法国共和政体的确立共23页

年至1848 （5）1830年至1848年：七月王朝 ）1830年至1848年 年至1852 （6）1848年至1852年：法兰西第二共和国 ）1848年至1852年 年至1870 （7）1852年至1870年：法兰西第二帝国 ）1852年至1870年 年至1940 （8）1870年至1940年：法兰西第三共和国 ）1870年至1940年
特点是长期性、艰难性、曲折性。 特点是长期性、艰难性、曲折性。 原因是欧洲封建势力和国内封建复辟势 力的强大；资本主义经济不发达； 力的强大；资本主义经济不发达；加上法 国农业经济发达， 国农业经济发达，小农意识成为君主制复 辟的温床。 辟的温床。 说明历史潮流是不可阻挡的。 说明历史潮流是不可阻挡的。
பைடு நூலகம்
波旁王朝、七月王朝、 波旁王朝、七月王朝、法兰西第二共和国 路易.波拿巴的统治 路易.波拿巴的统治
1852年建立第二帝国 1852年建立第二帝国
1870年法兰西第三共和国建立 1870年法兰西第三共和国建立 1877年共和派在议会选举中获胜 年共和派在议会选举中获胜
最终确立 共和制
简述法国资产阶级共和制度的确立过程， 简述法国资产阶级共和制度的确立过程，并据此 其确立过程的特点。为什么？ 其确立过程的特点。为什么？民主力量最终胜利 说明了什么？ 说明了什么？ 答：1792年，国民公会宣布废除王权，成立共和国， 1792年 国民公会宣布废除王权，成立共和国， 即法兰西第一共和国。 即法兰西第一共和国。但由于资产阶级革命派内部的 分裂及其政权的软弱，1799年被拿破仑推翻并建立独 分裂及其政权的软弱，1799年被拿破仑推翻并建立独 裁统治的帝国，史称法兰西第一帝国。1848年法国二 裁统治的帝国，史称法兰西第一帝国。1848年法国二 月革命推翻“七月王朝” 再次建立共和国， 月革命推翻“七月王朝”，再次建立共和国，即法兰 西第二共和国。但不久波拿巴利用农民的支持，攫取 西第二共和国。但不久波拿巴利用农民的支持， 了政权，逐步建立独裁统治，并于1852年称帝， 1852年称帝 了政权，逐步建立独裁统治，并于1852年称帝，即法 兰西第二帝国。1870年普法战争 法国大败， 年普法战争， 兰西第二帝国。1870年普法战争，法国大败，法国人 民又一次推翻帝制，建立了法兰西第三共和国。 民又一次推翻帝制，建立了法兰西第三共和国。接着 国民议会通过1875年宪法，确认实行共和政体， 1875年宪法 国民议会通过1875年宪法，确认实行共和政体，并通 过选举彻底击败复辟势力。1879年，共和制度在法国 过选举彻底击败复辟势力。1879年 最终确立。 最终确立。

