国家工商行政管理总局办公厅关于在全国开展车辆非法改装问题整顿工作的通知
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特种行业治安管理一、特种行业治安管理的范围特种行业,是指工商、服务业中,所经营的业务容易被利用进行违法犯罪活动,经国家法律、法规规定由公安机关对其进行治安管理的行业。
当前,我国特种行业的范围是:旅馆业,公章刻制业,典当业,印刷业,废旧金属收购业,报废机动车回收业等。
需要办理《特种行业许可证》的有:旅馆业,公章刻制业,典当业。
公安机关实施治安监督管理的有:废旧金属收购业、印刷业、报废汽车回收拆解业、机动车修理业、二手车交易业、旧货业、开锁业等。
二、旅馆业治安管理1、开办旅馆必须具备以下条件:(一)符合社会需求和城市规划;(二)旅馆的房屋建筑符合安全要求,客房门窗具备必要的防盗安全设施;(三)旅馆的房屋建筑、消防设备、出入口和通道等,必须符合《中华人民共和国消防条例》及其实施细则等有关规定。
利用地下人防工事开设旅馆的,其内部的电器、消防、通讯、通风设备和出入口通道等,必须符合安全要求;(四)安装使用旅馆业治安管理信息系统,进出口及通道电梯等部位安装监控设备。
2、开办旅馆应当按下列程序和要求申报:单位或者个人申请开办旅馆的,应当持主管部门或者城市街道办事处、村公所(办事处)的证明文件,向当地公安派出所申报,办理由有关部门签署鉴定意见,提交市、县房屋安全鉴定部门对房屋建筑的安全鉴定通知书,提供标明旅馆座落地点和客房房号、床号的平面图,经公安派出所审查,报经县、市(区)公安(分)局审核,符合条件的,发给《特种行业许可证》,并向当地工商行政管理部门申请登记,经核准登记注册,领取《营业执照》后,方准开业。
经批准开业的旅馆,若需停业、歇业、转业、合并、扩充、迁移或者改变名称时,应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内,向原审批公安机关备案。
租赁或者转让旅馆给他人经营的,双方应当共同向原审批公安机关登记备案,并向房地产管理部门和工商行政管理部门办理有关手续。
三、公章刻制业治安管理1、申请经营公章刻制的企业必须履行何种手续?经营刻制公章的企业,应当具备经营条件,安装使用印章管理制作信息系统。
湖北省人民政府办公厅关于进一步加强货车非法改装和超限超载治理工作的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.28•【字号】鄂政办函〔2016〕105号•【施行日期】2016.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文省人民政府办公厅关于进一步加强货车非法改装和超限超载治理工作的实施意见鄂政办函〔2016〕105号各市、州、县人民政府,省政府有关部门:为切实保障广大人民群众生命财产安全,全面加强道路交通安全工作,促进我省经济社会持续健康发展,根据《交通运输部工业和信息化部公安部工商总局质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》(交公路发〔2016〕124号)要求,结合我省实际,提出如下实施意见:一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实国务院决策部署,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,坚持依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理的原则,健全完善全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,严格落实地方政府主体责任,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强对货车生产、改装、销售和道路货物运输的全过程监管。
通过持续深入的综合治理,基本杜绝货车非法改装现象,基本消除高速公路和国省干线公路超限超载,农村公路超限超载得到有效遏制,公路网整体安全保障水平进一步提升,初步建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治理货车非法改装和超限超载工作(以下简称治超工作)体系。
二、加强车辆生产和改装监管(一)组织开展货车生产改装、销售企业及产品集中清理。
对货车生产和改装企业不执行国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验,致使质量不合格机动车出厂销售的,以及未获强制性产品认证出厂、销售、货证不符的,由经信部门逐级上报至工业和信息化部暂停或者撤销所许可的《车辆生产企业及产品公告》。
