08非关税措施协议

非关税措施非关税措施是指包括数量限制措施和其他对贸易造成障碍的非关税措施。

数量限制措施表现为配额、进口许可证、自动出口限制和数量性外汇管制等；其他非关税措施包括技术性贸易壁垒、动植物检验检疫措施、海关估价、原产地规则，以及当地含量要求、贸易平衡要求、国内销售要求等投资管理措施。

随着关税的大幅度下降，世贸组织各成员方越来越多地借助非关税贸易壁垒作为贸易保护措施。

因此，在世界贸易组织货物贸易多边协定中，有一些协议专门处理可能对贸易造成障碍的非关税措施问题。

这些协议主要有：《技术性贸易壁垒协议》、《进口许可程序协议》、《原产地规则协议》、《装运前检验协议》、《与贸易有关的投资措施协议》等。

随着我国对外贸易地位的迅速提高，出口规模的不断扩大，产品竞争力的提升，加上与主要工业国的贸易不平衡状况日益加剧等，我国遭遇的贸易摩擦增多。

目前，我国出口日益受到其他国家的关注和牵制，出口产品受到国外名目繁多、形式多样的贸易措施限制，特别是非传统贸易壁垒的制约在加大。

美、欧等贸易大国还采取了许多违反世贸组织规则和自由贸易精神的不合理限制措施，变换各种方式，制造和滥用贸易壁垒。

目前，在我国对外贸易活动中，技术性贸易壁垒对出口的制约作用迅速上升；贸易救济措施仍是影响出口的重大贸易壁垒；知识产权问题成为出口的新制约因素。

从我国对进口产品实施贸易救济情况看，为了抵御进口产品的不公平竞争，我国依据世贸组织基本精神和规则，积极完善各类贸易救济制度，对某些进口产品实施了贸易救济措施，以保护国内产业和市场秩序。

