公路交通突发事件应急预案
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道路交通应急预案(精选6篇)道路交通应急预案(精选6篇)在日常的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。
那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的道路交通应急预案(精选6篇),欢迎阅读与收藏。
道路交通应急预案1一、总则(一)编制目的为有效预防、及时处置深圳市各类道路交通(含桥梁、隧道)突发事件,最大程度地减少道路交通突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失,提高本市应对道路交通突发事件的快速反应能力和应急处置能力,保障经济持续稳定发展和城市安全运行,特制订本预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省道路运输保障应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市城市道路管理办法》和《深圳市交通抢险工程管理办法》等法律法规和有关规定,制定本预案。
(三)工作原则(1)坚持以人为本。
以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少道路交通突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导,职责明确,分工协作,分级管理,分级响应。
在深圳市的政府统一领导下,市区两级政府相关职能部门按照各自职责、分工、权限和本预案的规定,共同做好道路交通突发事件应急救援处置工作。
(3)相互协调,有效应对。
各相关单位或职能部门应积极配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力,保证道路交通突发事件信息的及时准确传递、发布,高效有序地开展处置工作。
(4)坚持预防为主,常备不懈。
积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高道路交通突发事件防范水平;不断完善道路交通突发事件应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力。
(四)突发事件分类分级1.分类。
根据造成道路交通突发事件的原因及其影响,将深圳市道路交通突发事件分类如下:(1)道路坍塌。
公路交通突发事件应急预案(精选6篇)公路交通突发事件应急预案(精选6篇) 在⽇常学习、⼯作或⽣活中,难免会出现⼀些事故,为了避免事情愈演愈烈,预先制定应急预案是必不可少的。
写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是⼩编精⼼整理的公路交通突发事件应急预案(精选6篇),仅供参考,欢迎⼤家阅读。
公路交通突发事件应急预案1 第⼀节总则 1.1编制⽬的 为切实加强公路交通突发事件的应急管理⼯作,建⽴完善应急管理体制和机制,提⾼突发事件预防和处置能⼒,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运⾏,保障公路安全畅通,编制本应急预案。
1.2编制依据 依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置⼯作预案》等编制。
1.3基本原则 坚持统⼀指挥、分⼯明确、协调配合,分级管理、属地负责,预防为主、防治结合,反应迅速、运转⾼效、处置有⼒的原则。
1.4适⽤范围 1、台风、⾬、雪、雾、恶劣天⽓、⽔毁、道路塌⽅、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发⽣较长时间阻塞或者瘫痪,需及时疏通和修复;公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏,丧失正常使⽤功能,需迅速恢复、抢修、加固,以确保公路畅通的应急⾏动。
2、公路交通运输⽣产安全事故。
主要包括交通事故、公路⼯程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。
第⼆节指挥体系和保障队伍 2.1市局应急机构 市局公路交通突发事件应急机构由应急领导⼩组、应急办组成。
(⼀)领导⼩组及职责 领导⼩组由局主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,局属各单位主要领导和市局机关科室负责⼈为领导⼩组成员。
