对现阶段深化高校后勤社会化改革的思考

144351 社会其它论文对高校后勤社会化改革的新思考高校后勤社会化改革不仅有力推动了高等教育近几年来的快速发展，而且推动了我国高等教育办学模式与办学观念的转变，对我国高等教育的发展产生了积极影响。

但同时，我们也应该看到，由于改革过程中不可避免地触及到多方利益，在体制、产权等方面存在诸多问题，直接造成了许多高校后勤改革步履维艰，发展缓慢。

本文试通过高校后勤资产的产权界定分析，提出适合现阶段高校后勤改革的一些设想，以期推动高校后勤的社会化改革。

一、我国现行高校后勤资产产权界定分析高校后勤改革近十年来，相当一部分高校并没有真正按照现代企业制度的要求推进改革，最主要的表现是考核现代企业制度的首要指标--产权明晰还没有真正的实现。

产权归属明确，才能有效地形成明确的财产所有者的企业财产权，从而使企业成为独立享有民事权利、承担民事责任的市场经济主体；企业也才能以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏，承担出资者资产保值增值的任务；同时，通过明晰产权可以有效地发挥产权的激励功能和外部性内部化的功能，发挥产权的积极作用。

高校后勤改革由于受到体制、思想、职工观念等因素的影响，并没有真正从产权层面上实现改革的目标。

现行高校后勤资产的产权界定一般分为几种情况：一是人员、机构分离，但后勤资产仍归学校；二是学校以持股的形式在后勤服务集团占有绝对话语权；三是各高校联合，组合各方优势，重新组建新的后勤服务实体，对各高校提供统一服务；四是实行后勤集团法人实体注册，从学校彻底分离，后勤法人资产构成多元化，学校优先选择其作为服务企业。

在这四类情况下，第一类和第二类占有主要地位，绝大多数学校采用此种方式，但事实上这种方式是“换汤不换药”，后勤资产并未从学校剥离，学校仍要背负沉重的后勤负担，后勤人员名义上剥离，但从人事编制等方面仍属于高校，这种方式在一定程度上满足了部分后勤职工不愿脱离高校这个较为稳定的工作环境的要求，能够减少后勤改革的阻力，但是高校后勤的自主经营基本没有实现，更谈不上自负盈亏；第三类方式主要出现在国内一些大学城，各高校集中，管理方便，但在整合过程中原来不同高校后勤的矛盾突出；第四种方式采用的学校最少，但基本上后勤社会化改革较为成功的学校都采用了这种方式，这种方式最为后勤职工的反对，其主要原因就是职工不愿脱离原来学校稳定的环境，不愿放弃原有的人事编制。

关于深化高校后勤社会化改革的思考摘要：高校后勤工作是一项庞大的、复杂的系统工程，涉及到方方面面。

高校都在积极探索如何进一步深化后勤改革，建设新型的高校后勤保障体系。

就从体制和机制方面作出了详细的阐述，并提出进一步深化后勤社会化改革的几点思考。

关键词：高校；后勤；改革近年来，高校后勤社会化改革已进入深层次的发展阶段，市场机制在后勤资源配置中的作用逐渐加强，后勤运行效率、服务质量和保障能力持续提高，其中部分高校的改革已经取得了质的突破，进入了良性发展阶段。

