的主办权，标志着我国冰雪运动进入一个跨越式的快速发展时期。
从我国获得冬奥会和冬残奥会举办权以来，习近平总书记多次视察场馆建设，发表重要讲话，并做出指示和批示。
特别是2021年1月，习近平总书记专程视察冬奥会赛区并发表重要讲话，指出“要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，把我国冰雪运动特别是雪上运动搞上去，在3亿人中更好推广冰雪运动，推动建设体育强国”“要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，补缺项、强弱项，逐步解决竞技体育强、群众体育弱和‘夏强冬弱’‘冰强雪弱’的问题，推动新时代体育事业高质量发展”。
同时，以2019年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》和教育部、国家发展改革委、财政部、国家体育总局《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》为突出代表的文件对冰雪运动进校园工作进行了全面的规划和部署。
在北京2022年冬奥会和冬残奥会背景下，冰雪运动进校园已经成为落实党中央国务院决策部署的自觉行动，已经成为全面深化教育体育领域改革的重点工作。
北京2022年冬奥会对我国体育发展的影响2022年北京冬奥会是中国体育历史上具有重大意义的一次盛会。
举办冬奥会将对我国体育事业产生深远的影响，不仅将推动冬季体育项目的普及和发展，还将对我国体育产业、体育精神、国民健康等方面带来积极影响。
本文将围绕这一主题展开探讨。
北京2022年冬奥会将推动我国冬季体育事业的发展。
冬奥会的举办将促进冬季项目的普及和发展，为更多的人提供参与冰雪运动的机会。
在冬奥会举办前，中国政府已经采取了一系列措施，如建设更多的冰雪场馆、加大对冰雪运动的推广力度等。
随着冬奥会的临近，这些举措将进一步加速，为冬季体育项目的普及和发展奠定更加坚实的基础。
在冬奥会的带动下，冰雪运动将成为更多人生活的一部分，推动我国冬季体育事业的长期发展。
冬奥会将为我国体育产业带来巨大机遇。
冬奥会将大大促进我国冰雪产业的发展，包括冰雪旅游、冰雪装备制造、冰雪运动培训等领域。
随着冬奥会的临近，冰雪产业的发展势头已经非常明显，各种相关的活动和产品层出不穷。
冬奥会的举办将进一步推动这一趋势，为冰雪产业的蓬勃发展提供巨大的机遇。
冬奥会还将带动相关产业的发展，如酒店、餐饮、零售等。
这将为我国经济的发展带来积极的影响，为我国体育产业的蓬勃发展注入新的动力。
冬奥会将提升我国的国际影响力和形象。
举办冬奥会将成为我国的国际盛事，将吸引全球的目光，为我国树立更加良好的国际形象。
冬奥会将为国际社会展示我国的综合实力和文化魅力提供绝佳的平台，使更多的人了解和认识中国。
冬奥会还将为我国的对外交往提供更多的机会，为我国的外交事业和国际地位带来积极的影响。
可以预见，冬奥会将成为我国继2008年夏季奥运会后又一次向世界展示自己的机会，为国家形象的提升做出重要贡献。
冬奥会将对我国的体育精神和国民健康产生积极影响。
作为奥林匹克运动会的一部分，冬奥会将传承和弘扬奥林匹克精神，包括友谊、平等、团结、尊重等。
冬奥会将成为我国社会推崇体育精神的重要契机，将促进国民的体育意识和体育素养的提升，推动全民健身运动的开展，提高国民的体质素质，为国民健康事业做出重要贡献。
冬奥会背景下：我国传统冰雪运动的传承与发展【摘要】在冬奥会背景下，我国传统冰雪运动传承与发展备受关注。
传统冰雪项目承载着丰富的文化底蕴，在政策和措施的支持下不断发展壮大。
青少年体育人才培养成为重点，为传统项目注入新活力。
冬奥会的举办也促进了传统冰雪项目的发展，提升了国内运动水平和知名度。