领导⼩组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等⼯作。
(⼆)应急办及职责 领导⼩组下设办公室,由总⼯室、⼯程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调⼈员组成,由局分管领导兼任主任。
道路应急预案一、背景。
道路交通事故是一种常见的应急事件,可能造成交通拥堵、人员伤亡、车辆损坏等问题。
因此,制定道路应急预案对于保障交通安全、减少损失具有重要意义。
二、应急预案内容。
1. 应急组织。
在发生道路交通事故时,应立即启动应急预案,组织相关部门和人员进行应急处置。
包括交警部门、消防部门、医疗救援队、道路维护人员等,各部门之间要密切配合,协同作战。
2. 交通疏导。
在道路交通事故发生后,要立即疏导交通,避免交通拥堵。
交警部门应根据实际情况采取控制交通信号、引导车辆绕行等措施,确保道路通畅。
3. 伤员救援。
医疗救援队要立即赶往现场,对伤员进行紧急救治。
同时,要及时联系医院做好接诊准备,确保伤员得到及时救治。
4. 车辆清理。
道路维护人员要迅速清理事故现场,将受损车辆和物品移至安全地带,避免二次事故的发生。
5. 信息发布。
及时向社会公众发布事故信息,提醒司机绕行或者选择其他交通方式,避免造成不必要的交通拥堵。
6. 安全防护。
各救援人员要做好安全防护工作,穿戴好安全装备,确保自身安全的前提下进行救援工作。
三、应急预案的实施。
在发生道路交通事故后,各部门要按照预案的要求迅速行动,确保应急处置工作的顺利进行。
同时,要及时总结经验,不断完善应急预案,提高应对突发事件的能力。
四、结语。
道路应急预案的制定和实施对于保障交通安全、减少损失具有重要意义。
各部门和人员要加强应急演练,提高应急处置的能力,确保在发生道路交通事故时能够迅速有效地进行处置,最大限度地减少损失。
交通安全事故应急预案7篇交通安全事故应急预案【篇1】为认真做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通部公路交通突发公共事件应急预案》等有关规定,制定本预案。
一、主要任务和基本原则(一)主要任务1、协助抢救受灾人员和群众撤离危险区的道路运输保障。
2、协助转移物资、设备的道路运输保障。
3、协助调查分析事故原因。
(二)基本原则坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
二、适用范围及工作原则(一)适用范围:本预案适用范围为我县境内发生的需要实施救援和处置的道路运输事故和道路运输事故险情。
(二)工作原则1、以人为本,减少损失在处置重大道路运输事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。
2、统一领导,分级负责在县政府的统一领导下,县交通运输局、县道路运输管理机构按照处置重大道路运输事故中的职责分工和权限,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
(三)预防为主,常备不懈贯彻落实“安全第一、预防为主、综合洽理”的方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。
(四)快速反应,处置得当建立应对重大道路运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。
(五)依法行政,合法处置在实施道路运输重大道路运输事故应急救援中,必须严格执行相关法律法规和规章,按照法定权限和程序办事,启动干预措施,严格遵守有关规定。
(六)局部利益服从全局利益征集、调用相关物资、车辆时,各相关乡镇和单位应服从统一指挥,保障救援供给。
三、组织机构和职责(一)道路运输突发事件应急救援工作领导小组县交通运输局成立道路运输突发公共事件应急救援工作领导小组,组长由县交通运输局局长担任,副组长由交通运输局分管运政的副局长担任,成员由局党委班子成员、运管所所长、路政执法大队大队长、安监所所长、办公室主任、财务股长担任,领导小组下设办公室,办公室设在道路运输管理所,由运管所所长兼任办公室主任,办公室工作人员由道路运输管理所全体工作人员组成。
公路突发事件应急预案公路突发事件应急预案(精选5篇)在学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,常常要提前编制一份优秀的应急预案。
怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编整理的公路突发事件应急预案(精选5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