其改革的目标，是要建立“市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管”的新型后勤保障体系。

在这样背景下，学校后勤必须选择与社会发展相适应的管理体制与机制，必须扬长避短，有所为有所不为。

具体应该如何进一步深化后勤改革，建设新型的高校后勤保障体系，打造和谐校园，就成为当前乃至今后很长一段时间内需要细心研究的重要课题。

1 高校后勤社会化改革的探索经过多年的改革发展，各高校都已经建立起了适合本校特点和发展需要的后勤管理体制和运行机制。

“甲乙方关系”模式，就是后勤社会化改革后高校普遍采用的管理模式。

当然，这种管理体制并不是后勤社会化改革的终结目标，而是过渡期内的一种选择。

我校结合实际情况，进行了深化管理的机制改革。

1.1建立健全规章制度。

管理学的经典理论指出：“管理的基础在于制度”。

作为高校后勤的管理，同样不外乎于此。

后勤工作能够有条不紊的开展离不开相关的规章制度的保障。

制定制度时，我们充分考虑制度本身的科学性和可行性，同时在执行的过程中给予关注和评议，在实践中不断修正完善，从而增强制度的适用性和实用性。

1.2实行目标管理责任制，坚持过程与结果并重的管理。

目标管理是为了降低成本，提高效率，将整体目标层层分解，最终形成尽可能定量化的指标体系，分类进行责任制管理和过程管理，对结果绩效评价。

其特点就是过程管理和结果管理相结合，职能管理和效率质量相结合。

高校后勤治理现代化的思考1高校后勤治理现状在高校进行的治理体系改革和治理能力现代化建设过程中，高校在后勤领域的主力体系和治理能力现代化建设工作十分突出[1]。

但是，在高等教育管理的实际中，高校后勤管理体系不平衡、不完善问题仍然凸显。

主要表现为以下几点。

（1）全国范围内看，高校后勤管理方面的地区发展不均衡。

比如：东部院校与中西部高等院校、南部院校与北部高等院校、大都市高校与中小城市院校间发展不均衡，或者一个地区内不同类别院校间的存在不平衡问题。

（2）在主体表现上，社会企业的专业化管理水平也大大提高，全国性、区域性的高校后勤协会、伙专会、寓專会、物专会、绿专会等机构也蓬勃发展，相关标准、规章制度更趋完善。

而与之对比，地方政府在政策调整、法制保护等方面，出现了重大滞后，也使得地方后勤保障体制逐渐缺失了活力。

在高校的后勤管理中心内部，风险较小的服务领域，如保安、物业、保洁、物流等业务也得到了较好发展;对于食堂、公寓、学校绿化工程等重大建设项目，由于社会化推进不够及时，影响了高校后勤管理能力的正常发展。

（3）校的后勤人员在服务教育、科学研究、师生生活等方面，高品质服务显得供给不足[2]。

从中国高校的后勤社会化进程来看，中低端业务以及软件产品，供应丰富;精细化、高品质业务、人性化服务、特色化软件产品供应相对欠缺。

比如在学校网站建设、软件服务等领域，还存在欠缺;学校餐厅功能化设计，以及学生公寓的活动空间设计等不足[3]。

（4）因现实的原因，高校后勤队伍普遍存在着年龄老化、层次较低、技能不足、发展受阻等状况，从而直接影响了高校后勤治理能力的提升。

（5）高校后勤管理单位在思想教育方面还存在欠缺，尤其是在社会化进程中，由于逐利性质而淡化了教育职能，忽视了教育目标，缺失教育思想等，都体现出了高校后勤单位自身管理理念不够开阔，对社会主义市场化管理制度的认知还不够深入。

2治理理论：对中国传统管理方式的延续、发扬和革新通过建立公共管理学视角，坚持政府和社会为共同基点，突出政府管理主体的多样性，实现政府和市场之间的互补互促。

对现阶段深化高校后勤社会化改革的思考作者：朱赤王艳高海滨来源：《经济师》2008年第01期摘要:高校后勤社会化改革是经济社会发展，也是高等教育发展和高校发展的需要。

现阶段深化高校后勤社会化不能使用“齐步走”、“一刀切”的做法，而是要实事求是，遵循因地制宜、因校制宜的原则，并注意到后勤“育人”的问题。

关键词:高校后勤社会化深化改革中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1004-4914(2008)01-132-02随着我国改革开放事业的不断推进和市场经济体制的逐步确立，我国高校后勤服务事业也正经历着一个由相对封闭向多维开放的长期转型过程。