法国共和制最终确立的过程法国大革命法国大革命颁布颁布人权宣言人权宣言制定制定17911791年宪法建立君主立宪制年宪法建立君主立宪制17921792年建立法兰西第一共和国年建立法兰西第一共和国拿破仑的统治拿破仑的统治18041804年称帝建立法兰西第一帝国年称帝建立法兰西第一帝国颁布颁布拿破仑法典拿破仑法典发展资本主义发展资本主义路易路易
二月革命
• 背景：1845年以后，法国的农业、工 业和财政就出现了不景气，1845— 1846年农业的连续歉收，造成了全国 性的大饥荒。 • 1847年从英国开始的经济危机，迅速 波及法国。随着农业危机的加深，农 民收入不断减少以及农民对工业品购 买力的下降，使工商业危机接踵而至， 生产大幅度下降。与此同时，财政危 机也日趋严重，破产的银行数不胜数。
• 到19世纪40年代末，法国的农业 危机、工商业危机、财政危机和政 治危机交迭在一起，不仅产生了一 大批新的失业者和饥饿者，而且也 使中小资产阶级陷于困境之中，连 大资产阶级也感到焦急不安，这就 彻底动摇了七月王朝的统治基础， 加速了革命的爆发。
过程
• 菲利浦施政倾向于保守谨慎，没有拿破仑支持者 强调的军事荣耀，外交也连连不济，这就引起人 民普遍不满，引发了法国二月革命。路易· 菲利浦 于1848年2月24日见大势已去，慌忙宣布退位， 立其9岁的孙子巴黎伯爵为国王，其母亲奥尔良公 爵夫人为摄政王，自己与王后一起匆忙乘坐马车， 逃出巴黎，不久流亡英国。 • 起义人民占领了杜伊勒里宫，把国王的半身铜像 抛到窗外，把国王的宝座搬到巴士底广场上的烈 士纪念柱前焚烧了。下午4时，群众来到波旁宫， 冲进议会厅，登上讲台，高呼“打倒议会”“共 和国万岁”的口号，并且庄重地宣布：“既不要 国王，也不要摄政王。共和国万岁！”驱散了立 法议会，七月王朝终于被推翻，二月革命获得了

民主化进程需要社会各界的共同努力
法国民主共和制的建立过程中，社会各界积极参与，推动了政治的民主化进程， 为其他国家实现民主化提供了经验。
法国民主共和制对其他国家的借鉴意义
建立适合本国国情的民主制度
法国民主共和制的确立过程表明，各国应根据自身国情和文 化传统，建立适合本国的民主制度，避免盲目照搬。
政治改革需要循序渐进
法国需要解决政治极化、经济不平等和社 会撕裂等问题，同时加强国际合作，以应 对全球化带来的挑战和机遇。
04
法国政治文化的形成和影响
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
法国政治文化的形成和发展
法国政治文化的形成受到多种历 史因素的影响，包括封建主义、 启蒙思想、大革命和拿破仑时代
法国政治文化也促进了欧洲一体化进 程，推动了欧洲共同体的形成和发展 。
法国政治文化强调个人权利和自由， 推动了全球范围内的人权保护和民主 化进程。
法国政治文化的挑战和前景
尽管法国政治文化具有深远的影响，但也面临着一些挑战，包括政治极化、社会不 平等的加剧以及全球化带来的外部压力。
为了应对这些挑战，法国政治文化需要不断创新和发展，以适应时代的变化和社会 的需求。
法国民主共和制的确立课
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
件
• 法国大革命的背景和影响 • 法国共和制的建立和发展 • 法国民主制度的演变和特点 • 法国政治文化的形成和影响 • 法国民主共和制的启示和借鉴意义
目录
CONTENTS
01
法国大革命的背景和影响
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW

• 网络：通过网络平台参与政治讨论
法国政治文化的特点与影响
政治文化特点
• 民主自由：尊重民主和自由，反对专制
• 平等公正：追求平等和公正，反对特权
• 参与积极：积极参与政治，关心国家大事
政治文化影响
• 促进政治发展，提高政治文明水平
• 维护国家稳定，促进社会和谐
法国政治发展的未来趋势与挑战
政治发展趋势

政府与总统共进退
• 总统支持政府政策，政府执行总统意志
• 政府成员与总统保持一致，维护总统权威
⌛️
政府权力受到制衡
• 总统任命总理，但需议会批准
• 总理颁布法律，但需议会通过
法国政府的政治运作
政府决策过程
⌛️
• 总理提出政策方案，政
府内部讨论
• 总统参与决策，最后由
政府颁布
政府监督过程