但总体看，在我国进口贸易迅猛增长的情况下，如何合理、有效地运用非关税措施仍存在着一些问题。

我国对外反倾销立案数量与进口的增长还有差距；一些贸易救济措施的启动在不同产业间造成不合理的“分配效应”；在技术性贸易措施、知识产权保护等方面尚缺乏足够的手段。

关税协议书关税协议书是两个或多个国家之间达成的一项协议，旨在调整和规范双方之间的贸易关系，特别是关税方面的贸易政策。

这个协议通常包括许多详细的规定和条款，旨在减少或消除双方之间的关税壁垒，促进贸易自由化和贸易便利化。

下面是一份关税协议书的示例，它包括了一些常见的条款和规定。

关税协议书第一条目的和范围本协议旨在促进和加强两个国家之间的贸易关系，减少或消除双方之间的关税壁垒，并提供一个开放、透明和稳定的贸易环境。

第二条关税减让1. 根据双方协商，双方同意逐步降低和消除双方商品的关税。

关税减让计划将根据商品的类型和重要性进行制定，并在协议签署后的一定时间内开始实施。

2. 关税减让的幅度和时间表将根据双方贸易的需求和优先事项进行协商。

在制定关税减让计划时，双方应保持公平、平衡和相互利益的原则。

3. 双方同意建立一个关税减让委员会，负责监督和评估关税减让计划的实施，并根据需要进行修改和调整。

第三条优惠关税1. 双方同意在某些特定商品上实施优惠关税，以促进双方贸易的发展和合作。

这些优惠关税将根据商品的类型、原产地和贸易规模进行确定。

2. 双方同意建立一个优惠关税委员会，负责审批和管理优惠关税事项，并根据需要进行修改和调整。

第四条非关税壁垒1. 双方同意共同努力消除非关税壁垒，特别是贸易审批、标准和认证方面的壁垒。

双方应就相关问题进行定期对话和协商，并寻求共同解决方案。

2. 双方同意建立一个非关税壁垒协调机制，负责监督和协调双方之间的贸易审批、标准和认证事项，并提供必要的支持和协助。

第五条争议解决1. 双方同意在发生关于本协议的解释、实施或执行方面的争议时，首先通过友好协商解决。

如果双方不能达成一致意见，可以通过第六条规定的方式进一步解决争议。

2. 双方同意遵守国际贸易规则和国际争端解决机制，有必要在争议不能通过友好协商解决的情况下通过一个中立的仲裁机构解决争议。

第六条协议修订双方同意本协议可以根据双方的贸易需求和发展情况进行修订。

关税措施与非关税措施概述国际贸易中，关税措施和非关税措施是各国政府用来保护本国产品和产业的手段。

关税措施主要包括进口关税和出口关税，而非关税措施则包括配额限制、进口许可证、补贴措施、贸易壁垒等。

关税措施进口关税进口关税是指进口商品时，进口国政府要求进口商支付一定比例的货物价值作为税收。

这是最常见的一种关税措施，目的是保护本国产业免受外国竞争的侵害。

通过提高进口商品的价格，可以使本国产品相对竞争力更强。

出口关税与进口关税相反，出口关税是指当商品出口到其他国家时，出口国政府收取的关税。

出口关税可以用来控制本国产品的流出数量，保护国内市场供给和价格稳定。

非关税措施配额限制配额限制是指进口国政府对特定产品设定的进口数量限制。

进口商需要通过获得配额才能进口这些产品。

配额限制通过限制进口数量来保护国内产业。

进口许可证进口许可证是进口国政府发放的一种准许特定产品进口的证件。

进口商需要在进口之前获得许可证才能进口相应产品。

进口许可证制度可以用来控制特定产品的进口量，保护本国产业。

补贴措施补贴措施是指政府向国内产业提供资金或其他资源的方式，以提高本国产品的竞争力。

补贴可以用于降低生产成本或提高产品质量，从而使本国产品更加有竞争力。

贸易壁垒贸易壁垒是指各种政府措施，如技术标准、认证要求、产地要求等，限制进口商品进入本国市场。

贸易壁垒的目的是保护本国产业免受外国竞争的威胁。

影响和争议关税措施和非关税措施的使用对国际贸易有深远的影响。

一方面，这些措施可以帮助保护本国产业，维护国内就业，促进经济发展。

另一方面，这些措施也容易引发贸易争端，影响国际贸易的稳定性和公平性。

关税措施和非关税措施的使用也常常引发国际间的争议。

不同国家对于保护本国产业的态度有所不同，因此在贸易谈判中常常出现关于关税和非关税措施的争议。

这些争议需要通过国际机构和贸易协定来解决，以维护国际贸易的稳定与公平。

总结关税措施和非关税措施是各国政府为保护本国产业而采取的手段。

国际贸易非关税措施国际贸易非关税措施1.简介国际贸易中的非关税措施（Non.Tariff Measures，简称NTMs）是指除了关税以外的各种措施，用于限制或者影响进出口商品的国际交易。