从历史上来看，受到计划经济的影响和高等教育管理体制的限制，我国高校后勤服务工作长期沿袭着高校包办的传统运作方式，即“高校包办后勤”。

客观地讲，在特定的历史条件下，这种运作方式，一定程度上满足了高校对学校后勤服务保障工作的要求。

但是，随着社会主义市场经济体制的确立和逐步完善，一方面，高校在发展过程中办学重点始终是教学科研;另一方面，后勤服务福利型导致学校负担过重，后勤工作效率低下的弊端日益显现，这些都在相当程度上阻碍了高等学校和高等教育事业的进一步发展，并进而成为制约的“瓶颈”。

所以，从经济社会发展、高等教育发展和高校发展的需要看，必须建立一种新型的、高效的、开放共享的全新运作机制，以顺应社会资源市场化配置的宏观转变，加速推进高校后勤由过去计划经济下的“行政化”传统模式向市场经济条件下“经济化”的新型模式的转变，推进高校后勤社会化改革，让高校把主要的人力、财力、物力投放到教学科研和人才培养上去。

一、高校后勤社会化改革的实践与存在的问题党的十一届三中全会以来，许多国内高校开始在后勤社会化改革的道路上进行积极的探索和实践。

特别是在2000年国务院办公厅一号文件下发后，国内高校纷纷响应号召，按照“到2000年底，所有高等学校的后勤服务经营人员、相应资源及操作运行，都成建制地从学校行政管理系统中分离出来，组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体”;“从2000年底到2002年底前后，在高等学校后勤系统规范分离的基础上，在省、自治区、直辖市及其他合适的范围内，组建跨高等学校的后勤服务集团(实体、中心或公司)，以专业化、集约化、企业化等形式，承担本地区范围内高等学校的后勤服务保障工作”的要求，国内多数高校用一年的时间进行后勤管理体制改革，完成后勤与学校行政管理系统分离并组建后勤实体或成立后勤集团;用两年的时间转换运行机制，把后勤保障与服务工作交由后勤实体或者后勤集团来承担，有的高校成立跨高校的后勤服务组织(如上海模式)，一些新建或规模较小的高校则直接采取了与社会企业合作等模式;在三年的时间里，国内高校后勤社会化改革开展的轰轰烈烈、如火如荼。

后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告（5篇）第一篇：后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告高校后勤社会化改革十年来，全国各地各类高校顺应自身发展需要，根据自身发展特点，采取了多种多样的社会化改革方式，其中有成有败，有很多经验可以总结，也有很多亟待研究和解决的课题。

尤其随着高校后勤社会化改革的不断推进，面对新的不断发展的形势，面对各高校进一步发展以及高校教学科研和广大师生服务的新要求，原先已经过十年探索并趋于成熟的发展模式再次遇到新的挑战。

我们必须找出并解决当前高校后勤社会化改革中遇到的瓶颈，探索推进高校后勤社会化改革的新举措，重塑高校后勤新形象，才能进一步深化后勤社会化改革，建立既适应现代经济社会发展，又适应高校进一步发展要求的后勤保障体系，将高校后勤经营、服务、管理等推上一个更高的台阶。

一、制约目前高校后勤社会化发展的瓶颈（一）主体因素主体问题在这里主要是高校后勤工作人员的问题，它直接影响和制约着高校后勤社会化改革方向、过程及其结果。

主体作用良好则高校后勤社会化改革发展良好，否则反之。

目前高校后勤工作的主体由后勤管理人员、后勤经营人员和后勤服务人员三部分构成。

经高校后勤社会化改革多年的探索，高校后勤社会化改革工作主体的基本情况稳定，但是不足和所面临的问题也相当突出。

1、后勤管理人员这里所说的后勤管理人员是特指高校学校层面的从事大后勤管理工作的干部，他们高校后勤社会化改革的探索者和实践者，肩负着服务师生、服务教学科研、保障后勤体系顺畅运行、保障后勤实体经济效益和社会效益的双赢的使命，后勤管理人员的责任不可谓不大，任务不可谓不重。