福州市工商行政管理局关于印发整治流通领域销售非法电动车二手汽车工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】福州市工商行政管理局•【公布日期】2014.03.20•【字号】榕工商企监[2014]93号•【施行日期】2014.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文福州市工商行政管理局关于印发整治流通领域销售非法电动车二手汽车工作实施方案的通知(榕工商企监〔2014〕93号)各县(市)、区工商局:根据市政府办公厅《福州市市区交通秩序联合整治工作方案》(榕政办〔2014〕33号)文件要求,我局将在全市范围内开展流通领域销售非法车辆专项整治。
现将《福州市工商局整治流通领域销售非法电动车二手汽车工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
福州市工商行政管理局2014年3月20日福州市工商局整治流通领域销售非法电动车二手汽车工作实施方案为认真贯彻落实福州市政府关于市区交通秩序联合整治工作方案的部署,进一步改善城区交通环境,我局根据职责分工,将组织市容管理、公安等部门对流通领域销售非法车辆开展专项整治。
具体方案如下:一、整治目标在市政府的统一领导下,认真履行工商职责,以严查严管为抓手,明确责任,强化配合,加强宣传报道,会同相关部门有效遏制销售非法车辆行为,规范车辆市场,建立健全整治非法车辆销售的长效机制,保护人民群众生命财产安全,推动全国文明城市持续文明。
二、整治重点(一)查处违法销售超标电动车、燃油助力车等违规车辆;(二)查处非法改装车辆、非法拼(组)装残疾车违规行为;(三)查处非法销售改装、未经国家相关产品主管部门许可生产的违规车辆等违法行为;(四)查处超范围经营、店外占道销售电动自行车违法违规行为;(五)查处超范围经营、店外占道销售二手汽车、租赁汽车违法行为。
三、工作安排第一阶段(巡查摸排,经营者自查自纠):2014年3月1日至3月15日;第二阶段(专项整治):2014年3月中旬至6月底;第三阶段(回访并总结经验):2014年7月。
西安市交通局、市公安局、市工商局等关于打击“黑车”非法营运,整治交通秩序的通告文章属性•【制定机关】西安市交通运输局,西安市公安局,西安市质量技术监督局,西安市城市管理综合行政执法局,西安市工商行政管理局•【公布日期】2006.06.21•【字号】•【施行日期】2006.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文西安市交通局、市公安局、市工商局、市质量技术监督局、市城市管理综合行政执法局关于打击“黑车”非法营运,整治交通秩序的通告2006年5月23日,中华人民共和国建设部、公安部、交通部、监察部、国务院纠正行业不正之风办公室、国家工商行政管理总局联合下发了《关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施方案》,要求自2006年5月至11月在全国范围内集中开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动,为了贯彻文件精神,维护道路运输市场秩序,确保道路交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《陕西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等有关法律、法规,现就打击“黑车”非法营运、整治交通秩序有关事项通告如下:一、严禁各类“黑车”(包括摩托车、电瓶三轮车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车)从事非法营运活动;二、严禁非法生产、组装、拼装、改装和销售摩托车、电瓶三轮车等车辆。
三、严禁电瓶三轮车在绕城高速路以内通行。
严禁摩托车在二环路以内(不含二环路)通行;严禁外埠及本市阎良区、临潼区、长安区和市辖县的摩托车在绕城高速路以内通行。
四、严禁禁行区域内机动车停车场、非机动车保管站停放、保管摩托车、电瓶三轮车。
五、严禁在人行道上占道停放摩托车、电瓶三轮车、人力三轮车。
六、为确保自身安全,广大市民应当积极配合、自觉抵制和不乘坐各类“黑车”,并积极举报非法营运活动。
七、违反本通告的,按下列规定处理:(一)违反本通告第一条规定的,由道路运输管理机构按照《中华人民共和国道路运输条例》等法规和规章进行处罚。
山西省治理非法超限超载车辆工作实施细则(试行)第一条治理非法超限超载车辆工作是各级人民政府经济建设和社会管理的重要组成部分,必须纳入年度工作目标责任制考核范围。
