1 总则
用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火
施工作业。
用火作业的主要类型
气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及
气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。
烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生
火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。
生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设
备和电动工具。
使用雷管、炸药等进行爆破作业。
用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。
用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用
电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。
许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责
组织业务培训，颁发资格证书。
用火作业应实行全程视频监控。
用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证
不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。
2 管理职责
用火作业申请
按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申
请，按用火级别报相关单位审批。
固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消
防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。
许可证审批
特级用火由二级单位业务主管领导审批签发。
一级用火由基层单位领导审批签发。
二级用火由基层单位业务管理人员审批签发。
各级用火审批人应亲临现场检查，督促用火单位和施
工单位落实防火措施后，方可审签许可证。
用火作业人职责
用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。
用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则，对不
符合的，有权拒绝用火。
用火监护人职责
用火监护人应有岗位操作和用火监护合格证；了解用
火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负
责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位
与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有
权制止用火；当用火出现异常情况时应及时采取措施，有权停止用火；对用火人不执行“三不动火”且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。
用火过程中，不得随意离开现场，确需离开时，收回
用火人的用火许可证，暂停用火。
各单位安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度或危险用火作业时，有权收回许可证，停止用火，并根据违章情节，由各单位安全监督管理部门对违章者进行严肃处理。
3 管理内容及要求
用火作业安全管理包括危害识别、分级、安全措施、许可证管理等。
用火作业的危害识别
用火作业前，作业单位应会同施工单位针对现场和作
业过程中可能存在的危害因素运用JSA等方法进行风险分析，制定相应的作业程序及安全措施。
制订的安全措施在许可证中应进行落实确认。
用火分级管理
特级用火作业。在生产运行状态下易燃易爆的生产设
施、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的用火作业；带压不置换用火作业按特级用火作业管理。
一级用火作业。在易燃易爆场所进行的除特级用火作业以外的
用火作业。厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。
二级用火作业。除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，用火作业可按二级用火作业管理。除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾危
险性区域可划出固定用火作业区。
遇节日、假日，用火作业应升级管理。炼化企业装置
停工交付检修首张用火作业许可证应升级管理。
特级和一级用火要报告上一级业务和安全管理部门。
油田企业、炼化企业和销售企业的具体用火作业分级
详见附件，附件列举内容以外的用火分级由各企业研究确定。用火作业安全措施
在正常运行生产区域内，要尽可能减少用火作业。凡
可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线均应拆下来移到安全地方用火。
日常维修用火实行每周2天集中用火。
一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个
用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不能用一张许可证进行多处用火。
特级、一级许可证有效时间不超过8小时，二级许可
证不超过48小时。固定用火作业区，每半年检查认定1次。
凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道
上用火，应首先切断物料来源并进行可靠封堵隔离；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，经分析合格方可用火。若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析或在管线、容器中充满水后，方可用火。装置全面停工检修和工程施工用火实行区域用火监护。
装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。
在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器
材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m 内严禁排放各类可燃液体。10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。
在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变化时，应立即停止作业，许可证同时废止。
用火点周围或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、
地沟、水封等，应进行检查分析并采取清除、封堵等措施，高处用火作业应采取防止火花飞溅、散落措施。
铁路沿线25m以内的用火作业，如遇装有危险化学
品的火车通过或停留时，应立即停止。
在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质
或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接作业时，业务主管部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测厚，并在用火作业许可证上签字。