然而，多年来，由于思维习惯和管理惯性使然，不少高校对此重要和关键部门的后勤管理干部的定位一直存在偏差，同样是服务和服从于整个高校发展的大局，为高校发展贡献心力，但是广大后勤管理干部的地位却始终处于边缘地带，使得许多后勤管理人员荣誉感和成就感缺乏，致使不得不时常考虑个人出路和前途问题，无法全身心投入工作；有些高校将后勤部门作为干部分流的承接单位，使得后勤管理人员基本是按经验和习惯来从事后勤管理工作，往往没有经营管理知识，业务水平不高；部分外聘管理干部对学校的认同感和责任感较低，加上待遇上与学校在编管理干部又有较大差异，稳定性和积极性较差；在很多高校，后勤社会化改革又将后勤管理部门条块划分太多，缺少整体的规划和统筹，加上一些后勤管理干部本位主义的影响，人为造成高校后勤社会化改革的壁垒和障碍。

高校后勤社会化改革的反思和对策摘要:在竞争日益激烈的教育市场,学校“以学生为中心,以服务为宗旨”这一办学方针,是高校教育发展的必然。

而高校教育的发展,对后勤管理和生活服务也提出了更新更高的要求。

深入、系统研究高校后勤改革状况、提升高校后勤服务,确定后勤服务改革的新模式,建立较完善的后勤管理和服务体系,不仅有利于营造良好的育人环境,创造学生身心健康、协调发展的学习和生活条件,也有利于提高后勤服务水平,增强办学活力,扩大办学社会效益和经济效益,为振兴地方经济和社会事业发展做出贡献和服务。

关键词:高校后勤改革反思对策后勤工作是学校的三大支柱之一,它不仅要为学校的生存与发展提供物质保障和后勤供应,为师生员工创造较好的工作、学习和生活环境,而且发挥着"服务育人"、"生活育人"的重要作用,是学校教育和文明的一个重要窗口。

后勤工作的主要内容是满足师生的生理需要和生活安全需要,特别是饮食、住宿等生活需要,是学生校园生活最基本、最平常的组成部分。

随着经济的发展和人民生活水平的提高,学生的生活质量已成为家长和学生关注的重点。

高质量的学校,高素质的人才培养离不开扎实优良的后勤服务。

后勤工作具有牵一发而动全身的功能,除了显而易见的物质保障作用之外,后勤工作人员良好的服务和热忱的工作态度,也为师生提供了无形的情感保障。

一、高校后勤改革成效不佳的原因后勤改革和服务工作,最根本的一条就是最大限度的、人性化的、更好地满足师生的后勤需求,它既是高校后勤社会化改革的重点,也是工作的难点。