公路突发事件应急预案1为切实做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备,并在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险,将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度,保障汛期公路安全畅通,根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合我局公路养护实际,特制定本工作预案,公路防汛抢险应急预案。
一、总体要求强化防汛责任,加强防汛措施,科学指挥调度,把公路防汛工作做得更好,实现“确保汛期公路安全畅通”的工作目标。
二、组织领导机构为加强公路防汛抢险工作,区局成立公路防汛工作领导小组,各公路站成立负责所管公路防汛工作相应的组织结构,切实做好迎战大汛的各项准备工作,做到组织到位、责任到位、措施到位。
三、具体要求(一)各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度,充分认识防汛工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的准备。
(二)要切实遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生汛情,各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。
(三)时刻关注天气变化,及时掌握汛情。
局防汛领导小组,要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握汛情,做到汛期期间值班无空岗,保证公路安全畅通。
对在汛期无值班人员,无领导值班或巡查不及时,延误抢险时机或造成大损失的单位,追究有关领导和值班当事人的责任。
(四)防汛工作实行行政负责人负责制,遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时,各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作,对已发生的水毁路段和桥梁,及时采取应急措施,组织人员修复,确保无责任事故发生,确保公路安全畅通。
道路应急预案
一、背景。
道路交通事故、自然灾害、交通管制等突发事件时有发生,为了有效应对这些意外情况,保障道路交通安全和畅通,制定道路应急预案是十分必要的。
二、应急预案内容。
1. 应急响应机制。
建立道路应急指挥中心,负责协调应急处置工作,包括人员调度、资源调配等。
2. 应急处置流程。
一旦发生道路交通事故或其他突发事件,立即启动应急预案,第一时间组织救援人员赶赴现场展开救援工作,同时通知相关部门协助处置。
3. 人员培训。
定期组织道路交通事故应急处置演练,提高救援人员的应急处置能力和协调配合能力。
4. 设备储备。
储备必要的救援设备和物资,包括急救箱、消防器材、应急通讯设备等,确保在应急情况下能够迅速投入救援工作。
5. 应急通讯。
建立健全的应急通讯网络,确保各相关部门之间能够及时有效地进行信息共享和协调配合。
三、应急预案执行。
1. 发生道路交通事故或其他突发事件后,立即启动应急预案,通知相关部门迅速展开救援工作。
2. 道路应急指挥中心负责协调各救援力量,确保救援工作有序进行。
3. 救援人员到达现场后,立即展开救援工作,确保伤者得到及时救治,同时尽快清理现场,恢复道路通行。
4. 救援工作完成后,对救援过程进行总结和评估,及时修订应急预案,提高应急处置能力。
四、应急预案的意义。
道路应急预案的制定和执行,能够有效提高道路交通事故和其他突发事件的应急处置能力,保障道路交通安全和畅通,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
同时,也能够提高相关部门的协调配合能力,提高应急处置效率,为社会公众提供更加安全、便捷的交通环境。
第一章总则一、编制目的为有效预防和应对交通突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本手册。
二、适用范围本手册适用于我国境内各类交通突发事件,包括交通事故、自然灾害、公共卫生事件等。
三、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国道路交通安全法》3. 《中华人民共和国安全生产法》4. 《国家突发公共事件总体应急预案》5. 国家及地方相关法律法规和政策第二章组织机构与职责一、组织机构1. 应急指挥部:负责全面领导、指挥和协调突发事件应对工作。
2. 应急办公室:负责应急工作的日常管理和协调。