• 议会通过法律，监督政
• 审查议会通过的法律，确保合法合规
• 监督政府预算，防止浪费和腐败
• 监督议会选举，确保公正公平
05
法国政党与选举制度
法国政党制度的特点与功能
政党制度特点
政党制度功能
• 多党制，政党众多，竞争激烈
• 反映社会利益多元化，提供政治参与渠道
• 政党联盟，政党之间合作与竞争并存
• 形成政治竞争，促进政治发展
监督总统权力
• 审查总统任命的总理和政府成员
• 监督总统决策，确保民主和法治
04
法国司法体系的独立性与公正性
法国司法体系的结构与职能
司法体系分为民事、刑事和行政法院
• 民事法院：审理民事纠纷案件
• 刑事法院：审理刑事犯罪案件
• 行政法院：审理行政纠纷案件

2017年6月19日法国总统马克龙所在政党共和国前进党（中间派）在国
民议会选举中获得302席，远超占据国民议会绝对多数所需的289席。随 后，总统马克龙按照国民议会选举程序，任命菲利普（传统右派共和 党成员）为总理。
三、法国政体的特点
3.多党制
①党外有党，党内有派，党派林立
②除了传统的两大政党外，小党在
非常权力
D.法国总统的主要职权
2005年5月29日，法国时任总统希拉 可将某些重要法案直接提交公民
克选择以全民公决的方式决定《欧 表决
盟宪法条约》的命运，最终，法国
全民公决否决了《欧盟宪法条约》。
D.法国总统的主要职权
1997年4月，法国时任总统希拉克
解散了国民议会，希望将本党在国
何人的副署
总理是国防委员会的成员，负
责贯彻国防委员会和最高国防
会议的既定防务政策
法国内阁每月的部长会议、最
高国防会议、国防委员会都由 总统担任会议主席
一、法国民主共和制的主要权力机关
3.议会（国民议会）
议员数量：577名 2017年6月19日，法国内政部的统 计显示，共和国前进党及其盟友 法国中间派政党法国民主运动党 分别得到302席和48席，所得席位 远超占据国民议会绝对多数所需 的289席。
◇1974年，总统尼克松因“水门事 件”被迫辞职，副总统福特接任 ◇1945年，总统富兰克林〃罗斯福 病故，副总统杜鲁门接任。
因法国不设副总统，一
旦总统一、法国民主共和制的主要权力机关
2.总理
A.产生方式：由总统直接任命（总统任命总理时，必须接受议会多数党推
举的总理候选人）
B.地位：总理是政府首脑，由总统任命，听命于总统，但要对议会负责

2、法国最终确立共和制的标志是: A.第一位普选总统产生 B.第三共和国建立 C.1875年宪法颁布 D.共和派在议会选举中获胜
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巩固练习
3、法国二月革命不久，路易·波拿巴在总统选举中以优
势当选，广大选民对他寄予的共同希望是
A巩固共和政体
B结束动荡，实现稳定
C渴望恢复帝制
D对外侵略扩张
4、下列关于法国1875年宪法表述有误的是 A立法权由参众两院共同行使 B总统掌握行政权 C总统是由直接选举产生，是国家元首、军队最高统帅 D总统和内阁部长共同向议会负责
3 私有财产神圣不可 侵犯
4国家的最高权力来 自人民， 人人都有担 任公职的权利
天赋人权
核心：人权 和法治
法治、社会契约
保护私有财产 主权在民
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四、意义
政治：1、宣告旧封建王权灭亡和资产阶级政 治制度诞生。
对法国 2、确立资本主义社会基本政治原则 3、用法治代替人治
思想：将启蒙思想发扬光大，并用法律形式 确立下来
③均是西方民主制度史上的重要文献。
19
三、《人权宣言》与
《独立宣言》的比较
法
国 不同
《 之处：
人 ①《宣言》发表的目的和侧重点不同：《独》是
权 宣 言
为北美独立确立合法的理论依据，侧重于谴责英 王侵害北美人民天赋权利的罪行；《人》重在确 立资本主义新制度，重视对“自由”、“平等” 、“法治”的阐述；
法国大革命及共和政体确立
1
波旁 王朝
三级会议 国民议会 制宪议会
1789 起义
君主立宪派
（大资产阶级 自由派贵族）
废除封建特权 1789 《人权宣言》 1791年宪法
（君主立宪国家）

