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瓦斯管理十条“红线”1.瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限情况。
2.排放瓦斯无措施、一风吹或排放瓦斯流经区域不停电、不撤人。
3.擅自修改监控数据库，擅自中断数据传输的，造成监控数据失真。
4.擅自高定监控断电值或缩小断电范围，造成监控系统不能按规定断电。
糊、堵瓦斯传感器，造成监控系统不能按规定报警、断电。
5.擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁、风机自动倒台等安全控制保护功能。
6.虚报抽、排瓦斯钻孔深度、钻孔数量及瓦斯抽采量。
7.瓦斯参数测定、防突效果检验数据弄虚作假。
8.故意破坏抽采设施、通风设施、监控系统。
9.突出危险采掘工作面无评价、虚假评价或不按措施超前距控制，超采超掘。
10.超通风能力组织生产。
煤矿瓦斯防治“十条禁令”—、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。
二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目“十二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。
三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》(安监总煤装〔2011〕163号)，应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。
四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》(国家安全监管总局令第19号)，建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。
煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。
二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目“十二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。
三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装〔2011〕163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。
四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号），建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。
五、禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产煤矿企业要严格执行9万吨/年及以下突出矿井停产整顿的要求，未经评估的不得进行采掘活动；凡是经评估后不具备瓦斯防治能力的矿井，一律依法停产整顿，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并或重组，否则一律依法关闭。
六、禁止矿井瓦斯超限作业煤矿企业要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号）关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。
凡是瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿；凡是1个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿期间仍组织生产的，一律依法关闭。
瓦斯防治“十条禁令”
1、禁止煤矿无证无照，证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为
2、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目
3、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动
4、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动
5、禁止9万吨/年以下的的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产
6、禁止矿井瓦斯超限作业
7、禁止擅自降低矿井瓦斯等级
8、禁止矿井在安全检查监控系统运行不正常的情况下进行采掘活动
9、禁止采掘工作面无风、微风作业
10、禁止使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备
十五严格
1、严格执行领导干部外出请假报告及应急值守制度
2、严格做到矿领导与工人同时下井、同时升井
3、严格对所挂牌矿井进行定期安全检查
4、严格实施不间断的巡回安全检查
5、严格“三项岗位”人员培训和全员日常培训
6、严格落实岗位安全责任制
7、严格定期组织、深入排查治理安全隐患
8、严格按照“优化采掘衔接、保持正规循环”的原则组织生产
9、严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任
10、严格做到“系统合理、设施完好、风量充足、监控正常”
11、严格对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井实行高标准管理
12、严格遵守“物探先行，钻探验证、化探跟进”的综合探测程序
13、严格制定停产检修方案和安全技术措施
14、严格做好正常的通风、排水、巷道维护等工作
15、严格复工复产验收程序和验收标准。
煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”具体内容如下：——禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。
——禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目“十二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。
——禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》(安监总煤装…2011‟163号)，应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。
——禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》(国家安全监管总局令第19号)，建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。
——禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产煤矿企业要严格执行9万吨/年及以下突出矿井停产整顿的要求，未经评估的不得进行采掘活动；凡是经评估后不具备瓦斯防治能力的矿井，一律依法停产整顿，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并或重组，否则一律依法关闭。
——禁止矿井瓦斯超限作业煤矿企业要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发…2011‟26号)关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。
十条禁令一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为。
二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目。
三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动。
四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动。
五、禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产。
六、禁止矿井瓦斯超限作业。
七、禁止擅自降低矿井瓦斯等级。
八、禁止矿井在安全监测监控系统运行不正常的情况下进行采掘活动。
九、禁止采掘工作面无风、微风作业。
十、禁止使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备。
十条红线一、瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限情况;二、排放瓦斯无措施、一风吹或排放瓦斯流经区域不停电、不撤人三、擅自修改监控数据库，擅自中断数据传输，造成监控数据失真四、擅自高定监控断电值或缩小断电范围，造成监控系统不能按规定断电;五、擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁、风机自动倒台等安全控制保护功能;六、虚报抽、排瓦斯钻孔深度、钻孔数量及瓦斯抽采量;七、瓦斯参数测定、防突效果检验数据弄虚作假;八、故意破坏抽采设施、通风设施、监控系统;九、突出危险采掘工作面无评价、虚假评价或不按措施超前距控制，超采超掘;十、超通风能力组织生产。
安全监测监控系统“十严禁”一、严禁不按规定安设各类传感器及吊挂位置严重不符合要求。
二、严禁传感器不按规定要求标校、检定。
三、严禁安全监测监控系统“三闭锁”不设置、不可靠,“三闭锁”不按规定要求定期测试。
四、严禁安全监测监控系统报警值、断电值不设置或报警值、断电值设置错误。
五、严禁故意破坏安全监控设备设施；故意移动或遮挡瓦斯传感器、短接闭锁开关造成监测数据失真或无法实现断电功能。
六、严禁因洒水、放炮、随意拖拽、磕碰等人为因素造成的误报警。
七、严禁在安全监测监控系统内随意删除、屏蔽井下运行的测点或正常上传的安全监测监控数据。