3. 应急专家组:负责提供技术支持和决策建议。
4. 现场指挥部:负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。
二、职责1. 应急指挥部:制定应急预案,决定应急处置措施,协调各部门和单位共同应对突发事件。
2. 应急办公室:负责应急预案的编制、修订和发布,组织应急演练,收集、整理和报告相关信息。
3. 应急专家组:提供技术支持,评估风险,提出应急处置建议。
4. 现场指挥部:负责现场应急处置工作的组织实施,协调各方力量,确保救援工作顺利进行。
第三章应急响应一、预警1. 信息收集:密切关注各类可能引发交通突发事件的预警信息。
2. 风险评估:对可能发生的交通突发事件进行风险评估,确定风险等级。
3. 预警发布:根据风险等级,及时发布预警信息。
二、响应1. 启动预案:根据突发事件性质和严重程度,启动相应级别的应急预案。
2. 应急响应:各相关部门和单位按照预案要求,迅速开展应急处置工作。
3. 现场救援:组织专业救援队伍和志愿者,开展现场救援工作。
4. 信息发布:及时向公众发布突发事件相关信息,引导公众合理应对。
第四章应急保障一、物资保障1. 应急物资储备:建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足。
2. 应急物资调配:根据应急处置需要,及时调配应急物资。
二、人员保障1. 应急队伍:建立专业应急队伍,定期开展培训和演练。
公路交通突发事件应急预案
是指针对公路交通事故、自然灾害等突发事件而制定的应急措施和预案,旨在最大程度地减少伤亡和财产损失,并保障交通的顺利恢复。
公路交通突发事件应急预案的主要内容包括以下几个方面:
1. 防范措施:及时了解天气情况、路况信息,加强监测和预警,采取相应的交通安全措施,减少交通事故的发生。
2. 应急组织:建立健全应急指挥体系和组织机构,明确各部门的职责和任务,确保应急工作的有序进行。
3. 人员调度:确保应急救援人员和装备的及时调度和派遣,增加救援力量,保障伤员的救治和交通秩序的恢复。
4. 道路封闭和交通管制:根据突发事件的情况,及时采取道路封闭和交通管制措施,防止次生事故的发生。
5. 伤员救治:组织医疗队伍,及时转运伤员,开展紧急救治,减少伤亡。
6. 交通恢复:对道路进行抢修和清道工作,及时恢复交通,减少交通堵塞时间,保障交通的畅通。
公路交通突发事件应急预案需要在相关部门的协调下制定,并经过实际演练和不断完善,以确保能够有效应对各类突发事件,减少损失,保障人民群众的生命财产安全。
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公路交通突发事件应急预案1. 总则1.1 编制目的为了提高公路交通突发事件应对能力,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
1.2 工作原则坚持统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,协同作战、快速反应的原则。
1.3 适用范围本预案适用于公路交通突发事件的预防和应急处置工作。
2. 组织指挥体系2.1 应急指挥机构成立公路交通突发事件应急指挥部,负责组织、指挥和协调全省公路交通突发事件应急处置工作。
指挥部总指挥由省交通运输厅厅长担任,副总指挥由省交通运输厅分管副厅长担任。
2.2 应急工作组应急指挥部下设若干应急工作组,包括综合协调组、应急处置组、医疗救护组、后勤保障组等。
2.3 应急联系人各级交通运输主管部门应明确应急联系人,负责与上级应急指挥机构、相关部门和单位进行沟通协调。
3. 预防和预警3.1 预防措施各级交通运输主管部门应建立健全公路交通突发事件预防制度,加强巡查检查,及时发现和消除安全隐患。
3.2 预警级别根据公路交通突发事件的影响程度、危害程度和发展趋势,划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四个级别。
3.3 预警信息各级交通运输主管部门应及时掌握公路交通突发事件信息,通过政府门户网站、新闻媒体等方式发布预警信息,并做好宣传引导工作。
4. 应急处置4.1 响应程序发生公路交通突发事件时,各级交通运输主管部门应立即启动应急预案,组织相关部门和单位进行应急处置。
4.2 处置措施应急处置过程中,应采取以下措施:(1)迅速组织人员撤离;(2)设置警示标志和隔离区;(3)开展现场救援和秩序维护;(4)协助医疗救护和卫生防疫工作;(5)保障信息畅通和通讯联络;(6)做好善后处理和事故调查。
4.3 扩大应急当公路交通突发事件影响扩大时,应及时提升应急响应等级,增加应急力量和物资投入,协调周边地区予以支援。