法国共和政体的确立
一、艰难的法兰西共和之路
共和
第一共和国
第二共和国 第三共和国
君主 立宪
帝制
大 革 命 爆 发
七月王朝
第一帝国
第二帝国
封建 波旁王朝 专制
1788 1789
波旁王朝复辟
1792 1804 1815 1830 1848 1852 1870
一、艰难的法兰西共和之路
18世纪末 波旁王朝的统治 1789年 1804年 1815年 1848年 1852年 1870年
这一特点在1875年宪法中体现是：总统及参议院所拥有 的很大权力，但又相互制约。这些规定也说明1875年宪 法是当时法国共和派和君主派相互妥协的产物。
立法权由众议院与参议院两院行使。…… 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会依 绝大多数票选出。…… 总统有特赦权；大赦则只能依法律行之。 总统统帅武装部队。 总统任命全体文武官员。共和国总统的每项命令须经由 各部部长一人副署 共和国总统，征得参议院同意后，能解散法定任期尚未 届满的众议院。 参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审 理危害国家安全案。 共和国总统，非先得两院的同意，不得宣战。
参议院选举方式
间接选举
议会制共和政体
立法权
众议院——普选 参议院——间接选举
可以否决
国民议会
行政权
向 总统——参众两院联席会议选举产生； 议 国家元首、军队统帅等;掌握行政大权， 会 其行政命令须各部部长副署；经参议院 负 同意可以解散众议院。 责 内阁——经众议院同意总统任命
司法权: 最高法院，由参议院授权组成
信息:
•两国都历经曲折,资产阶级和封建势力反复斗争, 封建势力的强大（共性） •法国人民力量的伟大（个性） •民主共和深入人心（个性） •两国都确立了符合各自国情的资产阶级代议制 度（共性）；英国建立了君主立宪制度,法国则 建立了资产阶级共和政体（个性）

法国的民主共和制 与
半总统半议会制
法国小资料
国名： 法兰西共和国 (The Republic of France，
La Republique Francaise) 国歌：《马赛曲》 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡 国石：珍珠
7月14日是法国国庆日。当天，100多名 英国皇家卫队士兵与法国军队一起参加 法国国庆阅兵游行
议会两院 之一
议会两院 之一
选民直选 选举团选举
5年 原9年，新6年
立法权 财政权 监督权
监督政府最 严厉的手段 是弹劾
立法权
无权弹劾政 府
在07和08两年的全球选举活动中，美、 法两国的总统选举倍受瞩目。在2007年 5月6日举行的法国总统选举第二轮投票 中，人民运动联盟主席萨科齐当选新一 任法国总统，并于5月1 7日正式上任。 2008年11月5日，奥巴马当选美国第56届、 第44任和第43位总统。于明年1月12日 正式上任。
5月15日，法国在巴黎爱丽舍宫举行总统交接仪式，奥朗德正 式宣誓就职，成为法兰西第五共和国的第7位总统。荣誉军团校长 热欧热兰给奥朗德佩戴象征国家最高权力的项链。随后，奥朗德总 统任命让-马克·埃罗为新任总理，是法国第五共和国第十九任总理。
总统、总理地位及职权
总统
国家元首、武装部
地位 队的统帅、行政权
合作探究：
合上课本，根据所学知识， 整理出关于法国政治制度的示意 图，谈谈法国总统、总理、议会、 选民四者的关系。
任
据 总
命
理
提
总理
名 任
政府成员 免
政府
总统
直 接 选 举
对议会负责
选
解 散
议会
国民 参议 议会 院
选