这些措施包括但不限于配额、进口许可证、卫生和安全标准、技术要求、反倾销措施、补贴和计量等。

本文将会介绍非关税措施的分类以及对国际贸易的影响。

2.非关税措施的分类2.1 配额2.1.1 简介配额是指进出口商品数量的限制。

可以分为数量配额和价值配额两种类型。

2.1.2 数量配额数量配额是指对某种商品的进口或出口数量设置了限制。

通常是商定一个固定的数量，超过这个数量的进口或出口将会被限制。

2.1.3 价值配额价值配额是指对某种商品进口或出口的总价值设置了限制。

通常是商定一个固定的金额，超过这个金额的进口或出口将会被限制。

2.2 进口许可证进口许可证是指在进口商品之前，需要获得相关机构或部门的许可证才能进行进口。

进口许可证可以对某种或某类商品进行限制，也可以对进口国家或地区进行限制。

2.3 卫生和安全标准卫生和安全标准是指对商品的质量、卫生和安全性能等方面设置的标准。

这些标准可以用于保护消费者、环境和公共安全等。

2.4 技术要求技术要求是指对商品的技术性能、质量、包装、测试等方面的要求。

技术要求的目的是确保商品的质量和安全性能，并且防止低质量或不合格的商品进入市场。

2.5 反倾销措施反倾销措施是指对进口商品进行的反倾销调查和限制措施。

当某种进口商品被认定为倾销品，进口国家可以对其实施反倾销措施，以保护国内产业。

2.6 补贴补贴是指对国内生产者或出口商提供的财政援助或其他种类的支持。

补贴可以影响国际贸易的竞争力，并产生负面影响。

2.7 计量计量是指对商品的计量单位和方法进行规定。

通过统一的计量标准，可以减少贸易中的技术壁垒和不必要的成本。

3.非关税措施对国际贸易的影响3.1 贸易壁垒非关税措施可以作为贸易壁垒，限制或者阻碍进出口商品的流动。

汇报人：2023-11-23contents •非关税措施概述•非关税措施的种类与实施方式•非关税措施的影响与效果•非关税措施的国际规则与合规性•非关税措施的未来趋势与挑战•非关税措施案例分析目录非关税措施概述01非关税措施是指除关税以外的各种贸易限制措施，这些措施通常会影响到贸易的自由化和便利化。