八、严禁迟报、谎报、不上报安全监测监控系统异常情况。
煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。
二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目“十二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。
三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装〔2011〕163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。
四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号），建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。
五、禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产煤矿企业要严格执行9万吨/年及以下突出矿井停产整顿的要求，未经评估的不得进行采掘活动；凡是经评估后不具备瓦斯防治能力的矿井，一律依法停产整顿，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并或重组，否则一律依法关闭。
六、禁止矿井瓦斯超限作业煤矿企业要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号）关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。
凡是瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿；凡是1个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿期间仍组织生产的，一律依法关闭。
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的通知安监总煤装〔2011〕182号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会精神，加强煤矿安全监管监察，严厉打击非法违法生产建设行为，强化瓦斯先抽后采、抽采达标，严格落实“两个四位一体”综合防突措施，有效防范和坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”》（以下简称“十条禁令”），现印发给你们，请认真贯彻执行。
各煤矿企业要认真落实“十条禁令”的要求，对存在的问题认真进行整改。
各有关部门要认真履行职责，发现违反“十条禁令”的行为，应当依法严厉查处。
国家安全监管总局国家煤矿安监局二Ο一一年十一月二十五日煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。
二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目“十二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。
三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装〔2011〕163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。
严抓煤矿安全生产的“十条禁令”第一、严禁煤矿非法违法组织作业。
必须证照、手续齐全，具备基本安全生产条件，按开采方案设计和安全专篇施工，按规定的能力、强度、定员组织生产，执行小型煤矿“一采两掘”的规定。
第二、严禁煤矿违章组织作业。
必须制定安全生产教育培训计划并组织实施，管理人员要掌握煤矿安全生产基本知识，杜绝违章指挥，做到按章指挥，做到按章作业，杜绝违章作业，提高安全避灾意识，所有从业人员要熟知各类灾害预兆及避灾线路。
第三、严禁煤矿不彻底排查治理隐患组织作业。
必须执行隐患排查治理制度；执行安全自查、隐患自除、责任自负的规定，认真开展自查自纠，并按照隐患排查治理规定，落实整改资金、整改责任人、整改措施、整改期限和整改应急预案，及时消除隐患。
第四、严禁煤矿不执行人员管理基本制度组织作业。
建立从业人员实名登记档案、严格执行持证上岗制度，严格执行班前会制度，做到班前会点名、矿灯（自救器）发放和入井检身记录三统一，有矿级领导入井带班作业，有瓦检员、安全员跟班作业。
第五、严禁煤矿通风系统不合理、不可靠组织作业。
必须保证通风系统安全、合理、稳定、可靠，杜绝无风、微风、串联通风作业，确保作业地点风流稳定、风量充足，保证通风构筑物完好可靠，切实加强盲巷、采空区管理。
第六、严禁煤矿不治理瓦斯、瓦斯超限组织作业。
必须按规定治理瓦斯，安装地面永久瓦斯抽放系统，按规定配备数量足够的瓦检员，瓦斯检查严格做到时检、班检、日检，杜绝瓦斯超限作业，保证安全监测监控系统正常、可靠使用，凡采、掘工作面必须安设监测监控探头，做到突出矿井按规定采取综合防突措施，不掘突出头、不采突出面。
第七、严禁煤矿不执行逢掘必探等规定组织作业。
必须执行“逢掘必探”、“ 有疑必停”、“ 先探后采（掘）”的规定，按规定配备钻机和钻探队伍，做到探掘有设计、有记录、有分析，切实消除隐患。
第八、严禁煤矿不执行远距离放炮的规定组织作业。
必须执行远距离放炮的规定，放炮地点设在进风侧反向风门之外全风压通风的新鲜风流中或避难所内，且距掘进工作面不得小于300米；执行未形成独立通风系统和未安设安全防护设施的掘进工作面实行地面放炮的规定。
文件编号：TP-AR-L4282In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）编订：_______________审核：_______________单位：_______________煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”(正式版)煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”(正式版)使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。
二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目"一二五"期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。
三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装[2011]163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。
煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”一、禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为煤矿安全监管监察机构发现违法生产建设矿井，要一律责令停产整顿，并依法严厉处罚；对非法生产建设和经整顿达不到要求的矿井，要提请地方人民政府依法关闭取缔。
二、禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目“一二五”期间，煤炭行业管理部门要一律停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；已批在建的同类矿井项目，应当由有关部门按照国家瓦斯防治相关政策标准重新组织审查其初步设计，并完善瓦斯防治措施，否则一律依法停止建设。
三、禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》（安监总煤装[2011]163号），应进行瓦斯抽采的矿井必须建立瓦斯抽采系统，并进行抽采效果评判，实现瓦斯抽采效果达标，否则一律依法停产整顿。
四、禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号），建立防突机构和队伍，落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标，否则一律依法停产整顿，并依法严厉处罚；经停产整顿仍达不到要求的，一律依法关闭。
五、禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产煤矿企业要严格执行9万吨/年及以下突出矿井停产整顿的要求，未经评估的不得进行采掘活动；凡是经评估后不具备瓦斯防治能力的矿井，一律依法停产整顿，或由具备瓦斯防治能力的企业兼并或重组，否则一律依法关闭。
六、禁止矿井瓦斯超限作业煤矿企业要严格落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发[2011]26号）关于“瓦斯超限，立即停产撤人，并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施”的要求。
凡是瓦斯防治措施不到位，一个月内发生2次瓦斯超限的，一律依法停产整顿；凡是一个月内发生3次瓦斯超限未追查处理，或被责令停产整顿期间仍组织生产的，一律依法关闭。
七、禁止擅自降低矿井瓦斯等级煤矿企业要严格执行《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装[2011]162号），发生瓦斯动力现象、符合瓦斯等级升级条件的矿井应及时进行瓦斯等级鉴定，落实瓦斯防治措施，否则一律依法停产整顿。
八、禁止矿井在安全监测监控系统运行不正常的情况下进行采掘活动煤矿企业要严格执行《煤矿安全规程》的规定，安装矿井安全监测监控系统，并确保监测监控系统装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速，否则一律依法停产整顿。
九、禁止采掘工作面无风、微风作业煤矿企业要严格矿井通风管理，做到矿井通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定，否则一律依法停产整顿。