传统项目仍面临着发展不均衡和人才短缺等挑战。
在冬奥会背景下，我国传统冰雪运动的传承与发展仍需持续努力，以实现更大的突破和进步。
【关键词】冬奥会，传统冰雪运动，传承，发展，文化底蕴，政策支持，青少年体育人才培养，冬奥项目推动，现状，挑战。
1. 引言1.1 冬奥会背景下：我国传统冰雪运动的传承与发展在2022年北京冬奥会即将开幕之际，我国传统冰雪运动的传承与发展备受关注。
冬奥会作为世界顶级的冰雪运动盛会，为我国传统冰雪项目的发展提供了前所未有的机遇和挑战。
传统冰雪运动的文化底蕴悠久而深厚，承载着民族的文化传统和历史记忆。
相关政策和措施的支持也为传统冰雪项目的发展提供了有力支持，为青少年体育人才培养铺平了道路。
冬奥会的举办不仅为我国传统冰雪项目注入了新的活力，同时也推动了这些项目的创新与发展。
传统冰雪项目在现实面临着种种挑战，包括设施不足、人才匮乏等问题，如何解决这些问题是当前亟需思考的。
在冬奥会背景下，我国传统冰雪运动的传承与发展迎来了新的历史机遇，必将迎来更加美好的未来。
2. 正文2.1 传统冰雪运动的文化底蕴中国的传统冰雪运动源远流长，具有深厚的文化底蕴。
古代的冰雪运动在中国有着悠久的历史，如冰上曲棍球、冰上滑行等。
这些传统冰雪项目早在古代就有了相应的规则和比赛形式，深受人民喜爱。
传统冰雪运动不仅是一种体育活动，更是一种民间传统和文化遗产。
冰雪运动融入了中国古代文化的精髓，体现了中华民族勇敢、坚毅、团结的精神。
在冰雪运动中，人们感受到了自然界的威严和力量，也领略到了冰雪世界的奇幻与美丽。
传统冰雪项目一直保持着在中国人民心中的特殊地位，代代相传。
北京2022年冬奥会对我国体育发展的影响北京成功申办2022年冬奥会的消息自宣布以来就受到了各界的关注和期待，这一盛事必然对我国的体育事业、体育产业乃至整个国家的发展产生深远的影响。
本文将就此话题进行篇章阐述。
北京2022年冬奥会将进一步推动我国冬季运动事业的发展。
中国是一个著名的冬季运动大国，北方地区的冰雪资源非常丰富。
由于历史原因，中国的冬季运动一直处于相对较落后的状态。
而举办冬奥会无疑将为我国冬季运动发展提供一个难得的历史机遇。
冬奥会将提高全国人民对冬季运动的关注度，推广冰雪运动，培养更多的冰雪运动爱好者。
冬奥会将带动冰雪运动产业的发展，包括体育器材、场馆建设、人才培养等方面都将受益，为冬季运动产业的长期发展奠定了坚实基础。
北京2022年冬奥会将对我国冬季运动事业产生深远的影响。
北京2022年冬奥会将在国际体育舞台上提升中国的形象和影响力。
举办冬奥会是国际奥委会授予的高度信任标志，也是一个国家软实力的展示窗口。
北京2022年冬奥会的成功举办将进一步提升中国在国际体育舞台上的形象和影响力，向世界展现中国的城市建设、组织能力和国家形象。
冬奥会还将吸引大量的国际游客，从而促进我国的旅游业发展。
冬奥会期间，北京将有更多的展示机会，不仅可以展示奥运城市的迷人面貌，也可以展示中国的文化、风俗和历史，提升国际社会对中国的认知和了解。
值得一提的是，北京2022年冬奥会还将在文化交流、科技创新等方面对我国产生积极影响。
作为举世瞩目的国际盛事，冬奥会将为国内外的文化交流提供宝贵机遇。
冬奥会期间，我国将有机会向世界展示自己的文化、艺术和传统，推广国内文化产业和文化产品。
冬奥会还将促进科技创新，为我国相关领域的科技发展提供宝贵的实践机会，推动技术创新和科技成果的转化，促进科技与体育的深度融合。
北京2022年冬奥会将对我国体育事业、体育产业乃至整个国家的发展产生深远的影响。
冬奥会将推动我国冬季运动事业的发展，提升中国在国际体育舞台上的形象和影响力，促进我国体育产业的发展，推动文化交流和科技创新。