全省治理非法超限超载车辆工作由省人民政府直接领导,各市、县(市、区)人民政府为本行政区域内治理非法超限超载车辆工作的责任主体,市、县(市、区)长为第一责任人;各有关部门和单位是本部门、本单位治理非法超限超载车辆工作的责任主体,主要领导为第一责任人。
第二条各级人民政府和职能部门要综合运用行政、法律、经济等手段和技术措施,坚持源头治理与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,严格治理非法超限超载行为。
对非法超限超载行为要依法实行“控”(控制源头装载)、“拆”(对非法改装、拼装报废车辆强行恢复、拆解和销毁)、“卸”(卸载超限超载货物)、“罚”(处罚超限超载违法行为)、“记”(对违法驾驶人给予记分)、“赔”(收取路产损坏赔偿补偿费)、“拘”(拘留违法行为当事人)等综合治理措施,确保非法超限超载行为得到根本治理。
第三条各级人民政府及其交通、公安、经委、工商、质监、安监、宣传、监察、纠风、环保、物价、煤炭等部门要切实加强对治理非法超限超载车辆工作的领导。
在2007年12月18日前成立治理非法超限超载车辆工作领导组及办公室,固定人员、明确责任,落实经费,全面开展治理非法超限超载车辆工作。
要定期召开会议,总结经验教训,分析研究和解决治超工作中出现的新情况、新问题,使治超工作有序推进。
第四条各级人民政府要加强对本辖区内非法超限超载源头环节的全过程监管。
要组织相关部门采取有力措施,加大监管力度。
各汽车(挂车)生产、改装和维修企业严禁非法生产、改装车辆。
各道路运输和物资企业,煤炭及其他矿产品生产和经营企业、货源站场等,要按规定给车辆装载、配载和组织运输。
在市人民政府的统一领导下,县级人民政府要在2007年12月31日前,将所有非法生产、改装、维修车辆企业,非法储(售)煤场等货源站场全部取缔。
德惠市人民政府办公室关于印发德惠市治理公路货车超限超载和非法改装专项行动实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德惠市人民政府办公室关于印发德惠市治理公路货车超限超载和非法改装专项行动实施方案的通知各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府各办局,各直属单位:《德惠市治理公路货车超限超载和非法改装专项行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
德惠市人民政府办公室2017年3月29日德惠市治理公路货车超限超载和非法改装专项行动实施方案为贯彻落实交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》(交公路发[2016]124号)和吉林省交通运输厅、公安厅《关于印发整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案的通知》(吉交联发[2016]41号)等有关规定,结合国家发改委、中国人民银行、交通运输部等36个部门联合签署的《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(简称《备忘录》)提出的3个方面26条具体惩戒措施,我市将加大对货车违法超限超载和非法改装的治理力度,以行政手段加强对超限超载运输的惩戒,切实保护人民群众的生命财产安全和公路建设成果,促进我市经济社会持续健康发展,市政府决定在全市范围内联合开展整治公路货车违法超限超载和非法改装专项行动,特制定本实施方案。
一、工作目标通过开展专项整治行动,进一步健全公安、交通运输等多部门治超执法联动机制,统一超限超载认定标准,严厉打击公路货车违法超限超载、非法改装、强行冲卡等突出违法行为,落实严重失信超限超载车辆联合惩治措施,有效预防货车道路交通事故,依法保护公路路产路权,为群众出行创造安全畅通的交通环境。
濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市开展非法改装超限运输车辆专项治理行动方案的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2006.06.21•【字号】濮政办[2006]41号•【施行日期】2006.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文濮阳市人民政府办公室关于转发濮阳市开展非法改装超限运输车辆专项治理行动方案的通知(濮政办〔2006〕41号)清丰县人民政府,濮阳县人民政府,高新区管委会,市人民政府有关部门:市交通局制定的《濮阳市开展非法改装超限运输车辆专项治理行动方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇〇六年六月二十一日濮阳市开展非法改装超限运输车辆专项治理行动方案为认真贯彻全省治超工作会议和新乡现场会议精神,进一步加强源头治理,有效遏制超限超载运输违法行为。