与大中城市的高校相比,一般院校的后勤社会化改革面临着成效不大,师生对改革的满意度总体水平不高的窘境。

究其原因,一是大多院校仍沿用建校之初的老一套的“小后勤”管理模式,没有实力或者能力进行大刀阔斧的改革。

而部分有能力的院校却在照抄照搬国内外著名高校后勤改革的经验,没有在借鉴的基础上建立起与自身特点相适应的后勤改革模式与服务体系。

浅谈高校后勤社会化改革高校后勤社会化改革的口号已经喊了二十多年，在这个过程中，我们取得了一定的成绩和积累了丰富的经验，同时也暴露出一些问题。

回首来路，后勤人栉风沐雨，以适应社会变革和高校的发展为己任，自立自强，奋进不止。

因此，高校后勤社会化改革将面临前所未有的机遇和挑战。

高校后勤社会化改革问题对策高校后勤社会化改革的口号已经喊了二十多年，在这个过程中，我们取得了一定的成绩和积累了丰富的经验，同时也暴露出一些问题。

回首来路，后勤人栉风沐雨，以适应社会变革和高校的发展为己任，自立自强，奋进不止。

因此，高校后勤社会化改革将面临前所未有的机遇和挑战。

一、高校后勤社会化的含义在深化高校后勤社会化改革的过程中，只有理解了高校后勤社会化的含义，才能够真正推进社会化。

所谓高校后勤社会化，是指将后勤服务纳入市场经济，依托社会力量为学校提供后勤服务，事企分开，两权分离，以经济效益为手段，以社会效益为目的，逐步形成“小机关—大实体—多服务”的模式，在新的管理机制和运行机制下，实现后勤资源的进一步优化配置和合理使用。

二、高校后勤社会化改革的必然性高校后勤社会化改革是适应我国高等教育事业发展的必然要求。

长期以来，高校后勤是处于学校办后勤的状态，已经无法适应社会主义市场经济的要求。

我们国家现在处于经济体制改革的过程中，这就给高校后勤社会化改革提供了一个大舞台。

李岚清同志曾指出，高等教育管理体制改革，不是要不要改革的问题，而是非改不可、势在必行的问题。

在众多制约因素中，制约高等教育发展的主要问题就是后勤，后勤是高等教育发展的瓶颈。

因此，高校后勤社会化，必须打破过去旧的服务格局，这是高等教育事业发展的要求，也是高校后勤社会化改革的必然趋势。

三、高校后勤社会化改革面临的问题及具体对策（一）面临的问题1.服务对象认识不足面对后勤社会化改革，有些服务对象的市场经济观念淡薄，对于成本服务、有偿服务认识不足，习惯于学校的福利服务，对后勤社会化改革不理解，还提出种种非议；还有就是作为学校主要消费者的大学生，大部分来自农村，经济承受能力有限，消费层次各异，因此在后勤社会化改革中不能不考虑到这方面的因素，这无疑给改革带来了阻力和压力。