冬奥会背景下：我国传统冰雪运动的传承与发展1. 引言1.1 冬奥会背景下：我国传统冰雪运动的传承与发展在冬奥会的背景下，我国传统冰雪运动的传承与发展显得格外重要和紧迫。
作为2022年北京冬奥会的举办国，我国的冰雪运动正面临着前所未有的历史机遇和挑战。
传统冰雪项目在这一时刻扮演着重要的角色，它们承载着数千年的历史与文化底蕴，是我国冰雪运动发展的重要基石。
冬奥会作为世界顶级的冰雪运动盛会，不仅能够提升我国冰雪项目的国际声誉和影响力，更能够激发我国民众对冰雪运动的热情与参与度。
通过冬奥会的影响，我国传统冰雪运动将得到更广泛的关注和支持，为其传承与发展提供新的动力和契机。
在这一背景下，我们需要深刻认识我国传统冰雪运动的悠久历史，了解其独特的文化内涵和精髓所在，这有助于我们更好地传承和弘扬这一宝贵的文化遗产。
我们还需要关注传统冰雪项目的发展现状，及时发现问题和挑战，采取有效措施加以解决，确保传统冰雪项目在现代社会得到持续发展。
在未来，随着新兴冰雪运动的崛起和政府的持续支持下，我国冰雪运动将迎来更加广阔的发展空间和更好的发展前景。
通过冬奥会的举办，我国冰雪运动整体水平将得到极大提升，传统冰雪项目也将在创新发展中焕发出新的活力和魅力。
将在新的时代背景下展现出更加璀璨辉煌的未来。
2. 正文2.1 冬奥会的影响冬奥会作为世界上最高规格的冰雪运动盛会，对我国传统冰雪运动的发展起着积极的推动作用。
冬奥会的举办为我国冰雪运动提供了更多的展示和竞技平台，使得更多的人可以接触到冰雪项目，促进了我国冰雪运动的普及和推广。
冬奥会也为我国冰雪运动的专业化发展提供了机会，我国运动员可以通过参加冬奥会获得更多的竞技经验和提高自身水平。
冬奥会的举办也会带动国内冰雪运动产业的发展，推动相关产业链的完善和提升。
冬奥会还能够促进全民体育健身意识的增强，让更多的人参与到冰雪运动中来，形成良好的健康生活方式。
冬奥会作为世界级的体育赛事，不仅仅是运动员们的比拼舞台，更是对我国冰雪运动发展的重要推动力量。
《北京冬奥会背景下我国冰雪产业生态化发展路径》篇一一、引言随着2022年北京冬奥会的成功举办，我国冰雪产业迎来了前所未有的发展机遇。
作为全球关注的焦点，北京冬奥会不仅提升了我国冰雪运动的国际影响力，更为我国冰雪产业的生态化发展指明了方向。
本文将分析北京冬奥会背景下我国冰雪产业的发展现状，探讨其生态化发展的必要性和可行性，并提出相应的路径和策略。
二、我国冰雪产业发展现状自改革开放以来，我国冰雪产业在政策支持、基础设施建设、市场开拓等方面取得了显著进展。
随着人民生活水平的提高和消费观念的转变，冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化等领域的需求持续扩大。
北京冬奥会的成功举办，更是为冰雪产业注入了强大的动力，促进了冰雪产业的快速发展。
然而，我国冰雪产业在发展过程中仍面临一些问题，如产业结构不合理、资源利用效率不高、生态环境保护意识不强等。
这些问题制约了冰雪产业的可持续发展，需要我们在发展中加以解决。
三、冰雪产业生态化发展的必要性在当今社会，生态化发展已成为各行业的重要趋势。
对于冰雪产业而言，生态化发展是提高资源利用效率、保护生态环境、实现可持续发展的必然选择。
首先，生态化发展有助于提高冰雪产业的资源利用效率，降低能耗和排放，减少对环境的负面影响。
其次，生态化发展有助于提升冰雪产业的价值链，推动产业向高端化、多元化发展。
最后，生态化发展有助于提高冰雪产业的社会责任感，树立良好的企业形象，增强消费者的认同感和信任感。
四、冰雪产业生态化发展的路径和策略1. 优化产业结构，推动绿色发展优化产业结构是冰雪产业生态化发展的关键。
要加大科技创新和研发投入，推动冰雪产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