非关税措施具有多样性、隐蔽性、灵活性和歧视性等特点，可以针对特定的产品或国家实施，也可以针对整个贸易领域实施。

这些措施包括技术标准、健康和安全规定、许可证制度、海关估价、原产地规则、贸易平衡限制等。

定义与特点非关税措施在国际贸易中扮演着重要的角色。

由于关税逐渐降低，各国开始越来越多地使用非关税措施来保护本国产业和市场。

这些措施可以有效地限制进口，保护国内产业免受外国竞争的威胁。

非关税措施还可以增加政府的收入，促进本国产业的发展，提高就业率，并增强国家的经济实力和竞争力。

此外，非关税措施还可以作为一种政策工具，用来实现国家的经济和社会发展目标。

非关税措施的重要性非关税措施的历史与发展非关税措施的历史可以追溯到15世纪左右的欧洲。

当时，欧洲各国开始实施一系列非关税措施，包括对进口商品征收高额税费、限制进口数量等。

这些措施主要是为了保护本国产业和市场，防止外国商品的涌入。

20世纪初，随着国际贸易的快速发展，非关税措施的使用也越来越多。

两次世界大战期间，各国为了保护本国经济和产业，纷纷加强了非关税措施的实施。

二战后，随着全球贸易自由化的加速和多边贸易体制的建立，非关税措施的使用逐渐受到限制和规范。

非关税措施的种类与实施方式02对进口商品制定和实施各种技术法规，如产品标准、质量标准、测试和检验程序等。

技术法规技术认证技术壁垒要求进口商品符合特定的技术标准，并获得认证标志，如CE认证、UL认证等。

由于技术标准和认证程序的差异，导致进口商品在流通和销售中受到限制。

030201技术性措施对进口食品制定和实施严格的卫生标准，确保食品的安全和质量。

国际贸易非关税措施国际贸易非关税措施导言定义非关税措施，简称NTMs（Non-tariff Measures），是指各国在国际贸易中采取的非直接的经济手段。

它们不涉及直接的征收或收取关税，而是通过政府的政策、规定和措施等间接影响贸易。

非关税措施包括但不限于技术壁垒、数量限制、质量标准、进口许可、反倾销措施等。

种类非关税措施的种类繁多，可以分为以下几类：1. 技术壁垒：指那些要求进口商品符合特定技术要求的措施，如认证、检测、标识、标准等。

对于技术水平较低的国家或企业来说，技术壁垒可能成为其进入国际市场的障碍。

2. 数量限制：是指进口商品的数量受到限制的措施，如配额、进口配额、进口限制等。

数量限制的实施可以保护国内产业，但也可能限制了市场竞争，使得消费者无法享受到更多的选择和更低的价格。

3. 质量标准：是指对进口商品质量要求的规定，如安全标准、环保标准、卫生标准等。

质量标准的制定可以保护消费者的权益，但也可能成为贸易壁垒，使得某些国家生产的商品无法满足标准要求而无法进入市场。

4. 进口许可：是指进口商品需要事先获得政府许可才能进入市场的措施。

进口许可可以用来控制商品的进口数量及来源，但也可能被滥用，成为贸易壁垒。

5. 反倾销措施：是指针对进口商品的倾销行为采取的一系列措施，如征收反倾销税、采取反倾销措施等。

反倾销措施的实施可以保护国内产业免受倾销的冲击，但也可能限制了正常贸易流通。

影响非关税措施对国际贸易产生了深远的影响。

非关税措施增加了贸易的不确定性和成本。

进口商需要花费大量的时间和精力来了解和遵守各种不同的措施，这增加了贸易的交易成本。

非关税措施可以被用作贸易保护主义的手段。

一些国家可能通过采取各种措施来限制进口，以保护本国产业免受外国竞争的冲击。

这种保护主义的措施可能导致贸易壁垒增加，进而影响国际贸易的平衡。

非关税措施还可能导致贸易争端的产生。

当一个国家的非关税措施被另一个国家认为违反了贸易规则时，可能会引发贸易争端，进而影响贸易的稳定与发展。

第四章WTO有关货物贸易的协议（中）：非关税措施协议1、欧盟CR法规案例早在1998年欧盟就制定了CR法规的草案。

2001年10月2日，温州打火机协会副会长黄发静收到了贸易合作伙伴欧洲打火机进口商协会会长克劳斯·邱博一份电函，告知欧盟正在拟定进口打火机的CR法规草案。

温州出口的打火机安全性很强，已通过国际通行的ISO9004安全标准，迄今尚未出现威胁儿童安全的有关案例。

性能方面，温州出口的打火机虽然没有安装安全锁，但一律采用金属外壳保护，不易被儿童开启，与易开易点的一次性打火机存在明显差别。

欧盟在无任何证据证明温州打火机对儿童安全存在影响的情况下，不适当地夸大了不执行CR法规对儿童安全所导致的风险。

在欧盟打火机销售市场上，除了中国的打火机没有安装保险锁外，日本、韩国也有几款打火机没有安装保险锁。

目前，全世界公认的有防止儿童开启装置的打火机安全锁约有9种，常用的有5种，而这些技术已全部获得专利。

因此，中国企业自主研究新安全锁的空间很小，温州打火机生产商只能花费巨资向欧盟购买专利。

即使温州打火机企业的资金实力能够承受巨额的专利费用，其产品成本也必然大幅度提高而失去竞争优势，将直接导致温州打火机业遭受重创并被挤出欧洲市场。

问题：该案例中欧盟的做法如何违反了TBT协议答：1、CR法规违反了TBT协议中“避免不必要的贸易障碍”原则。

2、CR法规违反了TBT协议中的“非歧视”原则3、CR法规违反了TBT协议中的协调性原则4、CR法规违反了TBT协议中的“技术援助”原则5、CR法规违反了TBT协议中的透明度原则2、1998年9月11日美国农业部长签署一项新法令，要求所有来自中国的木质包装和木质铺垫材料必须实施检疫，其目的是防止光肩星天牛传入美国。