按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全违法行为程序规定》、《中华人民共和国机动车登记办法》、《中华人民共和国道路运输条例》和国务院九部委制定的《2006年全国治超工作要点》、省政府“三项治理”工作要求,市道路交通“三项治理”工作领导小组研究决定,在全市范围内集中开展非法改装车辆专项治理行动。
特制定方案如下:一、指导思想指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,在各级政府的指导下,依靠各部门的紧密配合,认真贯彻“规范行为、依法严管、标本兼治、科学治超”的方针,采取有效措施治理车辆超限超载运输违法行为,为我市实现全面建设小康社会目标创造良好的交通环境。
二、工作目标通过专项治理行动,对擅自改变车辆外廓尺寸、加栏板、加钢板以及载质量等技术参数明显不实的非法改装车辆,强制车辆恢复原状,并以此为线索,追查出非法改装车辆来源,打击非法改装车辆的单位和企业,彻底遏制非法改装车辆行驶公路。
三、组织领导为加强专项治理行动组织领导,成立了濮阳市非法改装车辆专项治理行动领导小组,统一指导、协调专项行动有关工作。
国家工商行政管理总局关于进一步彻底取缔报废车辆回收拆
解市场的紧急通知
【法规类别】市场管理
【发布部门】国家工商行政管理总局
【发布日期】2001.05.10
【实施日期】2001.05.10
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家工商行政管理总局关于
进一步彻底取缔报废车辆回收拆解市场的紧急通知
(2001年5月10日发布)
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:
2001年5月9日,国务院召开全国打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动电视电话会议,国务院办公厅发出《关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》,决定把严厉打击拼装汽车行为作为整顿和规范市场经济秩序、打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的工作重点之一,要求工商行政管理机关会同有关部门严厉打击拼装汽车行为,依法查处制售假冒伪劣汽车配件等违法犯罪活动。
为了进一步严厉打击拼装汽车行为,彻底取缔报废车辆回收拆解市场,现就有关问题通知如下:
一、进一步提高认识,加强领导,集中力量做好打击拼装汽车行为,取缔报废车辆回收
拆解市场工作。
<。
山西省人民政府办公厅关于转发省交通厅、省公安厅山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2004.06.18•【字号】晋政办发[2004]48号•【施行日期】2004.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省人民政府办公厅关于转发省交通厅、省公安厅山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知(晋政办发[2004]48号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:省交通厅、省公安厅制定的《山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
二00四年六月十八日山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案(省交通厅省公安厅2004年6月)为切实解决我省货运车辆超限超载运输问题,保护路产路权,减少道路交通事故,维护道路运输秩序,确保国家财产和人民群众生命安全,按照交通部、公安部等七部委《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》(交公路发〔2004〕219号,以下简称“七部委《实施方案》”)要求,依据《中华人民共和国公路法》(以下简称《公路法》)、《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)和《山西省人民政府关于全面开展车辆超限超载治理工作的通告》(晋政发〔2004〕20号,以下简称《通告》)等相关法律、法规、政策规定,结合山西实际,制定本方案。