5. 后期处置5.1 善后恢复应急处置结束后,各级交通运输主管部门应组织做好道路清障、设施修复、现场清理等工作。
公路局公路交通突发事件应急预案公路局公路交通突发事件应急预案范文在日常生活或是工作学习中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,常常要提前编制一份优秀的应急预案。
应急预案应该怎么编制呢?下面是小编整理的公路局公路交通突发事件应急预案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
公路局公路交通突发事件应急预案1一、高度重视,全力投入抗震救灾工作经研究,决定成立县交通局抗震救灾应急指挥部,抗震救灾应急指挥部办公室设在局法规安全股,由xx兼任办公室主任。
局各属单位、各股室要立即启动应急预案,落实人员,各相关单位主要负责人要亲临一线,靠前指挥,周密部署,迅速组织广大干部职工全力投入到抗震救灾工作中。
二、迅速行动,开展交通安全隐患排查治理工作各相关单位和股室要根据各自工作职责,对全县范围内的道路、公路桥梁、渡口码头、交通建设工地等进行全面排查,及时消除安全隐患,确保交通畅通。
要做好应急人员、应急车辆和船舶的调度工作,做好抢险救灾物资的准备,确保应急抢险的需要。
要加强车站、码头等人员比较集中场所的监控,确保运营安全。
三、加强值班,做好信息监测与报告工作各单位必须坚持24小时值班,全体干部职工要保证24小时通信畅通;领导要坚持带班,遇有情况及时处理并按程序迅速报告。
四、科学避震,做好宣传、疏导和服务工作全体干部职工要坚守工作岗位并积极采取有效措施科学防震,确保人员生命安全。
要协助政府做好群众的宣传、疏导和服务工作,消除群众恐慌心理,为群众及时提供各种帮助,防止发生其他安全事故和意外事故,确保社会稳定。
公路局公路交通突发事件应急预案2一、目的为了保护职工的人身安全,确保在交通事故发生时,能够有条不紊地按照预先制定的方案,迅速及时抢救伤员,最大限度降低伤亡伤害程度,为此制定交通事故应急响应预案。
二、依据:有关安全生产管理办法。
三、适用范围:项目部及其所属各作业队。
四、职责1.副组长职责:准确掌握事故动态,正确制定抢险方案,执行有效处理措施。
公路交通突发事件应急预案目录1. 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 事件分级1.4 适用范围1.5 工作原则1.6 应急预案体系2. 组织体系及职责2.1 国家应急组织机构2.2 地方应急组织机构3. 预防与预警3.1 预警机制3.2 预警信息收集3.3 预警信息发布3.4 防御响应4. 应急处置4.1 分级响应4.2 响应启动程序4.3 信息报告与处理4.4 响应终止4.5 总结评估5. 应急保障5.1 队伍保障5.2 装备物资保障5.3 通信保障5.4 技术保障5.5 资金保障5.6 应急演练5.7 应急培训5.8 责任与奖惩6. 附则6.1 预案管理与更新6.2 预案监督与检查6.3 预案制定与解释6.4 预案实施时间7. 附件1. 总则1.1 编制目的为规范和加强公路交通突发事件的应急管理工作,指导、协调各地建立和完善应急预案体系,有效应对公路交通突发事件,及时保障、恢复公路交通正常运行,制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《交通运输突发事件应急管理规定》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》等相关规定。
1.3 事件分级本预案所称公路交通突发事件,是指由于自然灾害、事故等原因引发,造成或者可能造成公路交通运行中断,需要及时进行抢修保通、恢复通行能力的,以及由于重要物资、人员运输特殊要求,需要提供公路应急通行保障的紧急事件。
公路交通突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
(1)Ⅰ级事件。
事态非常复杂,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失,需交通运输部组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。
(2)Ⅱ级事件。
事态复杂,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,需省级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。
(3)Ⅲ级事件。
事态较为复杂,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失,需市级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。