高校后勤管理体制的社会化改革随着高校规模的不断扩大和现代化的要求，高校后勤管理体制也面临着诸多挑战和困难。

传统的后勤管理存在着效率低下、资源浪费等问题，已经难以适应当下高校的发展需求。

社会化改革成为了高校后勤管理体制的重要方向之一。

本文将从社会化改革的必要性、实施过程及取得的成效等方面展开论述，在解决高校后勤管理难题的道路上迈出新的步伐。

一、社会化改革的必要性高校后勤管理的社会化改革，是适应高校发展需求、提高后勤管理效率、优化资源配置、降低成本的需要所在。

随着高校规模的不断扩大，传统的后勤管理方式已经不能满足高校的需求。

传统的后勤管理主要由高校自身组织和管理，由于高校自身的管理能力和资源有限，导致后勤管理效率低下，各种资源得不到充分挖掘和利用。

而社会化改革的推进，可以借助社会力量，引入专业化的后勤管理公司或者团队来进行高校后勤管理，提高管理效率和服务水平。

社会化改革可以优化资源配置，降低成本。

高校后勤管理往往需要大量的人力物力，而传统管理方式下，往往存在资源浪费和成本过高的问题，难以实现资源的优化配置。

而通过引入社会化后勤管理，可以借助市场机制，通过市场竞争来优化资源配置，降低成本，提高后勤管理效率。

社会化改革可以有效提高高校后勤管理的服务水平。

传统的后勤管理机制下，由于高校自身管理和运营的模式，导致服务水平和用户体验往往不能达到最佳状态。

而引入社会化力量，可以引进专业化的后勤管理团队和先进的管理理念和技术手段，大大提升服务水平，从而更好地满足师生和员工的需求。

高校后勤管理的社会化改革是促进高校发展、提高管理效率、优化资源配置和降低成本的必然选择。

只有通过社会化改革，才能更好地满足高校后勤管理的发展需求，为高校的可持续发展提供更好的后勤支持。

1. 确定改革的方向和目标。

在进行社会化改革时，首先需要明确改革的方向和目标。

高校需要充分调研，确定自身的管理需求和服务目标，找准社会化改革的切入点和重点，确定改革的目标和实施的方向。

高校后勤社会化改革存在的问题及其思考高校后勤改革是我国高等教育体制改革的重要组成部分，从上个世纪80年代以来，高校后勤改革就一直没有停止过。

从最早实行单个项目的“承包制”、到后来的全面“承包责任制”，经过实践—认识—再实践—再认识的发展过程，终于在1999年确定了高等学校“后勤社会化”的改革方向。

特别是教育部、国家计委、财政部、建设部、人民银行、税务总局联合下发《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》后，高校后勤社会化改革步伐明显加快。

但是，我们也必须看到：当前后勤社会化的改革进程，离《意见》的要求还有很大的差距。

从目前的情况看，大部分地区的高校在管理体制和运行机制上，还没有实现质的突破，多数高校还处在后勤社会化的初级阶段。

学校领导还没有真正从繁杂的后勤事务中解脱出来，后勤依然是高校引发不稳定因素的重要方面。

对于这些问题，需要我们认真研究。

下面，本人结合自己的工作，就高校后勤社会化问题谈些体会和看法，希能引起同行的共鸣。

1高校后勤社会化改革的现状后勤社会化是高等教育改革的重要步骤，得到了有关部门的高度重视，教育部等六部委在1999年联合下发的《意见》中明确规定：高等学校后勤社会化改革的总体目标是：从2000年起，用3年左右的时间，在全国绝大部分地区基本实现高等学校后勤社会化，建立起有中国特色、符合高等教育特点与需要的新型高等学校后勤保障体系。

为了实现后勤社会化的远大目标，各高校都结合自己的实际情况做了许多有益的尝试，至2008年，这一目标已在大部分高校得到实现。

社会化归纳起来主要有以下两种形式：一是逐步转变为后勤管理，后勤服务工作由社会承担，实现后勤社会化；二是为现有的后勤发展创造条件，组建后勤服务集团，在后勤服务集团逐步发展的基础上，实现与高校的剥离，使之走向社会。

应该说，不管采取哪一种形式，其目的都是一样的，都是通过剥离或精简越来越庞大的后勤服务队伍，提高办学效益，最终实现后勤工作的社会化服务。

高校后勤管理体制的社会化改革随着社会的发展和高校规模的扩大，高校后勤管理体制也面临着新的挑战和改革。

传统的高校后勤管理往往存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题，如何进行社会化改革，提升高校后勤管理的水平，成为了摆在各高校面前的一项重要课题。