一、指导思想深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导;坚持路面专项治理与源头长效治理相结合,部门协作和区域联动相结合,行政手段、经济手段和法律手段相结合,治理力度与社会可接受程度相结合,依法行政与服务群众相结合,宣传先行和稳步推进相结合的原则;坚持“政府组织、部门联动,广泛宣传、统一行动,多方合作、依法严管,把住源头、经济调节,短期治标、长期治本”的工作方针,严厉打击超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为,逐步建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场和车辆生产及使用秩序,确保公路设施完好和道路交通安全。
=工商局注册登记科科长述职述廉报告的__户企业进行了吊销。
_、对个体工商户的监管。
根据省、市局通知,我们对个体工商户的市场准入已委托基层工商分局登记,并监管,截至目前各分局今年共办理个体营业执照户××户,从业人员___人,注册资金××万元,注销_户。
四、认真开展各项专项活动_、认真做好安全生产工作。
安全生产工作事关国家财产和人民群众生命和财产的安全。
为把工作落实到实处根据省市局通知,我们分别开展了“安全生产百日无事故”活动、“规范烟花爆竹流通秩序加强安全生产工作”“做好‘五一’安全生产工作”“开展车辆非法改装整顿工作”、“网吧互联网上网服务营业场所专项整治工作”“对涉油企业登记和监督管理工作进行专项检查”、“‘国庆’、‘中秋’两节期间安全生产工作”等一系列专项整顿工作,有限的遏制了不安全事故发生,同时现在正在和安监局、国土资源局、公安局、技术监督局、电力局一起对我县的非煤矿山进行联合检查。
_、认真贯彻落实解决农民工问题工作。
在此项工作中我们出动执法人员___人次,检查企业___户,没有发现企业有托欠农民工工资问题,对劳动部门调查的_户企业如实提供了详细资料。
同时严厉打击“黑职介”,为农民工就业创造良好的社会环境。
_、认真贯彻落实下岗再就业工作。
根据省、市局通知我们继续开展下岗再就业工作,全年各分局为下岗再就业职工办理个体营业执照××户,减免各项费用××万元。
五、廉洁从政,认真搞好行风建设工作一是带头学习,陶冶情操,提高拒腐防变能力。
二是不贪小便宜,从不在街道上贱卖、赊欠物品,严格执行国家工商行政管理总局“依法行政,文明执法”六项禁令。
做到请吃不到,送礼不要。
由于我所在的注册管理科担任市场准入关,一些企业有的为简化手续、减少程序,有的因超期年检时少处罚或免于处罚,或为谢我办了执照想请吃饭或送一些物品,都被我一一谢绝,今年以来共拒请__余次,拒收礼品或现金____余元。
河南省人民政府办公厅关于进一步加强车辆超限超载逃漏公路通行费和假冒军警公安车辆治理工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2005.06.30•【字号】豫政办[2005]51号•【施行日期】2005.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文河南省人民政府办公厅关于进一步加强车辆超限超载逃漏公路通行费和假冒军警公安车辆治理工作的通知(豫政办[2005]51号)各市、县人民政府,省人民政府各部门:在省政府的统一领导下,省交通厅、公安厅、发展改革委、省委宣传部、质量技术监督局、安全生产监管局、工商局、监察厅、财政厅、法制办、纠风办、省军区后勤部、省武警总队司令部等13个部门去年联合在全省范围内集中开展了对车辆超限超载、逃漏公路通行费和假冒军警、公安车辆的“三位一体”治理工作(以下简称三项治理工作)。
经过一年来的治理,取得了初步成效。
为深入贯彻《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005]30号)精神,巩固和扩大治理成果,现就进一步做好三项治理工作通知如下:一、进一步加强领导,全面落实三项治理工作责任三项治理工作是加强安全生产、促进道路运输健康发展的重要措施,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。
各地、各部门要坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协作、各方联合行动”的治理工作方针,完善措施,加强督促检查,切实做好治理工作。
干线公路上治理工作由各省辖市人民政府负责,省公路管理机构负责协调。
高速公路上治理工作由各高速公路经营管理单位负责,省交通部门负责协调。
“大吨小标”车辆吨位恢复工作由省公安厅负责。
集中打击车辆非法改装企业工作由省工商局负责。