同时，要加强对传统产业的改造升级，提高资源利用效率和环境效益。
2. 加强基础设施建设，提高服务水平加强基础设施建设是提高冰雪产业服务水平和吸引力的关键。
要加大对冰雪旅游景区、运动场馆等基础设施的投入，提高设施的环保性能和智能化水平。
辽宁体育科技LIAONING SPORT SCIENCE AND TECHNOLOGYVol.40No.2Apr.2018第40卷第2期2018年4月摘要：在2022年北京冬奥会背景下，探讨现阶段我国冰雪运动发展的优势和不足，旨在以“健康中国和体育强国”为视角，拓宽我国冰雪运动发展的新途径，突出其发展特色，为我国冰雪运动发展提供理论参考。
关键词：2022年北京冬奥会；冰雪运动；冰雪产业；策略中图分类号：G86文献标识码：A 文章编号：1007-6204（2018）02-0013-032014年10月20日，在《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中明确指出，制定冰雪运动发展规划，将全民健身上升为国家战略。
2016年10月28日，在《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》中指出，2022年我国即将举办北京冬奥会，我们要以此为发展契机，以“三亿人参与冰雪运动”为目标，在东北和华北等优势地区的带领下，大力实施“南展西扩”战略，同时要加强冰雪运动的普及程度，冰雪运动人口和冰雪场地建设，提升冰雪产业的发展水平。
2016年11月25日，七部委联合下发了《全国冰雪场地设施建设规划（2016~2022年）》，可见从国家层面上冰雪运动受到了前所未有的重视，“两个冰雪运动计划”的制定将成为我国冰雪运动发展的“指南针”；通过国家政策和国际赛事的拉动，我国冰雪运动和冰雪产业的发展将进入一个新的历程。
本文分析了我国冰雪运动发展所具有的优势条件和不足，以此来探讨推动我国冰雪运动发展的意义和策略，从而对我国冰雪运动的群众性普及、竞技项目发展、冰雪产业发展、冰雪人才培养等提供理论参考。
1我国冰雪运动呈现良好发展基础1.1冰雪运动竞技水平不断提高近年来，我国冰雪运动取得良好发展，多次在世锦赛和奥运会上摘金夺银。
在第16~22届冬季奥运会中，我国共获得53枚奥会奖牌，其中冰上项目共获得11枚金牌、19枚银牌、15枚铜牌；雪上项目获得1枚金牌、4枚银牌、3枚铜牌。
在此期间我国从冬奥会奖牌排名最低的第19位（利勒哈默尔冬奥会）上升至第7位（温哥华冬奥会）。
我国在冰雪项A research on the development of ice-snow sports in China under the backgroundof 2022Beijing Olympic Winter GamesJI Xuepeng（Physical Education School of Henan University,Kaifeng 475000,Henan,China ）Abstract ：Under the background of 2022Beijing Olympic Winter Games,from the viewing angle of “Health China and Sports Power ”,this paper probes into the strength and weakness of China ice-snow sports ’development,and finds out that there are many problems during development and puts forward some suggestions to broaden