都有行 政权
2)一般来说,总统和总理有基本 分工:总统掌握大政方针,总理负 责具体行政;总统占主导地位,总 理听命于总统;总统的施政重点 是国防外交,总理的施政重点在 内政经济.
•总统颁布法律，对政府通过的实施政令却无发言权；
•明明是政敌，却得坐在同一张圆桌旁议事；即使心里赞同，口中也得唱反调， 做事谨小慎微，精力 用于内耗，哪一方都难有所作为；
1. 结合教材思考讨论，目前，法国的国家权力中 心在总统还是在议会？
2.菲利普不是向总统提出担忧而是向议会提出？为什么？
有人说，在法国，总理最难当。 他总是像只“风箱里的老鼠”——两 头受气。请你用本课知识论证此观点？
法国政体特点1----“行政双头制”（又称“双首长制”）
总统与总理的分工
分工 总统 总理
法国政体
知识目标： 民主共和制的形成与主要权力机关 法国政体运行 法国政体特点
教材简洁版
共和制 帝制 君主立宪制 议会共和制 总统制 半总统制
法国大革命之后，法国200年没有稳定发展。政治混乱了
戏称政治上的摇滚乐
戴高乐
2017年法国总统大选，2017年5月4日决选结果出炉，中间 派候选人马克龙击败极右翼领袖玛丽娜•勒庞成为新任总统，5 月14日进行了权力交接，国民议会选举紧接着将于6月11日与 18日举办。年仅39岁的马克龙成为法国史上最年轻的总统，也 成为世界上最年轻的大国领导人。
（三）法国政体特点
(1)★★半总统半议会制
理解＋记忆
1.（1总统由普选产生，总统掌握最高行政权力；总统任免总理和组 织政府；总统不对议会负责等；（总统制）
任 免
总理 政府
组
织 不信任
案
总统
直接 选举

1813年10月在德国莱比锡附近。拿破仑以18万人与俄罗斯、 普鲁士、奥地利及其他各国30万联军苦战，最后败阵。 反法联军于1814年3月31日进入巴黎，同年1814年4月拿破 仑在巴黎枫丹白露宫签署退位诏书，法兰西第一帝国灭亡。 1815年3月1日，拿破仑秘密逃离厄尔巴岛，1815年6月18 日，拿破仑于滑铁卢会战败于英国和普鲁士联军之手。 6月22日，拿破仑第二次退位。 10月，他被流放到英国在南大 西洋中的领地圣赫勒岛。 1821年，病死于此。

法兰西第一共和国（民主共和制 1792-1799）



法兰西第一共和国是法国历史上第一个共和国 1792年9月22日，新选出的议会即国民公会开幕 1793年1月国民公会处死路易十六； 法国民主力量与专 制势力的斗争中，取得了决定性的胜利。 中间经过吉伦特派掌权、雅各宾派专政和热月政变后的 督政府的政权， 1799年11月9日拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体 制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。开始 了他为期15年的独裁统治。
1789年，由于法国王室的财政问题，法王路易十六被迫重 开三级会议，但增税的要求遭到否决，导致法资产阶级和 王室的武装斗争开始。 7月14日攻占了法国象征专制统治的巴士底狱,法国大革命 爆发。8月26日制宪会议通过《人权宣言》， 1791年6月20日路易十六乔装出逃, 中途被识破押回巴士 底狱。君主立宪派制定了 《1791年宪法》，召开立法会议， 维护君主立宪制，反对革命继续发展。 1792年8月10日，巴黎人民再 次起义，推翻君主立宪派统治， 逮捕路易十六国王。9月21日召 开国民公会，次日宣布成立 法兰西共和国。
1875权：行政权力归于总统。总统是国家元首 和军队最高统帅。他由参议院和众议院联席会 议选出。经众议院同意有权任命内阁；经参议 院赞同下有权解散众议院。 立法权：立法权归于由参议院和众议院组成的 两院制议会。众议院议员由成年男子直接选出， 任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期 九年，每三年改选其中的三分之一。参议院有 权否定众议院的议案。选民实际上受财产资格 和在法国居住时期的限制。 总统任期七年可连选连任。