军警车辆超限超载治理由省军区后勤部和省武警总队司令部负责,违规使用军警和公安牌照、打击假军警、公安车辆工作由省军区后勤部、武警总队司令部和省公安厅负责。
各治超成员单位及相关部门要按照职责分工,加强协调配合,狠抓工作落实,推动治理工作平稳有序进行。
上海市工商行政管理局关于印发《关于开展违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车专项整治的工作方案》的通知
文章属性 • 【制定机关】上海市工商行政管理局 • 【公布日期】2012.10.26 • 【字 号】沪工商公[2012]354号 • 【施行日期】2012.10.26 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】工商管理综合规定
正文 上海市工商行政管理局关于印发《关于开展违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车专项整治的工作方案》的通知 (沪工商公【2012】354号) 各分局,市局有关处室、检查总队: 《关于开展违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车专项整治的工作方案》已经市局局长办公会议讨论通过,请认真组织实施。 二O一二年十月二十六日 关于开展违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车专项整治的工作方案 为贯彻落实市政府常务会议和市领导重要批示精神,进一步加强本市非法客运整治工作,强化源头治理,加大对违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车行为的执法力度,改善本市道路交通和社会公共秩序,市局决定在本市开展违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车专项整治,具体方案如下。 一、工作目标 进一步健全属地管理机制,通过全面排摸掌握本市销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车的情况;严把市场准入关,严格控制新增经营主体;加强对现有经营主体的日常监管,严格核查经营者的进货台账,落实消费者退货制度;加强商标管理,规范广告宣传;进一步健全工商、公安、交通、质量技监等多部门联动执法机制,加大对违法行为的查处力度,维护道路交通秩序和人民群众生命安全。 二、组织领导 为加强对本次专项整治的组织领导,市局成立由徐枫副局长为组长,公平处、注册处、监管处、消保处、商标处、广告处、法制处主要负责人为成员的领导小组,负责专项整治工作的领导、组织和协调工作。各分局也要成立相应的工作机构,抓好工作落实。 三、工作任务 (一)严把市场准入关,严控新增经营主体 一是在清理整顿期间暂停核发本市企业及个体工商户“电动三轮车”、“三轮车”生产、销售等经营范围和名称登记;二是根据市政府关于本市残疾人机动轮椅车生产、销售管理的有关规定,对残疾人机动轮椅车实行定点销售。 (二)加强日常监管,规范经营范围表述 一是将经营范围中含“电动三轮车”、“三轮车”的经营主体,设置为重热点行业企业或加注特殊标识。二是加强监管力度,发放统一印发的《通告》,及时做好日常巡查结果的记录。三是在2012年度年检验照工作开始前,做好对经营范围中含“电动三轮车”、“三轮车”的经营主体的监控。明年年检期间,结合日常巡查结果,规范经营主体的经营范围。对从事“电动三轮车”、“三轮车”生产、销售的,责令当事人变更、取消“电动三轮车”、“三轮车”经营范围,或明确表述为“人力三轮车”,拒不改正的,不予通过年检或验照。 (三)加强进货查验,落实退货制度 一是严格核查经营者的进货来源,严禁销售“三无”产品和无检验合格证的产品。二是督促经营者张贴统一印发的《通告》或以店堂告示等形式向消费者告知车辆能否取得公安、交通部门核发的有效牌证等真实信息。对消费者购买后三个月内,无法获得本市公安部门上牌资格的,经营者应当无条件办理退货。三是充分利用消费者权益保护联络点这一载体,开展消费教育和引导,让更多的消费者了解本市电动三轮车、残疾人机动轮椅车的管理政策,引导消费者理性选购商品。 (四)加强商标管理,规范广告宣传 开展专项执法行动,依法查处电动自行车行业违规使用“上海市著名商标”的违法行为,规范经营者的广告宣传行为,依法查处虚假宣传和广告违法行为。 (五)加强沟通协调,加大违法查处力度 加强与公安、交通等部门的沟通协调,建立和完善联合执法机制、双向抄告机制和信息共享机制,加大对无照经营、超范围经营、经销无法提供进货来源文件资料及不合格产品、销售非目录车辆、非法拼装、改装等违法行为的查处打击力度。 (六)加强法规研究,提供执法保障 全面梳理有关法律法规和行政措施,收集整理执法过程中遇到的突出问题和困难并研究解决方案,为基层一线的严格执法、规范执法提供指导。同时,积极参与《通告》的制定。 四、时间安排 (一)动员摸底阶段(2012年10月22日至11月2日) 各分局要认真组织动员,广泛宣传加强本市非法客运整治工作的重要意义。按照属地管理的要求,对辖区内从事电动三轮车、残疾人机动轮椅车销售的经营主体,要落实专人展开逐户排查,摸清底数并登记造册。 (二)组织实施阶段(2012年11月5日至2013年1月30日) 各分局根据摸底情况,对有照经营者及其房东逐一发放统一印发的《通告》,明确告知经营者的责任和义务;加强日常监管,加大巡查力度,严格落实各项措施;会同公安、交通、质量技监等部门对各种违法行为依法进行查处。 各分局对违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车的行为,依据《道路交通安全法》、《产品质量法》、《无照经营查处取缔办法》、《反不正当竞争法》、《公司登记管理条例》、《上海市消费者权益保护条例》等法律法规严厉查处。 (三)督查总结阶段(2013年2月1日至2月9日) 各分局应对此次专项整治的工作情况进行评估,总结经验成果,分析存在问题,研究改进措施,探索完善长效监管机制,巩固专项整治成效。 五、工作要求 (一)提高思想认识,加强组织领导 违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车容易产生交通安全隐患,也是形成非法客运市场的重要原因之一。各分局要按照市委、市政府领导的指示精神,从维护城市正常运行秩序、保护人民群众生命安全的高度充分认识这项工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,完善工作机制,严格落实属地监管责任,把开展违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车专项整治作为当前市场监管的重要任务,力争在明年春节前取得明显成效。 (二)加强执法联动,形成工作合力 各分局要充分利用大联动、大联勤等工作平台,协调辖区有关职能部门建立和完善发现预警机制、信息通报机制和联合整治机制,开展集中执法行动。对于重点地区以及电动三轮车、残疾人机动轮椅车销售集中的区域,要加大检查频次和整治力度。 (三)坚持跨前一步,加强消费维权 各分局要对辖区所有电动三轮车、残疾人机动轮椅车的经营主体开展全面检查,核查其主体资格、进货台账、产品合格证明等,充分运用现有的法律资源,加强与公安、法院等部门的沟通协调,依法严厉查处无照经营、销售非目录车辆等违法行为,情节严重的,移送公安部门追究刑事责任。对违法销售的电动三轮车、残疾人机动轮椅车,要严格落实消费者退货制度。 (四)加强工作督查,落实长效机制 各分局要组织专门力量对整治工作进行检查、督导、暗访,并将督查结果通报辖区工商所,落实后续监管措施。要加强日常巡查,做好巡查记录。要将检查中发现有违法违规销售行为的经营主体列入重点回访对象,积极探索完善长效监管机制。 (五)加强宣传报道,做好情况报送 各分局要充分运用传统媒体和新兴网络媒体,对经营主体开展宣传教育,宣传加强非法客运整治的重要意义,营造良好的社会氛围。各分局要及时收集整治情况,每两周上报工作报表、工作推进情况、动态信息和典型案件,遇到重大情况,要及时上报。2013年1月20日前上报工作总结。 附件: 违法销售电动三轮车、残疾人机动轮椅车专项整治工作报表 单位: 年 月 日
公安部关于清理整顿机动车修理业的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】1998.10.26•【文号】公治[1998]956号•【施行日期】1998.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文公安部关于清理整顿机动车修理业的通知(公治[1998]956号)各省、自治区、直辖市公安厅、局治安处(总队):近年来,机动车修理业发展迅猛,机修厂、点和报废汽车回收(拆解)企业数量不断增加,在便利、服务社会的同时,由于治安管理工作薄弱,导致部分机动车修理企业失控,治安问题频发,一些修理厂、点利用自身的便利条件,更改车架、发动机号码,擅自改变车身颜色,成为走私、盗抢机动车后销赃、改装的主要场所,还有的修理厂帮助犯罪分子修复作案车辆,毁灭犯罪证据。
上述情况表明,公安机关必须将机动车修理业作为阵地控制的特殊行业,严格治安管理。
近日,公安部部署开展的打击走私、盗抢机动车犯罪专项斗争,其中一项重要内容就是清理整顿机动车修理业,把好修理关,堵住被盗抢车辆的销赃渠道,建立和完善打击、防范、控制、管理机制。
对此,各级治安部门要给予高度重视,精心组织,周密安排。