new development routes,and extrude its progress characteristics,in order to provide the reference for China ice-snow sports ’development.Key words ：2022Beijing Olympic Winter Games;ice-snow sports;ice-snow industry;strategy··13目中拥有大批具备国际竞技运动水平的运动员，这为我国冰雪项目的发展奠定了坚实的基础。
1.2冰雪运动产业方兴未艾据统计，1996年我国只有9个滑雪场，在2013年我国滑雪场已接近500个。
据相关报道，河北省崇礼县1996年只有6条雪道，而到2013年接近80条，预示着近年来我国冰雪产业的发展已呈良好态势。
从2016年颁布的《冰雪运动发展规划》中可知，我国现如今冰雪产业发展较好，冰雪旅游业发展迅猛，冰雪运动的相关产业，如冰雪装备、冰雪用品等需求旺盛，可见，我国冰雪产业的市场正在拓宽和加大。
2我国冰雪运动发展存在的问题2.1群众普及性不高，参与冰雪运动的人数少参与冰雪运动的人群有两种，一种是直接参与冰雪运动；另一种是间接参与冰雪运动。
冰雪场地的多少在某种程度上可以反映当地参与冰雪人数的多少，从表1可以看出，我国滑雪场明显分布不均，东北、华北地区较多，但增速不明显，对于较发达的华东、华南地区冰雪场地分布较少，能够参与冰雪运动的人群则更少。
据《中国滑雪产业白皮书（2016年度报告）》，我国在2016年参与滑雪人次为1510万人次，参与滑雪的总人数为1133万人次，人均滑雪次数不足2次，仅为1.33次，说明我国仍然是全球最大的初级者滑雪市场。
表12012~2016年全国滑雪场分布（个）地区华南西南华中华东西北华北东北总计2012年114132457841553482013年1151937681051634082014年1172746771131794602015年1264482941331885682016年2305391118157195646注：资料来源于伍斌《2016中国冰雪产业白皮书》；以下均同。
2.2竞技项目发展不均衡，冰上项目发展优于雪上项目从历年的奖牌榜分布情况来看，我国冰雪项目运动的发展存在着较大差异，冰上项目明显好于雪上项目。
我国冰上项目累计获得奖牌45枚，占总奖牌的85%，说明雪上项目发展相对滞后。
而我国的优势项目主要集中在速度滑冰和短道速滑上，拥有一批国际知名的高水平运动员，而目前在雪上项目我国也仅有在自由式滑雪男子空中技巧上获得的1枚金牌（见表2）。
雪上项目的滞后，不仅相对于西欧国家的滞后，在亚洲地区的发展也比较落后，这对目前我国冰雪运动的发展难以产生良好的拉带作用。
表2第16~22届冬奥会中国代表团获奖牌情况奥运会16届17届18届19届20届21届22届总计冰上项目337898745雪上项目12328总计33881111953奖牌榜151916131471296 2.3冰雪产业的规模小，缺少自主品牌从伍斌《2016中国冰雪产业的白皮书》中我们可以得知，目前我国冰雪产业规模比较小，在2016年时，我国只有万龙雪场、万达长白山雪场、万科松花湖雪场接待超过20万人次，超过100公顷的雪道面积的滑雪场只有万科松花湖、万科长白山和北大壶。
在国内，我国大部分的雪场都是旅游体验性的雪场，设施简单，只有初级雪道，滑雪体验者感觉相对较差，这将会降低群众对冰雪运动的认知程度。
由于我国冬季运动从近几年来才开始兴起，我国冰雪场地的设施已经完全被国外品牌所主导。
我国在冰雪运动的市场也是举步维艰，如雪场的缆车已经被奥地利和意大利的两个品牌所垄断，中国的品牌想与之抗衡，必须要有自己的特色。