本文将从高校后勤管理体制的社会化改革方面进行探讨。

一、高校后勤管理体制存在的问题在传统的高校后勤管理体制中，存在着许多问题。

首先是资源浪费问题。

由于管理体制不够科学、信息不够透明，往往导致了资源的浪费现象。

有些高校在食堂用餐的人数较少，但却需要投入大量的人力物力，导致资源的浪费。

其次是效率低下的问题。

传统的高校后勤管理往往依赖于人工和纸质文件，工作效率较低，给师生的生活、学习带来不便。

再次是服务质量不高的问题。

高校后勤服务质量不高，无法满足师生的需求，也给高校形象带来了一定的影响。

以上种种问题表明，传统的高校后勤管理体制已经不能适应当今高校的发展需求，需要进行深刻的改革。

为了解决高校后勤管理的问题，提高管理水平，需要进行社会化改革。

社会化改革的方向主要有以下几点：1. 引入市场机制传统的高校后勤管理体制往往是由高校自行管理，管理模式单一、效率低下。

通过引入市场机制，引入专业的服务公司或者采取竞争性招标的方式来管理高校后勤，可以更好地发挥市场的作用，提高管理水平。

2. 强化信息化建设信息化是提高高校后勤管理效率的重要手段。

通过信息化系统，可以实现后勤管理的精细化、智能化。

通过建立后勤管理系统，可以实现对用电、用水、用房等资源的实时监测和管理，提高资源利用效率。

3. 分权分利传统的高校后勤管理中，往往由高校统一管理，决策效率低下。

通过分权分利的方式，可以让相关单位或者个人自行管理部分后勤工作，并根据管理绩效来进行相应的奖惩，从而激发管理者的积极性，提高管理效率。

4. 完善服务体系高校后勤管理应该以服务师生为宗旨，提高服务质量。

可以通过建立投诉管理系统、定期开展满意度调查等方式，来了解师生的需求，及时改进服务。

高校后勤社会化改革再思考摘要:多年来高校后勤社会化改革取得了明显成效,对减轻高校办学的成本,提供更为坚实的后勤保障,促进我国高等教育事业的发展发挥了积极重要的作用。

但随着改革进一步深入,高校后勤社会化改革中出现的新的问题,新的矛盾也显现出来。

本文就如何正确认识和处理这些问题,推进高校后勤社会化改革向前发展作了思考。

关键词:高校后勤社会化服务改革近20年来,我国高校后勤社会化改革逐步推进,取得了较大成效,适应了高校快速发展需要,在减轻学校办学成本,改善师生生活提供了坚实的后勤保障。

但是随着高校进一步发展和市场经济不断推进,高校后勤社会化改革涉及的一些深层次的矛盾和问题也显现出来,已影响到高校进一步发展。

因而有必要对高校后勤服务进行再认识,再思考。

1 目前高校后勤社会化改革存在的问题。

我国高校后勤社会化改革经过多年实践后,在一些高校已没有了以前的热度,有的甚至回到了原有的运行模式中,其存在的问题主要表现如下。

1.1 高校后勤集团与高校的产权关系仍不明晰在许多高校,由于改革之初,后勤集团的所有资产所有权或使用权都归属高校,而后勤实体的服务对象基本上是校内师生群体。

这样,后勤实体对后勤资产至今只有经营权,没有占有权、受益权和处置权,许多后勤实体只有在运行模式上仿照社会企业的运营模式,导致实体的社会化、企业化程度底,其真正意义上的法人实体地位无法得到很好保证,也因此难以形成积极、有效的管理体制和激励机制。

1.2 后勤集团服务市场发育不够完善,保障监控体系缺失目前,我国许多高校的后勤服务市场的建设与培育还不到位,表现为:高校特色的后勤市场规则不完善,缺乏相应的法律法规和行业规章;各高校后勤服务实体在运行时并没有完全按照市场规律进行;高校后勤服务市场条块分割明显,导致经营实体规模偏小;产权不清,缺乏充分竞争,致使后勤服务不够到位。

1.3 高校后勤社会化与学校服务公益性的结合点还没有很好的融合一方面,尽管高校后勤服务的公益性仍然很强,除要考虑一定的经济效益外,还要为学校的教学、科研、师生生活服务;另外一方面,为提高高校后勤服务效率,后勤实体又必须以市场配置为手段,按照市场规律办事。

浅谈高校的后勤改革与发展、管理与服务工作（大全）第一篇：浅谈高校的后勤改革与发展、管理与服务工作（大全）浅谈后勤改革与发展、管理与服务工作在1999年11月，经中央批准，国务院办公厅在上海召开了第一次全国高校后勤社会化改革会议。

从那时起，全国高校的后勤社会化改革逐步铺开并取得了良好的效果。

十二年来，全国高校的后勤改革较好地辅助了我国高等教育事业的快速发展，也逐步探索出了一条适合高校后勤的改革之路。

可以说，高校后勤社会化取得了可喜的成绩。

但同时我们也应该认识到，高校后勤社会化改革也存在着诸多问题，一方面，一些高校后勤改革推进缓慢、学校管理队伍对后勤的发展与改革思路不够清晰；另一方面，学校后勤工作在运行机制、管理手段和方法、人员素质等方面还有一些与后勤改革不相适应之处。