根据新的规定，为防止从中国传入一种靠蛀食树木生存的昆虫——光肩星天牛。

所有来自中国的木制包装必须附有中国官方检疫机关出具的证明。

证明木质包装在进入美国前经过了热处理、熏蒸处理或防腐剂处理，或者出口商出具无木质包装的证明，否则将禁止进口。

非关税壁垒主要有两种，一种是绿色壁垒，一种是技术壁垒。

绿色壁垒：比较有名的如“冻虾仁案例”。

2002年上半年，我国舟山某水产公司出口到欧盟的300吨冻虾仁突然被退货，理由是这些冻虾仁检测到含有十亿分之零点二的绿霉素。

经过调查，这些绿霉素不过是一些员工由于双手长期浸泡水中发痒而使用止痒药水所致。

但是，欧盟方面坚决不予通融，使该公司遭受了较大的经济损失。

又如，陕西省最大的果品出口企业——华圣企业（集团）股份公司于2001年初承接了某欧洲代理商300吨“粉红女士”苹果的预约订单，该公司为了组织货源，马上与苹果主产区签订了收购协议，提出相关要求。

到了采摘期，公司标出高于普通苹果两倍的收购价，却只收上来60吨自认为勉强合格的产品，再经生产线筛选，最后只有20吨完全符合国际标准。

之所以造成这么多苹果不合格，一个重要原因就是不少果农图省事省钱，喷施农药时不给苹果套袋，结果造成农药残留超标；土壤缺钙没有及时补充，造成果面出现斑点；使用无机氮肥过量，造成酸甜串味；疏花疏果不均、树形修剪不平展，果子受光不匀，果形不圆，大小不一。

正是由于不符合这些绿色标准，来之不易的国际订单就这样飞了技术壁垒技术壁垒是一国商品出口到他国需要跨越的技术指标要求。

我国是发展中国家，出口的商品主要是劳动密集型产品。

凭借劳动力资源丰富和劳动力成本低廉的特点，我国商品在国际市场上具有明显的数量和价格优势，并因此占领了许多市场份额。

但是这种低价也容易给某些国家以“倾销”的借口。

限制我国这些商品的一个较好方法便是提高技术方面的要求。

这里也有一个典型的案例——打火机案例。

温州是我国最大的打火机生产基地，年产打火机5亿只，80%以上供出口，其出口量占世界金属外壳打火机市场的70%。

2002年初，欧盟标准化委员会公布了一个关于打火机安全的标准（简称CR标准）。

根据这项标准，出厂价或海关价低于2欧元的打火机必须安装防止儿童开启的安全锁（CR装置），且须通过欧盟相关认证部门的实验。

非关税措施中20条适用的规则非关税措施（Non-Tariff Measures，NTMs）是指国家在国际贸易中采取的非关税性质的限制措施。

根据世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）的《技术性贸易壁垒协议》（Agreement on Technical Barriers to Trade，TBT Agreement）和《卫生和植物检疫措施协议》（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，SPS Agreement），国际贸易中的非关税措施必须符合一些规则。

下面是其中适用的20条规则。

1.透明度：国家发布的非关税措施应当透明，及时通知其他成员。

2.不歧视性：非关税措施不应对国内和进口产品建立不平等的要求和标准。

3.技术性壁垒：非关税措施不应作为一种隐性贸易壁垒，应确保其合理性、可行性和必要性。

4.国际标准：国家在制定和实施非关税措施时应尽量采用国际标准，并遵守国际标准制定组织的程序。

5.科学依据：国家在制定卫生和植物检疫措施时，应依据科学证据和风险分析。

6.世界贸易组织协议：非关税措施应符合《TBT协议》和《SPS协议》的规定。

7.文字形式：非关税措施应以公开、明确、完整、准确的文字形式发布。

8.相关信息：国家应提供有关产品规格、标准和检测程序等相关信息。

9.协商和解决争端：成员间应通过协商和争端解决机制解决与非关税措施有关的争端。

10.信息共享：成员应在WTO机构之间共享关于非关税措施的信息。

11.优惠待遇：成员应向其他WTO成员提供不歧视性、优惠待遇。

12.互惠原则：成员间应互相认可符合国际标准和规范的非关税措施。

13.互助原则：成员间应在技术支持、合作和能力建设方面互相帮助。

14.网络平台：WTO建立了一个网络平台，用于查询和分享关于非关税措施的信息。

15.评估和审查：成员应定期评估和审查非关税措施的效果和必要性。