十、禁止使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备煤矿企业应当严格执行煤矿矿用产品安全标志管理制度，及时淘汰不合格的电气设备，严防电气失爆，否则一律依法停产整顿。
国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局对《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患进行了分解细化，各类煤矿重大安全生产隐患的认定为以下15种76项内容：一、"超能力、超强度或者超定员组织生产"，是指有下列情形之一的：1、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；2、矿井月产量超过当月产量计划10%的；3、一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；5、五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
二、"瓦斯超限作业"，是指有下列情形之一的：6、瓦斯检查员配备数量不足的；7、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；8、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
三、"煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施"，是指有下列情形之一的：9、未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；10、未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；11、未进行区域突出危险性预测的；12、未采取防治突出措施的；13、未进行防治突出措施效果检验的；14、未采取安全防护措施的；15、未按规定配备防治突出装备和仪器的。
四、 "高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行"，是指有下列情形之一的：16、1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；17、矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；18、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；19、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
五、 "通风系统不完善、不可靠"，是指有下列情形之一的：20、矿井总风量不足的；21、主井、回风井同时出煤的；22、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;23、违反规定串联通风的；24、没有按正规设计形成通风系统的；25、采掘工作面等主要用风地点风量不足的；26、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；27、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；28、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。
六、 "有严重水患，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：29、未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；30、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；31、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；32、擅自开采各种防隔水煤柱的；33、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
七、 "超层越界开采"，是指有下列情形之一的：p; 34、国土资源部门认定为超层越界的；35、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；36、超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；37、擅自开采保安煤柱的。
八、 "有冲击地压危险，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：38、有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；39、未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。
九、 "自然发火严重，未采取有效措施"，是指有下列情形之一的：40、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；41、高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；42、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；43、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；44、开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。
十、 "使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺"，是指有下列情形之一的：45、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。
46、突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；47、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；48、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；49、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；50、采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；51、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。
十一、 "年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统"，是指有下列情形之一的：52、单回路供电的；53、有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。
十二、 "新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模"，是指有下列情形之一的：54、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的；55、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的；56、改扩建矿井在改扩建区域生产的；57、改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的；58、建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。
十三、 "煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包"，是指有下列情形之一的：59、生产经营单位将煤矿（矿井）承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；60、煤矿（矿井）实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的；61、)承包方（承托方）未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的；62、承包方（承托方）再次转包的；63、煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。
十四、 "煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照"，是指有下列情形之一的：64、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的；65、煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的；66、完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
十五、根据山西省人民政府有关规定和我省煤矿实际,《认定办法》第十七条规定“有其他重大安全生产隐患”是67、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的;68、未实行壁式开采的;69、生产能力30万吨/年及以下矿井同一煤层超过一个回采工作面和二个掘进工作面的;70、以掘代采的;71、下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的;72、没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人员、特种作业人员并持证上岗的;73、一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采的;74、主提升井兼作回风井无控制外部漏风措施,漏风量超过规定的;75、井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受培训教育并考核合格的;76、超出安全生产许可证载明许可范围生产的。