推进高校后勤社会化改革还需要我们高校管理工作者加强学习，进一步提高认识。

本文将围绕高校后勤改革与发展、管理与服务工作进行探索，旨在为高校后勤建设贡献新的理念和观点。

一、后勤的改革与发展（一）什么是后勤的改革与发展马克思主义认为，改革指对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。

改革是社会发展的强大动力。

发展是指事物由小到大，由简到繁，由低级到高级，由旧物质到新物质的运动变化过程。

改革是为了更好的发展，发展又是为了更好的促进社会生产力的提高。

高校的后勤改革与发展，就是要建立一个适应社会主义市场经济、由国家宏观调控、由高校职能部门监管、由行业自主自律管理的新型高校后勤保障体系。

高校后勤改革，就是要将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制，使其适应当前我国现代化建设的需要和时代背景。

（二）用科学发展观指导后勤改革什么是科学发展观？科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是社会主义现代化建设指导思想的重大发展，对于发展的实际具有根本性、全局性的重大影响。

科学发展观的核心是以人为本，精髓是统筹协调，关键是可持续发展。

作为一名高校后勤管理工作者，必须全面认识和准确把握科学发展观的要义和实质，以其作为统领高校后勤改革的全局，逐步完善新型后勤保障体系；遵循市场经济规律，同时追求社会效益、经济效益、员工利益最大化，建立一个和谐、高效、节约型的后勤，从而更好的促进我国高等教育的全面、健康和可持续发展，满足广大师生的消费和服务需求。

关于高校后勤社会化改革的几点思考高校后勤社会化改革，如同一股春风，吹拂着我国高等教育的发展。

它不仅提高了后勤服务的质量和效率，更为高校教育资源的优化配置提供了可能。

今天，让我们共同探讨高校后勤社会化改革的几点思考，以及它对高等教育的重要意义。

比喻一：高校后勤社会化改革如同一股春风高校后勤社会化改革就像一股春风，吹拂着我国高等教育的发展。

这股春风，不仅需要政策的引导，还需要高校的积极参与，才能确保改革的顺利推进。

夸张修辞和强调手法：高校后勤社会化改革的重要性高校后勤社会化改革的重要性怎么强调都不为过！它不仅仅是一个改革措施，更是我国高等教育发展的必然选择。

通过高校后勤社会化改革，我们可以提高后勤服务的质量和效率，为高校教育资源的优化配置提供可能。

观点分析和思考：关于高校后勤社会化改革的几点思考关于高校后勤社会化改革的几点思考是多方面的。

首先，改革思路是关键。

高校后勤社会化改革应该坚持问题导向，从实际出发，解决高校后勤服务中的突出问题。

其次，改革措施是核心。

高校后勤社会化改革应该采取切实可行的措施，如引入社会资本、建立市场化运作机制等，以推动改革的深入进行。

最后，改革效果是保障。

高校后勤社会化改革应该注重改革效果的评估和反馈，及时调整改革措施，确保改革目标的实现。

形容词进行评价：高校后勤社会化改革的积极影响高校后勤社会化改革具有积极的影响。

它不仅提高了后勤服务的质量和效率，更为高校教育资源的优化配置提供了可能。

通过高校后勤社会化改革，我们可以为高校师生提供更好的后勤服务，提高教育资源的利用效率，为我国高等教育的发展提供有力的支持。

总结：高校后勤社会化改革，是我国高等教育发展的必然选择。

通过加强改革思路、改革措施和改革效果的评估，我们可以为高校后勤社会化改革提供更好的支持，从而推动我国高等教育的发展。

让我们共同期待，高校后勤社会化改革的进一步完善，将为我国高等教育带来更多的机遇和挑战。