3.第二帝国的内外政策 （1）对内： 高压和怀柔——稳定局势 发展经济——经济繁荣 （2）对外: 第二次鸦片战争 克里木战争 普法战争
五、共和制的最终确立
1.第三共和国的诞生： 1870年 普法战争 →9·4革命
普法战争情景
俾斯麦会见被俘的拿破仑三世(1870年)
想一想：法兰西第三共和国的耻 辱和血污的洗礼分别是指什么？
反复、艰难的过程
波旁王朝复辟 1815—1830 七月王朝 1830—1848 法兰西第二共和国 1848—1852
法兰西第二帝国 1852—1870
法兰西第三共和国 1870—1940
2、建立第二共和国
法国人民享有普选权、劳动权 和全民免费教育权
三、从狂欢到血泊 3.六月起义:1848年 背景：新政府排斥工人代表，解散国家 工场
主要力量：工人阶级和平民
结果：被血腥镇压
法国六月起义
想一想：二月起义与六月起义的区别。
1.二月革命要求推翻金融贵族的统治，为 资本主义进一步发展开辟道路，属于资产 阶级民主革命性质。 2.六月起义是法国的工人阶级要求推翻资 产阶级统治的起义，属于无产阶级革命性 质。 马克思说，六月起义“是现代社会中 两大对立阶级间第一次大交锋。这是保存 或消灭资产阶级制度而进行的战斗。”
“耻辱”是指对外战争失利，国防政府接受 了割地赔款的屈辱条约。 “血污”是指1871年工人阶级建立的革命 政权——巴黎公社遭到资产阶级临时政府 的血腥镇压。
2.共和制的确立： 1875年宪法，标志着法国确立了总统制 共和政体。
宪法内容摘录 ①立法权由参众两院行使。参院间接选举产生，众 院普选产生。
总统——选举产生，国家元首、 军队统帅，任命部长
内阁——总统命令经各部部长 副署

1875年 宪法修正案确认共和制 1877年 共和派在议会选举中获胜 1878年 确定国歌《马赛曲》，国庆7月14日. 1879年 共和派赢得法国总统选举，资产阶级共和制 在法兰西最终确立。
后续


法兰西第三共和国执政到1940年时，因为 纳粹德国入侵法国而垮台。后续出现了 维希政权（半总统共和制 1940年—1945年） 第二次世界大战期间，德国占领下的法国 成立的傀儡政府。1940年6月德国侵占巴黎 后，以亨利·菲利浦·贝当为首的法国政 府向德国投降，1940年7月1日政府所在地 迁至法国中部的维希，故名。正式国号为 法兰西国。统治大约五分之三的法国领土。

波旁复辟与七月革命




1814年，拿破仑倒台，在反法联军和法国国内拿破 仑军中的新贵的奉迎下，流亡英国的普罗旺斯伯爵 返国即位为法王路易十八。 拿破仑于1815年3月杀回巴黎，重建帝国，立百日王 朝，路易十八落荒而逃。在滑铁卢战役过后，路易 十八得以复位。 封建的波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与 第一帝国一样，都是君主专制政体。 1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七 月王朝实行的是资产阶级君主立宪政体。新宪法明 确限制王权，扩大议会下院的权力，取消贵族的特 权，降低了选民的财产资格限制。
法国共和政体的确立
法兰西第三共和国（1875年宪法）
法兰西第二帝国的建立
路易∙波拿巴于1852年建立法兰西第二帝国。上台方式:公民投票
原因：
1.利用其伯父的威望； 2.政局不稳，经济发展缓慢，人心思定； 3.小农的支持； 4.两次共和未能带来稳定牙王位继承 问题为借口对普鲁士宣战，色当战役法 军战败，9月2日拿破仑三世投降。9月4 日巴黎发生革命，宣布推翻法兰西第二 帝国，成立法兰西第三共和国。“拿破 仑神话”就此破灭。