(4)Ⅳ级事件。
事态比较简单,已经或可能造成人员伤亡、财产损失,需县级交通运输主管部门组织协调系统内多方面力量和资源进行应急处置的公路交通突发事件。
自然灾害等对公路交通的影响尚不明确,而国家专项应急预案或相关主管部门已明确事件等级标准的,可参照执行。
省级交通运输主管部门可以结合本地区实际情况,对Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级公路交通突发事件分级情形进行细化补充。
1.4 适用范围本预案适用于Ⅰ级公路交通突发事件的应对工作,以及需要由交通运输部指导、支持处置的Ⅰ级以下公路交通突发事件或者其他紧急事件的应对工作。
本预案指导地方公路交通突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对公路交通突发事件的应对工作。
1.5 工作原则(1)依法应对,预防为主。
公路交通突发事件应对要坚持以人民为中心的发展思想,严格按照国家相关法律法规要求,不断提高应急科技水平,增强预警预防、应急处置与保障能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训等各项保障工作。
(2)统一领导,分级负责。
公路交通突发事件应对以属地管理为主,在人民政府的统一领导下,由交通运输主管部门牵头,结合各地公路管理体制,充分发挥公路管理机构的作用,建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。
(3)规范有序,协调联动。
建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应程序,加强与其他相关部门的协作,形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件应急处置机制,提高应对突发事件的科学决策和指挥能力。
1.6 应急预案体系(1)国家公路交通突发事件应急预案。
交通运输部应对公路交通突发事件和指导地方公路交通突发事件应急预案编制的政策性文件,由交通运输部公布实施。
(2)地方公路交通突发事件应急预案。
省、市、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的公路交通突发事件应急预案,在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下,为及时应对本行政区域内发生的公路交通突发事件而制定的应急预案,由地方交通运输主管部门公布实施。
(3)公路交通企事业单位突发事件应急预案。
公路管理机构、公路交通企业等根据国家及地方公路交通突发事件应急预案的要求,结合自身实际,为及时应对可能发生的各类突发事件而制定的应急预案,由各公路交通企事业单位实施。
(4)应急预案操作手册。
各级交通运输主管部门、公路交通企事业单位可根据有关应急预案要求,制定与应急预案相配套的工作程序文件。
2. 组织体系及职责公路交通应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。
2.1 国家应急组织机构交通运输部负责全国公路交通突发事件应急处置工作的协调、指导和监督。
2.1.1 应急领导小组交通运输部在启动公路交通突发事件应急响应时,同步成立交通运输部应对XX事件应急工作领导小组(以下简称领导小组)。
领导小组是公路交通突发事件的指挥机构,由交通运输部部长或者经部长授权的分管部领导任组长,分管部领导、部总师或者公路局及办公厅、应急办主要负责人任副组长,交通运输部相关司局及路网监测与应急处置中心(以下简称部路网中心)负责人为成员。
领导小组主要职责如下:(1)负责组织协调公路交通突发事件的应急处置工作,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况。
(2)根据国务院要求或者根据应急处置需要,成立现场工作组,并派往突发事件现场开展应急处置工作。
(3)根据需要,会同国务院有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案,并监督实施。
(4)当突发事件由国务院统一指挥时,领导小组按照国务院的指令,执行相应的应急行动。
(5)决定公路交通突发事件应急响应终止。
(6)其他相关重大事项。
领导小组下设综合协调组、抢通保通组、运输保障组、新闻宣传组、通信保障组、后勤保障组等应急工作组。
应急工作组由部相关司局和单位组成,在领导小组统一领导下具体承担应急处置工作,并在终止应急响应时宣布取消。
应急工作组组成人员,由各应急工作组组长根据应急工作需要提出,报领导小组批准。