缺乏核心技术的制造业，也难以推动巨大的中国市场。
2.4各类专业人才短缺我国运动员的培养模式大多数是采用地方到国家的“一条龙”式的培养机制（体校——省队——国家队）。
运动员的知识文化掌握的较少，而我国冰雪运动教练又大多从退役专业运动员中选拔、衍生，其训练成果主要依靠运动员的领悟能力、教练员的个人技巧与教练员的专业程度。
在这种培养模式下，教练员对整体训练的影响力也在不断增加，这就造成了我国冰雪运动人才的短缺，优秀的教练员和高水平的运动员不相匹配的状况。
从目前的体育院校来看，只有河北体育学院开设冰雪运动系，北京体育大学建有冰雪运动学院。
可见各类··14专业人才和研究人员的缺失，也将会严重阻碍冰雪运动的发展。
3发展策略3.1大力普及冰雪运动人群3.1.1制定校园冰雪计划从2015年教育部印发的《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，再到2016年下半年开始实施的校园篮球计划，这都说明青少年才是我国未来发展的基础和后备力量。
推进冰雪运动进校园，制定校园冰雪计划，也是我国未来冰雪运动发展的趋势所在，为此政府要大力推动“校园冰雪计划”，普及冰雪运动人口，提高青少年冰雪运动技能；并鼓励开设冰雪运动的体育院校和相关的职业院校来参与培养中小学的冰雪运动教师。
3.1.2推广冰雪运动健身项目，指导大众参与冰雪运动我国地大物博、资源丰富，各地要依托当地的自然和人文资源发展当地特色的冰雪运动，发展形式多样、大众喜闻乐见的冰雪健身项目；也可以举办富有当地特色的冰雪赛事。
对于西北、华北、东北等具有当地特色的传统冰雪项目，如冰车、抽冰嘎、冰上龙舟等要加以保护和传承，另外要加强对我国冰雪运动的大众性指导，建设一支冰雪运动的社会体育指导员队伍。
3.2优化冰雪项目的竞技项目布局，完善后备人才培养体系由于我国各地气候不一，差异较大，北方地区在发展冰雪运动项目上具有得天独厚的优势，所以相对于南方地区，东三省具有很多的优势项目。
在发展冰雪运动竞技项目时，要对优势项目和潜优势项目重点发展，对于一般项目要侧重发展。
全力备战北京冬奥会的同时，每个体育院校和专业队要加强对高水平后备人才基地建设，开拓后备人才的培养渠道，建设一流的后备人才，一流的师资力量。
3.3加快冰雪产业发展，创立特色品牌政府相关部门要大力推动运动健身、场馆服务、体育旅游等健身休闲产业发展，建设一批以健身休闲运动为主体的体育旅游度假区和度假地。
我国要积极举办国际化水平的冰雪赛事，来提高我国冰雪运动国际的影响力，建设富有当地特色的、观赏性较高的、具有中国特色的冰雪运动品牌赛事。
同时也要积极建立具有自主品牌的装备制造业，推动我国冰雪市场的发展；另外搭建产需对接平台，支持装备制造业的发展，来建设具有自主品牌的冰雪运动器材。
3.4加大场地设施供给及冰雪文化宣传建设一批公共滑冰馆、室外滑冰场和滑雪场等冰雪运动场地，可以利用公园或者是城市广场来建设一批可移动冰雪场地和各类季节性滑冰场；也可以依托当地的气候条件、生态地貌等自然资源，建设一批具有当地自然特色的冰雪场地。
在文化宣传方面，要以北京冬奥会为契机，建立各地特色的冰雪文化节，开展形式多样、丰富多彩的体育文化活动，如宣传、展览、征文、集邮等。
另外各类媒体要加强对冰雪体育文化、冰雪运动健康知识和赛事活动的宣传和展示，引导大众形成良好的冰雪运动习惯和正确的消费观念。
4小结当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，发展冰雪运动有利于满足群众多样化体育文化需求，推动全民健身和全民健康深度融合，对于建设健康中国和体育强国、促进社会经济发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