现就集中清理整顿机动车修理业的有关事项通知如下:一、全面开展机动车修理业治安检查和清理,整顿经营秩序。
各地要组织力量,对本地区的汽车修配厂、改装厂、报废汽车回收(拆解)企业、机动车配件商店、典当行、钥匙修配行业进行一次全面的治安检查和清理,摸清底数。
重点检查机动车修理企业证照是否齐全;报废汽车回收(拆解)企业是否持有资格认证书和省级公安机关登记手续;是否建立健全登记、验证制度和按时向公安机关报送制度;发现车证不符,车架号、发动机号有改动痕迹等可疑机动车辆是否及时向公安机关报告;机修企业是否存在窝赃、拼(改)装机动车或更改车架、发动机号码以及擅自改变车身颜色等违法犯罪问题。
在清理检查的基础上,坚决整顿经营秩序。
对符合条件的,核发、补发特种行业许可证或登记备案;对不符合条件的,收回特种行业许可证或不予登记备案,同时通知工商行政管理部门处理。
国家工商行政管理总局文件
办字[2004]第53号
国家工商行政管理总局办公厅关于在全国
开展车辆非法改装问题整顿工作的通知
各省、自治区、直辖市工商行政管理局:
根据交通部、发展改革委、公安部、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》(交公路发[2004]219号)(以下简称《实施方案》)的统一部署,工商总局从2004年5月中旬起,会同交通部、发展改革委、公安部、质检总局用1年时间对全国货运机动车辆(以下简称车辆)非法改装问题进行集中治理;通过3年左右时间的综合治理,基本杜绝非法改装车辆。
为认真完成《实施方案》部署的整顿任务,现就全国工商行政管理机关立即开展车辆非法改装问题整顿工作的有关问题通知如下:
一、整顿车辆非法改装问题是治理车辆超限超载工作的重要环节,是从源头上规范道路交通运输市场秩序,减少重特大道路交通事故,保护人民群众生命财产安全的重要举措;是整顿规范市场经济秩序的重要工作内容;各级工商行政管理机关不仅要从履行市场监管职责,发挥职能作用的角度,增强开展整顿工作的责任感和紧迫感,而且要从实践“三个代表”,执政为民的高度充分认识开展这一整顿的重要意义。
打击取缔非法车辆改装行为,规范车辆改装经营秩序是工商行政管理部门的职责所在,是下半年工作的重要内容,要高度重视,抓紧行动。
二、各级工商行政管理机关要在当地治理超限超载工作领导小组的统一领导下,按照当地的统一部署,明确整顿工作的负责人,落实相应的工作机构和工作职责,研究制定整顿工作的具体实施方案;同时,要会同当地交通、发改、公安、质检等部门建立有效的协同工作和信息通报机制,明确任务分工,统一行动步骤,增强整顿合力。
三、工商行政管理机关要对车辆非法改装企业进行整顿,对未经批准擅自从事汽车改装的企业,要按照无证经营的规定,坚决予以取缔;对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业,要依法进行处罚直至吊销营业执照。
(一)凡从事汽车改装的企业,均应经国家发展改革委员会批准,经国家发展改革委员会批准的车辆改装企业名单附后;凡不在此名单之列的汽车改装企业,均属非法经营范围。
(二)对未经国家发展改革委员会批准的,擅自从事车辆改装的非法企业,各级工商行政管理机关要利用经济户口、主动巡查、部门通报、鼓励举报等多种方法,摸清当地车辆改装行业底数,拓宽发现非法车辆改装行为的渠道,一经发现,都要依据《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以查处,对于无证无照的,坚决予以取缔;对于不论何种原因造成的无证有照或有证无照的情况,工商行政管理机关都要以实事求是为宗旨,本着查处与引导相结合,处罚与教育相结合的原则,坚决依法予以纠正。
(三)对经国家发展改革委员会批准的车辆改装企业,要组织企业开展自查自纠,并会同当地交通、发改、公安、质检等部门组成联合检查组,对这些企业逐个进行检查,对不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业,要依据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、行政法规的规定,依法进行认定查处。
(四)各级工商行政管理机关要建立整顿工作责任追究制度,把整顿工作的任务和责任分解落实到具体单位和人员,以保障整顿工作的顺利进行。
总局将在下半年会同有关部门对重点地区进行督查。
四、各级工商行政管理机关要把非法车辆改装企业专项整顿工作与日常监管紧密结合起来。
要把车辆改装企业纳入“经济户口”管理和“企业信用分类监管”的范围,进一步完善经济户口管理数据,对车辆改装企业要区分守法、轻微违法、严重违法等情况实施不同的监管措施。
通过专项整顿强化日常监管工作,在日常监管工作中巩固专项整顿的成果。
二00四年六月二十九日。