视情成立专家组、现场工作组和灾情评估组,在领导小组统一协调下开展工作。
2.1.2 应急工作组(1)综合协调组。
由部应急办或办公厅负责人任组长,视情由部相关司局和单位人员组成。
负责起草领导小组工作会议纪要、明传电报、重要报告、综合类文件,向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息,协助领导小组落实党中央和国务院领导同志以及部领导的有关要求,承办领导小组交办的其他工作。
(2)抢通保通组。
由部公路局负责人任组长,视情由部相关司局和单位人员组成。
负责组织协调公路抢修保通、跨省应急通行保障工作,组织协调跨省应急队伍调度和应急装备物资调配,拟定跨省公路绕行方案并组织实施,协调武警交通部队和社会力量参与公路抢通工作,拟定抢险救灾资金补助方案。
(3)运输保障组。
由部运输服务司负责人任组长,视情由部相关司局和单位人员组成。
负责组织协调人员、物资的应急运输保障工作,协调与其他运输方式的联运工作,拟定应急运输征用补偿资金补助方案。
(4)新闻宣传组。
由部政策研究室负责人任组长,视情由部相关司局和单位人员组成。
负责突发事件的新闻宣传工作。
(5)通信保障组。
由部通信信息中心负责人任组长,部通信信息中心相关处室负责人任成员。
负责应急处置过程中网络、视频、通信等保障工作。
(6)后勤保障组。
由部机关服务中心负责人任组长,部机关服务中心相关处室人员任成员。
负责应急响应期间24小时后勤服务保障工作;承办领导小组交办的其他工作。
2.1.3 专家组专家组由领导小组在专家库中选择与事件处置有关的专家组成。
负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议,根据需要参加公路交通突发事件的应急处置工作。
2.1.4 现场工作组现场工作组由部公路局带队,相关司局和单位人员组成。
现场工作组按照统一部署,在突发事件现场指导开展应急处置工作,并及时向领导小组报告现场有关情况。
必要时,现场工作组可由部领导带队。
2.1.5 灾情评估组灾情评估组由部总师任组长,根据需要由部相关司局和单位人员组成。
负责组织灾后调查工作,指导拟定公路灾后恢复重建方案,对突发事件情况、应急处置措施、取得成效、存在的主要问题等进行总结和评估。
2.1.6 日常机构部路网中心作为国家公路交通应急日常机构,在交通运输部领导下开展工作。
日常状态时,主要承担国家高速公路网、重要干线公路及特大桥梁、长大隧道的运行监测及有关信息的接收、分析、处理和发布,承担全国公路网运行监测、应急处置技术支持等相关政策、规章制度、标准规范的研究、起草工作,承担全国公路网运行监测、重大突发事件预警与应急处置等信息平台的管理和维护,组织公路交通应急培训,参与组织部省联合应急演练,承担应急咨询专家库的建设与管理,承担国家区域性公路交通应急装备物资储备运行管理有关工作等。
应急状态时,在领导小组统一领导下,主要承担全国公路网运行统筹调度、跨省公路绕行、应急抢修保通等事项的组织与协调的有关业务支撑工作,承担与地方公路交通相关机构的联络和全国公路交通突发事件应急信息的内部报送等。
2.2 地方应急组织机构地方交通运输主管部门负责本行政区域内相应级别公路交通突发事件应急处置工作的组织、协调、指导和监督。
省、市、县级交通运输主管部门可参照国家应急组织机构组建模式,根据本地区实际情况成立应急组织机构,明确相关职责。
3. 预防与预警3.1 预警机制各级交通运输主管部门应在日常工作中开展预警预防工作,重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及公路交通突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作,完善预测预警联动机制,建立完善预测预警及出行信息发布系统。
针对各种可能对公路交通运行产生影响的情况,按照相关程序转发或者联合发布预警信息,做好预防与应对准备工作,并及时向公众发布出行服务信息和提示信息。
3.2 预警信息收集预警信息及出行服务信息来源包括:(1)气象、地震、国土资源、水利、公安、安监等有关部门的监测和灾害预报预警信息以及国家重点或者紧急物资运输通行保障需求信息。
(2)各级交通运输主管部门及相关管理机构有关公路交通中断、阻塞的监测信息。
(3)其他需要交通运输主管部门提供应急保障的紧急事件信息。
信息收集内容包括预计发生事件的类型、出现的时间、地点、规模、可能引发的影响及发展趋势等。
3.3 预警信息发布部路网中心接到可能引发重大公路交通突发事件的相关信息后,及时核实有关情况,确需发布预警信息的,报请公路局,转发预警信息或与气象部门联合发布重大公路气象预警,提示地方交通运输主管部门做好相应防范和准备工作。